第一篇：犧牲,慰問信

篇一：慰問信范例

慰問信范例

尊敬的抗戰老戰士、老同志：

今年是中國人民抗日戰爭勝利xx周年。八年抗戰，中國人民進行了艱苦卓絕的斗爭，付出了巨大的民族犧牲，徹底打敗了日本侵略者，為中國共產黨團結帶領各族人民實現民族獨立和人民解放、建立新中國奠定了重要基矗在抗戰時期，您們和千萬個優秀的中華兒女一起，不怕艱難困苦，不怕流血犧牲，前赴后繼，共赴國難，為抗日戰爭的勝利貢獻出了自己的青春和力量，譜寫了一曲曲蕩氣回腸的愛國主義之歌。建國以后，您們積極投入火熱的水利建設之中，把抗戰時期形成的好品德、好作風和好傳統帶到水利單位，為水利事業的改革與發展傾注了大量心血，做出了不可磨滅的貢獻。

當前，在黨中央、國務院的領導下，水利系統廣大干部職工認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，努力推進水資源的節約、保護和合理利用，促進人與自然和諧相處，以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展。

最后，衷心祝愿您們闔家幸福，健康長壽！

中華人民共和國水利部

～年8月19日 篇二：給死者家屬的慰問信

給死者家屬的慰問信

喪禮慰問信的正文一般寫以下內容：

1、簡要寫明慰問信的背景或原因。

2、概括敘寫對方的先進思想、先進事跡或戰勝困難、舍已為人、不怕犧牲的可貴品德和高尚風格。若是國際知名人士，也可敘寫其為兩國友誼所做的突出貢獻。

3、表達心愿或提出要求、希望。

篇三：公司給員工的慰問信

公司給員工的慰問信

公司給員工的慰問信

總拼工段的全體員工：

你們好！進入異常繁忙的四月份以來，每天都像進行著一場以時間和產量作為對手的競賽。只要設備出現故障，我們的員工總是義無反顧的犧牲自己寶貴的休息時間加班加點來確保當日產量的順利完成。在這里，我代表工段的領導向你們真摯地說一聲：“你們辛苦了！”很抱歉時至今日這份信才送到你們的手上，在寫這封信之前我一直猶豫要不要寫這封信，因為我知道這僅僅的只言片語無法表達我對你們深深的感謝之情。進入一周六天每天10小時的工作制后，我們全體員工每天都面臨著巨大的考驗，這種考驗有來自生理上的也有來自心理上的，如此高強度的工作不是誰都能挺下來的，更難熬的恐怕是長時間乏味工作所帶來的寂寞與孤獨。看著你們年輕稚嫩的臉龐我常常忍不住感嘆，你們當中的許多人剛剛踏出校園就要經歷這樣殘酷的考驗，命運之神是不是有點過于殘忍呢？我生怕你們中間有任何一個人因為支撐不住而倒下，使我深感欣慰的是你們遠比我想象的要堅強的多得多，你們用你們的行動向我證明了你們毫無疑問是最棒的，沒有人比你們更加優秀。讓我們回憶這些天我們身邊所發生的兩件感人的故事。翟國平是總拼二氧化碳焊接工位的員工，剛進入四月的時候，有一天他發著高燒38.7卻沒有和任何人提起，自己毅然拖著病重的身體堅持上崗操作，時至下午3點多鐘的時候我才發現平日里生龍活虎的他臉色表情異樣，望著他深深的倦容我感到自己很失職，忍不住責問自己為什么沒有及早發現他病了？他在他的空間簽名上寫著自己要像鋼鐵戰士一般堅強的生活，多好的員工啊！我對他給予的關懷簡直就是微不足道！郭曉波和方佳偉是總拼工段底板主線班組鑿檢工位的員工，平日里他們兢兢業業，以高度的責任感守護著底板主線13臺機器人焊點的質量穩定可靠。

那種懊悔的感覺就好像把兩個深深信賴著你的人遺棄在荒島上一樣，最后他們兩個人只能湊合著在泥城鎮上的一座小旅館將就了一夜，第二天早上看著他們依舊精神飽滿的來上班，我心中感覺無比的慚愧，暗暗地對發狠對自己說：”我絕不再下這么不負責任的命令了！”還有許多感人的故事我在這里不加以詳述了。

祝您與家人

身體健康！工作順利！

篇四：公司給員工的慰問信

公司給員工的慰問信

總拼工段的全體員工：

你們好！進入異常繁忙的四月份以來，每天都像進行著一場以時間和產量作為對手的競賽。只要設備出現故障，我們的員工總是義無反顧的犧牲自己寶貴的休息時間加班加點來確保當日產量的順利完成。在這里，我代表工段的領導向你們真摯地說一聲：“你們辛苦了！”很抱歉時至今日這份信才送到你們的手上，在寫這封信之前我一直猶豫要不要寫這封信，因為我知道這僅僅的只言片語無法表達我對你們深深的感謝之情。進入一周六天每天10小時的工作制后，我們全體員工每天都面臨著巨大的考驗，這種考驗有來自生理上的也有來自心理上的，如此高強度的工作不是誰都能挺下來的，更難熬的恐怕是長時間乏味工作所帶來的寂寞與孤獨。看著你們年輕稚嫩的臉龐我常常忍不住感嘆，你們當中的許多人剛剛踏出校園就要經歷這樣殘酷的考驗，命運之神是不是有點過于殘忍呢？我生怕你們中間有任何一個人因為支撐不住而倒下，使我深感欣慰的是你們遠比我想象的要堅強的多得多，你們用你們的行動向我證明了你們毫無疑問是最棒的，沒有人比你們更加優秀。

護著底板主線13臺機器人焊點的質量穩定可靠。有一天晚上由于第二天有重要的參觀活動，我安排他們兩個留下來擦拭機器人，當他們晚上八點多鐘踏出車間大門的時候，原本應該在門口等候的加班班車卻不見了蹤影，他們兩人只能默默的結伴走出夜幕籠罩下的廠區。當得知這個消息的時候我只能不停的責怪自己太粗心了，沒有事先了解清楚有無加班班車就讓員工貿貿然的加班，那種懊悔的感覺就好像把兩個深深信賴著你的人遺棄在荒島上一樣，最后他們兩個人只能湊合著在泥城鎮上的一座小旅館將就了一夜，第二天早上看著他們依舊精神飽滿的來上班（），我心中感覺無比的慚愧，暗暗地對發狠對自己說：”我絕不再下這么不負責任的命令了！”還有許多感人的故事我在這里不加以詳述了。

祝您與家人

身體健康！工作順利！

篇五：慰問信怎么寫

慰問信怎么寫

慰問信的概念

慰問信是以組織或個人的名義向在某方面做出特殊貢獻或遇到意外損失，遇到巨大災難的集體或個人關切致意，表示問候同情的一種書信。

(一)發文的公開性

慰問信可以直接寄給本人，但大多是以張貼、登報，在電臺、電視上播放的形式出現的。

無論是對有突出貢獻者的慰問還是對遭遇困難者的慰問，情感的溝通是支撐慰問信的一個深層基礎。慰問正是通過這種或贊揚表達崇敬之情，或同情表達關切 之意的方式來達成雙方的情感交流和相互理解的。節日的慰問，尤其是為某一群體而設的節日的慰問，更是起著相互溝通情感的作用。

(一)對做出貢獻的集體或個人的慰問

這類慰問主要針對那些承擔艱巨任務、作出了巨大貢獻甚至犧牲，取得了突出成績的先進個人或集體。如“慰問那些抗洪搶險的解放軍戰士”、“慰問保家衛國的邊防軍人”、“慰問春節期間仍堅守崗位的鐵路工人”等等。

(二)對遭受困難或蒙受損失的單位或個人的慰問

這類慰問常常是針對那些由于某種原因(如車禍、火災、地震、暴雨等)而暫時困難或蒙受了 巨大損失的集體或個人。對他們表示同情和安慰，鼓勵他們克服暫時的困難而加倍工作，以期盡早地改變現狀。(三)節日慰問

這是一種上級對下級，機關單位對支援群眾而進行的一種節日問候。一般表示對他們以前工作的肯定和贊揚。并祝福他們在今后的工作、學習、生活中心情舒暢，做出更大的成績。

慰問信的書寫格式

(一)標題

慰問信的標題通常由以下三種方式構成：

 單 獨由文種名稱組成。

 由 慰問對象和文種名共同組成。

 由 慰問雙方和文種名共同組成。

(二)抬頭(稱呼)慰問信的開頭要頂格寫上受文者的名稱或姓名稱呼。如果是寫給個人的，應在姓名之后，加上“同志”、“先生”等字樣，后加冒號。

(三)正文

正文要另起一行，空兩格寫慰問的內容。

1.發文目的

該部分要開宗明義，寫清楚發此信的目的是代表何人向何集體表示慰問。

2.慰問緣由或慰問事項

本部分要概括地敘述對方的先進思想，先進事跡，或戰勝困難、舍已為人、不怕犧牲的可貴品德和高尚風格；或者簡要敘述對方所遭受的困難和損失，以示發信方對此關切的程度。

(四)結尾

結尾表示共同的愿望和決心。如“讓我們攜手并進，為早日實現祖國的四個現代化而共同奮斗”，又如“??困難是暫時的，最后的勝利一定屬于我們！”等。接著 寫祝愿的話，如“ 祝你們取得更大的成績。

(五)落款

第二篇：犧牲精神

犧牲精神

徐小玲

今年剛剛接任四

（一）班班主任，正巧我剛學習了魏書生老師的《如何當好班主任》這本書。因此，我改變以前的作風，像魏書生老師學習，在選班干部的時候，花了一番心思。我采取讓人人都有事情可做，人人都有事情管，全部每個同學都是班干部，都是班級管理員的原則。在選班干時，我發揮學生的自主性，采取毛遂自薦的原則，自己推薦。讓同學們談談自己想競爭什么職位？為什么競爭這個職位，你有哪些優勢？如果競爭上了你將怎樣做？同學們當評委投票。這一項沒有選上，還可以競爭下一個職位。總之，人人都有事做，人人都有事管。

