第一篇：我國京民辦幼兒園新學期漲價情況分析

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第二篇：我國民辦幼兒園的招生策略

我國民辦幼兒園的招生策略

生源是民辦學校的生命線。無論是新創辦的學校，還是創辦了多年的老校，在中國當前發展背景下，由于生源的限制，辦學中很難做到“長袖善舞”。特別是近幾年，由于人口出生率下降，民辦學校數量不斷增加，再加上優質的公立教育資源也來搶分一杯羹，高校不斷擴招，民辦學校的市場空間不斷受到擠壓，直接危及到部分民辦學校的生存問題。為此，我們總結和歸了納部分民辦學校的招生經驗，結合目前民辦學校的招生形勢，推出系列民辦學校招生策略，以期對民辦學校的招生工作能有借鑒和啟迪作用。

第一招，以“理”動人

此處的“理”實為辦學的理念。就是企業中的“理念營銷”。即借鑒企業的銷售方式，賦予產品或服務一定的文化內涵，在宣傳中使人們通過接受你的理念從而接受你的產品或服務。

2000年夏，大連某民辦學?；I建招生，當時學校的各項工程尚未竣工，當地民辦教育市場并不成熟。學校在招生中，并沒有過多宣傳學校硬件如何，環境怎樣。而是通過宣傳手段，大篇幅地反思當代教育存在的弊病，提出現代教育理念，把學校定位成一所實施現代教育的重要場所，憑此打動了眾多家長的心，創下了當年民辦學?；I建之初招生的紀錄。隨著社會的發展，民辦學校之間以及民辦學校與公立學校之間在硬件方面的差異越來越小，民辦學校要想吸引家長，只有在先進的辦學理念和獨特的教育模式上做文章。需要注意的是學校所設計的理念一定是適合學校發展實際，符合教育發展規律，符合社會發展背景。第二招，借“勢”招生

“君子性非異也，善假于物也”。在民辦學校招生中，如果“善假于物”，既能迅速擴大學校的影響，也易給社會及家長造成良好的心理暗示，有利于學校招生目標的完成任務。民辦學校的借“勢”有很多方面，此處列舉一二：

（1）與當地公立重點學校簽訂聯合辦學。如1996年無錫某民辦學校創辦時，就與無錫最好的高中、初中、小學簽訂了聯合辦學協議書，并在媒體上大力炒作，使該校很快在無錫地區形成了良好的美譽度和知名度。

（2）租借公立重點學校的地盤進行招生，故意給當地群眾造成一種錯誤暗示。

（3）借其他民辦學校的勢打造市場，最后異軍突起，不戰而勝。2001年杭州某民辦學校在進入永康地區招生時，進入時，當時已有八家民辦學校在此炒得正熱，該學校進入后，并沒加入到炒作之中，而是在八家民辦校招生駐扎的飯店里，找了一個便宜的房間安頓下來，并在大堂里設了一個招生提示牌，同時與飯店里的老總、服務員搞好關系。這樣，凡是來這個飯店咨詢的家長都會到杭州這家學校的招生點看一下，一些打進飯店的咨詢電話也被轉進這家學校招生點的房間。最后，這所學校最先從永康撤出來，也是九家民辦學校中招到學生最多的學校。

當然，借“勢”，一定要注意一個“巧”，否則，被家長及他人識破，反而容易弄巧成拙。同時借“勢”之前，要仔細考察，其“勢”對招生是否有利，是否會損害學校的聲譽，“殺雞取卵”及“偷雞蝕米”是借“勢”之招的大忌。

第三招 ：“活動”招生

“活動”招生是借鑒了企業的“主題活動營銷”的做法。所謂“主題活動營銷”是指通過設計相關的主題活動，快速吸引顧客的眼球，使之在短時間內，在趨眾心理的驅使下自愿購買特定的產品或接受特定的服務，以達到商家營銷的目的。如著名的旅游集團宋城集團在其宋城景區，每年都設計了大量的主題旅游活動，如火把節、潑水節、天燈節等等，從而吸

引了大量的游客。

青島一家民辦學校99年創辦時，在招生時，充分運用了“活動”招生的策略，如設計了“教育專家談素質教育”、“教育專家談家庭教育”、“優秀學生學校一日旅”、“學生智商和情商測試”、“與老區孩子比差距作文競賽”等主題活動，每次都吸引了大量的家長和孩子們參加，使該校在較短時間內有在家長和孩子們心中留下了較高的知名度和美譽度，為學校首期招生工作的順利完成創造了良好條件。

“活動”招生，在設計活動時一定要有新意，其主題與教育熱點、社會形勢聯系要非常緊密，切記老生常談、拾人牙慧。

第四招 ：“關系”招生

此策略實際上是借鑒了國外一些企業產品銷售中的 “傳銷”模式。既產品或服務的營銷人員利用各種社會關系來推銷自己的產品或服務，在特定條件下，又將消費者變成企業產品或服務的營銷者，利用他們的關系再向外拓展產品或服務的銷售渠道，從而達到擴大產品或服務銷售額的最終目的，如安利公司。民辦學校招生時，可以充分利用學?，F有的各種資源進行關系招生，如通過本地教師介紹其原來的學生來校就讀，通過本校的學生介紹其同學來讀學習，通過家長介紹其親戚朋友的孩子來校就讀。

寧波一家學校在招生時，曾許諾節假日接送學生時，給家長最大的方便，可麗水地區某一小鎮有一學生，由于非常偏僻，學校校車如果為一個孩子送到鎮上，成本太高。后來，學校與家長達成協議，如果此鎮上有八個孩子，就設置一個接送點。沒想到，該學生家長對此特別熱心，動用了所有關系，很快在該鎮上為學生招來了十個孩子，學校也兌現了對家長的承諾。杭州一家民辦學校在2001年的寒假基本沒有到各地設點招生，近200名學生主要是通過學生及家長熱心介紹招進的。

