第一篇：平安市場創建工作總結

平安市場創建工作總結

對于平安市場的建設工作，現在已經完成了，作為領導者，我們應該怎么書寫工作總結呢？以下是小編為大家整理好的平安市場創建工作總結，歡迎大家參考學習哦！

平安市場創建工作總結【1】

今年以來，平安市場創建工作在市委、市政府和市綜治委的正確領導下，全市工商系統始終以履行職能為工作重點，以開展“全國文明城市創建、全省城市環境綜合整治的接續工作”為抓手，全面開展平安市場創建活動。今年年初,我局草擬了《市工商局XX年綜治平安建設重點工作項目實施方案》，召集了市場監督管理局市場條線分管局長、業務科長對此項工作做了專題部署，通過近半年來系統上下的共同努力，市場主辦單位參與創建的積極性明顯增強，市場內治安安全、消防安全、食品安全等防患措施明顯改善,社會各界對各類商品交易市場的滿意度明顯提高。

1、以文明城市創建為核心，落實平安市場創建任務。下半年我們將以文明城市創建為主線，緊緊圍繞市文明辦、綜治辦、城管委、創衛辦工作要求，嚴格對照城市環境綜合整治目標責任，扎實開展“文明誠信市場”、“平安市場”等各項創建工作，積極發揮農貿市場文明勸導示范點的帶動效應、重點推進農貿市場合同示范文本的落實，強力推動“宿遷規矩、宿遷習慣、宿遷文明”等措施在各類市場延伸。

2、以對各縣區年終考核為依托，推進平安市場創建工作。下半年，我們要認真落實各縣區政府“屬地管理”責任，提請市綜治辦將平安市場創建工作納入到市委市政府對各縣區全年整體工作部署之中，并根據情況將各縣區的工作實績納入到年終考核之中。

3、以契約化監管為手段，解決平安市場創建問題。下半年為有效解決農貿市場日常管理中職責不清、權力義務不明、利益糾紛扯皮等問題，在農貿市場中推行《宿遷市農貿市場商位租賃合同》(附件一)、《宿遷市農貿市場經營管理及物業服務合同》(附件二)合同示范文本，對市場主辦方和經營戶的經營行為進行法律明確和約束，探索實行契約化管理。

鄉鎮平安創建工作總結范文【2】

在市委、市政府的正確領導和指導下，我鎮以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的、十八屆四中、五中全會精神，以平安村、平安社區創建和平安單位創建為基礎，以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標，將平安創建工作作為社會治安綜合治理的重要措施和民心工程，廣泛開展了一系列的創建活動，為維護社會穩定，保障人民群眾安居樂業，服務改革發展，全面建設小康社會，構建誠信、平安鄉鎮，創造了一個良好的社會治安環境和秩序，贏得基層干部群眾的一致好評。現將平安創建工作小結匯報如下：

一、領導重視，責任落實。

一是鎮委、鎮政府成立了平安創建工作領導小組，由書記、鎮長直接掛帥，負責領導和指導全鎮的平安創建活動，并建立了黨政班子成員聯系單位(或村)的創建活動制度，明確了“一把手負總責，分管領導具體抓”，“誰主管、誰負責”的領導工作責任制，各單位及村相應組建了平安創建工作領導專班，與此同時，按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會治安綜合治理的責任目標，層層分解落實到每一個單位和具體責任人，使人人肩上有任務，個個身上有責任，在全鎮范圍內形成了“上下聯動千家創，萬人防范保平安”的平安創建氛圍。

二是將平安創建工作作為民心工程、德政工程和社會治安綜合治理的重要內容，納入各級領導的重要議事日程，作為三個文明建設的重要指標進行考核評估，將平安創建工作與社會發展、經濟建設、精神文明、一齊研究，一同布署、一起督查、一樣落實、一塊考核，形成了創建活動的強大合力。

二、目標明確，措施到位。

一是鎮委、鎮政府以安發〔XX〕18號文制發了***鎮進一步開展創建平安鎮活動實施方案，明確提出了平安創建活動的具體實施目標，和平安鎮、平安村(場、居)委會、平安單位、平安校園、平安企業的基本標準。

二是制發了安發〔XX〕19號文，在鎮級矛盾糾紛查調處中心建設和桑樹河等五個村排查調處中心建設試點工作基礎上，全鎮村村建成了矛盾糾紛排查調處中心，并建立完善了工作網絡、工作程序、工作制度，強化了排查調處矛盾糾紛的工作機制，基本上形成了“小事不出組，大事不出村”的工作局面。

三是堅持“以打促防、以打促安”、“露頭即打”的嚴打工作態勢，切實開展嚴打整治工作。1—11月共發生案件34起，破獲13起，分別比去年同期發立案數下降%，破案率下降%，受理治安案件92起，查處84起，分別比去年同期受理數上升%，查處率上升14%，受理調處民事糾紛207起，調解成功203起，調解成功率%，全年實現了無命案、無民轉刑案件、無販毒、種毒、制毒案件，無“XXX”等邪教組織，無治安災害事故，無發生。群眾安全感增強，滿意率明顯提高。