班干部選定后，我就對全班同學進行了一番思想教育：現在人人都是班干部，都是班級的管理員，我們這個班集體誰都不能少，班上不管少了誰，就一定有管理不周到的地方。因此，個個同學都是平等的，沒有人有什么特權，相反，所有人都是為全體同學服務的，為班級服務的，需要有奉獻精神和犧牲精神。你們自己的工作不僅為班集體建設做出了貢獻，而且也增長了自己的能力。今后我們只有人人齊心協力，共同合作，才能把這個班級管理好。我們班衛宏倞同學競爭的是生活委員，由于這個職位沒有人和他競爭，所以他理所當然的被選上衛生委員。當天下午，他爸爸就問我：“你上午給我兒子說了什么呀？”我愣了一下回答：“怎么了？我沒說什么呀？”他說：“我兒子中午回家的時候說要去死掉。”我驚訝地問：“為什么呀？”我兒子說：“老師今天選我當衛生委員了，叫我們要有犧牲精神。我們思想品德書上有一篇課文是講有個小孩是班長，后來為了幫助同學犧牲了。所以我去跳樓死了算了。”聽到這話后，我不禁大笑：“你兒子還真幽默呀！”

下午我就找到衛宏倞同學和他談心：“衛宏倞，什么是犧牲精神呀？”他抓抓腦袋笑著說:：“犧牲精神就是去死呀。”我說：“只答對了一半，老師來解釋給你聽吧。“犧牲精神” 也稱“獻身精神”，為實現一定的理想或目的，甘愿犧牲個人利益甚至生命的精神。我今天講的犧牲精神的用意是：讓你們不要怕吃虧，怕吃苦，要多為班級做好事，多為同學做好事。在同學利益和自己利益發生沖突時，我們要犧牲自己的利益去幫助同學，為同學服務。在集體利益和自己的利益發生沖突時，我們也要以班級利益為先，多為班級作貢獻。班干部是無償的，而且要耗費相當的時間和精力，要有奉獻犧牲精神。只有這樣才能把我們這個班集體搞好。你說的有個班長為幫助同學而犧牲了，他幫助了別人，犧牲了自己，這種犧牲是很有價值的，是重于泰山的，值得我們所有的人敬仰和學習的。你說去跳樓死，你幫助了誰呀？誰都沒幫，白白犧牲了自己的性命，你覺得值得嗎？這種死法是毫無價值的，是輕于鴻毛，沒有人會可憐你的，別人還會說你是個瘋子，腦子有問題。因此，希望你今后要認真學習，聽懂老師說的話，明白老師講的意思，不要誤解老師的意思。”衛宏倞連忙點頭說：“老師我明白了，你說的犧牲精神就是要我們多為班級和同學做好事，今后我一定會努力做的。”看來同學生談話是一門科學，更是一門藝術，它涉及契機、場合、間距、態勢等諸多方面。一旦沒有讓學生理解明白自己要講的意思，說不定會鑄成大錯。今后我還得好好學習學習這方面的藝術。

第三篇：光榮與犧牲

光榮與犧牲

——讀《湖州革命英烈》有感

當我第一眼看到這本書，就知道，這不是一本普通的書，而是用鮮血寫成的、用生命歌頌的篇章——《湖州革命英烈》。

多長的沉睡啊，睡去了不知多少年，從血雨腥風的年代直到今天的和平安寧，唯一存留在這個世界上的，是烈士的精神，肉體早已消失，精神卻能永恒。

有這樣一句話：“一翔直沖天，彼何畏荊棘？”為了未來，為了光明，不能在坎坷磨難面前低下倔強的頭。在被囚禁的牢籠中，有多少革命戰士苦苦堅守著，若能擁有一雙飛翔的翅膀，定能沖破腐朽的高墻。為了尋找希望的方向，他們在苦痛中掙扎，在黑暗中訴說，堅守著，渴望著，直到失去了生命，也要把這樣的信念流傳下去。

多少年了，血淚化作的雨拋灑在滄桑的湖州大地上，每一寸泥土上都沾染了烈士的氣息。劉紹南在詩中寫到：“殺死我一人，革命殺不絕。”他們是中華民族最堅固的盾牌，有多少槍林彈雨擊打在上面，卻依舊是嶄新的，因為打下的坑洞永遠有人來填補，它的顏色是鮮紅的，是鮮血的顏色，一直在流淌，一直流不盡。滾滾長江之水洶涌澎湃，烈士流淌的血液沸騰不止。

面對這一本書，我的心中油然而生出一種敬慕，一種

感動。

我們踩著烈士鋪下的路，向祖國的繁榮昌盛走去。陽光普照，沒有了陰暗，溫暖洋溢著祖國的每個角落。又是花開，依然是這片土地，開得如此燦爛。我們每個人都要帶著烈士的光榮，懷抱著對祖國的愛，以及對這片養育著我們的土地的赤誠，展望美好的未來。

第四篇：革命軍人犧牲證明書

祭 母 文

馮明東

序：一篇祭母文，半章家庭史。酸甜苦辣悲，無盡母子情。維：公元二零一四年十一月十九日，歲次甲午年閏九月二十七日，慈母荀吉珍逝世第四天，孝男馮明東率弟馮明飛攜全家之人，謹以鄉土薄酒微儀，長跪于母親靈前，泣血致祭于慈母亡靈曰： 天宇茫茫，大地惶惶，我之老母，駕鶴西上。兒孫長跪，親朋哀傷，謹以奠儀，拜祭靈堂。慈母親娘，別我而亡，壽享八七，仙去何忙？ 母親一生，賢和善良，命運坎坷，蕩氣回腸。一九二八，慈母生降，生于憂患，逝于國昌。母生三岔，荀氏次女，三歲喪父，五歲無娘。姨為丫環，少年死亡，小舅被賣，音信渺茫。注⑴ 我母孤苦，饑寒難擋，祖母疼愛，將您收養。注⑵ 幼入馮門，有所依傍，相依為命，共度時光。母與我父，姨表兄妹，歡喜聯姻，甘苦共嘗。一九四六，父當鄉長，喜得長子，合家歡暢。助父革命，緊跟共黨，參加邊縱，謀求解放。蔣軍追捕，三岔槍響，身背明東，四處躲藏。注⑶ 父去剿匪，身為連長，出生入死，戰功輝煌。注⑷

一九五零，我父陣亡，撕肝裂肺，哭斷寸腸。注⑸ 時過一年，禍從天降，土改運動，極左擴張。烈屬蒙冤，猝不及防，劃成地主，老幼遭殃。伯父斗死，三十方剛，祖父絕望，自盡懸梁。床板做棺，薄衣舊裳，草草掩埋，奠何酒漿？ 母與祖母，專政對象。捆綁吊打，肉刑重傷。血雨腥風，人心惶惶。生不如死，痛斷肝腸。財產沒收，遷居草房。透風漏雨，滿目凄涼。家徒四壁，生計不張。衣難遮體，食不飽腸。虎狼喧囂，暗箭難防。忍氣吞聲，苦度時光。六口之家，淚眼相望，孤兒寡母，母年廿三，遭此大殃，本可擇路，遠走他鄉。您明大義，堅守家堂，羸弱身軀，扛家大梁。為撫幼子，為孝高堂，忍辱負重，苦度時光。婆母共處，禍福同享，妯娌和睦，相依相幫。祖母病重，長期臥床，母親侍奉，煎藥熬湯。梳頭洗面，喂飯喂漿，送終盡孝，我母擔當。曾祖要孝，小叔要幫，子侄要教，外辱要擋。撐持門庭，逆境之中，堅韌頑強，護家之功，族親難忘。耕田種地，農活內行，推磨挑擔，搓繩換糧。幫人縫衣，賣工四鄉，水庫打壩，宣威煉鋼。周旋村鄉，艱難應變，護我兒郎。心若沸湯。注⑹ 注⑺

寒冬臘月，薄衣單裳，披星戴月，晝夜奔忙。艱難度日，挺起脊梁，勞苦成疾，背駝腿傷。三年饑荒，無油無糧，吃糠咽菜，熬過死亡。母不識字，送我學堂，兒求上進，慰娘心房。慈母恩情，感動上蒼，繼父進門，好人登堂。為母分憂，成兒依傍，師表自律，心地善良。父母相伴，四十六年，二老恩愛，父子情長。兒年幼時，父寄重望，不遺余力，躬身撫養。節衣縮食，供兒讀書，扶我成人，盼我嘉祥。烈士之子，劃入黑幫，飽受欺凌，呼斥昂昂。學績雖好，升學無望，政審靠邊，滾蛋回鄉。十年浩劫，文革動蕩，冤獄遍地，人性淪喪。我母何辜，再遭重創，百般凌辱，慘烈異常。批斗罰跪，便飯家常，受刑示眾，捆綁游鄉。耳光搧臉，頭昏腦脹，棍棒打頭，血流如漿。懷孕數月，反綁吊梁，弟未夭折，天恩浩蕩。背弟勞動，歧視誹謗，黑夜加班，強迫無償。通知開會，心驚若狂，會場刑場，有何兩樣？政治迫害，經濟擄搶，年關頭天，扣款退糧。為了活命，變賣家當，黑市買糧，剜肉醫瘡。兒雖憐母，救母無方，兒也挨斗，終日恐慌。娘兒相對，泣斷寸腸，兒為母哭，母為兒傷。

注⑻ 注⑼ 斗爭殘酷，世態炎涼，呼天喚地，路在何方？ 人生苦難，吃盡遍嘗，柔弱之軀，堅韌頑強。逆境之中，不屈不撓，是鐵早銹，您是塊鋼。注⑽ 慈母剛強，兒心自知，個中酸楚，誰解衷腸？ 烈士英魂，死難瞑目，光榮之家，悲哀凄涼。艱難歲月，已成過往，傷心歷史，不忍全講。縱有千言，難盡其詳，述其大略，兒孫莫忘。我黨英明，改革開放，撥亂反正，終見陽光。忠烈之家，沉冤昭雪，父垂史冊，千古名揚。母為烈屬，政治榮光，政府撫恤，生活歡暢。我年廿七，再入學堂，刻苦自律，奮發圖強。積善之家，終有福報；為惡之人，早見閻王。母過半百，老當益壯，起房蓋屋，平安吉祥。撫育孫輩，奔走城鄉，精心照看，皓首加霜。孫男孫女，百事牽腸，馮玥方瑆，豈敢相忘我母慈愛，尤愛兒郎，兒孫之事，朝念暮想。己冷不御，恐我衣涼，己口難咽，恐我饑腸。衣食冷暖，工作健康，牽掛叮嚀，暖我心房。祖上有德，佑我家堂，恩澤兒孫，個個賢良。子侄孫輩，奮發向上，雖未耀祖，亦稱自強。母慈子孝，四世同堂，家庭和諧，宗族興旺。母之晚年，笑傲風霜，樂享天倫，家奔小康。

