第一篇：關(guān)于新疆少數(shù)民族雙語教育的思考

學(xué)年論文

題 目： 關(guān)于新疆少數(shù)民族雙語教育的思考

學(xué) 生 姓 名 ：

扎吾任·江阿別克

學(xué)

號 ：

1204010151 所 在 院 系 ： 教育學(xué)院 專 業(yè) 名 稱 ：

小學(xué)教育

屆

別 ：

2012屆

指 導(dǎo) 教 師 ： 黃芳 職稱（學(xué)位）：

淮南師范學(xué)院教務(wù)處制

摘要................................................................1 前言................................................................1 雙語教育的定義......................................................2 對新疆雙語教育的調(diào)查問卷............................................3 調(diào)查結(jié)果............................................................3 少數(shù)民族雙語教育存在的問題..........................................3

一、學(xué)生對漢字的掌握不牢靠......................................3

二、學(xué)生在實(shí)際生活中說漢語的機(jī)會很少............................4

三、學(xué)生對學(xué)習(xí)漢語的興趣不是很強(qiáng)烈..............................4

四、教師在教學(xué)中存在語言障礙....................................4

五、學(xué)生的漢語發(fā)音很不標(biāo)準(zhǔn)......................................4

六、學(xué)生上課紀(jì)律很亂，個(gè)別學(xué)生不愛學(xué)習(xí)..........................5 面對存在的問題可采取的措施..........................................5

一、加強(qiáng)生字練習(xí)，多寫漢字......................................5

二、鼓勵學(xué)生漢語交流，同學(xué)之間多用漢語..........................5

三、提高學(xué)生興趣，轉(zhuǎn)變教學(xué)形式..................................5

四、師生積極交流互動............................................5

五、養(yǎng)成聽漢語的習(xí)慣............................................5

六、加強(qiáng)學(xué)生紀(jì)律意識............................................5 結(jié)語................................................................5

關(guān)于新疆少數(shù)民族雙語教育的思考

學(xué)生：扎吾任·江阿別克（指導(dǎo)教師：黃芳）

（淮南師范學(xué)院教育學(xué)院）

摘要

中國是一個(gè)多民族國家，56個(gè)民族融入在一起，共同生活、共同發(fā)展，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族。在教育方面漢語教育和少數(shù)民族語言教育共生存，在少數(shù)民族聚居的地方開設(shè)少數(shù)民族語言的學(xué)校，任何一個(gè)少數(shù)民族都有使用自己的語言文字受教育的權(quán)力，隨著教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了雙語教育，使少數(shù)民族不僅能學(xué)好自己的語言文字更能掌握作為我國通用語、官方用語的漢語。每一個(gè)事物都有一個(gè)發(fā)展完善的過程，雙語教育有很多優(yōu)點(diǎn)，也有很多待完善之處，對雙語教育國內(nèi)外都有很多的研究，其目的就是完善雙語教育。新疆是一個(gè)民族自治地區(qū)，生活著十多個(gè)少數(shù)民族，新疆的教育水平相對其他省份是落后的，發(fā)展新疆教育水平對于發(fā)展全國教育水平起著重要作用，研究新疆雙語教育，發(fā)現(xiàn)其存在的缺陷，發(fā)揮雙語教育的作用是從事教育事業(yè)的每一個(gè)人的責(zé)任。本文將結(jié)合新疆雙語教育的實(shí)際情況，分析存在的問題，思考完善新疆雙語教育的方法。

關(guān)鍵詞：新疆地區(qū) 雙語教育 教育模式

Abstract: China is a multi-national state, with 56 nations living and developing together.The nation Han cannot live without the minorities, vice versa.In terms of education, teaching with mandarin and that with minor languages co-exist.Schools with minor-language-teaching were established in regions abundant in the minorities.The emergence of bilingual education not only helped the minorities master their own mother tongue, but also assisted them in learning mandarin, the official language of China.It normally takes some time to develop, so it is bilingual education.Xinjiang is a typical multi-national autonomy where more than 10 minorities live there.However, its education level is relatively behind that of the rest of provinces, and its educational improvement plays a key role in boosting education nationwide.It is everyone’s responsibility to study and better exploit the potentials of the bilingual education in Xinjiang.This article aims to analyze the current problems on the basis of studying the current situation of bilingual education, and to further explore measures to enhance it.[Key words]: Xinjiang region, bilingual education, educational mode

前言

在一個(gè)多民族的國家，每一個(gè)民族都有自己的特點(diǎn)，最基本的就是語言和文字的不同。我國民族的分布基本上是以漢族為主體，大雜居、小聚居、交錯雜居的分布特點(diǎn)。在少數(shù)民族聚居的地區(qū)，人們之間的交流肯定大多以少數(shù)民族語言進(jìn)行，在這個(gè)地區(qū)也會有不少的漢族，如果你不懂少數(shù)民族語言，那么你很難與少數(shù)民族朋友交流，而少數(shù)民族不會說漢語也很難與漢族交流，畢竟語言是人和人之間交流的最基本方式。在我國漢族與少數(shù)民族雜居的特點(diǎn)下，同時(shí)掌握少數(shù)民族語言和漢語會給我們的生活帶來很大的方便，特別是少數(shù)民族一定要掌握作為我國通用語和官方用語的漢語，新疆世居民族有十三個(gè)，除了回族沒有自己的