四是切實加強社會治安防控體系建設。全鎮25個村1個林場3個居委會及121個小組，在充實治調組織的基礎上，落實718個治安中心戶，并按“十戶四聯”落實聯系戶8771戶，形成了鎮村組戶三級聯防信息網和工作網，與此同時，中心集鎮成立了5人的安保巡邏隊，瑤華及紫荊嶺小集鎮由個體經營戶自發組建了安保巡邏隊，采取輪流巡邏的辦法，每晚5—10人參與巡邏值勤，較好地維護了地方治安秩序。

三、注重實際，成效明顯。

在平安創建活動中，我們始終把因地制宜、注重實效作為一條基本原則，各單位在創建活動中依本單位的治安狀況來展開工作，對照本單位本行業的平安標準，查找問題和不足，制定工作方案和措施，增強了平安創建的針對性和X作性，收到了良好的效果。據初步評估，年內有百分之七十以上的村、單位達到平安創建的基本標準。

總之，一年來的創建活動取得了較好的效果。但是，還存在以下不足：一是在建立完善平安創建長效工作機制上任務還比較重;二是平安創建活動的宣傳方面還比較欠缺。建議在今后的工作中注意加強以下幾方面的工作：

一是不斷充實完善平安創建活動的工作機制，特別是經常性工作機制，探索建立長效機制。

二是加強平安創建活動的宣傳。

鄉鎮平安創建工作總結范文【3】

20xx年，鎮黨委、政府以科學發展觀為指導，以構建和諧社會為目標，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，嚴格按照縣委、縣政府平安建設“一、二、三、四”的總體要求，在縣政法委的指導支持下，我們針對本鎮地理位置特殊，各種矛盾存在的情況，結合以實踐“三個代表”為主要內容的黨員先進行教育活動，扎實推進了“平安”建設工作的深入開展。及時處結了信訪、上訪案件，妥善處置了一些，確保了全鎮政治穩定和社會安

定，促進了全鎮經濟和社會事業的快速發展。

一、加強領導，健全組織，推進平安建設深入開展

一年來，鎮黨委、政府按照省、市關于“平安山東”、“平安濟寧”建設的電視電話會議精神，及建設“平安微山”的總體要求，及時召開專題工作會議，研究社會治安綜合治理及“平安建設”工作，制定經費保障等政策，把平安建設工作列入重要議程。進一步明確了各管區書記、村支部書記是管區、村“平安建設”工作的直接責任人，機關包村工作人員為聯絡員。同時，鎮黨委、政府與各管區、村、機關包村工作人員及有關部門分別簽訂了《XX年度平安建設工作責任書》，作為年終考核的獎懲依據。堅持每季度召開一次綜治委例會，每月召開一次治安工作調度會議，分析當前治安形勢，排查矛盾隱患，統計綜治工作情況，做到有問題早發現、早處理、早上報。

二、強化宣傳，注重教育，形成了濃厚的輿論氛圍

充分發揮好法制宣傳陣地的作用，在各村建立專門的法制宣傳欄，配備專門的法制宣講員，負責法制宣傳教育工作。利用科普、廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料、下村巡回開展普法知識講座、舉辦普法骨干培訓班等形式，扎實有效的開展法制宣傳教育活動。結合縣公開處理現場大會在我鎮召開的有利時機，充分利用反面教材宣傳鼓動家族、宗族斗毆，對社會帶來的危害性;結合各種宣傳日，宣傳《信訪條例》、《湖區秩序管理規定》、《漁業法》、《公民道德建設實施綱要》、《計劃生育條例》、安全生產等法律法規知識，使干部、群眾的法律意識得到提高，責任感得到增強，形成了“平安連著你我他，平安建設靠大家”的濃厚輿論氛圍。

三、強化基層，夯實基礎，完善平安建設組織體系

一是加強社會治安防控體系的建設。廣泛發揮社會各方面的力量，構建點線面結合，專群結合，靈活多樣的社會治安防控網絡。

1、加大經費投入，強化政法隊伍建設。今年，投入2xxxx萬元，保證了政法各部門的辦公、交通、通訊等各項工作需要。其中，鎮財政投資1xxxx元，總投資3xxxx萬元新上了一套覆蓋全鎮，重點是主要路口、學校、機關、大中型企業的監控設備，同時，鎮派出所組織建立了一支1xxxx的巡邏隊，采取機動車與自行車結合，晝夜24小時不斷的巡邏巡查，既對村級義務巡邏督促指導，又把全鎮的村級巡邏串聯成一個整體，提高了防范效果。充分發揮鎮司法調解中心和“148”法律專線的作用，及時調解民事糾紛，化解群眾矛盾。

2、強化對派出所的領導。派出所現有正式干警xxxx，聯防隊員8xxxx人，設xxxx警務區，8處報警點，能夠做到接警及時，出警迅速，有效控制了大的治安案件及的發生。

3、全鎮4xxxx村，村村都建設了 “三.三”平安工程

組織，按照“三.三”平安工程建設的要求，均配齊了“三大員”，建立了“三支隊伍”，健全了“三項制度”。并在部分村落實了農村治安防范承包責任制，加強了值班巡邏，有力地維護了人們生命財產安全，確保了社會穩定。