? 注⑾ 注⑿

我近古稀 百事多忘，唯有母恩，銘心系腸。甲午九月，母病不祥；多方醫治，回天無望。耋耄之年，不幸故亡，人壽使然，兒心痛傷。注⒀ 我母一生，悲喜交響，劫后余生，福壽安康。母親處世，品德高尚，逆境護家，功德無量。母親教子，細心慈祥，忠孝仁愛，以德垂芳。母親持家，細水流長，待人接物，慷慨大方。慈母堅韌，勝鐵如鋼，百折不饒，浴火鳳凰。注⒁ 母雖已去，親恩浩蕩，撫今思昔，母德堪揚。您的音容，永駐心田，您的教誨，終生難忘； 您的仁慈，感動上蒼，您的福報，源遠流長。我思我母，淚落千行，撰此祭文，捎至天堂。值此家奠，敬母一觴，無盡哀思，泣訴靈堂。心聲血淚，文短情長，唯愿慈母，早升天堂。逝者生者，兩隔陰陽，寸草春輝，永不相忘。慈母安息，靜享安祥，永垂不朽，千古流芳！嗚呼哀哉，吾母尚饗！

孝男馮明東率弟馮明飛攜全家之人 拜祭

二零一四年十一月十九日篇二：河南省換補烈士證工作疑難問答

河南省換補烈士證工作政策解答

（先行公布供大家了解，之后再以民政部最終答復為準）

一、換發補發新版烈士證的人員范圍 1．持有1983年版烈士證的烈屬； 2．未換發1983年版烈士證，持有舊的烈士證明書的烈屬； 3．1983年經換發新證后又遺失未補的烈屬； 4．《烈士英名錄》上有烈士的記載但未持證的烈屬（注意鑒別此類烈屬的身份，嚴格審核其是否符合持證條件）；

5．已經批準為烈士，但無父母、配偶、子女，其兄弟姐妹現要求持證的； 6．1983年版烈士證的持有人已經去世，其他符合持證條件的烈士直系親屬現要求持證的。

7．烈士犧牲后原配偶再婚的，在烈士無其他直系親屬的前提下，可以給其補發烈士證。

二、換補依據

至少符合下列情形之一的，可以換發或補發新版《烈士證明書》： 1．原1983年版《革命烈士證明書》（要求必須是原件）； 2．1983年《革命烈士證明書》換發存根（要求必須是原件）； 3．1983年未經換發的各類舊版烈士通知書、犧牲證明等（各類犧牲證明：建國前人民解放軍或人民政府頒發的各種證件（包括革命軍人、革命工作人員犧牲證明書），以及建國后中央人民

政府、人民解放軍、內務部或縣級以上人民政府頒發的證件（包括《革命軍人犧牲證明書》、《抗美援朝軍人犧牲證明書》、《革命犧牲工作人員家屬光榮紀念證》）。持上述證件原件且在烈士英名錄上有記載的可以換發烈士證）； 4．《烈士英名錄》有記載且經民政部門核實認定（注意重名的甄別鑒定）； 5．具備批烈權限的有關部門的烈士批準文件（檔案材料中查找到的中央人民政府、人民解放軍、民政部或省、市、縣級人民政府同意追認烈士的批復）； 6．其它合規有效的烈士評定依據（一般慎用此項）。

三、換補烈士證需要的材料

主要把握三個要點：一是換發補發烈士證申請書；二是烈士身份的確認材料；三是符合持證條件烈屬身份的證明材料。1．換補證申請書。符合持證條件的烈士遺屬向申請換補證所在地的縣級民政部門提出書面申請（要求落款處手寫簽名或按指印）。申請持證烈屬同時提供本人身份證、戶口本復印件，民政部門要驗身份證原件。

2．烈士身份的確認資料。可采用“換補依據”中的一項及以上。3．符合持證條件烈屬身份的證明材料

一是檔案記載。包括民政部門原始檔案材料中有關于烈屬關系的明確記載；烈屬本人能夠提供確切證明，證明和烈士確是直系親屬關系，如曾經享受撫恤的證件、烈屬所在單位組織人事部

門出具的個人檔案記錄（加蓋公章）等。

二是檔案中無記載或無檔案的，可由當地派出所出具證明或經所在村(社區居委會)、鄉鎮(街道辦)逐級證明，民政部門走訪調查核實無誤，并經公示7天無異議，方可作為確認持證身份的材料。

4．有多個烈士遺屬符合持證條件的，需出具家庭內部書面協議書。如 5．《烈士及家屬信息審核表》

四、換補烈士證材料的審核存檔 1．縣級民政部門審核并上報換補證材料(具體見第三個問題)； 2．市級民政部門負責審核換補證材料和《烈士及家屬信息審核表》，將符合條件的三張審核表蓋章后上報省民政廳；

3．省民政廳審核蓋章后，退回兩張審核表給市、縣各一份。各級民政部門存檔材料：

省民政廳：一張審核表

市民政局：一張審核表

縣民政局：換補證相關材料和一張審核表

五、《烈士證明書》換發（補發）審核表的填寫。“烈士基本情況”中有些項目，如果檔案材料中查找不到，可空或填不詳。

“持證人基本情況”每項必填。其中“申請理由及依據”，填寫內容應規范為特定的語句。

“申請理由”可填寫如“原烈士證現申請換發”、“原烈士證現申請換發并變更持證人”、“原烈士證遺失，現申請補發”、“原未領證，現申請補發”等等。

其他項目參考填表說明。

六、如烈士有多個遺屬符合持證條件，如何處理？

答：必須經家庭內部協商確定一名持證人，出具書面協議書給民政部門，方可受理換證。書面協議書由符合持證條件的所有遺屬手寫落款簽名，按指印。如烈屬在外地，可出具同意某某持證的確認證明。

七、烈士過繼子女是否能持證？

簡單說來就是，烈士生前過繼并取得法律認可的，可以發證；烈士死后過繼的，不能發證。

1．過繼行為發生在1992年4月1日《中華人民共和國收養法》實施之前的過繼子女，要求必須是烈士生前過繼且形成事實撫養關系（即子女過繼時未滿18周歲且與烈士共同生活），事實收養關系可由原始證明（如家譜記載）及當地群眾公認來證明，并經所在村(社區居委會)、鄉鎮(街道辦)逐級證明，民政部門走訪調查核實無誤，并經公示7天無異議，方可承認過繼子女的身份，并具有持證資格。2．過繼行為發生在1992年4月1日《中華人民共和國收養法》實施之后的，根據該法，要想形成收養關系，必須經民政部門辦理合法收養手續，否則在法律上不認可收養關系的成立，無法律上的擬制血親關系。因此，1992年4月1日之后不存在“過

繼子女”一說，不得持證。3．烈士犧牲后過繼的子女，一概不得持證。

八、烈士遺屬現戶籍地與烈士原批準地不在一處的，在何處換發新版烈士證？

烈屬向現戶籍所在地提出申請，并提交有關烈士身份和本人烈屬身份的認定材料，烈士身份證明材料要由批準地民政部門蓋章，戶籍所在地民政部門根據烈屬的申請向烈士原批準地核實并通報持證人信息。

另外，因烈士原批準地多為烈士英名錄記載地、烈士籍貫所在地、烈士犧牲地等，同時當地也可能有相關的烈士紀念設施或烈士墓，故不建議輕易轉移烈士原始檔案，割裂烈士史料與當地千絲萬縷的聯系。

九、烈士基本情況需要更正，如何處理？

如遇烈屬提出烈士姓名、出生時間、犧牲時間等有誤，申請更正；或是原烈士證上填寫內容與當地《革命烈士英名錄》上的記載不符，縣級民政部門需慎重對待，一般不予更正。經多方查證核實無誤后，方可予以更正。

處理原則是以第一手史料（又稱原始史料，即指接近或直接在歷史發生當時所產生的史料）為準，第二手史料（又稱間接史料，即指經過后人運用一手史料所作的研究與詮釋，以及在此基礎上所進行的再創造等）服從于第一手史料。例如，犧牲后發放烈士證在前，《革命烈士英名錄》編纂在后，烈士姓名的核實就以最初發放的烈士證明書記載為準。再如，烈屬提供的家譜（族篇三：培訓講稿(優撫)全面掌握優撫政策

切實做好優撫工作

為了認真學習和掌握優撫知識，熟悉業務技能，切實做好各項優撫工作，經局辦公會研究，決定對全縣民政干部業務進行一次培訓，現就優撫工作講以下幾個問題：

一、優撫工作的基本含義及其重要作用

（一）優撫工作的基本含義

優撫是優待和撫恤的簡稱。優撫工作是指國家和社會依法對以軍人及其家屬為主體的優撫對象實行物質照顧和精神撫慰的一種特殊社會工作，具有行政管理的屬性。例如烈士的認定、審批、褒恤，殘廢的確認、等級的劃分，優撫政策的制定，烈士紀念建筑物審批與管理等等。同時又是社會保障體系的重要組成部分，例如給優撫對象的各種安臵，優待照顧，困難補助和各種扶持等等。由此可見，優撫工作既是一項社會性的行政工作，又是一種社會特殊保障。扎實做好優撫工作，對于鞏固國防、密切軍政軍民關系，促進經濟發展和保持社會穩定，都具有十分重要的意義。因此，優撫工作不僅是一項長期的政治任務，而且是各級政府的一項重要職責。總之,優撫工作就是通過做好對烈屬、軍屬、革命傷殘軍 人和復員退伍軍人等優撫對象的優待、撫恤、扶持、照顧，鼓舞部隊士氣，為軍隊現代化建設服務，為促進經濟發展和社會穩定的大局服務。