語言文字外，其他民族都有自己的語言文字。

教育水平可以表現(xiàn)出一個(gè)國家發(fā)展程度，反過來，不斷的發(fā)展教育水平，提高國民的整體素質(zhì)，我們的國家就會得到發(fā)展，所以發(fā)展、完善雙語教育是一個(gè)不可忽視的問題，特別是像新疆這樣少數(shù)民族和漢族雜居的地區(qū)，針對少數(shù)民族必然要開設(shè)雙語學(xué)校，并且不斷完善、改進(jìn)，以達(dá)到最佳效果。新疆雙語教育得到發(fā)展的同時(shí)還存在不少需要解決的問題，對雙語教育的研究會使新疆的教育不斷發(fā)展，會是教育事業(yè)上的最有意義的事兒。

雙語教育的定義

雙語教育廣義上是學(xué)校中使用兩種語言的教育，狹義上指學(xué)校中使用第二語言或外語傳授學(xué)科內(nèi)容的教育。M.西格恩等在《教育與雙語制》中提到：“雙語教育，是描述各種在不同程度上使用兩種或兩種以上語言的教育計(jì)劃。在某一時(shí)期，同時(shí)或連續(xù)使用至少兩種語言進(jìn)行教學(xué)，這兩種語言作為教學(xué)媒介，并非一門學(xué)科”。在《雙語制度與雙語教育百科全書》認(rèn)為，雙語教育指學(xué)校中使用兩種語言傳授科學(xué)、數(shù)學(xué)、社會學(xué)科或人文學(xué)科的內(nèi)容。當(dāng)然我們不能不提國際著名的雙語教育專家W.F.麥凱和M.西格恩在1987年寫的《雙語教育概論》一書，在國際雙語教育界頗有影響。各國學(xué)者在對雙語教育下定義時(shí)基本堅(jiān)持以下原則：一是將雙語教育看作一種較特殊的教育體系或一種較特殊的教育制度；二是在實(shí)施雙語教育過程中，始終堅(jiān)持同時(shí)或間隔性地使用兩種語言教授非語言學(xué)科；三是在實(shí)施雙語教育過程中普遍比較重視學(xué)生雙語能力的發(fā)展。綜合上述，我對雙語教育的理解是以至少兩種語言教語言以外的科目，以達(dá)到更

好的學(xué)習(xí)語言能力的教學(xué)方式。

對新疆雙語教育的調(diào)查問卷

通過調(diào)查問卷的形式分析學(xué)生家長對哈巴河縣少數(shù)民族雙語教育的見解找出存在的問題，總結(jié)群眾的意見，可以更好的幫助雙語教學(xué)的開展。調(diào)查問卷總共6道選擇題，3道簡答題，以下是調(diào)查問卷的內(nèi)容： 1.你認(rèn)為雙語教學(xué)：

A.沒有必要 B.有必要，但必要性不大 C.有必要 D.非常有必要 2.你認(rèn)為學(xué)校開設(shè)雙語教學(xué)是：

A.閑的沒事兒干 B.教育局規(guī)定 C.提高學(xué)生漢語水平D.吸收國外先進(jìn)教育 3.雙語教學(xué)對提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣：

A.沒有幫助 B.有一些幫助 C.有幫助 D.很有幫助 4.你認(rèn)為開設(shè)雙語教學(xué)的最佳階段是： A.學(xué)前教育 B.小學(xué) C.初中 D.高中

5.你認(rèn)為雙語教學(xué)應(yīng)該采取的教學(xué)形式是：

A.漢語教學(xué)加設(shè)少數(shù)民族語文課程 B.部分課程漢語教學(xué) C.少數(shù)民族語言教學(xué)加設(shè)漢語語言課程

6.你是否愿意讓自己的孩子從小接受雙語教學(xué)： A.愿意 B.非常愿意 C.不愿意

7.你認(rèn)為雙語教學(xué)給孩子帶來的最大收獲是什么？ 8.你認(rèn)為哈巴河縣雙語教學(xué)中還存在哪些問題？

調(diào)查結(jié)果

通過對哈巴河縣100名學(xué)生家長的調(diào)查，我們可以得到的數(shù)據(jù)如下：

1.有63%的家長認(rèn)為雙語教學(xué)非常有必要，21%的家長認(rèn)為有必要，9%的家長認(rèn)為必要性不大，7%的家長認(rèn)為沒有必要。

2.有28%的家長認(rèn)為開展雙語教學(xué)是教育局的規(guī)定，有69%家長認(rèn)為是為了提高學(xué)生漢語水平，3%的家長認(rèn)為是吸收國外先進(jìn)教育。

3.有38%的家長認(rèn)為雙語教學(xué)對提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣很有幫助，43%家長認(rèn)為有幫助，11%家長認(rèn)為有一點(diǎn)幫助，8%家長認(rèn)為沒有幫助。