二是重點排查村級矛盾熱點、難點問題，做好防范工作。包管區、包村人員逐村逐戶調查摸底，對群眾反映的敏感問題、焦點問題，統一分類存檔，針對不同情況集中研究，并及時給予答復或解決，情節嚴重的及時上報縣“平安辦”。如村兩委換屆選舉之后，班村在春節后重新選舉時，有兩家分別召集本村和在外工作的本族人員達30xxxx人，形勢一度非常緊張，包管區同志和派出所干警，及時靠上，針對雙方心理，采取不同措施，制止了一起一觸即發的家族式的，及時緩解了群眾間的內部矛盾。隨后，在縣政法委領導的關注支持下，采取非常措施，使雙方為首鬧事的人員受到了法律的威懾，使矛盾得以緩解，事件得到平息。對群眾反映強烈的敏感問題，暫不能解決的穩定問題，鎮里成立了專門工作組，及時靠上做好解釋、化解工作的同時，采取積極措施開展工作，有效控制了群體性和突發性事件的發生，維護了社會穩定。

三是加強“四五”普法宣傳和“二五”依法治市規劃的落實，優化經濟發展環境。深入開展了“法律下鄉”、“法律進萬家”等法律宣傳活動，利用宣傳車、張貼標語、文明

一條街和法制宣傳一條街等多種形式對法律、法規進行了大力宣傳。積極開展嚴厲打擊破壞企業生產的違法犯罪活動，堅決制止亂攤派、亂收費及各種“吃、拿、卡、要”行為，保持了良好的經濟發展環境。開展了校園周邊環境的集中整治活動，為學校加強內部管理，保持良好的教學秩序創造良好的外部環境。

四、強化措施，標本兼治，扎實推進安全文明創建工作

(一)深化嚴打斗爭。按照上級要求，我們嚴密組織，抓住群眾反映強烈的問題，集中兵力，迅速出動，狠狠打擊。每次集中活動，黨委、政府的主要領導和分管領導都親自參加，坐陣指揮。通過幾次“嚴打”活動，共查處各類治安案件6xxxx起，破獲刑事案件2xxxx起;治安拘留2xxxx，刑拘2xxxx，逮捕1xxxx，有力地打擊了盜竊、尋釁滋事及村霸、礦霸、路霸等霸頭。

(二)高度重視做好信訪、上訪案件的處理工作。對新頒布的《信訪條例》，進行了為期半個月的宣傳，共出動宣傳車2xxxx次，散發宣傳材料600xxxx份，盡可能的讓群眾學習、了解信訪法規，即哪些可以上訪，如何依法信訪，依法保護自身的合法權益。對上訪案件，繼續實行領導包保責任制，及時靠上化解矛盾，解決問題。對信訪案件逐一建檔，摸清底子，查明原因。

(三)在地礦工作中，我們始終堅持“地礦攜手、工農同

心、群防群治、共同發展”的原則，在兼顧國家、集體、群眾利益的情況下，嚴厲打擊到礦尋釁滋事的違法犯罪行為，集中開展了礦區周邊環境的整治活動，為礦區發展創造了良好的外部環境。

(四)規范村務財務公開制度，完善公開內容。鎮黨委、政府研究出臺了《關于進一步加強村務公開規范村級財務政務管理的規定》，重申了農村黨總支財務管理制度。嚴格實行村帳鎮管，堅持每月1至4日報賬，5日公開財務、政務，每逢公開日，包管區、村的同志都逐村檢查，真正做到及時公開、真實公開，給群眾一個明白，還干部一個清白，緩解干群矛盾，融洽干群關系。

鄉鎮平安創建工作總結范文【4】

今年以來，我們按照鎮黨委、政府總體部署和要求，把開展平安創建，優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，在全社區認真開展平安創建活動，確保了社會穩定，具體做了以下工作：

一、加強領導、完善制度。

在鎮綜治辦的指導下，社區成立了社會治安綜合治理領導小組，由社區書記任組長、居委會主任、副主任任副組長，社區小組長、兩委委員為成員，具體負責平安創建的具體事項，同時，社區成立了治保會、社區人民調解委員會，整個社區劃分為7個治安小區，實行社區干部包片區治安制度，每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。小區的

治安主要依靠物業公司的保安人員和門衛人員，社區主要進行監督和檢查;沒有形成的小區的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區綜治領導小組領導下的社區干部、小組長、小區治安員形成的三級治安防范網絡。

二、強化措施，扎實開展群防群治。

一是針對 個封閉式管理的住宅區，我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。物業管理小區實行24小時輪流值班，對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。

二是對無物業管理的32個住宅區，由社巡邏隊員佩帶袖章，按時在所負責的區域內進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發現問題及時與社區干部和民警聯系解決。治安員實行每周兩次例會制度，匯報各小區的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進行排查，為公安、司法機關及時提供可疑的線索。社區對治安員的工作實行月考核，不定期進行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。

三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉雜居的住宅區，特別是工業園區一帶，我們與社去民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區管理到位，確保了其住宅區的治安防范工作，減少了治安案件的發生。