（二）優撫工作的重要作用

優撫制度是伴隨著軍隊的產生而產生，隨著軍隊的發展而逐步完善起來的。從上世紀20年代開始，中國共產黨在創建人民軍隊和進行艱苦卓絕的人民戰爭中，創立了與歷代剝削階級有著本質區別的兵役制度和優撫制度，從而開創了中國兵制史和優撫制度的新紀元。這種新型優撫制度的確立，為人民軍隊的建設和具有中國特色優撫制度的發展打下了堅實的基礎，在各個不同的革命歷史時期都發揮了重要的作用。

一是早在土地革命時期，中國共產黨就十分重視對軍人的優撫。1928年6月，黨的第六次代表大會通過的《十大綱領》指出：“改善兵士生活，發給兵士土地和工作。”1933年《中華蘇維埃共和國地方蘇維埃暫行組織法》（草案）規定，為加強紅軍的優撫工作，各級蘇維埃政權均應成立優撫組織機構。當時的中央革命軍事委員會設立了專門的撫恤委員會，省內務部下設優待紅軍科，市、區蘇維埃直至鄉蘇維埃均設立經常性或臨時性的優待紅軍委員會和慰勞紅軍委員會，負責管理、督促、檢查落實紅軍的優撫工作。中央委員會、中華蘇維埃政府 先后頒布了《紅軍優待條例》、《紅軍撫恤條例》、《優待紅軍家屬條例》、《優待紅軍家屬禮拜六條例》等一批重要的法規和決議，從組織和制度上為新型優撫制度的確立奠定了基礎。通過擁軍支前、對傷亡將士進行撫恤、對紅軍及其家屬的優待、褒揚陣亡將士等，有力地支持了革命戰爭，對于擴大紅軍、穩定部隊、創建和鞏固革命根據地起到了積極作用。二是抗日戰爭時期，各革命根據地的民主政府和人民，繼承了第二次國內革命戰爭時期的人民群眾擁軍優屬的光榮傳統，優撫工作有了進一步的發展。各革命根據地又制定了《優待抗日軍人家屬暫行辦法》、《優待革命軍人、烈士家屬條例》、《抗日軍人優待條例》、《撫恤暫行辦法》等等。這些優撫法規的制定和實施，為確保抗日戰爭的勝利，建立和擴大革命根據地，發揮了重要的作用。

三是解放戰爭時期，為了推翻蔣家王朝，各解放區人民政府對如何撫恤陣亡將士、撫恤榮譽軍人、照顧退伍軍人、優待軍屬等有關事項，作了詳細的規定。特別是廣大人民群眾在黨的領導下，為革命戰爭的勝利，大規模地開展了擁軍優屬、擁軍支前活動，既保證了優撫對象的生活，又喚起了民眾支前的革命熱情，為確保解放戰爭的勝利，作出了積極的貢獻。

四是新中國的建立，標志著我國由民主革命進入和平建設時期。人民軍隊的職能由建立政權轉入保衛國家政權和社會主義建設，優撫工作的歷史環境也發生了重要變化。為了適應軍隊職能的變化，優撫工作也相應地將支持軍隊建設，鞏固國防、維護社會穩定作為自己的重要任務。中央有關部門制定了全國統一的優撫工作法規。1949年，在具有憲法效力的《中國人民政治協商會議共同綱領》中規定：“革命烈士家屬和革命軍人家屬，其生活困難者應受到國家和社會的優待。參加革命戰爭的殘疾軍人和退伍軍人，應由人民政府給予適當安臵，謀生立業。”根據這一規定，1950年11月，經中央人民政府內務部制訂，由政務院頒布了《革命軍人犧牲病故撫恤暫行條例》、《革命烈士家屬革命軍人家屬優待暫行條例》等5個條例，統一了革命烈士條件，統一了革命軍人的優待辦法，統一了革命軍人的評殘條件和傷殘等級，統一了各類優待撫恤標準及優撫條件，從而使我國在全國范圍內有了統一的優撫法規，使我國優撫工作進入了一個新的發展階段。同時也為確保抗美援朝戰爭的勝利和人民民主政權的鞏固發揮了重要作用。

五是建國50多年來，黨和政府非常重視優撫工作，對原有條例幾經修訂補充，產生了一系列符合建設時期有中國特色的優撫法規，使優撫工作日臻完善。為確保

社會主義建設的順利進行和幾次邊境自衛反擊作戰的勝利，捍衛國家領土主權和建設強大國防，作出了積極貢獻。特別是1988年以來，國務院頒布了《軍人撫恤優待條例》、《革命烈士褒揚條例》、新《兵役法》后，于1998年又下發了《國務院辦公廳關于加強優撫工作的通知》（國辦發[1998]7號），并召開了全國擁軍優撫安臵工作會議等，使優撫工作逐步走上正規化和法制化軌道，為部隊的現代化建設和國家的穩定與發展，發揮了重大的積極作用。

綜上所述，軍隊在國家中的地位，決定了優撫工作的地位和作用。優撫工作是直接為部隊建設服務的，軍隊是國家政權的重要組成部分，只要有國家就會有軍隊，同樣，只要有軍隊，就離不開優撫工作。實踐證明，無論是戰爭年代還是在新的歷史時期，優撫工作直接發揮著團結、撫慰、鼓舞、教育和穩定的重要作用。

二、優撫工作的對象與內容

優撫工作是我國國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標發展綱要所確立的社會保障的基本內容。由于優撫工作有著特定的保障對象、特殊的保障政策和特殊的管理辦法，因而在整個社會保障體系中是一個相對獨立的保障體系。其特定的保障對象稱為優撫對象。國務院頒布的《軍人撫恤優待條例》第二條明確界篇四：烈士

烈士，一個民族不屈的脊梁

——中華民族革命烈士述論

熱血檔案·考據篇

“烈士”稱號論略

“烈士”一詞，古已有之，如曹操有詩句曰：“烈士暮年，壯心不已”，但其含義與今天所說的有很大區別。現代意義上的“烈士”，據商務印書館最新版的《現代漢語詞典》的解釋：“為正義事業而犧牲的人。”而在我國1980年頒布的《革命烈士褒揚條例》中，民政部對“革命烈士”作了明確的表述：“我國人民和人民解放軍指戰員，在革命斗爭、保衛祖國和社會主義現代化建設事業中壯烈犧牲的，稱為革命烈士。”因此，在我國“烈士”不僅僅是一種榮譽稱號，更擁有著廣泛的社會影響力，給人以充滿景仰、堪為楷模之感。

一、革命烈士是一個特定的英雄群體，是黨和國家的精英，是民族的脊梁

近代以來，中國人民在屈辱和苦難中奮起，為了爭取國家獨立、民族解放和實現國家繁榮富強進行了長期的英勇頑強的斗爭，其間涌現了無數的革命先烈，從留下《可愛的中國》動人篇章的方志敏到狼牙山五壯士，從“生的偉大、死的光榮”的劉胡蘭到舍身炸碉堡的董存瑞??這一串串閃光的名字，雖然年代不同，事跡也不一樣，但其精神實質都是一致的，即：堅定的理想信念和崇高的人生境界。他們是中華民族不屈的脊梁，是時代的先鋒、祖國的驕傲，是愛國主義教育最生動、最直接的教材，是激勵全國人民團結奮斗的精神力量。在我國傳統文化中，愛國主義是一種深厚的情感。經過千百年的凝聚，無數次的激發，這種情感最終被整個民族和社會的心理所認同，成為中華民族精神的核心內容。愛國主義，不僅是烈士精神的核心，也是革命烈士奉獻和犧牲的原動力。烈士的成長離不開中華民族優秀傳統文化的濡養，中華民族的優秀傳統文化陶冶了他們的氣質、性格和品質，他們在優秀的傳統文化中注入了時代精神的積極因子，進一步提升和弘揚了中華民族精神。因此，革命烈士是一個特定的群體，是一個英雄的群體，為了黨、國家和人民的利益無私奉獻乃至犧牲是其本質內涵。

二、我黨對革命烈士高度敬重 上世紀20年代創立紅軍之初，毛澤東、朱德等老一輩革命家就非常重視對紅軍犧牲將士的撫恤工作。1928年10月中旬，在為中國工農紅軍優秀指揮員王爾琢舉行的追悼會上，毛澤東、朱德高度評價了王爾琢為革命所作的貢獻。會場上懸掛著由毛澤東擬稿、陳毅書寫的挽聯：“一哭爾琢，二哭爾琢，爾琢今已矣！留卻重任誰承受？生為階級，死為階級，階級后如何？得到勝利始方休！”

與此同時，“兵士應當得到土地或工作，改良兵士的生活和待遇”等目標被正式寫入中共六大通過的《政治議決案》。1929年鄂西蘇區政府頒布的《優待紅軍家屬及撫恤傷亡實施條例》、1930年閩西蘇區政府頒布的《優待紅軍士兵條例》以及1931年9月鄂豫皖特區政府頒布的《紅軍戰士傷亡撫恤條例》，成為黨的歷史上最早出現的三個關于紅軍戰士撫恤、優待及退役安置政策的規定。這三個條例雖然簡短，但已把黨對紅軍戰士及其家屬優待撫恤的理念和措施表達得相當明確。

撫恤、優待及退役安置政策體現了人民政府對軍隊的關心、支持和幫助，而這些政策在具體執行過程中，則需要政權力量的支撐。為此，中華蘇維埃共和國臨時中央政府先后頒布了《中國工農紅軍優待條例》、《紅軍撫恤條例》、《優待城市紅軍家屬辦法》、《優待紅軍家屬耕田隊條例》、《優待紅軍家屬禮拜六條例》等規定。這些政策對于工農紅軍建設起到了相當重要的作用，但由于受戰爭環境及經濟條件的限制，整體效果有限，尚未形成系統的政策規范，也未能明確對“烈士”一詞進行現在意義上的界定。