4.有88%家長認(rèn)為開設(shè)雙語教學(xué)的最佳階段是學(xué)前教育，有12%的家長認(rèn)為是小學(xué)。

5.有72%的家長認(rèn)為雙語教學(xué)應(yīng)該是漢語教學(xué)加設(shè)少數(shù)民族語文課程的教學(xué)模式，有21%的家長認(rèn)為部分課程漢語教學(xué)的模式更適合，有7%的家長認(rèn)為少數(shù)民族語言教學(xué)加設(shè)漢語語文語言課程更適合。

6.有34%的家長表示非常愿意讓自己的孩子接受雙語教育，64%的家長表示愿意讓自己的孩子接受雙語教育，2%的家長表示不愿意讓自己的孩子接受雙語教育。7.對于雙語教學(xué)對孩子帶來的最大收獲，絕大部份家長的回答是提高漢語水平。8.對于哈巴河縣雙語教育存在的問題，一部分家長認(rèn)為哈巴河縣目前只有雙語幼兒園，沒有雙語小學(xué)、初中、高中，一部分家長提出教師水平差，漢語口語不標(biāo)準(zhǔn)等等問題。

9.對于改進(jìn)哈巴河縣雙語教育家長們提出的意見是，加快建設(shè)更多的雙語學(xué)校，提高雙語教師的水平。從以上的調(diào)查結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)家長是支持雙語教學(xué)的，家長們也提出了關(guān)于發(fā)展哈巴河縣雙語教育的不少意見。

少數(shù)民族雙語教育存在的問題

一、學(xué)生對漢字的掌握不牢靠

主要表現(xiàn)在平時(shí)的作業(yè)中很多學(xué)生愛寫錯別字、多音字，碰上看拼音寫漢字的題，往往都是錯別字，要不然就寫不出來，但如果給漢字注音則問題不大，說明學(xué)生對漢字的字形記憶較困難，對拼音容易記憶。

二、學(xué)生在實(shí)際生活中說漢語的機(jī)會很少

除了在課堂上回答老師問題時(shí)說漢語，平時(shí)基本不說。這主要是學(xué)生的生活環(huán)境決定了沒有太多說漢語的機(jī)會，大多數(shù)在鄉(xiāng)下的民族學(xué)生平時(shí)接觸不到說漢語的人，從小習(xí)慣了用維語交流，如果刻意讓學(xué)生說漢語也不現(xiàn)實(shí)，所以很多學(xué)生在校時(shí)能說幾句漢語，回家了基本不會說了。

三、學(xué)生對學(xué)習(xí)漢語的興趣不是很強(qiáng)烈

主要的原因我認(rèn)為有些學(xué)生的漢語基礎(chǔ)水平差，一開始就沒有學(xué)會簡單的語句，到了高年級隨著漢語詞匯量和句型的增加越來越感覺學(xué)習(xí)漢語困難多，又沒辦法解決，于是就表現(xiàn)出干脆不學(xué)。

四、教師在教學(xué)中存在語言障礙

表現(xiàn)在漢族教師用漢語教學(xué)，漢語基礎(chǔ)差的民族學(xué)生基本聽不懂，而漢族教師不會說維語只能照顧漢語基礎(chǔ)好的學(xué)生，對于差生也很無奈。這里主要是簡單的漢語都聽不懂的學(xué)生，講課時(shí)教師無法用維語進(jìn)行解釋，想教會這些學(xué)生很困難。

五、學(xué)生的漢語發(fā)音很不標(biāo)準(zhǔn)

主要表現(xiàn)在漢語拼音讀法錯誤，音調(diào)不準(zhǔn)。由于學(xué)生平時(shí)生活中不接觸說漢語的人，至于音調(diào)是否準(zhǔn)確，學(xué)生也不能確定，只能憑多數(shù)學(xué)生的讀音為標(biāo)準(zhǔn)，這

樣長期形成了習(xí)慣，顯得說普通話不標(biāo)準(zhǔn)。

六、學(xué)生上課紀(jì)律很亂，個(gè)別學(xué)生不愛學(xué)習(xí)

主要表現(xiàn)在個(gè)別班級學(xué)生人數(shù)過多，平時(shí)小聲說話整個(gè)教室也會很吵。有些學(xué)生漢語很差，上課什么都聽不懂，于是就思想不能集中上課打鬧玩東西。

面對存在的問題可采取的措施

一、加強(qiáng)生字練習(xí)，多寫漢字

針對學(xué)生對漢字的記憶不牢靠，我采取的主要是在記憶中教會學(xué)生采用字形記憶法，如“語”字可以教給學(xué)生采用左右結(jié)構(gòu)記憶出漢字的字形。平時(shí)組織學(xué)生多聽寫漢字，多聽多寫。