四是加強集貿市場和商業網點的治安防范。由于社區轄

區分布有各種商業網點，居住人員復雜，流動人口多，流動量大。我們與沿口鎮街道辦、城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合，劃定經營范圍、停車范圍，使整個市場管理有序。四是廣泛開展治安模范小區的創建活動。為了認真做好“平安社區”的創建工作，四月份社區對轄區的治安防范工作進行了認真的摸底調查，在各個小區開展創建治安模范小區活動，每個社區干部負責5個小區的創建活動，與各小區的掛靠單位或物業公司及時聯系，定期向掛靠單位匯報小區的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區干部與社區民警配合，經常深入到小區，監督檢查治安防范工作，使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。

五是教育引導居民告別不文明行為、創建整潔優美居住環境。為了使轄區居民有一個整潔優美的居住環境，社區經常性地組織居民清理轄區衛生并教育引導居民積極響應縣委政府開展的“告別不文明行為、做文明武勝人”活動，從自身做起從現在做起，自覺維護環境衛生、愛護花草樹木，積極投身到創建衛生城市中去。

三、加強 宣傳、提高廣大群眾素質。

我們在縣司法局，鎮、黨委政府的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多

種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中，我們請縣司法局的干部為居民進行“預防青少年犯罪”法律知識講座，組織社區文藝隊參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區民警對兩勞人員進行回訪，做好監控和幫教工作

四、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。

為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區成立了刑釋解教人員幫教領導小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業，對一時無法就業生活確有困難的社區積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實，幫教率安置率均達到。由于幫教措施落實有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。

各位領導同志們，社區在平安創建工作中，由于上級領導重視，思想宣傳到位、組織機構健全、各項制度完善、保障措施得力，工作人員報酬落實，充分調動和依靠廣大居民

共同參與治安防范，我社區治安綜合治理工作取得了明顯成效，有效地預防和減少了各類案件的發生，特別是盜竊案件的發生。社區治安秩序良好，居民安全感普遍明顯增強，確保了一方平安。

第二篇：平安市場創建講話稿

保市場平安

促經濟發展

宿遷·義烏國際商貿城是由江蘇中豪公司投資興建，宿遷市重點招商引資項目，也是宿遷市政府打造“55210”現代服務業的龍頭工程，總建筑面積 146 萬平方米，總投資26 億元。2006年8月26日，宿遷·義烏國際商貿城一期總建筑面積46萬平方米的主市場正式營業，市場內共分副食品、日用百貨、服裝、鞋帽、家居、五金電器、建材、等20大類5萬余種商品，目前，經營戶4000多戶，從業人員13000多人，年成交額達20億，先后被評為“浙商最具投資價值專業市場”、“2007年中國商鋪100強”、“江蘇省現代服務集聚區”及“江蘇省‘十一五’服務業重點項目”；江蘇省市場協會副會長單位；2008年獲得“江蘇省五星級文明誠信市場”。和“江蘇省百強市場”并多次被評為宿遷市“十佳安全文明市場”。

自06年商貿城開業以來，在市、區工商部門的指導下，營造“親商、安商、富商”的濃烈氛圍，全面開展“平安市場”創建活動，在贏的政府、社會肯定的同時，同時也實現了經濟和社會效益的最大化；

一、以消防為重點，打造安全經營環境

消防安全工作一直是商貿城所有工作的重中之重，正確處理好市場發展與安全的關系，確定了“人防、物防、技防”三防工作原則。注重人防；一是思想上高度重視，始終保持“安全無滿分”的危機意識，上至公司董事會，下至各區管理員都能自覺重視安全工作；二是成立專業安保部和專職消防隊，每天排查消防隱患，檢查消防工作落實情況，定期組織訓練；三是制定各類消防安全制度，并列入與商戶簽訂的租賃合同和員工手冊中，要求大家共同遵守；四是聘請市消防支隊、安全專業人士對商貿城管理員工、經營戶業主和從業人員進行消防培訓，組織消防演練，提高工作人員實戰水平和技術技能；五是推行全員消防責任制，與全部商戶簽訂消防安全綜合治理管理協議。加強技防投入：一是規范消防設施，商貿城各項工程建設都嚴格按照消防的要求進行消防硬件設施的設計、安裝、檢驗一步到位；二加強技防投入從滅火器材，防火卷簾門、自動噴淋系統到消防控制室和安全監控室、治安巡邏車，商貿城投入幾千萬元，用于消防技術防范，安排專人維護消防設施，檢驗消防器材，及時更新過期滅火器材，對安全監控室、和消防控制室明確人員全天監管商貿城安全運營狀況；

二、依法管理 創造有序的治安環境

圍繞商貿城經營人員5000多人，在實際工作中我們深刻認識到要管理好這么多人員，打造安全的治安環境，根本辦法在于實行依法管理；

細化各項措施：一是建立經營人員管理檔案，市場依托租賃合同強化經營、從業人員管理，如實填報經營人員登記表，建立經營人員管理檔案，對存在疑問的人員，我們還通過向其他商戶了解、向流出地方函查詢等方式，進一步核實經商人員的身份；二是推進雙重連帶管理模式。一方面，市場依據市場公約、合同實施日常管理，明確責任，提高經商人員和從業人員遵紀守法的自覺性。另一方面，對從業人員，實施商品城和雇主的雙重管理，有違法、違規現象發生，責令雇主限期辭退，對經商人員嚴格按照租賃合同的約定和綜治責任狀的要求，明確治安防范的責任； 樹立守法意識：