抗戰時期，中國共產黨把“加強優待抗屬，撫恤傷亡，安置殘廢軍人及退伍軍人的工作”列入黨的軍事問題決議中，并給予了高度重視。但在這一時期仍沿用舊時的用語，稱戰場犧牲的指戰員叫“陣亡將士”。自近代以來，成千上萬中華民族的優秀兒女為革命而流血犧牲，獻出了寶貴的生命。為了永遠紀念他們，抗日戰爭勝利前夕舉行的中共“七大”，作出以“七大”名義召開中國革命死難烈士追悼大會的決定。在“七大”結束后的第六天即1945年6月17日，中國革命死難烈士追悼大會在中央黨校大禮堂舉行。毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時等中央領導及“七大”全體代表、延安各界代表參加大會。毛澤東擔任主祭，并題挽詞：“死難烈士萬歲”。毛澤東在大會的演說中指出了所要追悼的范圍，那就是：“追悼幾十年來中國革命隊伍在各個戰線上所犧牲的人。”毛澤東堅定而自信地指出：“我們今天開大會，我們是有信心的。烈士們是已經離開我們了，他們的責任交給了我們，我們要完成這個責任。”

這是黨的歷史上第一次如此明確地提出“烈士”一詞。由“七大”全體代表參加的中國革命死難烈士追悼大會以其“追悼逝者、鼓舞生者”的偉大意義，實際上成為“七大”的一項重要內容。此外，大會還決定在抗戰勝利后建立烈士陵園。毛澤東、劉少奇、朱德、任弼時等中央領導為建立陵園題了詞，并委托參加大會的代表轉交晉冀魯豫邊區有關部門。

解放戰爭時期，各解放區相繼修訂或新制訂了一些優待、撫恤方面的條例。1947年4月，由東北行政委員會、東北民主聯軍總政治部公布施行的《東北解放區愛國自衛戰爭陣亡烈士撫恤暫行條例》之中，將“陣亡將士”改稱為“陣亡烈士”。“烈士”一詞也開始成為現代意義上的光榮稱號而被廣泛使用。

三、烈士的身份怎樣被確定

新中國成立后，我們黨和政府根據不同情況，規定了烈士的標準。根據中央人民政府內務部1950年10月15日《關于革命烈士的幾點解釋》的規定，革命烈士的標準和范圍主要有：

年至1945年因參加抗日戰爭犧牲的八路軍、新四軍及其他人民抗日部隊官兵。國民黨軍官兵（包括空軍）確因抗日陣亡者也包括在內，但在此期間因參加反共內戰而死者不在內。（6）在人民解放戰爭中犧牲的人民解放軍指戰員。起義后因參加人民解放戰爭而犧牲的原國民黨軍官兵也包括在內。（7）1919年五四運動以來因參加各種革命斗爭被帝國主義和國內反動派殺害的烈士，因參加革命斗爭入獄病死者也包括在內。1950年11月25日，中央人民政府政務院批準的《革命軍人犧牲病故褒恤暫行條例》規定：“革命軍人參戰，公干犧牲者(被俘不屈，慷慨就義或被特務暗殺等)，均稱烈士，其家屬稱烈屬，由其所在部隊團以上政治機關填具《革命軍人犧牲證明書》，發至原籍縣(市)人民政府換發《犧牲軍人家庭光榮紀念證》”。與此同時，對革命工作人員和民工稱烈士的，也作了明確規定。中央人民政府政務院1950年11月25日批準，內務部于12月11日公布的《革命工作人員傷亡褒恤暫行條例》規定：革命工作人員“凡對敵斗爭因公犧牲者，給予烈士稱號”。經中央人民政府政務院批準，內務部于同年12月11日公布的《民兵民工傷亡撫恤暫行條例》規定：“(一)配合部隊作戰；(二)配合部隊或公安部隊剿匪；(三)在前線服擔架運輸等戰勤；

(四)在敵后進行武裝斗爭的民兵民工因戰爭犧牲者，給予烈士稱號，發給《革命犧牲民兵民工家屬光榮紀念證》”。1980年6月4日，國務院發布了《革命烈士褒揚條例》，關于“革命烈士”的條件規定為：

(1)對敵作戰犧牲或對敵作戰負傷后因傷死亡的；(2)對敵作戰致殘廢后不久(一年以內)，因傷口復發而死亡的；(3)在作戰前線擔任向導、修建工事、救護傷員執行運輸等戰勤任務犧牲或者在戰區守衛重點目標犧牲的；(4)因執行革命任務遭敵人殺害或者被敵人俘虜、逮捕后堅貞不屈，遭敵人殺害或者受折磨致死的；

(5)為保衛或搶救人民生命、國家財產和集體財產壯烈犧牲的。

熱血檔案·評論篇

每一張選票，都凝聚著對革命烈士的崇敬

今年，為迎接新中國成立60周年，中宣部等11部門聯合發出《關于組織開展“100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物和100位新中國成立以來感動中國人物”評選活動的通知》，評選活動的目的，主要是推動群眾性愛國主義教育活動深入開展，進一步弘揚偉大的愛國主義精神。

“100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物”的評選標準和范圍是：為了民族獨立和人民解放英勇犧牲，值得永遠銘記的革命先烈；為了黨和人民的事業不懈奮斗的基層優秀共產黨員、戰斗英雄和革命群眾的杰出代表；堅決擁護和支持革命事業，積極從事進步活動的著名民主愛國人士和國際友人；在全民族抗戰中頑強奮戰、為國捐軀的愛國將士；時間限定在從中國共產黨誕生到新中國成立，即1921年到1949年這28年。據介紹，“100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物”150名候選人名單是在群眾廣泛推薦提名的基礎上確定的。這份名單的包容性很強，人員構成廣泛，其中中共黨員有123位，愛國民主人士有10位，國民黨員有10位，另有2位普通群眾和5位外國友人。

多少年來，雖然時代在不斷變化，愛國主義具體內涵有所不同，但愛國志士與國家、民族的血脈聯系沒有變，以“天下為己任”的胸懷沒有變，以捍衛民族尊嚴和國家利益的根本原則沒有變。這些英雄模范人物的事跡，從不同的側面、不同的角度昭示了“沒有共產黨就沒有新中國”，沒有千百萬志士仁人的犧牲就不會有中華民族的今天這樣一個顛撲不破的真理；濃縮了中國共產黨的光輝形象的精華；集中反映了各族人民篇五：面試-熱點解析-烈士尋親 “烈士”尋親 終歸故里 ? 事件概述 2009年，河南省南陽市第14中學的教師楊連山在舊書攤淘書時，發現了一個文件夾，里面存有8張革命軍人犧牲證明書(即烈士證)。每份證明書上都有烈士的姓名、犧牲時間、地點等，而所有烈士的籍貫都是南陽縣。

看著這些幾十年前的烈士證，楊連山的心中五味雜陳，毅然買下后，他決定開始為烈士們尋親，楊連山把烈士生前的部隊番號、性別、姓名、職務等線索一一列出，再查閱軍史、黨史，進行實地打探，四年間他已為6位烈士找到了家。

楊連山為什么苦苦幫“烈士”找家？他又從哪里拿到了這樣的“烈士證”？這要從2009年的一次意外收獲說起。今年51歲的楊連山是南陽市第14中學的語文老師，平時酷愛藏書，尤其是紅色收藏，經常到舊書攤上淘寶。2009年，他無意中從舊書堆中發現了14份“革命軍人犧牲證明書”。舊書商人說，保管這些檔案的民政局搬家，把這些東西與廢舊報紙誤堆在了一起，結果被當廢品賣掉。有著多年收藏經驗的楊連山，一眼就看出了其中的價值：看著是一張薄薄的紙，但實際上每一份烈士證就是一條生命，每一份烈士證背后都有烈士在戰場上沖鋒陷陣，壯烈犧牲的感天地，泣鬼神的故事。帶著這樣一份景仰之情，并不富裕的楊連山花了2000多塊把這14張烈士證買了下來，就在他回家之后，女兒無意間的一句問話深深觸動了他：這個烈士證雖然你是作為藏品買回來的，你要是給它送回烈士親人手中，不就是送一條人命回歸了？

在女兒的啟發下，楊連山決定親自為烈士尋親。父女倆把烈士生前的部隊番號、性別、姓名、職務、年齡、籍貫、犧牲原因一一列出后，推著一輛半舊自行車，帶上干糧和水壺，便開始了為烈士尋親之路 ? 相關評論

然而這樣的善事僅靠一人或幾人之力還是遠遠不夠的，楊連山即便為14位烈士找到了親屬，但我們有理由相信在眾多的烈士英靈和烈士親屬分離的現實中，這恐怕只是冰山一角，我們通常說國家和政府應該讓人民活得有尊嚴。生有生的尊嚴，死也有死的尊嚴，這些烈士們都是為了這個國家和民族獻出了寶貴的生命，是死得重于泰山，是我們這個國家的英雄，國家和民族榮譽與光榮。然而，與親人分離這樣的悲劇不應該在他們身上發生，而從國家的責任來說，不應該只是給予個烈士稱號，隨意安葬。國家更應該有責任讓這些烈士們的英靈得到應有的安頓和尊重，至少讓他們回到家鄉，回到親人身邊。

在電影《集結號》中谷子地為了戰友的名譽而接連找上級反映請示，但總是屢屢受挫，部隊不承認，政府不搭理，相關當事人更是早已作古，我們希望谷子地的悲劇不應該還在當今社會繼續重演，那些躺在墓地里的與親人分離的烈士們，是英烈就理當予以尊重及歌頌。說尊重，至少得讓他們回到親屬身邊，人與人之間的情感以及個人的榮譽不應該拿生死來切割。無論如何已經有人在實踐操作，我們希望有很多的志愿者加入這種善舉行列的同時，也希望國家和社會予以高度關注，用實際行動來讓那些烈士的英靈們得到徹底的安頓。? 模擬題

唐山老人張紅琢自掏腰包義務為在抗日戰爭、解放戰爭和抗美援朝犧牲的烈士尋找親人，19年來已為安徽、江西、河南、吉林、山西、天津、河北、遼寧、貴州、湖南、浙江、內蒙古、黑龍江省等地190多位烈士找到“家”。對此你怎么看？ ? 參考解析