“關系”招生的最重要的前提是學校的辦學質量，學校辦學質量好了，學生、家長樂意將自己的關系戶介紹到學校來。切忌招生工作影響教師、學生正常的工作、學習及生活。當然，這種招生方式也存在一定的弊端，那就是學生之間的關聯度較大，一旦學校辦學質量下滑，極易出現“一損俱損”的規模退學現象。

第五招 特色取勝

在餐飲業中，有一句俗話是“一招鮮，吃遍天”，講的就是以特色來招徠顧客，在同行業競爭中以特色取勝。借鑒到民辦學校的招生工作中，則要求民辦學校獨具匠心，在辦學和宣傳上都要有自己“一招鮮”的東西來吸收家長、吸引學生。

民辦教育作為一種選擇性教育，它提供給家長的是差異性教育服務?，F階段大多數民辦學校大同小異，在走大而全的模式，拿寄宿制、小班化、英語、計算機做文章，缺乏個性化的內涵。孰不知，隨著民辦學校的發展以及國家對公立教育的投入加大，民辦學校之間以及公立學校與民辦學校之間的差異性逐漸在縮小。在市場競爭中脫穎而出的學校，一定是具有與眾不同的辦學特色，能提供與其他學校不同（也可能是略有不同）的教育品種。1995年無錫有一家新舉辦的私立幼兒園，在硬件設施及其他辦學條件與其他幼兒園并沒有超越之處，但這家幼兒園從小班開始讓孩子洗冷水浴、學習游泳。三年下來，這個幼兒園孩子的發病率低于無錫市所有幼兒園，孩子的綜合素質測評明顯高于其他幼兒園的孩子。所以每年，選擇這個幼兒園的孩子都爆滿，有的家長甚至提前一年預訂學位。新辦的學校中，少數辦學者已清醒地認識到此問題，我們可以看到有的突出人文素養、有的突出藝術特色、有的突出國學教育等等。無不以其特有的辦學內涵來吸引家長和學生。

這種特色取勝，不僅體現在辦學實踐上，同樣要體現在學校的市場宣傳方面。分析師曾咨詢過一些民辦學校的招生點，經常碰到這樣的情況，學校不知如何宣傳自己、招生人員不知如何介紹自己的學校，一提到學校，無外乎是一流的設備、一流的師資、開展英語與計算機特色教育等等。不難想象，如果宣傳不到位、沒有技巧，即使學校辦得再有特色，也很難

吸家長和學生，現在已不是“酒好不怕巷子深”的年代了。通過宣傳（注意，不一定是廣告），可以讓社會更多的人來了解學校；通過宣傳，讓學校的辦學特色更加突出、更加清晰，更能吸引家長的眼球；通過宣傳為學校積累知名度和美譽度，從而達到市場營銷的目的。

特色取勝，關鍵在于“準”（選準）和“實”（落實）二字。此處特色不僅指人有我無的東西，也指人有我優的東西?！叭暧麑W詩，功夫在詩外”，民辦學校的招生同樣如此。第六招 服務招生

人們在購買商品時，不僅考慮到商品本身的東西如質量、性能、價格等問題，越來越多地受到購買商品時銷售人員的服務態度影響。可以說很多情況下，商品銷售人員的服務質量左右著顧客的購買欲望。在民辦學校的招生工作中，招生人員的服務質量同樣是贏來家長的關鍵要素。

教育服務是一項特殊的服務，周期較長，效果在短期內很難顯現，其質量好壞對受服務者的影響較大，并具有不可補償性，再加上行業隔閡，家長在短時間內很難識別其質量優劣。潛意識中，很多家長是根據招生人員的素質和服務來判斷學校的優劣，決定自己的選擇的。所以，招生人員是學校形象的代表，是學校的窗口。

1999年7月，分析師曾參加過一所民辦學校的招生培訓，學校請來了星級飯店的培訓師對招生人員的進行禮儀培訓，明確規定了對待家長不能說“不”，和一些禁止用語，甚至對接待家長時如何坐位置，如何對待家長帶來的不同年齡段的孩子，接家長的咨詢電話時第一句說什么、第二句說什么都有明確的要求。事實證明，這些獨特的培訓，為該校招生的成功起到重要作用。

杭州某民辦學校一位招生老師2001年5月在浙江衢州進行招生時，曾有一對老人帶著孫子八次到招生點咨詢，都沒有明確意向，這位老師不但沒有不耐煩，而且與其孫子成了好朋友，熱心幫助其孫子輔導功課，使其孫子在學期終的考試中獲得前所未有的好成績，這對老人的孫子后來雖然因為經濟因素未能成為該校學生，但這對老人卻到處為這個學校宣傳，為這位老師帶來了不少本地生源。同是該校的一位在湖州招生的老師，在一位家長面對眾多民辦學校的招生猶豫不決時，他陪著這位家長先后到寧波、嘉興考察了六所民辦學校，最后這位家長還是選擇了該校。

服務招生不是一味地迎合家長、媚俗家長，而是建立在職業化基礎上的對家長的信任和尊重。那種無原則與家長拉關系的作法，只能被家長從內心地看不起，理智的家長絕不會輕易地把孩子交到你手上。

第七招 品牌營銷

在商業管理類的詞典中，品牌是這樣被解釋的：“一個名稱、標志或象征，可以用來界定銷售主體的產品或服務，以使之區分于競爭對象的產品或服務”簡單說來，一個品牌就是一個承諾。通過識別和鑒定一個產品或服務，它表達一種對品質和滿意度的保證。一個品牌就是一個在消費者頭腦中感知和理解的集合?，F實生活中，人們在購買商品或服務時，潛意識中大多易受到品牌宣傳的影響。

