第一篇：學(xué)者談小升初：擔(dān)心特長生成為特權(quán)生

學(xué)者談小升初：擔(dān)心5%特長生成為特權(quán)生

人民網(wǎng)北京1月27日電（記者林露）教育部26日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》，提出：“逐步減少特長生招生學(xué)校和招生比例，到2016年經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)招收特長生的學(xué)校所招收的特長生比例應(yīng)降到5%以內(nèi)。”

而就在上周末，北京市少年宮5000余個學(xué)位引來萬余名帶著孩子來報名的家長。原計劃持續(xù)4天的招生，實際上半天多工夫便全部招滿，蜂擁而至的家長甚至將少年宮新安裝的電動伸縮門擠破。家長們培養(yǎng)孩子特長的意愿之強(qiáng)烈可見一斑。

5%就能攪動95%

政策發(fā)布后，家長黃女士很擔(dān)心，“孩子從小就主攻美術(shù)，在這方面也比較有天賦，現(xiàn)在已經(jīng)五年級了，以前有幾所比較好的學(xué)校可以選擇，控制比例后，擔(dān)心文化課不突出的孩子在特長方面也沒多大優(yōu)勢。”同樣糾結(jié)的還有家長徐先生，“我比較主張孩子能夠從小全面發(fā)展，通過各種培養(yǎng)，能夠讓孩子了解自己的興趣，如果萬一有某項特長能夠作為入學(xué)條件也未嘗不可，限定比例后，為能上一個好學(xué)校，會情不自禁的逼著孩子當(dāng)學(xué)霸。”

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉說，5%就能攪動95%，每個孩子都有自己的優(yōu)勢和特長，為什么特長生的招生比例定在5%？他擔(dān)憂地表示：“5%特長生會不會成為5%特權(quán)生呢？”著名教育學(xué)者熊丙奇則表示，“義務(wù)教育強(qiáng)調(diào)均衡，但并不是消除學(xué)生和學(xué)校的個性和特色，政府部門不能因特長生的異化，而一刀切取消一切對特色的關(guān)注。”

針對特長生異化原因采取有效措施

熊丙奇表示，特長擇校是擇校中的一部分，不受學(xué)區(qū)的限制。初中校招收特長生的用意是培養(yǎng)有特長的學(xué)生，也辦出學(xué)校的特色，但這已逐漸變異為特長教育—一些家長沖著能進(jìn)入好學(xué)校去有意打造孩子的某方面特長，以及特長交易—特長生招生成為權(quán)錢交易運作擇校的空間。他認(rèn)為，政府應(yīng)該針對特長生異化的原因采取有效的措施，在義務(wù)教育均衡中實行學(xué)校的自主辦學(xué)，辦出特色，引導(dǎo)學(xué)生自主發(fā)展自己的個性、特色，而不是為特長而特長。

儲朝暉則認(rèn)為，《意見》中關(guān)于特長生比例的規(guī)定反而強(qiáng)化了行政權(quán)力。他說，應(yīng)該堅決廢除優(yōu)質(zhì)初中選擇學(xué)生的權(quán)力，保留家長、學(xué)生選擇學(xué)校的權(quán)力，特別是公立學(xué)校，這也是國際上通行的做法。

不打破利益格局 擇校問題仍將無解

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儲朝暉說，長期以來，“小升初”擇校成為北京等全國大中城市的老大難問題，而現(xiàn)有義務(wù)教育資源的不均衡和不同人群對學(xué)校選擇權(quán)利的不平等是這一問題持久未解的根源。”

他介紹說，擇校大體可以分為三類：一是以優(yōu)擇校，學(xué)校想選擇學(xué)習(xí)成績最優(yōu)秀的學(xué)生，于是各種“升學(xué)班”屢禁不止;二是以權(quán)擇校，有一定權(quán)力的人利用或借助他人權(quán)力達(dá)到擇校目的;三是以錢擇校，有一定經(jīng)濟(jì)實力的人用錢買名額，由此產(chǎn)生了辦班、“條子生”、“擇校費”三大利益鏈。小升初屬于義務(wù)教育階段的學(xué)校選擇，依據(jù)義務(wù)教育的屬性，人人都有平等享受的權(quán)利，解決小升初“擇校熱”實質(zhì)上就是要斬斷這三條利益鏈。

“相關(guān)權(quán)力部門的掌控者與優(yōu)質(zhì)學(xué)校在一定程度上站到利益的同一邊，普通民眾與相對薄弱學(xué)校則站在利益的另一邊，這種利益格局導(dǎo)致一些所謂的“名校”對政府的公開政策充耳不聞。不打破這一利益格局，任何均衡義務(wù)教育的具體措施都只能是隔靴搔癢。”儲朝暉一語道破擇校問題長期無解的“根子”。

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