我們的祖國有輝煌鼎盛，也曾經歷過踐踏屈辱，正是無數先烈的熱血、生命鋪就了我們今天前進的康莊大道，可以說沒有這無數人的奉獻與犧牲，就沒有今天我們的發展與安康。

而由于時代限制，由于當時的條件限制，許多革命英烈都沒有能魂歸故里，很多人甚至只能立上無名墓碑，唐山老人張紅琢的義務行為不僅僅是對英烈的尊重與敬意，也是對家屬

最好的安慰。

當然這更是對我們這個社會、對我們每一個人的一種警醒，我們每個人也應該在這一過程中盡出自己的努力，對這些先烈及其家屬負責，是我們每個人的責任，是我們這個社會的義務。

首先，政府部門可以給予扶持和幫助，讓這些志愿者在為烈士尋親的過程中有更多的依靠，各級機關可以為烈士尋親開設一個綠色通道，保證能在最大限度上為這些志愿者提供資料和幫助。另外，我認為相關部門可以直接參與到烈士尋親的隊伍中去，切實的將幫助烈士英靈魂歸故里落到實踐行動中。

其次，媒體應該對這樣的志愿行為有更廣泛的報道，使其在社會上產生廣泛的影響，一方面幫助尋親活動尋找可能線索、幫助烈士家屬能夠主動聯系尋親志愿者，同時也可以引起社會上的認同感，號召更多的人參與到這個有意義的活動中，為此盡力。同時，可以借這樣的機會，增強愛國主義教育，宣揚社會主義核心價值觀，經濟與文化共同繁榮發展。

最后，作為個人的我們，也應該積極的參與其中，也應該在這樣一個有意義的活動中盡出一份力。可能我們做不到唐山老人那樣19年的堅持，但是我相信正能量應該是一種不斷積累不斷傳遞的過程，有句話叫人人用力力不竭，如果每個人都能在這個過程中貢獻一點點力量，烈士尋親隊伍將會異常壯大，志愿活動也將會像接力一樣不間斷的傳下去，也會為更多的烈士英魂找到家人找到故土。

張紅琢老人的行為是我所敬仰的，老人所堅持的事情也是意義非凡的，無論是政府還是社會各界，也包括我們每個人，都應該積極的幫助、支持老人的志愿行為，不讓老人孤獨前行；要參與其中，為烈士英魂盡出自己的力量。

第五篇：因公犧牲證明書

浦北縣民政局國家機關工作人員、人民警察因公犧牲性質確

定辦事指南

來源： 欽州浦北民政 時間： 2012-04-26 16:13 項目名稱：國家機關工作人員、人民警察因公犧牲性質確定

設定依據：

（一）《關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤如何辦理的通知》（民[1989]優字34號）第四條，國家機關工作人員、人民警察因公犧牲，需經縣級以上單位的組織或人事部門批準和縣、市、市轄區民政部門審核同意，按照規定發給《革命工作人員因公犧牲證明書》和一次性撫恤金。

（二）《民政部關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤有關問題的通知》（民函[2004]334號），國家機關工作人員、人民警察因公犧牲性質認定按《關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤如何辦理的通知》（民[1989]優字34號）

第四條規定辦理。

實施權限：根據《關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤如何辦理的通知》（民[1989]優字34號）和《民政部關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤有關問題的通知》（民函[2004]334號），國家機關工作人員、人民警察因公犧牲性質確定審批由地級市、縣級民政主管部門實施。

實施主體：縣級民政主管部門

審批條件：根據《關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤如何辦理的通知》（民[1989]優字34號）和《民政部關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤有關問題的通知》（民函[2004]334號），行政審批條件為：

（一）在執行任務中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；

（二）被認定為因戰、因公致殘后因舊傷復發死亡的；

（三）因患職業病死亡的；

（四）在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然死亡，或者因醫療事故死亡的；

（五）其他因公死亡的。

申請材料：根據《關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤如何辦理的通知》（民[1989]優字34號）和《民政部關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤有關問題的通知》（民函[2004]334號），申請材料為：

（一）遺屬申請材料（附死者公務員證、警銜證原件）（一式兩份）；

（二）死亡原始記載。如，死亡醫學鑒定書等，屬于因交通事故死亡的需提供交通事故認定書（正式）（一式兩份）；

（三）證明人提供的證明材料（一式兩份）；

（四）死者主管單位提交因公犧牲報告表（一式兩份）。（附死者所在地縣級以上單位的組織或人事部門審定意見）

法定辦結時限：20個工作日

承諾辦結時限：10個工作日

收 費：不收費

批準革命烈士、因公犧牲、病故的條件

中國勞動咨詢網 /

一、革命烈士條件

根據《革命烈士褒揚條件》規定批準革命烈士條件為以下十二種： 1． 對敵作戰犧牲的； 2． 對敵作戰負傷后，因傷死亡或對敵作戰負傷致殘，醫療終結評殘發證后，1年內因傷口復發死亡的； 3． 在作戰前線擔任向導、修筑工事、救護傷員、執行運輸等戰勤任務犧牲，或者在戰區守衛重點目標犧牲的； 4． 因執行革命任務遭敵人殺害，或者被敵人俘虜、逮捕后堅貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的；

5． 為保衛或搶救人民生命、國家和集體財產壯烈犧牲的； 6． 因在邊防、海防執行巡邏任務被反革命分子、刑事犯罪分子或其他壞人殺害的； 7． 因偵察刑事案件，制止現行犯罪或逮捕、追捕、看管反革命分子、刑事犯罪分子，被反革命分子、刑事犯罪分子殺害的； 8． 因維護社會治安，同歹徒英勇斗爭被殺害的； 9． 因執行軍事、公安、保衛、檢察、審判任務，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

10、因正確執行黨的路線、方針、政策，堅持革命原則，維護國家和人民利益，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

11、部隊飛行人員在執行戰備飛行訓練中犧牲或在執行試飛任務中犧牲的；

12、死難情節特別突出，為后人楷模的。

二、因公犧牲軍人條件

1．在執行任務或上下班途中，遇到非本人責任或無法抗拒的意外事故死亡的。2．因戰致殘醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡的。3．因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的。4．因患職業病（參照衛生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會關于修訂頒發《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》）死亡的。5．在執行任務中因病猝然死亡的。6．因醫療事故死亡的，也按因公犧牲對待。

三、病故軍人條件

現役軍人在服現役期間因病死亡，或因人民內部矛盾問題自殺身亡，或非因執行任務遭意外事故死亡，以及在鄉特等、一等革命傷殘軍人因病死亡，都按病故軍人對待。

國家機關工作人員、人民警察因公犧牲認定（核準類）2003-07-0審批項目編號：xwxsbmz001-2002（宣武行審b類001號-2002年）審批項目依據：

1、《軍人撫恤優待條例》（中華人民共和國國務院令第8號1988年）

2、《關于頒發〈軍人撫恤優待條例〉若干具體問題的解釋》（民[1989]優字19號）

3、《關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤如何辦理的通知》（民[1989]優字34號）

審批收費依據：本審批項目不收費

審批總時限：25個工作日

審批程序：

一、受理：

二、條件：申辦人需提交如下材料

1、死者所在區（縣）單位的組織或人事部門批準意見的原件及復印件（依據《關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤如何辦理的通知》第四條）

2、死者所在單位申請認定的請示

3、醫院出據的死亡通知書

4、病歷及診斷證明

5、當事人證明材料

6、死者生前主要事跡材料或情況報告

7、死者直系親屬的戶口原件及復印件

標準：申辦人提交申辦材料齊全、規范、有效。

本崗位責任人：優撫安置科工作人員

崗位職責及權限：

按照受理標準查驗申辦材料。

對申辦材料符合標準的，即時受理，將申辦材料轉審核人員。

對申辦材料不符合標準的不予受理，及時告知申辦人補齊所需材料的全部內容，以書面形式一次性告知申辦人。同時，做好登記。

時限：5個工作日

二、審核

三、標準：

申辦人提交的申辦材料齊全、規范、有效。

1、死者直系親屬戶口在宣武區

2、申請的程序合法

3、“因公犧牲”，是指符合下列條件之一，并經規定機關批準的人員：

（1）在執行任務或上下班途中，遇到非本人責任或無法抗拒的意外事故死亡的；

（2）因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的；

（3）因患職業病（參照衛生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會關于修訂頒發《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》）死亡的；（4）在執行任務中因病猝然死亡的；

（5）因醫療事故死亡的，也按因公犧牲對待。

因公犧牲的批準審核：國家機關工作人員、人民警察因公犧牲，須經縣級以上單位的組織或人事部門批準和縣、市、市轄區民政部門審核同意。（依據《關于國家機關工作人員、人民警察傷亡撫恤如何辦理的通知》第四條）本崗位責任人：優撫安置科工作人員

崗位職責及權限：

按照受理標準查驗申辦材料。

對申辦材料符合標準的，即時受理，將申辦材料轉復審人員。

對申辦材料不符合標準的不予受理，即時告知申辦人補齊所需材料的全部內容。

時限：5個工作日

三、復審

標準：同審核標準

崗位職責及權限：優撫安置科科長

對符合標準的，提出同意批準的審核意見，將申辦材料和審核意見報主管局長。

對不符合標準的，將不予批準的意見及理由退受理人員。

時限：5個工作日

四、審定

標準：同審核標準

本崗位責任人：主管局長 崗位職責及權限：

按照審定標準對復審意見進行審定。

同意復審意見的，填寫審定意見，退受理人員。

不同意復審意見的，與復審人員溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由，填寫在審批表上，按原渠道退受理人員。

時限：5個工作日

五、告知

本崗位責任人：優撫安置科工作人員

工作標準：

1、及時、準確告知申辦人辦事結果。

2、制發的文書完整、正確、有效。

3、留存歸檔的審批文書材料齊全、規范。

崗位職責及權限：

按照工作標準進行告知，制發審批文書歸檔。

對審定通過的，頒發《革命工作人員因公犧牲證明書》。

對不予批準件，將申辦材料退申辦人，并告知理由。

核準工作結束后，將核準過程中形成的文書材料按要求歸檔。

時限：5個工作日

中 華 人 民 共 和 國 國 務 院

中華人民共和國中央軍事委員會

第602號

現公布《國務院、中央軍事委員會關于修改〈軍人撫恤優待條例〉的決定》，自2011年8月1日起施行。

國 務 院 總 理 溫家寶 中央軍委主席 胡錦濤

二〇一一年七月二十九日

軍人撫恤優待條例

（2004年8月1日中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令第413號公布 根據2011年7月29日《國務院、中央軍事委員會關于修改〈軍人撫恤優待條例〉的決定》修訂）