二、鼓勵學(xué)生漢語交流，同學(xué)之間多用漢語

教師和學(xué)生平時(shí)交流時(shí)用漢語。在課堂上，教師可以針對性的增加學(xué)生主動表達(dá)的機(jī)會，多說多練，讓學(xué)生養(yǎng)成說漢語用漢語交流的好習(xí)慣，這樣以來，學(xué)生的漢語口語表達(dá)會有很大的進(jìn)步。

三、提高學(xué)生興趣，轉(zhuǎn)變教學(xué)形式

針對學(xué)生對學(xué)習(xí)漢語的興趣不夠，我認(rèn)為可以采用的方法有，在課堂教學(xué)中，興趣是最好的教師，讓孩子們對學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣，從枯燥的教學(xué)模式中走出來，從那種教師給學(xué)生布置學(xué)習(xí)任務(wù)，我要你學(xué)，學(xué)生被動地學(xué)習(xí)，被動地接受而轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自己感興趣，產(chǎn)生強(qiáng)烈的求知欲，感受求知的樂趣，感受獲得知識的成就感和歡樂。雙語教學(xué)尤其如此，采用激發(fā)興趣的方式導(dǎo)入課程，例如上課時(shí)給學(xué)生出字謎，讓學(xué)生猜出來，這樣就主動的調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)漢字的積極性。

四、師生積極交流互動

針對漢族教師只能用漢語教學(xué)不會說哈語，造成漢語基礎(chǔ)差的學(xué)生聽不懂老師講課的內(nèi)容，我認(rèn)為可以采取的辦法有，在上課時(shí)，可以采用漢族教師和民族教師一起上課，對于學(xué)生聽不懂的內(nèi)容，民族老師翻譯給學(xué)生，讓學(xué)生理解意思。這樣可以照顧到漢語基礎(chǔ)差的學(xué)生，同時(shí)也可以幫助教學(xué)。

五、養(yǎng)成聽漢語的習(xí)慣

針對學(xué)生的漢語發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為采取的主要方法是：在教學(xué)中重視漢字拼音的練習(xí)，多讓學(xué)生讀課文，如果條件滿足，可以用錄音機(jī)教學(xué)，讓學(xué)生聽標(biāo)準(zhǔn)的漢字發(fā)音，平時(shí)休息時(shí)間可以放漢語廣播，讓學(xué)生逐漸掌握漢字發(fā)音的規(guī)律，養(yǎng)成好的習(xí)慣。

六、加強(qiáng)學(xué)生紀(jì)律意識

平時(shí)嚴(yán)格要求學(xué)生，讓學(xué)生逐漸養(yǎng)成上課不說話，不吵鬧的習(xí)慣，平時(shí)多給學(xué)生做思想工作，讓學(xué)生慢慢意識到，上課不遵守課堂紀(jì)律是可恥的行為，安靜的環(huán)境才能更好地學(xué)習(xí)。

然而我認(rèn)為隨著更多的少數(shù)民族家長為了子女的前途，擇校觀念開始更新，他們?yōu)樽约旱暮⒆舆x擇了一條從小學(xué)開始接受漢文化教育的道路；更多的少數(shù)民族學(xué)生會逐漸開始對漢語學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚興趣，他們會懂得，只有學(xué)好漢語，才能了解、接受更多的信息和科技文化。

結(jié)語

新疆少數(shù)民族雙語教育是在發(fā)展的過程中，需要更多的研究者和教師參與到其中，政府部門也應(yīng)該大力支持雙語教育事業(yè)的發(fā)展。教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)縿又粋€(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化水平的發(fā)展，培養(yǎng)出更多的雙語人才，對于建設(shè)新疆有著很大的作用。孩子是祖國的未來，能讓每一個(gè)孩子享受到更高水平的教育是教育事業(yè) 的關(guān)鍵點(diǎn)，雖然偏遠(yuǎn)地區(qū)因各種因素會有不少的困難，但是，相信在政府、學(xué)校、家長的共同努力下，新疆的雙語教育事業(yè)會得到持續(xù)的發(fā)展，培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。

第二篇：關(guān)于新疆開展少數(shù)民族雙語教育的幾點(diǎn)思考

摘 要：語言是人類交際的工具，是人類文化的載體。在一個(gè)多語的社會或國家里，構(gòu)建雙語和諧是構(gòu)建和諧社會的一個(gè)重要內(nèi)容。雙語在中國確屬新生事物，其目的、任務(wù)、規(guī)律、趨勢等還沒有被充分認(rèn)識。近幾年，各級黨委政府不斷加大對新疆“雙語”教育的投入，形成了從中央到自治區(qū)、從各地州到各縣、鄉(xiāng)、村都投入大量人力、物力、財(cái)力推廣“雙語”教學(xué)的新局面。雙語教學(xué)是提高新疆少數(shù)民族教育水平的必由之路。

關(guān)鍵詞：雙語教育；少數(shù)民族

中圖分類號：g622 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：b 文章編號：1002-7661（2016）15-327-01

一、雙語教育的概念和目標(biāo)