民辦學校的品牌建設主要包括兩個方面：首先是知名度，其次是美譽度。一所新的學校由于從零開始，如何提升學校的知名度至關重要，常見方式主要是在媒體上作廣告。然而這種方式存在著很多局限性：一是成本高，二是同類廣告較多，很難引人注意。所以民辦學校要想提高知名度，除必要的廣告之外，還須另辟蹊徑。

一是通過軟文宣傳提高學校的知名度。江蘇某民辦學校1996年創建時，為了提高學校的知名度，在當地的一家重要媒體上，以“某學校校長談素質教育”、“某學校班主任談素質教育”、“某學校特級教師談素質教育”、“某學校生活老師談素質教育”為專題設計了系列連續報道。一時在當形成了較大影響，談到這所學校，很少有人不知的。

二是通過與媒體和政府部門組織開展一些活動，來擴大學校的影響。如聯合舉辦一些媒

體或頻道、組織作文競賽和知識搶答賽等。與前面所提到的活動異曲同工，二者的側重點略有不同，但目標是一致的。

三是通過一些特殊媒體廣告。提高學校知名度，如車體廣告、路標指示牌等。于無聲處聽驚雷。

學校的美譽度一般表現在教學質量（最直接表現為升學率）上，但民辦學校在此方面卻存在著先天不足：時間較短，成績不明顯；生源質量不好，升學成績較差。因此民辦學校在美譽度建設中應揚長避短。別人比成績，我比素質、比能力培養、比孩子的人文素養。在成績方面不是不比，而要突出亮點。學校的服務質量及校園文化同樣也是學校品牌建設的內容。太原某民辦學校，在學校發展初期，升學率很難與公立學校相比，但學校非常注重孩子能力、素質方面的培養。其學生在太原市系列體育競賽、作文競賽、演講比賽、讀書活動、英語競賽中頻頻獲獎，并多次代表地方教育界參加省和全國性比賽。這也是一種美譽度。一些學校定期舉辦家長開放日、社會開放日、藝術節等活動，也是一種美譽度建設。

需要注意的是，品牌的影響并不總是正面的，如果處理不好也有反面的效果。這點應引起民辦學校辦學者注意，形成一個品牌很難，但破壞一個品牌卻在舉手之間。

第三篇：民辦幼兒園

這兩天看了一些歐洲的教育雜志。重點介紹了一些得到國外認可的上海幼兒園，應該是上海目前最好的一些幼兒園了大家參考參考，看看還有什么遺漏的。Shanghai Angels Kindergarten(上海私立安喬幼兒園)281 Panlong Village, Xujing Town, Qingpu Close to Xujing Carrefour 徐涇鎮蟠龍村281號近北青公路和華徐公路(青浦)TUITION: ￥7500/MONTH

Bright Start Academy 啟星早教中心

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Fonshin Kindergarten方馨幼兒園

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Elite Happykids Kindergarten愛德好貝幼兒園

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Julia Gabriel Centre for Learning 徐匯區嘉寶幼兒園 75Wuxing Lu, 吳興路75號(徐匯)TUITION: ￥94000/YEAR

Little Eton Bilingual Kindergarten小伊頓雙語幼稚園 592 wanping Nan Lu, 宛平南路592號(徐匯)TUITION: ￥5500/MONTH

Montessori Children's House上海蒙臺梭利兒童之家

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Okiki Kindergarten and Raffles Children Club(胡姬港灣幼兒園)TUITION: ￥10800/MONTH

PeeKaBoo Kindergarten（聞裕順新理念幼兒園）

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Sino European International Preschool 中歐國際早教中心

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Soong Ching Ling Kindergarten(宋慶齡幼兒園)3908 Hong Mei Road虹梅北路3908號（長寧）TUITION: ￥13000/MONTH

Stars and Stripes American Kindergarten,上海新世紀虹橋幼兒園

Yingbin San Lu, near Shanghai Zoo迎賓三路138號近上海動物園（長寧）TUITION: ￥70000/YEAR

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第四篇：我國民辦幼兒園存在的問題及對策

我國民辦幼兒園存在的問題及對策

摘 要 隨著我國民辦幼兒園數量的快速增長，暴露出許多突出的矛盾和問題，若不能得到及時解決，必將嚴重影響我國幼兒教育的總體質量。本文分析了我國民辦幼兒園的有關問題以及制約民辦幼兒園發展的原因，并提出了相應的對策，以期推動民辦幼兒園的健康發展。關鍵詞 民辦幼兒園 問題 對策

民辦幼兒園是指國家機構以外的社會組織或個人承辦的，主要利用國家財政經費面向社會招收幼兒教養的總稱。隨著國民經濟的持續增長，人民生活水平不斷提高，我國民辦幼兒園得到了快速的發展。這有效地解決了我國幼教投入嚴重不足的問題，拓寬了幼教投資渠道，緩解了政府財政支出的壓力，增加了幼兒接受教育的機會，提高了我國幼兒的入園率，為我國的幼兒教育事業帶來了生機與活力。在政府的支持下，民辦幼兒園發展迅速，很快在教育領域中穩定發展并成為了不容忽視的角色，成為公立幼兒園的有益補充。

但是，由于不少民辦幼兒園投入不足、硬件設施差、師資隊伍不穩定等因素，仍然制約著民辦幼兒園的可持續發展。

一、我國民辦幼兒園存在的問題 由于民辦幼兒園創辦者對國家教育政策沒有深入的理解，且民辦幼兒園發展還不夠規范和成熟，導致在辦園過程中出現了各種各樣的問題。這不僅阻礙了幼兒教育事業的發展，沒有讓幼兒達到全面協調可持續發展的效果，而且其在經營過程中也出現了諸多問題。