一是加強法律宣傳。有重點地對與商貿城工作關聯緊密的《消防法》、《治安管理處理條例》、《消防者權益保護法》、《合同法》等法律法規進行專題學習。二是實施區別宣傳。按照商戶、信息員、積極分子等不同的層次進行針對性的教育，增強普法學習的效果；

發揮調解作用。公司專門成立調解辦公室和消費者投訴站，市場經營的特點決定了必然產生大量的買賣糾紛、這些小糾紛，如果不及時控制，極易升級、轉化。為此，我們將調解工作作為安全與穩定的第一道防線。首先是建立健全民調隊伍建設，設立民調工作外部監督員，聘請商戶、固定客戶，對商品城的矛盾糾紛調處提出建議、實施監督。其次將民調工作向事前、事后延伸。事前延伸即結合日常管理，要求管理人員作為民調現場責任人，實行“分片承包、加強巡邏、動態控制、首問負責”，努力將矛盾控制在萌芽狀態。事后延伸即對分歧較大的矛盾糾紛不停留在就矛盾調解矛盾上，通過加強現場撫慰、實行電話回訪等方式，力求根除糾紛隱患。第三，推行“兩個降低、一個提高”的考核標準，即“糾紛發生率降低，矛盾擴大率降低，現場鈍化率提高”，對調解人員的考核重點由解決多少起矛盾到不發生矛盾、不激化矛盾上來。

三、是以商品質量為著力點，打造放心的消費環境

以商品質量為核心開展放心消費創建。一是完善質量管理制度。我們全面實施了品牌準入制和進貨查驗制，在品牌商品引入時注重正本源清，對品牌廠家、代理商的從業經歷、操行信譽及綜合素質等進行查驗，同時經行商品價格查核，對價格虛高的商品一律要求實價，在商品銷售過程中，商貿城管理人員不斷進行現場督察，同時還主動邀請工商、物價部門對商貿城的商品質量管理工作進行指導；二是進行商品銷售承諾制。在工商部門的指導下，對于在商貿城商戶銷售的商品，我們進行質量承諾，凡商貿城所售出的商品存在偽劣，則無條件退貨，特別是在食品安全管理方面嚴格遵守國務院的特別規定，我們對市場內每個經營食品的商戶提供一個標準的作為存放進貨臺帳、銷售臺帳的檔案柜。要求銷售者必須建立并執行進貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經驗資格，驗明產品合同證明和產品標識，并建立產品進貨臺帳，如實記錄產品名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容，如實記錄批發批發的產品品種、規格、數量、流向等內容。進貨臺帳和銷售臺帳保存期限不得少于2年。

商貿城在平安創建工作摸索出一些經驗，取得了一些成績，但在實際工作中，還存在很多薄弱環節，我們將以此次會議為契機，認真學習兄弟市場的寶貴經驗，把平安創建工作推向新的高度。

第三篇：平安市場創建講話稿

保市場平安促經濟發展

宿遷·義烏國際商貿城是由江蘇中豪公司投資興建，宿遷市重點招商引資項目，也是宿遷市政府打造“55210”現代服務業的龍頭工程，總建筑面積 146 萬平方米，總投資26 億元。2006年8月26日，宿遷·義烏國際商貿城一期總建筑面積46萬平方米的主市場正式營業，市場內共分副食品、日用百貨、服裝、鞋帽、家居、五金電器、建材、等20大類5萬余種商品，目前，經營戶4000多戶，從業人員13000多人，年成交額達20億，先后被評為“浙商最具投資價值專業市場”、“2007年中國商鋪100強”、“江蘇省現代服務集聚區”及“江蘇省‘十一五’服務業重點項目”；江蘇省市場協會副會長單位；2008年獲得“江蘇省五星級文明誠信市場”。和“江蘇省百強市場”并多次被評為宿遷市“十佳安全文明市場”。自06年商貿城開業以來，在市、區工商部門的指導下，營造“親商、安商、富商”的濃烈氛圍，全面開展“平安市場”創建活動，在贏的政府、社會肯定的同時，同時也實現了經濟和社會效益的最大化；

一、以消防為重點，打造安全經營環境

消防安全工作一直是商貿城所有工作的重中之重，正確處理好市場發展與安全的關系，確定了“人防、物防、技防”三防工作原則。

注重人防；一是思想上高度重視，始終保持“安全無滿分”的危機意識，上至公司董事會，下至各區管理員都能自覺重視安全工作；二是成立專業安保部和專職消防隊，每天排查消防隱患，檢查消防工作落實情況，定期組織訓練；三是制定各類消防安全制度，并列入與商戶簽訂的租賃合同和員工手冊中，要求大家共同遵守；四是聘請市消防支隊、安全專業人士對商貿城管理員工、經營戶業主和從業人員進行消防培訓，組織消防演練，提高工作人員實戰水平和技術技能；五是推行全員消防責任制，與全部商戶簽訂消防安全綜合治理管理協議。