“所謂‘雙語教育”，是實(shí)施在教學(xué)的某些過程中至少使用兩種教學(xué)用語的方法。從廣義的雙語教育就是泛指使用兩種語言進(jìn)行教學(xué)的教育體制，不同民族和不同國家之間相互學(xué)習(xí)和使用對方語言的教育都可稱為雙語教育。狹義的雙語教育就是特指在一個(gè)多民族國家里以少數(shù)民族學(xué)生為教育對象，使用其本族語和主流語這兩種語言的教育體系，我國教育學(xué)中其通常稱為少數(shù)民族雙語教育①。我國是實(shí)施多民族區(qū)域自治的國家，為了各少數(shù)民族文化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)得以共同發(fā)展，在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語和漢語為教學(xué)目標(biāo)的“雙語”教育。新疆的少數(shù)民族雙語教育的研究是伴隨著雙語現(xiàn)象和雙語教育活動的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。早在上世紀(jì)60年代初期就新疆開始了雙語教學(xué)，近幾年政府進(jìn)一步加大了力度、加大了投入，雙語教育已經(jīng)落實(shí)到幼兒園至大學(xué)。結(jié)果表明，只有培養(yǎng)出雙語小學(xué)生，才會有雙語中學(xué)生，才會有雙語大學(xué)生，最后為社會輸送學(xué)科型雙語人才。

本人作為一名少數(shù)民族地區(qū)的教育工作者認(rèn)為各民族從小學(xué)好漢語是時(shí)代發(fā)展的要求，實(shí)施雙語教育是少數(shù)民族學(xué)生掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，與時(shí)代同步發(fā)展的前提條件。

二、新疆雙語教育的重要性

1、形成國家一體化教育起到巨大的積極作用

我國是一個(gè)民族種類繁多而高度統(tǒng)一的國家，在這樣一個(gè)擁有多語種、多元文化的國家里，為了使各民族能夠在各領(lǐng)域進(jìn)行相互學(xué)習(xí)與交流，維護(hù)國家的統(tǒng)一整體，必須建立一種各個(gè)民族可以通用的語言，于是處于我國主流文化地位的漢語作為統(tǒng)一語言來形成多元經(jīng)濟(jì)、文化交流的語言工具，對多遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)、文化的交流與發(fā)展起到極大的促使作用。事實(shí)證明，只要堅(jiān)持我國雙語教育的實(shí)施，才能得以我國各民族上千年積累下來的價(jià)值體系、文化財(cái)富、歷史經(jīng)驗(yàn)等相互、廣泛傳播，更加體現(xiàn)國家的統(tǒng)一性和整體性，進(jìn)一步體現(xiàn)各民族傳統(tǒng)文化凝聚而成的中華民族化的歷史與現(xiàn)代的光輝歷程，更加增強(qiáng)中華民族的凝聚力有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，通過雙語教育促使各民族之間的相互溝通、相互理解、相互學(xué)習(xí)，進(jìn)一步鞏固各民族團(tuán)結(jié)一致的理念、各民族歷史與現(xiàn)代文化的相互滲透、各民族利用統(tǒng)一語言的教育模式。只要學(xué)習(xí)就會有進(jìn)步，只要加強(qiáng)相互交流，才會有共同的發(fā)展。因此學(xué)習(xí)漢語要提高全民族綜合素質(zhì)，樹立整體的思想理念與愛國意志，是實(shí)現(xiàn)中國夢的長遠(yuǎn)要求。

2、是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)代發(fā)展模式，我國的經(jīng)濟(jì)也在迅速發(fā)展，民族與民族、民族地區(qū)與國外邊境的貿(mào)易交流也不斷增多，漢語是我國區(qū)域間與民族間文化和科技交流的主要語言工具，也是已逐漸成為國際交流市場的重要媒介，不學(xué)漢語就根本上無法面向當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，無法面向全球化科技交流競爭趨勢。新疆少數(shù)民族想要擴(kuò)展視野，適應(yīng)到這個(gè)競爭激烈的社會人才市場的新形勢，就要好好學(xué)習(xí)和把握漢語言文化及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，更加發(fā)揮新疆少數(shù)民族雙語能力優(yōu)勢，為新疆經(jīng)濟(jì)與全國同步發(fā)展具備強(qiáng)有力的知識才能。

3、對發(fā)展多元民族多元文化有著重要意義

雙語教育有著發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族文化中優(yōu)秀文化的功能，是黨和政府以可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀展現(xiàn)了我國多元文化的教育理念②，通過少數(shù)民族本族語言與漢語的交融，加快了民族傳統(tǒng)文化向現(xiàn)代文化的邁進(jìn)，同時(shí)也使少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化得到更多人的理解，得以發(fā)揚(yáng)和傳承下去。因此雙語教育就不是一個(gè)簡單的對漢語言學(xué)習(xí)的過程，同樣是一種傳播文化的途徑，主要是讓學(xué)生能夠樹立祖國共同體的的理念，學(xué)會奔著各民族共同的目標(biāo)，理解和尊重不同民族的不同風(fēng)俗和文化，與各民族平等相處共同發(fā)展。