（一）民辦幼兒園投入不足，且保教工作不規范

民辦幼兒園由于投入不足，硬件設施差，衛生條件差，安全隱患多，有些地 區民辦幼兒園的設置門檻過高，但市場對民辦園又有需求，導致大量沒有注冊的黑幼兒園的出現。有的是家庭作坊式的，用自家房屋或臨時租用小區內幾間民房，硬件差，玩具不足，場地小，衛生條件差，膳食質量低，教學隨意性強。有些規范注冊的民辦園，運行成本較高，但為了爭奪生源，競相降低收費標準，大打價格戰，以低價與其他園競爭，使其自身的膳食質量、保教質量很難保證，嚴重影響了民辦幼兒園的發展。

許多民辦園由于過分重視利潤，為了吸引生源，一味滿足家長的要求，不顧兒童身心發展的特點，過于重視知識技能的傳授，忽視兒童全面發展；過于重視安全，限制了兒童活動；過于注重特色教育，忽視日常教育工作的現象；教學內容明顯具有功利色彩。采用各種名目來標榜和包裝名不副實的課程，達到高收費的目的。使保教工作欠規范，導致保育教育質量不高。

（二）師資隊伍不穩定，管理機制不適應 幼兒教師的工資待遇普遍偏低，在有固定收入的人群中收入居于中低水平。民辦幼兒園常常不為教師繳納應該繳納的各種保險，民辦園教師在專業發展、專業成長方面不受重視，很少有機會參加培訓，沒有機會評職稱，不少教師認為難以實現自身的價值，再加上工作壓力大，因此，跳槽、換崗等現象頻繁發生，師資流動性大，教師隊伍不穩定。

建國以來，在計劃經濟體制下，民辦幼兒教育的管理是指令性的。如國家曾規定，凡是千人以上的大企業和機關都需要建立托兒機構。“自家的孩子自家抱”的這種辦園體制必然形成民辦幼兒園與社會的脫節，與當地經濟的脫節。這使得我國民辦幼兒園長期處于封閉狀態。

（三）辦園布局不合理，辦園過程嚴重存在小學化傾向

我國民辦幼兒園往往在一些周邊的農村地區，規模較小，效益也不高。辦園人員管理職責不清，管理流程也不順暢，而且由于村村辦園，形成不正當的經濟競爭，使先進的教育信息得不到共享，嚴重浪費了教育資源。

此外，一些民辦幼兒園沒有遵循幼兒的身心發展規律，而是按照小學模式給幼兒上拼音課，背詩文，做數學試題，且題量大，這不僅對幼兒的發展不利，還嚴重影響了他們的身心發展。不少民辦幼兒園里仍然存在重智輕體的現象，且在辦園過程中制定幼兒發展目標也存在重教育輕保育的現象。

二、制約我國民辦幼兒園發展的原因分析

（一）法律法規不健全，現有法律法規沒有得到有效執行 《教育法》、《民辦教育促進法》等法律法規為民辦教育的發展提供了基本法律框架，但有關法律法規自相矛盾，存在沖突，如在能否盈利和民辦學校稅收問題上表述不同，使得民辦學校、民辦幼兒園無所適從。近年來國家關于民辦教育的法律出臺了不少，但限制的多，鼓勵的少，規范的多，扶持的少。有的地方政府和教育部門不能及時轉變觀念，對民辦幼兒園有偏見，而這種偏見和由此產生的政策環境，成為制約民辦園發展的最大因素。同時現有法律法規得不到有效執行，成為制約民辦幼兒園健康發展的另一個重要因素。

（二）幼兒教育經費投入嚴重不足，體制不順，渠道狹窄

在整個國家教育投入一直未達到國民生產總值4%的情況下，幼兒教育得到的財政性經費更是杯水車薪。據統計，我國財政性教育經費占gdp的比重長期在2.8%左右徘徊，2007年有所增長僅為3.32%，在世界各國處于較低的水平。而我國財政撥款的幼兒教育經費僅占教育總經費的1.3%左右，僅占gdp的0.06%。對民辦園的資金投入更是少之又少。幼兒教育經費投入的主要原因還是體制不 亂罰款。對個別政府機關工作人員的職務違法侵權行為必須嚴肅追究，以進一步強化其法律觀念和責任感，杜絕此類事件的再次發生，創設寬松的發展環境。最后，我國《民辦教育促進法》鼓勵地方政府適當的資助民辦教育。幼兒園體制的改革應建立適應市場化運作的幼兒園教育體系，因此各級政府對民辦幼兒園不能撒手不管，而要給予扶持。各級政府及教育行政部門應當拿出適當比例的經費作為專項獎金，鼓勵那些保教質量好、社會信譽度高的民辦園，形成優勝劣汰的自我更新機制，引導和促進民辦園的健康發展。

（二）建立健全科學有效的籌款、管理和教育教學體系

首先，通過多種方式籌集辦園經費，解決資金不足的難題。為促進民辦園的發展，為國家和政府節約教育經費。政府有關部門應對民辦園給予支持，包括經濟和財政上的。其次，樹立科學有效的發展、管理和教育理念，進一步優化管理和提高保教質量。民辦園應逐步樹立以質量求發展的發展理念。將籌集的辦學經費除維持幼兒園正常運轉外，主要用于教育教學投入，特別是基礎設施的建設和改善教師的工資福利待遇。民辦園教師特別是決策階層必須不斷更新教育理念，樹立為幼兒長期發展服務的思想，向家長宣傳現代幼教理念，切實尊重幼兒發展規律，抵制社會上普遍存在的幼兒教育小學化的不良傾向。再次，切實提高教師待遇，維護幼兒園教師的合法權益，建立一支較高質量、較高素質的穩定教師隊伍。嚴格按照法律規定，為教師交納養老保險、生育保險、失業保險、醫療保險，為教師評定職稱，解決教師的后顧之憂，從根本上穩定教師隊伍。加強教師的業務指導，鼓勵教師進修培訓，開展教科研活動。以適當的報酬鼓勵高素質、高職稱、高學歷的教師對其它教師的業務指導；鼓勵教師立足教育實踐，提高教師的業務素質和科研能力，逐步建立一支職稱、學歷、年齡結構基本合理的教師梯隊。