加強技防投入：一是規范消防設施，商貿城各項工程建設都嚴格按照消防的要求進行消防硬件設施的設計、安裝、檢驗一步到位；二加強技防投入從滅火器材，防火卷簾門、自動噴淋系統到消防控制室和安全監控室、治安巡邏車，商貿城投入幾千萬元，用于消防技術防范，安排專人維護消防設施，檢驗消防器材，及時更新過期滅火器材，對安全監控室、和消防控制室明確人員全天監管商貿城安全運營狀況；

二、依法管理 創造有序的治安環境

圍繞商貿城經營人員5000多人，在實際工作中我們深刻認識到要管理好這么多人員，打造安全的治安環境，根本辦法在于實行依法管理； 細化各項措施：一是建立經營人員管理檔案，市場依托租賃合同強化經營、從業人員管理，如實填報經營人員登記表，建立經營人員管理檔案，對存在疑問的人員，我們還通過向其他商戶了解、向流出地方函查詢等方式，進一步核實經商人員的身份；二是推進雙重連帶管理模式。一方面，市場依據市場公約、合同實施日常管理，明確責任，提高經商人員和從業人員遵紀守法的自覺性。另一方面，對從業人員，實施商品城和雇主的雙重管理，有違法、違規現象發生，責令雇主限期辭退，對經商人員嚴格按照租賃合同的約定和綜治責任狀的要求，明確治安防范的責任；

樹立守法意識：

一是加強法律宣傳。有重點地對與商貿城工作關聯緊密的《消防法》、《治安管理處理條例》、《消防者權益保護法》、《合同法》等法律法規進行專題學習。

二是實施區別宣傳。按照商戶、信息員、積極分子等不同的層次進行針對性的教育，增強普法學習的效果；

發揮調解作用。公司專門成立調解辦公室和消費者投訴站，市場經營的特點決定了必然產生大量的買賣糾紛、這些小糾紛，如果不及時控制，極易升級、轉化。為此，我們將調解工作作為安全與穩定的第一道防線。首先是建立健全民調隊伍建設，設立民調工作外部監督員，聘請商戶、固定客戶，對商品城的矛盾糾紛調處提出建議、實施監督。其次將民調工作向事前、事后延伸。事前延伸即結合日常管理，要求管理人員作為民調現場責任人，實行“分片承包、加強巡邏、動態控制、首問負責”，努力將矛盾控制在萌芽狀態。事后延伸即對分歧較大的矛盾糾紛不停留在就矛盾調解矛盾上，通過加強現場撫慰、實行電話回訪等方式，力求根除糾紛隱患。第三，推行“兩個降低、一個提高”的考核標準，即“糾紛發生率降低，矛盾擴大率降低，現場鈍化率提高”，對調解人員的考核重點由解決多少起矛盾到不發生矛盾、不激化矛盾上來。

三、是以商品質量為著力點，打造放心的消費環境

以商品質量為核心開展放心消費創建。一是完善質量管理制度。我們全面實施了品牌準入制和進貨查驗制，在品牌商品引入時注重正本源清，對品牌廠家、代理商的從業經歷、操行信譽及綜合素質等進行查驗，同時經行商品價格查核，對價格虛高的商品一律要求實價，在商品銷售過程中，商貿城管理人員不斷進行現場督察，同時還主動邀請工商、物價部門對商貿城的商品質量管理工作進行指導；二是進

行商品銷售承諾制。在工商部門的指導下，對于在商貿城商戶銷售的商品，我們進行質量承諾，凡商貿城所售出的商品存在偽劣，則無條件退貨，特別是在食品安全管理方面嚴格遵守國務院的特別規定，我們對市場內每個經營食品的商戶提供一個標準的作為存放進貨臺帳、銷售臺帳的檔案柜。要求銷售者必須建立并執行進貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經驗資格，驗明產品合同證明和產品標識，并建立產品進貨臺帳，如實記錄產品名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容，如實記錄批發批發的產品品種、規格、數量、流向等內容。進貨臺帳和銷售臺帳保存期限不得少于2年。

商貿城在平安創建工作摸索出一些經驗，取得了一些成績，但在實際工作中，還存在很多薄弱環節，我們將以此次會議為契機，認真學習兄弟市場的寶貴經驗，把平安創建工作推向新的高度。

第四篇：龍泉市場平安創建典型材料

鑄就“平安”金字招牌

引得商賈云集譜新篇--**縣**鎮龍泉市場“平安”創建典型材料

2001年，**縣**鎮龍泉社區紀二居民小組緊緊抓住工商系統與市場脫鉤的有利時機，出資239萬元購買縣工商局的龍泉市場作為集體企業進行經營。在接手市場之初，就把“加強市場管理、改善治安秩序、改變衛生環