三、施行雙語教育的主要內(nèi)容

新中國成立以來，新疆的少數(shù)民族教育事業(yè)得到快速發(fā)展，到目前，已經(jīng)建立了一整套從小學(xué)到大學(xué)的比較完整的教育體系③。但是，新疆少數(shù)民族教育的質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新疆的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求。因此，如何更好地解決新疆社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對“民漢兼通”型人才的迫切需求，分析總結(jié)和歸納新疆少數(shù)民族雙語教育實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，評估新疆以往的少數(shù)民族雙語教育實(shí)踐對社會、經(jīng)濟(jì)、文化、民族、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等各方面的影響，以及研究未來新疆雙語教育的可持續(xù)發(fā)展之路等方面的問題成為新疆少數(shù)民族雙語教育研究的重要內(nèi)容④。

教育本身就是培養(yǎng)人的行為。一個(gè)人的成長，從小就離不開教育，而教育過程的完成是通過父母、家庭、學(xué)校、社會以及本人各方面的努力而實(shí)現(xiàn)的。那么，教育是怎樣進(jìn)行的呢？它的首要工具就是語言。語言是民族最重要的特征，也是人類社會最主要的交際工具。漢語在我國是各民族之間交際的橋梁。新疆的“雙語”教學(xué)培養(yǎng)應(yīng)該是既掌握母語又能熟練掌握漢語的“民漢兼通”人才，這對于少數(shù)民族學(xué)生融入社會、充分享受教育機(jī)會、提高參與意識和競爭力是十分重要的，對于新疆教育事業(yè)的發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)，乃至于新疆的經(jīng)濟(jì)建設(shè)都具有非常重要的意義⑤。只有全面推廣“雙語”教學(xué)，才能縮小少數(shù)民族學(xué)生和漢族學(xué)生在教育、教學(xué)質(zhì)量方面存在的不均衡和差距；只有全面推廣“雙語”教學(xué)，才能使少數(shù)民族學(xué)生充分享受教育機(jī)會，為新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)更多有用人才；只有全面推廣“雙語”教學(xué)，才能使新疆的教育事業(yè)得以迅速發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。可以說，“雙語”教學(xué)是發(fā)展新疆少數(shù)民族教育的必由之路。

第三篇：新疆少數(shù)民族雙語教育政策解讀

《新疆少數(shù)民族雙語教育政策解讀》試卷

姓名：

一、填空題

1、雙語教育是指用＿＿＿＿＿＿＿＿語言作為教學(xué)媒介語的教育制度或教育模式。新疆少數(shù)民族雙語教育史指在少數(shù)民族教育教學(xué)過程中，使用＿＿＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿＿＿開展相關(guān)課程教學(xué)的一種教學(xué)模式。

2、《中華人民共和國憲法》第一章第十九條：“國家推廣全國通用的＿＿＿＿。”第四條指出：“各民族都有＿＿＿＿和＿＿＿＿自己的語言文字的自由，都有＿＿＿＿或者＿＿＿＿自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由?！?/p>

3、《中華人民共和國教育法》第一章第十二條：“＿＿＿＿＿＿＿＿為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的基本教學(xué)語言文字?！薄埃撸撸撸撸撸撸撸叩膶W(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，可以使用本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字進(jìn)行教學(xué)。”

4、少數(shù)民族雙語幼兒園課程分為：＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿和＿＿＿＿五大領(lǐng)域，語言領(lǐng)域教育使用＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿＿＿教學(xué)，其他領(lǐng)域使用漢語教學(xué)。

5、開展雙語教育研究是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

6、雙語教育資源可以分為＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿。

7、雙語教師應(yīng)該具備基本素養(yǎng)：

1、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

4、＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

8、中國少數(shù)民族漢語水平測試(MHK)是在＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿下，結(jié)合我國少數(shù)民族學(xué)習(xí)漢語的特點(diǎn)，專門測試＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的國家級標(biāo)準(zhǔn)化考試。分為＿＿、＿＿＿、＿＿＿、＿＿ 共＿＿個(gè)級別。該項(xiàng)考試于＿＿年正式在新疆啟動。

9、普通話水平測試是我國加快＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的一種語言測試，它是對應(yīng)試人＿＿＿和＿＿＿＿普通話所達(dá)到的規(guī)范程度的＿＿＿和＿＿＿，是應(yīng)試人的＿＿＿＿＿＿＿測試。

10、雙語教育的四個(gè)認(rèn)同”教育：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

二、問答題

1、新疆推進(jìn)雙語教育工作的原則是什么？

2、如何規(guī)范雙語幼兒園的教學(xué)行為？如何規(guī)范中小學(xué)的雙語教學(xué)行為？

3、什么是雙語教師？應(yīng)具備哪些基本因素？

4、國家和自治區(qū)在雙語教師培訓(xùn)方面應(yīng)采取了哪些措施？

5自治區(qū)學(xué)前和中小學(xué)雙語教育取得了哪些成就？

《新疆少數(shù)民族雙語教育政策解讀》答案

一、填空題

1、兩種（兩種以上）國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字

2、普通話

使用和發(fā)展

保持或者改革

3、漢語言文字

少數(shù)民族學(xué)生為主

4、健康

社會

科學(xué)