（三）啟動民辦幼兒教育的立法，完善管理體制，宏觀調控民辦幼兒園 通過民辦幼兒教育立法，可以進一步明確民辦幼兒教育的法律地位，明確各級政府和有關部門的責任，明確經費的投入、幼兒園辦園主體、幼兒園的審批程序和管理體制，為建立民辦幼兒教育管理新體制提供法律保障。政府有關部門要加強對民辦幼兒園的整體規劃，使其規模適宜、布局合理，踏上良性發展之路。要加強對民辦幼兒教育的督導，及時進行檢查、驗收、分級定類，并加強日常的監督和調控，將隨機抽查和定期復查結合起來，監控保教質量，規范辦園。民辦幼兒園有龐大的受教育群體，政府應設立民辦幼兒園發展專項經費，推動并引導民辦幼兒園均衡、有效、健康的發展，對于教育質量好，社會聲譽高的民辦幼兒園應給予專項獎勵。

（四）加強自身管理，內強素質，外塑形象 民辦幼兒園要得到較好的發展，必須要加強和改善內部管理，嚴格執行幼兒教育的法律法規，加強投入，規范辦園，強化工作規范和人員職責，切實保障教師的權益，調動教師的積極性，實現“事業留人”。此外，民辦幼兒園應創辦具有特色的幼兒園，體現在教育思想、培養目標、師資建設、教學風格、教學管理等方面。所謂的特色，即獨特性，是指學校在具有一般學校共性的基礎上，又有著與眾不同的個性；先進性是指學校有較高的教學質量和管理水平，同時學校某項工作或學生某一方面的素質優于其它學校，某一方面的研究也屬于領先地位；科學性是指學校辦學符合教育方針、教育規律和教育實際，順應社會和教育發展趨勢，形成了較為完整的辦學思想和辦學經驗，有推廣價值；穩定性是指辦學的個性和成果能長期地顯示、保持和

發展，經受得住時間的檢驗，成為學校的傳統，具有較深的社會影響，它標志著教育個性的定型和成熟。

四、結語

我國民辦幼兒園發展中出現的新情況和新問題往往不是一個教育部門或其他某個政府部門所能夠應對和解決的，需要各個政府職能部門的分工與協作，形成促進民辦園發展的合力。因此，只有啟動民辦幼兒教育的立法，完善管理體制，轉變政府職能，宏觀調控民辦幼兒園，加大民辦幼兒園的財政投入，貫徹落實民辦幼兒教師勞動和社會保障的相關法規，才能促進我國民辦幼兒園健康和可持續發展。完善法律法規，規范民辦幼兒園管理。同時，我國在辦好民辦幼兒園過程中需加強自我規范、自我約束、自我促進、自我發展并堅持創新，為滿足廣大群眾的不同需求而努力辦好幼兒園。

第五篇：春運漲價案例分析

2011年管理經濟學試題

一、簡答題（20分，每題10分）

1、在一般情況下，廠商得到的價格若低于哪種成本就停止營業，為什么?

（1）相關概念含義

停止營業點：是短期可變成本（AVC）和邊際成本（MC）的交點。在完全競爭條件下，廠商的平均收益等于平均可變成本，廠商可以繼續生產，也可以不生產，也就是說，廠商生產或不生產的結果都是一樣的。由于在這一均衡點上，廠商處于關閉企業的臨界點，所以，該均衡點也被稱作為停止營業點或關閉點，而平均收益完全低于平均可變成本就是虧本模式，則停業。比如產雪糕的，固定成本已經投入了，以后每生產一個雪糕成本3元，賺3元，那么生不生產其實無所謂了，就是停止營業點，暗含那筆固定成本已經花了就不能再計入決策內。

短期固定成本，是廠商短期不能改變的固定投入支付的成本，例如說設備折舊費，地租等，就是說生不生產這筆錢都花了。

短期可變成本，是廠商為其所使用的可變投入支付的成本，例如說電力，材料等，就是說不生產這筆錢就不用花了。

當平均收益無法彌補平均收益時，就不得不選擇停業了。（2）原因

在如下的圖中，市場價格P1低于均衡價格P2，企業有虧損。這時，企業是否生產取決于平均可變成本AVC的狀況。價格P1所決定的需求曲線dd與AVC相交于E1，E1就是停止營業點。這就是說，當價格為P1時，所得到的收益正好抵償平均可變成本。因為短期中固定成本是不變的，無論是否生產都要支出，所

以，只要收益可以彌補可變成本，企業就要生產。但如果價格低于P1，企業連可變成本也無法彌補，它就無論如何不生產了。這就是E1作為停止營業點的意義。停止營業點是由平均可變成本與價格水平決定的，在這一點上平均可變成本等于價格水平。在停止營業點有 P=MC=AVC。

2、何為需求價格彈性？需求價格彈性的大小與銷售收入變動有何關系？

（1）需求價格彈性

簡稱為價格彈性或需求彈性，需求價格彈性：是指需求量對價格變動的反應程度，是需求量變化的百分比除以價格變化的百分比。需求量變化率對商品自身價格變化率反應程度的一種度量，等于需求變化率除以價格變化率。需求量變化的百分比除以價格變化的百分比。