第一章 總 則

第一條 為了保障國家對軍人的撫恤優待，激勵軍人保衛祖國、建設祖國的獻身精神，加強國防和軍隊建設，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》等有關法律，制定本條例。

第二條 中國人民解放軍現役軍人（以下簡稱現役軍人）、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，是本條例規定的撫恤優待對象，依照本條例的規定享受撫恤優待。

第三條 軍人的撫恤優待，實行國家和社會相結合的方針，保障軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應，保障撫恤優待對象的生活不低于當地的平均生活水平。

全社會應當關懷、尊重撫恤優待對象，開展各種形式的擁軍優屬活動。國家鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優待事業提供捐助。

第四條 國家和社會應當重視和加強軍人撫恤優待工作。

軍人撫恤優待所需經費由國務院和地方各級人民政府分級負擔。中央和地方財政安排的軍人撫恤優待經費，專款專用，并接受財政、審計部門的監督。篇二：因公犧牲證明 證 明）系我省子女。該同志系（所在單位及職務），于 年 月被評為（因公犧牲/革命烈士/英模）。

特此證明。（蓋 章）

二〇一一年 月 日篇三：(機關名稱)公務人員因公死亡證明書

填寫說明：

一、死亡事實經過應詳細填寫，如有偽報、偽證或明知其不實而仍予核轉，經查明屬實者，依法

議處。

二、死亡者發病或發生意外之時間、地點及送醫經過，暨死亡原因與執行職務之因果關係等項，均應依相關法令規定，於死亡事實經過欄詳細填寫。

三、本證明書請加蓋機關印信，其中機關(構)首長及人事主管2欄位，請蓋機關(構)首長及人事主

管職章或職名章。33029.doc篇四：下鄉證明.doc 廣西衛生技術人員到農村基層工作

考 核 卡

單

位： 篇五：社會保障概論——第十二章 社會優撫

第十二章 社會優撫

本章概要

社會優撫是中國社會保障制度的特殊部分，它是針對特殊人群提供的優撫保障。本章首先闡述了社會優撫的概念、特點、地位及作用，然后重點對死亡撫恤、傷殘撫恤、社會優待和退役安置等主要內容作了詳細介紹。

第一節 社會優撫概述

一、社會優撫的概念及特點

（一）社會優撫的概念

社會優撫制度是指國家和社會依法對以軍人及其家屬為主體的優撫對象實行物質照顧和精神撫慰的特殊社會保障制度。優撫中的優，是優待之意，包括精神、政治方面的優待和物質利益的優待。撫是撫恤，即撫慰和恤賑。撫慰主要是精神上的撫慰和政治上的榮譽，恤賑乃是給予錢款和物質的上的照顧。

社會優撫保障與社會保險、社會救助、社會福利不同，它并不是一種普遍的社會保障形式，而是一項針對特殊對象的社會保障制度。它所采取的手段包括社會保險、社會救助和社會福利。因此，在一些國家的社會保障體系中，它被劃進“特殊保障”的范圍，具有特殊保障的性質。而優撫工作則是實施這一特殊保障制度的政府管理工作。

按照中國《兵役法》和《軍人優待撫恤條例》的規定，優撫對象具體包括以下對象：

1、中國人民解放軍的現役軍人。是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍官、文職干部和士兵。保留軍籍的離休干部按現役軍人對待；

2、革命傷殘人員。是指軍人在服役期間因戰、因公、因病(因病評殘僅限于義務兵)致殘，國家機關工作人員、人民警察、民兵民工因戰、因公致殘，符合評殘條件，經規定的審批機關批準，并取得民政部制發的《革命傷殘軍人證》、《國家機關工作人員傷殘撫恤證》、《人民警察傷殘撫恤證》、《民兵民工傷殘撫恤證》的人員；

3、烈士遺屬。是指經規定機關確認，取得民政部制發的《烈士證明書》的遺屬；

4、因公死亡軍人遺屬。是指經規定機關確認，取得《因公死亡證明書》的遺屬；

5、因病死亡軍人遺屬。是指經規定機關確認，取得《因病死亡證明書》的遺屬；

6、復員軍人。是指1954年10月31日開始試行義務兵役制度以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等，持有復員、退伍軍人證件或經組織批準復員的人員；

7、退伍軍人。是指1954年11月1日開始試行義務兵役制以后參加中國人民解放軍，持有退伍或復員軍人證件的人員；

8、現役軍人家屬。是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定，正在服現役的軍人的家屬。以上對象界定中所稱的遺屬(家屬)是指軍人的父母、撫養人、配偶、子女、兄弟姐妹。

（二）社會優撫的特點

優撫工作是伴隨著軍隊的產生而產生，隨著軍隊的發展而完善起來的。它具有一般社會保障共有的基本特點，又具有自身的特點：

1、特殊性。社會優撫是一項特殊的社會保障制度。由于社會優撫不是惠及到每一個社會成員，它只是在法定的范圍內實施，因此，世界上的眾多國家，都把社會優撫作為一種特殊的社會保障。社會優撫安置對象主要是軍人及其家屬，他們是為國家做出犧牲和貢獻的特殊群體，是國家和社會的有功之臣，對他們實施保障，實質上是對他們所做犧牲和貢獻的補償和褒揚。我國傳統的社會優撫主要采取社會救助和社會福利手段，其中常用的是社會福利 手段。主要是向優撫對象提供資金保障和服務保障，同時對那些已難以維持基本生活的優撫對象提供定期補助或臨時補助。

2、優待性。社會優撫是對那些長期在國家革命和建設過程中，直接或間接地為國家和社會做出貢獻，因而為他們提供的一種特殊的優惠待遇。這部分人在工作期間，有的負傷致殘，有的積勞成疾，有的英勇獻身，為國家和社會做出了重大貢獻。按照權利與義務相統一的原則，國家和社會有責任全面、周到、優惠地安排好他們的生活。由于優撫具有補償和褒揚性質，因此，優撫待遇高于一般的社會保障標準，優撫對象能夠享受國家和社會提供的各種優待、撫恤、服務和政策扶持。根據我國社會優撫政策的有關規定，對社會優撫對象的優惠主要體現在以下三個方面：(1)生活水平略高于當地群眾的平均水平；(2)為革命犧牲或致殘的，國家定期發給帶有補償性質的撫恤金；(3)鐵路、公路、民航及各種公共服務場所設立優待服務窗口等。

3、綜合性。社會優撫與社會保險、社會救助和社會福利不同，它是特別針對某一特殊身份的人所設立的，內容涉及到社會保險、社會救助和社會福利等，包括撫恤、優待、養老、就業安置等多方面的內容，是一種綜合性的項目。我國的社會優撫既強調物質優撫，又重視精神優撫。物質優撫是社會優撫的基本內容，主要向優撫對象提供保障基本生活的資金和服務設施。內容包括：(1)對死亡軍人家屬和傷殘軍人提供撫恤金，對退役軍人提供安置費，減免退役軍人辦企業的稅收；(2)提供榮軍療養院、復退軍人精神病院、軍隊離退休干部休養所等服務設施。精神優撫包括褒揚革命烈士和擁軍優屬兩部分。精神優撫的作用在于鼓舞人民群眾的革命意志，增強軍民之間的魚水情，對優撫對象精神上具有特殊的撫慰意義。

4、褒揚性。社會優撫不同于一般的社會保障措施，它不僅僅為了解決社會優撫對象的種種實際的物質需要和精神文化生活需要，對于社會優撫對象實施各種社會優待、撫恤和安置措施，更是為了體現國家和社會對他們的職業和行為的褒獎、表彰和頌揚。社會優撫不僅具有保障的性質，還具有榮譽的性質。國家和社會通過社會優撫安置活動，在全社會宣傳這些社會群體的特殊貢獻和他們的高尚品德與犧牲精神，增加他們的榮譽感，提高他們的社會地位，使之成為整個社會尊敬、效仿的楷模和榜樣。社會優撫制度的設置也是以褒揚性為基礎的，許多社會優撫安置的待遇標準都與優撫對象的貢獻大小和付出的代價大小相聯系，如同樣是死亡撫恤，因戰的待遇高于因公，因公的待遇高于因病；同樣是獎勵，特等功的待遇標準高于一等功的待遇標準，一等功的待遇標準高于二等功的待遇標準，等等。

二、社會優撫的地位及作用

社會優撫是由國家和政府出面對有特殊貢獻的人員實行優待與撫恤的一種社會保障制度，它在社會保障體系中占有突出的地位，是國家優先安排的保障項目。建立和不斷完善社會優撫制度，對于鞏固國防、加強社會主義現代化建設具有極為重要的現實意義。社會優撫事業是國家穩定的基石。

優撫事業是和國家的軍事活動緊密相連的，它的地位和作用與軍隊的地位和作用緊密相連。軍隊是國家政權的重要組成部分。只要有國家存在，就必然有軍隊存在。對于中國這樣一個大國來說，沒有強大的軍隊，就沒有鞏固的國家政權，就不會有安定的社會秩序。要使軍隊存在并發揮鞏固國防和穩定社會的作用，就必須建立完善的社會優撫制度。江澤民曾指出：“中國共產黨領導下的人民解放軍為主體的人民武裝力量，是社會主義事業的強大后盾。人民解放軍是國家的捍衛者、人民利益的捍衛者，是共和國的鋼鐵長城。”我國軍隊的根本職能是：對外抵御侵略，鞏固國防，保衛國家領土主權；對內反對顛覆，鞏固政權，保衛社會主義制度。因此，支持軍隊建設，加強軍政、軍民團結，做好社會優撫工作，是國家長治