藝術(shù)

語言。漢語和少數(shù)民族語言

5、積極推進(jìn)雙語教育

提高雙語教師素質(zhì)

提高雙語教育質(zhì)量保證

6、紙質(zhì)資源

網(wǎng)絡(luò)資源

7、職業(yè)道德

語言能力

專業(yè)知識

教學(xué)能力

8、第二語言教學(xué)理論的指導(dǎo)下

母語非漢語的少數(shù)民族漢語學(xué)習(xí)者漢語水平

2011年

9、共同語普及進(jìn)程

提高全社會普通話水平而設(shè)置

掌握

運(yùn)用

測查

評定

漢語標(biāo)準(zhǔn)語

10、對偉大祖國的認(rèn)同

對中華民族的認(rèn)同

對中華民族文化的認(rèn)同

對中國特色社會主義道路的認(rèn)同

二、問答題

1、新疆推進(jìn)雙語教育工作的原則：第一堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥、有效推進(jìn)的原則。第二堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。第三堅(jiān)持尊重教育規(guī)律的原則。以科學(xué)的教育發(fā)展觀指導(dǎo)雙語教育工作、把普及雙語教育與提高雙語教育質(zhì)量緊密結(jié)合起來。第四堅(jiān)持民漢兼通培養(yǎng)、民漢教學(xué)進(jìn)行的原則。

2、規(guī)范雙語幼兒園的教學(xué)行為：

1、制定并要求嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前教育指導(dǎo)綱要

2、制定并要求嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前雙語教育課程設(shè)置方案。

3、制定了《自治區(qū)農(nóng)村雙語幼兒園評估指標(biāo)體系》，加強(qiáng)對學(xué)前雙語教育的指導(dǎo)，一評估促教學(xué)。

規(guī)范中小學(xué)的雙語教學(xué)行為：

1、認(rèn)真執(zhí)行課程設(shè)置方案

2、認(rèn)真執(zhí)行各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)

3、加強(qiáng)教學(xué)計(jì)劃的制定

4、加強(qiáng)對教學(xué) 的指導(dǎo)。

3、雙語教師即雙語教育崗位教師，指在少數(shù)民族雙語教學(xué)班分別使用國家通用語言文字或少數(shù)民族語言文字驚喜相關(guān)課程教學(xué)的教師。雙語教師可以是少數(shù)民族教師也可以是漢族教師；可以是使用漢語授課的教師，也可以是使用少數(shù)民族語授課的教師；可以是能夠使用漢語和少數(shù)民族語兩種語言文字授課的教師（具備雙語能力的雙語教師），也可是只能使用漢語或少數(shù)民族語一種語言授課的教師。

4、為構(gòu)建一支“政治合格、數(shù)量充足、素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理”的雙語教師隊(duì)伍，國家和自治區(qū)本著“科學(xué)規(guī)劃、適度超前、學(xué)前一致、確保實(shí)效”的方針，加強(qiáng)雙語教師的培訓(xùn)工作：

1、擴(kuò)大招生規(guī)模；

2、加強(qiáng)師范院校人才培養(yǎng)模式改革；

3、加強(qiáng)雙語教師培養(yǎng)基地建設(shè)；

4、設(shè)立自治區(qū)農(nóng)村雙語教師特培激活；

5、開設(shè)少數(shù)民族語言課程。

5、經(jīng)過8年多的努力，新疆雙語教育已經(jīng)取得了階段性成就

1、形成了良好的雙語教育發(fā)展氛圍

2、辦學(xué)條件改善

3、雙語教育體系日臻完善，雙語教育實(shí)施和管理越來越規(guī)范

4、雙語教育規(guī)模不斷擴(kuò)大

5、雙語教師數(shù)量得到擴(kuò)充，素質(zhì)逐步提高

6、雙語班學(xué)生的學(xué)校積極性高，學(xué)習(xí)成績明顯提高。

第四篇：淺談新疆少數(shù)民族雙語教育現(xiàn)狀及對策2

淺談新疆少數(shù)民族雙語教育現(xiàn)狀及對策

---巴麗達(dá)

［摘 要］本文主要淺析了新疆少數(shù)民族雙語教育現(xiàn)狀，并對其發(fā)展做一定的闡述，首先對新疆少數(shù)民族雙語教育進(jìn)行總體概括，介紹新疆少數(shù)民族雙語教育現(xiàn)狀，最后就新疆少數(shù)民族雙語教育中存在的問題提出一些建議。

［關(guān)鍵詞］ 雙語教育 ； 現(xiàn)狀； 對策

“雙語教育是以兩種語言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng)，它既是民族教育重要的組成部分，也是民族教育的一個(gè)核心問題?！盵1] 大力開展少數(shù)民族雙語教學(xué)，是全面提高民族教育質(zhì)量,推動民族教育事業(yè)全面發(fā)展的需要,也是歷史發(fā)展的必然。經(jīng)過50多年的發(fā)展，目前少數(shù)民子地區(qū)雙語教育體系基本形成，在全國使用民漢雙語教學(xué)的學(xué)校有1萬多所，在校學(xué)生達(dá)600多萬人，使用21種民族語言在中小學(xué)不同層次地開展雙語教學(xué)。[2] 新疆是一個(gè)多民族聚居地區(qū),開展對少數(shù)民族的雙語教學(xué)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,也積累了許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