用數學術語就是：需求量變化的百分比，即：需求彈性 = 需求量變動率/價格變動率。需求的價格彈性實際上是負數；也就是說，由于需求規律的作用，價格和需求量是呈相反方向變化的，價格下跌，需求量增加；價格上升，需求量減少。因此，需求量和價格的相對變化量符號相反，所以需求價格彈性系數總是負數。由于他的符號始終不變，為了簡單起見，習慣上將需求看做為一個正數，因為我們知道它是個負數。（2）關系

需求價格彈性和總銷售收入的關系：需求價格彈性系數的大小與銷售者的收入有著密切聯系：如果需求價格彈性系數小于1，價格上升會使銷售收入增加；如果需求價格彈性系數大于1時，那么價格上升會使銷售收入減少，價格下降會使銷售收入增加；如果需求價格彈性系數等于1，那么價格變動不會引起銷售收入變動。這就是企業實行薄利多銷策略的一個主要理論基礎，實行薄利多銷策略的一般是富有彈性的商品，因為該種商品的價格下降時，需求量（從而銷售量）增加的幅度大于價格下降的幅度，所以總收益增加。

需求價格彈性理論的應用：需求價格彈性與收益關系的分析。

總收益也可以稱為總收入，指廠商出售一定量商品所得到的全部收入，也就是銷售量與價格的乘積，如果以TR代表總收益，Q為銷售量，P為價格，總收益的計算公式為：

我們假設需求量也就是銷售量，不同商品的需求彈性不同，價格變動引起的銷售量（需求量）的變動不同，從而總收益的變動也就不同。下面我們主要分析需求富有彈性的商品與需求缺乏彈性的商品需求價格彈性與總收益之間的關系。

1）、需求富有彈性的商品需求價格彈性與總收益之間的關系

（a）、商品價格下降對銷售者的總收益變動的影響。如果某種商品的需求是富有彈性的，那么該商品的價格下降時，需求量（銷售量）增加的比率大于價格下降的比率，銷售者的總收益會增加。

（b）、商品價格上升對銷售者總收益變動的影響。如果某種商品的需求是富有彈性的，那么當該商品的價格上升時，需求量（銷售量）減少的比率大于價格上升的比率，銷售者的總收益會減少。

2）、需求缺乏彈性的商品需求價格彈性與總收益的關系

（a）、商品價格下降對銷售者總收益變動的影響。對需求缺乏彈性的商品，當該商品價格下降時，需求量增加的比率小于價格下降的比率，銷售者的總收益會減少。

（b）、商品價格上升對銷售者總收益的影響。如果某商品的需求是缺乏彈性的，那么當該商品的價格上升時，需求量減少的比率小于價格上升的比率，銷售者的總收益增加。

二、案例分析（80分，每題20分）

中國鐵路客運市場分析

頗具中國特色的“春運”市場提供了世上罕見的巨大商機。廣東省及“珠江三角洲”的資料顯示，僅春運40天時間，竟能夠創造一些客運“專業戶”本至少50%以上的營業總額；而70%以上的參加者，在這40天的“工作”中所創造的價值可抵本價值120%以上，甚至可以在未來一年內什么都不用做也能夠正常維持。這一切很大程度要歸功于漲價。

國家鐵道部春運辦有關人士解釋，漲價是為了“削峰平谷”以達到“均衡運輸”的目的。

鐵道部副部長胡亞東在2005年全國鐵路春運工作新聞發布會上說，春運期間，鐵路部分旅客列車實行票價浮動，主要是考慮發揮價格杠桿的調節作用，分流旅客，削峰填谷，并不是想增加收入。

2002年1月，國家發展和改革委員會曾就部分旅客列車票價實行政府指導價方案舉行過聽證會。胡亞東說，聽證會的目的是建立適應市場需求的、靈活的鐵路客運價格機制。經過聽證并報經國務院批準的政府指導價方案，不僅適用于2002年，而且適用于今后較長一段時期。

胡亞東介紹，今年春運期間票價浮動特點有：

一、范圍有限。節前票價上浮嚴格控制在北京、上海、南昌、鄭州鐵路局和廣鐵集團始發的部分緊張方向的旅客列車：節后嚴格控制在鄭州、濟南、上海、南昌、柳州、成都鐵路局和廣鐵集團始發的部分緊張方向的旅客列車以及北京西站始發經京九線至深圳的旅客列車，占全國鐵路旅客列車總數的12％左右。而且，學生票、革命傷殘軍人票價不上浮。二是時間有限。節前上浮的日期為2月1曰至7日，節后上浮的日期為2月11日以后。鐵路明確規定，節前已上浮的列車節后上浮不超過13天，節前未上浮的列車節后上浮不超過15天，同一線路、方向的列車票價上浮時間最多不超過20天。三是幅度有限。今年春運票價上浮幅度，硬座為15％，其他席別

為20％，硬臥低于25％、軟臥低于35％的政府指導價上限。胡亞東說，為鼓勵旅客避開高峰出行，鐵路規定，凡節后票價上浮的列車，在2月8日至10日(農歷除夕至正月初二)實行票價下浮，幅度為10％。

但以漲價后某日的事實證明：廣東鐵路客運高峰更加尖銳，超過歷史最高峰值，“均衡運輸”當然成了畫餅充饑；對于大多數的中國百姓而言，無論車票漲不漲價，該回家的還得回家，漲價根本無法削平峰谷，只能讓鐵路部門狠狠賺一筆。據北京一家報紙報道，節前15天北京西站和北京站客票收入增長了50%，收入近3個億，春運給了鐵路部門一個極為厚重的大禮包。有輿論指責，這是“壟斷行業大發橫財”。