久安、社會穩定發展的重要保證。第二節 死亡撫恤

死亡撫恤是國家對革命烈士家屬，因公犧牲、病故軍人的家屬，因公犧牲、病故的國家機關工作人員和人民警察的家屬提供一定的撫恤金，以保障他們基本生活的社會優撫制度。以上相關人員的犧牲必然使其家屬蒙受巨大的經濟損失和精神痛苦，使其生前的贍養(撫養)對象失去生活來源。因此，國家有責任撫慰其家屬，保障其生活，提供既有褒揚意義又有物質補償性的撫恤金。撫恤金分為一次性撫恤和定期撫恤兩種。國家確立的死亡撫恤的基本原則及發展方向是：保障撫恤待遇與國民經濟的發展相適應，使撫恤優待標準與人民的生活水平同步提高。一、三種死亡性質 由于死亡撫恤工作是依據死亡性質進行的，因此對死亡性質的認定是死亡撫恤工作的前提。根據1980年《革命烈士褒揚條例》及以后頒布的《軍人撫恤優待條例》，可將死亡性質劃分為烈士、因公犧牲和病故三種。

（一）革命烈士

革命烈士是指在革命斗爭、保衛祖國和社會主義現代化建設事業中壯烈犧牲的我國人民和人民解放軍指戰員。根據《革命烈士褒揚條例》規定的條件及陸續發布的有關解釋文件，符合下列條件之一，并經規定的機關批準，即可稱為革命烈士。

1、對敵作戰犧牲的；

2、對敵作戰負傷后因傷死亡或對敵作戰負傷致殘醫療終結評殘發證后，一年內因傷口復發死亡的；

3、在作戰前線擔任向導、修筑工事、救護傷員、執行運輸等戰勤任務犧牲，或者在戰區守衛重點目標犧牲的；

4、因執行革命任務遭敵人殺害，或者被敵人俘虜、逮捕后堅貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的；

5、為保衛和搶救人民生命、國家財產和集體財產壯烈犧牲的；

6、因在邊防、海防執行巡邏任務被反革命分子，刑事犯罪分子和其他壞人殺害的；

7、因偵查刑事案件，制止現行犯罪或逮捕、追捕，看管反革命分子、刑事犯罪分子，被反革命分子，刑事犯罪分子殺害的；

8、因維護國家治安，同歹徒英勇斗爭被殺害的；

9、因執行軍事、公安、保衛、檢察、審判任務，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

10、因正確執行黨的路線、方針、政策，堅持革命原則，維護國家和人民利益，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；

11、部隊飛行人員在執行戰備飛行訓練中犧牲和在執行試飛任務中犧牲；

12、死難情節特別突出，足以為后人楷模的。其中第五項的適用范圍，在1980年《革命烈士褒揚條例》公布之后，才擴大到全民，在此以前，除軍人、國家機關工作人員等部分人員符合這一條件可以按規定批準為烈士外，其它犧牲人員一般不能按此規定追認為烈士。此外，根據2004年10月1日實施的《軍人撫恤優待條例》有關規定，參加處置突發事件死亡的和因執行軍事演習、戰備航行飛行、空降和導彈發射訓練、試航試飛任務以及參加武器裝備科研實驗死亡的現役軍人可以追認為烈士。現役軍人在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照烈士對待。批準烈士，屬于因戰死亡的，由軍隊團級以上單位政治機關批準；屬于非因戰死亡的，由軍隊軍級以上單位政治機關批準；屬于其他死難情節特別突出，足以為后人楷模的情形的，由中國人民解放軍總政治部批準。

（二）因公犧牲

因公犧牲是指人民解放軍指戰員、國家機關工作人員和人民警察等因執行公務獻身，其死難情節符合規定的情況，可以認定為因公犧牲。根據2004年頒布的《軍人撫恤優待條例》 第九條現役軍人死亡，符合下列情形之一的，確認為因公犧牲：

1、在執行任務中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；

2、被認定為因戰、因公致殘后因舊傷復發死亡的；

3、因患職業病死亡的；

4、在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然死亡，或者因醫療事故死亡的；

5、其他因公死亡的。現役軍人在執行對敵作戰、邊海防執勤或者搶險救災以外的其他任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照因公犧牲對待。現役軍人因公犧牲，由軍隊團級以上單位政治機關確認；屬于第五種規定情形的，由軍隊軍級以上單位政治機關確認。

（三）病故

病故即因病死亡。根據2004年頒布的《軍人撫恤優待條例》第十條規定，現役軍人除因患職業病、在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然死亡、或者因醫療事故死亡的之外，因其他疾病死亡的，確認為病故。現役軍人非執行任務死亡或者失蹤，經法定程序宣告死亡的，按照病故對待。現役軍人病故，由軍隊團級以上單位政治機關確認。

根據2004年頒布的《軍人撫恤優待條例》第十一條規定，對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由縣級人民政府民政部門分別發給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》。

二、死亡撫恤金

（一）一次性撫恤金

1、一次性撫恤金標準及計發辦法 建國初期，一次性撫恤金是根據死亡性質和死者生前職務級別計發。1985年10月，國家將革命烈士的一次性撫恤金標準改為按其犧牲的月工資的40倍計發。1986年又將因公犧牲和病故的一次性撫恤金分別改為按照死者死亡時月工資的20倍和10倍計發。2004年《軍人撫恤優待條例》規定現役軍人死亡，根據其死亡性質和死亡時的月工資標準，由縣級人民政府民政部門發給其遺屬一次性撫恤金，標準是：烈士，80個月工資；因公犧牲，40個月工資；病故，20個月工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標準發給其遺屬一次性撫恤金。

獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬在應當享受的一次性撫恤金的基礎上，由縣級人民政府民政部門按照下列比例增發一次性撫恤金：

1、獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發35%；

2、獲得軍隊軍區級單位授予榮譽稱號的，增發30%；

3、立一等功的，增發25%；

4、立二等功的，增發15%；

5、立三等功的，增發5%。多次獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍按照其中最高等級獎勵的增發比例，增發一次性撫恤金。

2、一次性撫恤金的發放 1980年民政部發出通知，規定軍人、機關工作人員、參戰民兵民工的死亡一次性撫恤金均由家屬居住地的縣(市、區)民政部門發給。一次性撫恤金的發放順序是：有父母(或撫養人)無配偶的，發給父母(或撫養人)；有配偶無父母(或撫養人)的，發給配偶；既有父母(或撫養人)又有配偶的，各發半數；無父母(或撫養人)和配偶的，發給子女；無父母(或撫養人)、配偶、子女的，發給未滿18周歲以下兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養的兄弟姐妹；無上述親屬的，不發。

（二）定期撫恤金 定期撫恤金是死亡撫恤中對撫恤對象按一定標準發給的撫恤金，用以撫慰家屬，幫助解決生活困難，也稱“遺屬定期撫恤”或“長期撫恤”。

1、享受定期撫恤金的條件

革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬符合下列條件之一的可以享受定期撫恤金：父母（撫養人）、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當地居民平均生活水平的； 子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學或者殘疾無生活費來源的；兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學無生活費來源且由該軍人生前供養的。對符合享受定期撫恤

金條件的遺屬，由縣級人民政府民政部門發給《定期撫恤金領取證》。

2、定期撫恤金標準 建國初期，對烈軍屬以幫耕幫種為主要優撫形式，對個別生活極端困難的給予一定的實物補助。1979年，為使孤、老、病、殘的烈屬、犧牲病故軍人家屬的生活得到切實保障，民政部、財務部制定了定期定量補助標準。1985年改稱定期撫恤，其基本標準和享受的具體條件由國家統一制定。國家按照與城鄉人民生活水平相適應的原則制定基本標準，體現了國家撫恤的性質。在不低于國家規定的基本標準的前提下，根據各地經濟狀況和人民生活水平，由各省、自治區、直轄市制定具體標準，保證享受定期撫恤金的人員的生活不低于當地人民群眾生活水平。自1985年以來，國家先后多次提高定期撫恤金標準，使享受定期撫恤金的人員在生活上得到基本可靠的保障。

按民政部、財政部規定，從2006年1月1日起執行的定期撫恤金標準如表12—1所示： 表12—1 定期撫恤金標準

縣級以上地方人民政府對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，可以增發撫恤金或者采取其他方式予以補助，保障其生活不低于當地的平均生活水平。

享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的，增發６個月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補助費，同時注銷其領取定期撫恤金的證件。現役軍人失蹤，經法定程序宣告死亡的，在其被批準為烈士、確認為因公犧牲或者病故后，又經法定程序撤銷對其死亡宣告的，由原批準或者確認機關取消其烈士、因公犧牲軍人或者病故軍人資格，并由發證機關收回有關證件，終止其家屬原享受的撫恤待遇。(三)特別撫恤金

在國防和軍隊建設、科研事業或者作戰中作出特殊貢獻的現役軍人死亡，根據《軍人撫恤優待條例》，國防部還發給特別撫恤。參照該規定，凡在本職工作中作出特殊貢獻的人民警察和檢察機關工作人員死亡后，其家屬也可享受特別撫恤，所需經費在本系統機關經費中統一列支。

1、特別撫恤金的享受條件

各類人員的享受條件是：(1)現役軍人。現役軍人死亡，除按照《軍人撫恤優待條例》和軍隊現行規定，發給其家屬撫恤金外，凡具備下列條件之一者，經大軍區級以上單位的政治機關批準，由其生前所在單位給予一次性特別撫恤：①被大軍區及(含)以上單位授予榮譽稱號的英雄人物或榮立一等功的人員；②生前在邊防、海島、高原部隊或其他特別艱苦的環境工作以及在國防科研中從事國家規定的有害工種連續20年，并有顯著成績者；③生前為師職(含)、專業技術7級(含)以上干部或軍齡滿30年的干部，且成績突出者。（2）人民警察。公安機關人民警察死亡，除按規定發給其家屬撫恤外，符合下列條件之一的，經省、自治區、直轄市公安廳、局(含)以上單位的政治機關批準，并負責發給特別撫恤金：①榮立或被追記一等功以上的人員；②生前職務為處級(含)、專業技術職務為高級工程師(含)以上，或警齡(含參加革命工作時間)滿30年，且事跡突出者；③生前在邊防、海島、高原或其他特別艱苦的環境工作連續滿20年，并有顯著成績者。