境、提高服務質量”等理念融入到市場經營的每一個環節，把“打造平安，為經營者和消費者提供安全、平等的市場環境”作為工作的重中之中，通過采取一系列的措施，把龍泉市場建設成為縣城的“平安市場”。在“平安”的吸引下，大批客商慕名而來，原先流失的客商又開始回來，商鋪入駐率從購買時的70%上升到了98%，市場交易十分活躍。到2004年底，龍泉市場共入駐商家100戶，出租攤位150個，日交易金額10多萬元，全年實現利潤30萬元，上交稅金5萬元。在市場的帶動下，2004年，小組集體資產達500余萬元，農村經濟總收入185萬元，農民人均純收入2242元，實現集體經濟收入30余萬元，人均分紅500元。通過“平安市場”的創建，龍泉市場內社會持續穩定、人民安居樂業、經濟快速健康發展。他們的主要做法是：

一、從推進制度建設入手，加強市場管理

2001年前的龍泉市場，管理一片混亂，衛生狀況差，偷盜現象屢有發生，欺行霸市行為普遍存在，商家和消費者不斷流失，整個市場面臨著危機，全年收取的管理費不到15萬元。龍泉社區紀二居民小組接手市場經營后，一是建立健全各項規章制度。在充分調查研究的基礎上，制定了市場管理制度、商家攤主入駐制度、環境衛生制度、安全防范制度、門衛制度等，用制度管人、按制度辦事，進一步規范了市場管理。二是建立健全管理人員隊伍。從居民小組內選拔出了10名能力強、作風硬、態度好、會管理的居民組成管理隊伍，負責龍泉市場的管理、監督、收費和秩序維護等工作，不但管好了市場，也解決了這部分居民的就業問題。三是切實整治環境衛生。制定了嚴厲的處罰措施，對不遵守規定的商家攤主進行教育懲罰。并安排2名管理人員專門負責市場的衛生清掃和保潔工作，加強殺菌消毒，著力改善衛生狀況，改變了整個市場的經營和消費環境。

二、優化經營環境，打造誠信市場

市場的好與壞，是由商家和消費者說了算。紀二居民小組從經營之初就有著農民辦市場的純樸和誠實，那就是讓經營者滿意，讓消費者放心。一是實行市場管理費收費公開化，對商家攤主收取費用的項目、標準及金額進行公開，實行陽光操作。二是嚴禁假冒偽劣商品流入市場，一經發現，及時向縣工商行政管理部門舉報，并取消其在市場內的經營資格。三是倡導公平消費，在市場入口處設置標準計量設備，方便群眾復核。四是加強市場動態監管，遇有欺行霸市行為，立即報請縣工商行政管理部門堅決給予打擊和取締。五是及時做好人民幣防偽宣傳，提高人民群眾的鑒別知識和警惕性，杜絕假幣在市場上出現。五是與商家攤主簽訂誠信經營責任書，規范經營行為，出現不良記錄的，次年不再與其簽訂合同，自動淘汰出局。幾年下來，公開、平等、有序、誠信已成為龍泉市場的經營秩序。

三、改善治安秩序，打造平安市場

治安環境也是生產力，是經濟社會發展的重要前提。紀二居民小組在經營市場的同時十分重視治安環境的改善，不斷增加投入，加強巡邏防范，提升市場的安全感。一是加強市場面上的防范控制，強化人防措施。依托市場管理員隊伍，建立1支由5人組成的市場巡邏隊，加強市場內的治安巡邏，重點打擊扒竊行為和使用假幣等詐騙行為，凈化市場。3年來，5名市場巡邏隊員煉就一雙火眼金睛，栽在他們手上的小偷在60人以上，抓獲的小偷從原來的每天幾人到銷聲匿跡。巡邏隊員的正義之舉遭到了小偷們的恐嚇，但正義始終壓倒邪惡。居民小組用集體資金為他們購買了保險，鼓勵他們大膽開展工作。巡邏隊員的巡邏范圍逐步延伸到市場周邊地區，并在街天巡邏到縣城其它市場，著力打擊扒竊行為和相關詐騙行為，受到了人民群眾的好評。二是加大硬件投入，提高物防、技防措施。加強龍泉市場的改造，對存在安全隱患的地方進行整改，提高市場的安全性能。市場實行24小時值班制度，對重要物資實行蹲點守護，維護經營戶的利益。在市場門口劃出一定區域，對消費者的自行車實現專人、定時、集中看護，讓消費者放心進入市場。開展治安警示制度嘗試，在市場門口懸掛治安警示牌，將治安防范常識向消費者進行提示。積極爭取**派出所的支持，在市場內設置**派出所治安執勤點，由社區民警定期對其進行工作指導，執勤點電話與派出所聯網，提高處置突發事件能力。三是把客商的利益放在首位，營造良好投資環境。一外地客商準備在楚雄投資做羅平菜油專賣，在考察了幾個縣市的市場之后，走進了龍泉市場。市場管理員在得知其擔心市場治安環境影響生意時，主動向客商承諾，可以免費

讓其入駐市場一個月，如出現治安因素影響生意客商可以離開，如一個月后愿意留下來再開始收取租金。客商抱著試試看的態度留下來經營，開業第一天，一使用假幣詐騙的顧客在剛購買菜油后被市場巡邏隊員抓住，將詐騙資金悉數退還客商。客商被這一舉動所感動，愿意留在**長期經商，并邀約其它客商到**經商。這樣的例子在市場內不勝枚舉，“平安市場”筑巢引鳳，龍泉市場已變得更加繁榮和成熟。由于“平安”創建給人們帶來了實實在在的好處，“平安市場”已經成為**縣招商引資的金字招牌，為“和諧**”的宏偉藍圖增添了濃厚的一筆。