不過，中國老百姓開始不買帳了，河北律師喬占祥首先就鐵路調價方案向鐵道部提出行政復議。同年2月，中國消費者協會也致函鐵道部，要求就漲價問題給個說法。習慣于沉默的中國百姓終于開始有了維權意識，幾年過去，終于有了結果，今年，不算富裕的河南省率先舉出春運不漲價的旗幟，全國上下一片叫好。

依據以上資料，回答下列問題。

1、春運期間的運輸的需求價格彈性如何？依據所學經濟學原理說明，為什么鐵路部門春運期間漲價可以大幅增加收入？

2、鐵路部門春運提價的理由是什么?是否充分?漲價究竟能不能“削峰平谷”，解決春運供求緊張的問題？

3、鐵路運輸的供求特點有哪些?

4、你認為河南省的舉措經濟嗎？漲價或不漲是解決春運供求緊張問題的不二選擇嗎？

答：

1、（1）、需求彈性：

鐵路部門的運輸可以分為貨運與客運兩大部分，鐵路部門可以依實際情況調節這兩部分的比例。春節期間由于民工潮，學生潮等龐大數量的人口流動使得對火車票的需求增大；中國人自古春節回鄉的習俗、家鄉親人的期盼使得在外游子回鄉心切，進而降低了需求曲線的彈性；寒冬的氣候條件惡劣，使得飛機、長途客運車等替代品的價格大幅度上升，進一步增大了對火車票需求，降低了需求曲線的彈性。

跟高價酒店、好車或高端樓盤不一樣，火車票的提價有它的特殊性。以同樣是必需品的房子為例，哪怕價格再高，退一萬步你還是可以通過住更小的房子來解決、哪怕是膠囊公寓?；疖嚻眲t不一樣，提高火車票價格其實就是生生地不讓一撥人回家，而不是讓他們“少坐幾站車”。尤其是對非常依賴鐵路進行遠途交通的打工者來說，留給他們的“方案B”并不多。

因此，春運期間運輸的需求是非彈性的，因為對于大多數的中國百姓而言，無論車票漲不漲價，該回家的還得回家。

（2）、漲價之后可以大幅增加鐵路部門收入

我們知道，銷售收入等于產品價格乘銷售數量，即P·Q。非彈性需求情況下，如果P提高了10%，只使Q減少5%，那么P·Q的值就會增加。春運期間，火車票價提高了15%，而乘坐火車的人數沒有明顯減少，所以鐵路部門可以大幅增加收入。

另外，鐵道部并不是完全競爭的市場主體，仍然帶有濃厚的行政壟斷色彩，在產品提供及定價方面有決定性的話語權。春運票價上漲屬于壟斷行業的定價行為。壟斷導致產量減少、資源浪費和技術上的低效率，并使消費者剩余向生產者剩余轉移。處于壟斷地位的企業作為謀求壟斷利潤的組織，必然造成較低產量和較高價格，使消費者剩余減少，并造成社會福利的損失。春運鐵路票價上漲，會造成鐵路部門經濟效益的增加。

2、鐵道部門春運提價主要是考慮發揮價格杠桿的調節作用，分流旅客，“削峰填谷”，以達到“均衡運輸”的目的。

但是，鐵道部門的理由不充分。

按照目前的行政法規，運輸部門上浮春運期間的客票價格的確是合法的(已有上述案例為證)?？瓦\部門上浮票價的理由之一是調節春運期間的旅客流量，緩解運輸壓力。但是，按照經濟規律，運用價格手段調節市場供求關系，必須考慮需求彈性。如果一種商品的價格變化引起需求明顯變化，即富有彈性，價格變化對需求的調節就比較有效；否則就無效或者效果不明顯。春運期間的鐵路、公路客運作為一種服務產品，缺乏彈性或者彈性明顯較小，價格上浮對旅客量的調

節作用不說無效，至少是效果不明顯。這是因為，第一，我國春節是最受百姓重視的傳統節日，票價上浮幾乎不可能阻止人們回家的腳步。用“以人為本”的觀點來分析，試圖通過票價上浮來阻止一部分人回家過年也不盡人情。第二，鐵路作為長途客運方式的替代運輸工具較少。有些路線沒有汽車、民航、船舶等替代工具，火車票價上浮后，普通乘客特別是民工別無他途，只能承受票價上浮的負擔；有些線路雖然有替代工具，但這些替代工具也實行價格上浮，或者取消平時的價格折扣，結果乘客也只能走鐵路。所以，盡管票價上浮，旅客仍然有增無減。

3.我國的鐵路運輸國家壟斷格局雖然已經被打破，但其絕大部分產權仍然歸國家所有，社會股份比例極小。這其中涉及較多的國家安全因素，也涉及公共領域一次性巨額投入的問題，但若只是基于以上原因就對春運火車票進行政府定價或壟斷性定價還是難以被市場所接受的。

從供求關系看，如圖所示：供給方面，這幾年來鐵路運輸每年春運期間都處于飽和狀態，火車票的供給曲線幾乎是垂直的，基本無彈性可言，故可以認為鐵路的供給曲線固定于S。

在這種情況下，市場均衡完全是由需求曲線Da決定的。需求越多，價格越高。由于春運期間火車票需求的增加，需求曲線D 將向右移動，同時彈性也將大幅減少，所以并非平行的移動。這一方面是因為春節期間中國人有回家團圓的傳統習俗，另一方面是因為替代品價格也在同步上升，且替代品價格升幅要遠高于火車票增幅。所以需求曲線從平時的Da 移動至Db。此時，春運火車票的均衡價格應該為Pb*，高于平日價格Pa*。因為供給無彈性，均衡數量始終等于

Qa，即不會隨著需求和供給的變化而變化。但由于政府的價格管制，火車票價格被限定為Pa*，此時市場實際的需求數量為Qb，要高于鐵路的供給數量Qa，這導致了數量(Qb-Qa)的短缺，正是這一短缺為腐敗和票販子提供了生存的土壤。

長期來看，供給也有一定的增長，如增建鐵路或提供替代交通，但這種增長相對緩慢，尤其是相對于需求的強勁增長而言幾乎是微小的。如果車票在長期內都是以低于均衡價格的水平銷售，則對鐵路部門帶來的損害也是明顯的———不僅沒有利潤，更要承受虧損，此時鐵路部門產生服務質量下降等現象也就不難理解了；從社會整體效率出發，若只為春運而提高鐵路的供給能力，春運期間的運輸矛盾是可以得到解決，但在一年中的其他時間，這些資源都將被閑置并形成浪費，所以對于鐵路部門而言沒有提高鐵路運輸能力的激勵。

4、河南省的舉措其實也不經濟。票價不上漲，會有更多旅客選擇乘火車出行，這必將使鐵路春運不能滿足旅客出行需求的供需矛盾進一步突出。

其實，僅就是否應該漲價這一點來說，是應該肯定的。從鐵路客運需求過于集中給旅客和鐵路運輸部門帶來的影響看：

第一，如果不“削峰”，所有旅客難以得到較好的服務。在客運高峰期間，不漲價則會引起服務質量更低。

第二，從成本和產量的一般關系看，隨著運輸量的增大，鐵路部門的平均固定成本會遞減，從而使平均運輸成本(人公里成本)也會降低。但是，對既定的運輸能力，平均運輸成本隨運輸量增加而遞減的程度是有限的，事實上，運輸高峰期間，鐵路部門不得不增開許多臨時列車，同時也要停開部分貨車，在高峰期過后，臨時列車及相關設備自然閑置，增加了一定的固定成本支出。因此，在看到鐵路運輸部門收入增加的同時，也要看其成本的增加，最終要看其是否得到了利潤。

第三，正因為鐵路運輸部門存在自然壟斷特性及公益性，所以其漲價方案才須經過聽證會等合法途徑來確定。至于如何使價格聽證會更有實效，則是另一個問題。況且，自然壟斷也不是絕對的，至少存在鐵路運輸對與其他運輸方式間的競爭。近年來，鐵路運輸部門通過提速，改進服務質量，等一系列措施，目的就

是在與其他運輸方式的競爭中提高其市場占有率。

第四，讓運價更好地反映不同時期的供求情況，也是市場經濟的基本要求。票價可以適當上漲。但政府作為公共管理部門，定價時必須考慮農民工、學生這些弱勢群體的承受力，他們才是春運客流的主體。另外，與定價問題同樣重要的是政府應監管交通服務的安全與質量，并保證票價不被強行抬高到規定票價之上。要從根本上解決解決春運供求緊張問題，還必須通過增加供給的方式來提高均衡數量，降低均衡價格。通俗一點說，也就是票更好買，票價也更低。

漲價或不漲不是解決春運供求緊張問題的不二選擇。（1）加快建設完善發達的鐵路網

解決鐵路運能不足的根本是大投入、大建設。只有多修鐵路、多開車才能不斷滿足13億國人日益增長的物質文化新需求。針對中國鐵路存在的運力不足、技術裝備水平不高、冗員數量較大等問題，鐵道部前部長提出，中國鐵路需要跨越式發展，要以運輸能力的快速擴充和技術裝備水平的快速提高為主線，以較短的時間、較少的環節和代價，實現與發達國家相同的目標。應加快建設發達的鐵路網，通過新線建設和既有線改造，構建覆蓋中國主要城市的快速客運網絡。逐步在主要干線建設客運專線，實現客貨分線運輸，同時建設大能力貨運通道。進一步加快西部鐵路建設，擴大西部路網規模。采用先進、成熟、經濟、適用、可靠的技術，把引進技術和自主創新結合起來，使鐵路技術裝備早日達到或接近發達國家水平。

（2）組織、挖掘運力

政府主管部門應加強領導，周密組織運力，特別是在充分挖掘經營者運力的同時，充分組織社會車輛并發動有關省際間的車輛共同投入春運，解決需求膨脹的問題。我們應從這方面做好工作，逐步解決春運需求膨脹的問題，從而把春運漲價幅度逐步降下來，最后達到取消春運漲價的做法，這應該是正確的方向。

（3）大力發展民航等替代品

在歐美國家，遠途旅行首選航空，低廉的票價與快捷的方式贏得了人們的喜愛。而在我國，民航一直保存著其貴族化的地位，讓大多數人難以接近。大力發展民航尤其是民營航空國內公司，對我國航空事業的單站將會起到很大的作用。

東星航空公司與春秋航空公司就曾通過打破機票價格的巴士底獄而贏得了眾多的客源，在中國民航三大巨頭虧損時宣布盈利。這說明航線的價格是有可能降低的。航空事業的發展將使火車票需求的彈性大幅提高，需求大幅下降，而這將能夠大大地解決春運難題。

（4）改進體制，引入競爭

從長遠看，鐵路運輸終歸要走向市場化，但這要先解決鐵道部門政企不分的問題，并允許更多的市場主體進入該領域，通過競爭降低運輸的成本和價格。從制度層面上解決進入鐵路建設市場準入和運營等方面的問題，吸引民間財團投入到鐵路建設及運營中來，以彌補現有鐵路運力不足，推動鐵路建設健康有序向前發展。