第五篇：創建市級平安市場情況小結（推薦）

創建市級平安市場情況小結

我局認真貫徹落實綜治部門和上級局關于加強社會治安綜合治理的部署要求，堅持以預防為主，群防群治，打防結合，在全縣范圍內深入開展創建市級“平安市場”活動，組織動員市場開辦單位和廣大經營者共同參與，全面加強基礎建設，有力維護和規范了市場秩序，為全縣經濟社會穩定發展作出了貢獻，社會治安綜合治理工作得到了縣委縣政府的肯定。現將創建工作簡要匯報如下：

一、強化領導，落實責任，認真推進創建工作深入開展 我們把創建“平安市場”作為實現工商行政管理職責到位、支持服務地方經濟發展的重要舉措，不斷深化思想認識，迅速行動，切實在加強領導，落實責任上下功夫。一是在接到市綜治辦及市局關于創建“平安市場”相關文件后，我局立即召開黨組會議，認真領會文件精神實質，嚴格把握要求，明確和深化了今后工作措施。二是成立了以局主要領導為組長的創建工作領導小組，相關股隊室為成員，下設辦公室，負責日常工作；完善個體私營協會及分會、市監所和市場主辦單位及經營戶積極分子組成的群防組織，有效開展好治安防控工作。三是層層落實責任，市監所同市場開辦單位簽訂《平安市場創建責任書》，明確責任和要求，形成上下相連的責任體系和推進格局。

二、抓住關鍵，采取措施，進一步增強創建工作的針對性 面對市場經營活動的多樣性，交易人員的復雜性，我們把人員防范和改進防控措施作為創建工作的重點。一是建立和完善基礎檔案。通過摸查和資料收集，建立了業戶治安檔案，完善相關信息，為有針對性地進行管控提供了必要依據。二是推進消防措施到位。我們協助縣內“萬坤、桃園”兩個市場完善消防安全制度、消防安全操作規程和火災應急疏散預案，協助市場開辦單位定期組織業戶進行演練，排查整改消防隱患，清除違章設置攤床、攤位、經營用房等，確保消防通道暢通，不斷提高防范能力。三是督促市場開辦單位強化技防措施。我們通過座談、實地指導等方式，不斷督促市場開辦單位改進市場治安人員值班室、監控室、消防供水噴淋等設施建設，支持安裝電視和紅外線監控系統，積極幫助他們達到創建平安市場技術防范要求。四是通過市場開辦方和個體協會，定期組織法律法規知識培訓和違法犯罪案例宣傳，增強市場內經營戶守法經營的自覺性；與他們建立幫扶對子，隨時了解他們生產經營和生活中的情況，及時幫助他們解決困難。

三、強化職能，規范行政，全面打造放心消費的平安市場環境

我們充分發揮市場監督管理職能，徹底打擊經濟領域的違法違章犯罪活動，全面打造放心消費的平安市場環境。一是嚴把市場主體準入關，確保新辦經營戶合格率達到100%，努力打造平安市場主體。通過企業檔案分類管理錄入工作，規范了市場登記檔案共2戶，實地檢查集貿市場4處；開展查處無照經營行動，以餐飲服務、食品、飲料、藥品、危險品銷售等關系到人民群眾生命財產安全的行業為重點，查處無照經營案件4起。二是強化市場監管，努力營造健康有序的市場環境。受理消費者投訴16起，結案率達100%，挽回消費者損失5萬元。

全力維護消費者合法權益，充分發揮“12315”消費者維權網絡的作用，完善工作機制，擴大維權站點服務范圍，使基層維權組織向農村、商場、學校等場所延伸，在城區較大的市場、超市等經營場所完善了12315維權聯絡站點8個，為方便廣大消費者依法維權提供了組織保證。

三是標本兼治，完善平安市場長效監管機制。

我們在去年形成的12315維權網絡格局的基礎上，今年又著重在申報市級平安市場的二個市場設立了專職工作人員，及時為居民和消費者提供咨詢、投訴等服務，切實做到了有問必答，有訴必應，有假必打，有案必查，為維護消費安全，創建平安市場提供了必要保證。

進一步明確市場主辦單位是市場維護安全穩定的第一責任人，指導市場主辦單位建立健全各項四防安全制度，以確保全區商品市場達到環境平安、交易平安、秩序平安及消費平安。

目前我局正積極開展創建申報工作，轄區市場先后有1家被驗收評定為縣級“平安市場”，1家正在申報市級文明市場，推薦十戶“十佳經營戶”、“平安食藥店”等創建工作。在今后工作中，我們要牢固樹立“大平安”和以人為本的科學發展觀，進一步抓好市場整體監控、市場安全防范、市場監管、市場行業自律等體系建設，打牢創建平安市場的基礎，使創建工作再上新臺階，為構建轄區和諧社會做出新貢獻。

2016年10月10日