一、新疆少數(shù)民族雙語教育現(xiàn)狀

新疆教育的顯著特點(diǎn)是以民族教育為主，普通中小學(xué)采用維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古、錫伯、俄羅斯等6種語言進(jìn)行教學(xué)。據(jù)2011年統(tǒng)計(jì)，全區(qū)學(xué)前和中小學(xué)（含職業(yè)高中）少數(shù)民族接受雙語教育和民考漢的學(xué)生達(dá)140.84萬人，占學(xué)前和中小學(xué)少數(shù)民族在校學(xué)生的55.0%。其中：學(xué)前三年少數(shù)民族接受雙語教育和民考漢的幼兒達(dá)40.99萬人，占學(xué)前三年少數(shù)民族適齡幼兒的62.4%；中小學(xué)（含職業(yè)高中）少數(shù)民族接受雙語教育和民考漢的學(xué)生達(dá)99.85萬人，占中小學(xué)少數(shù)民族在校學(xué)生的46.9%。

全區(qū)學(xué)前和中小學(xué)（含職業(yè)高中）雙語教育崗位教師6.73萬人。其中：學(xué)前雙語教育教師1.24萬人，少數(shù)民族教師0.91萬人，占73.4%；中小學(xué)雙語教育教師5.49萬人，少數(shù)民族教師4.8萬人，占87.4%。[3].到近年為止，新疆少數(shù)民族雙語教學(xué)主要是以少數(shù)民族的第一語言——母語作為教學(xué)語言，漢語為第二語言的雙語教學(xué)模式。由于各地區(qū)的社會語言環(huán)境、語言使用狀況和使用范圍等方面的差異，新疆少數(shù)民族雙語教學(xué)模式可歸納為：（1）、長期單一存在的雙語教學(xué)模式；（2）、長期并行存在的雙語教學(xué)模式；（3）、過渡雙語教學(xué)模式等三種。

二、新疆的少數(shù)民族在人口分布、語言環(huán)境上呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)

根據(jù)民漢語言的實(shí)際使用情況,新疆的語言環(huán)境可以分為:母語為主少數(shù)民族聚居區(qū)、民漢雜居區(qū)、少數(shù)民族雜居區(qū)、漢語為主聚居區(qū)。城市與農(nóng)村的語言環(huán)境、基礎(chǔ)教育條件差異較大。通過對目前新疆少數(shù)民族雙語教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,可以得出以下結(jié)論:

1、語言文化生態(tài)環(huán)境是評價(jià)新疆雙語教學(xué)的重要參考依據(jù)。多年來,因歷史、地理、經(jīng)濟(jì)等因素的影響,新疆的維吾爾族、哈薩克族等少數(shù)民族實(shí)際上形成了大雜居、小聚居,個(gè)別地區(qū)聚居程度極高的居住特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化進(jìn)程的加快,新疆城鄉(xiāng)居民所處的語言文化生態(tài)環(huán)境的差異日益顯露。不同的語言文化生態(tài)環(huán)境對少數(shù)民族雙語教學(xué)產(chǎn)生了不同影響。在這種大的社會背景中,評價(jià)新疆少數(shù)民族雙語教育就必須把實(shí)施雙語教育的學(xué)校和課堂與周圍的社會語言文化生態(tài)環(huán)境聯(lián)系起來。

2、語言文化生態(tài)環(huán)境是影響和制約新疆少數(shù)民族雙語教育的重要因素之一。語言文化生態(tài)環(huán)境差異影響著新疆雙語教育實(shí)施對象的語言態(tài)度和學(xué)習(xí)積極性、雙語教育實(shí)施過程與實(shí)施效果。

3、新疆的語言文化生態(tài)環(huán)境的多樣性特點(diǎn)決定了少數(shù)民族雙語教育類型與模式必然是多樣性的。我區(qū)地理環(huán)境獨(dú)特,少數(shù)民族人口分布特殊,有高度聚集的地區(qū),也有散居、雜居區(qū),人口多少不一,語言文化生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn),一種固定的雙語教育模式難以適應(yīng)實(shí)際需要。

4、雙語教學(xué)是新疆少數(shù)民族雙語教育的主要途徑,開展雙語教育的重點(diǎn)在基礎(chǔ)教育階段。普及和鞏固少數(shù)民族基礎(chǔ)教育的目標(biāo)決定了學(xué)前和小學(xué)階段的雙語教學(xué)將是今后一段時(shí)期內(nèi)新疆少數(shù)民族雙語教學(xué)的重點(diǎn)。

5、少數(shù)民族漢語教學(xué)是提高新疆少數(shù)民族雙語教育質(zhì)量和水平的突破口。少數(shù)民族漢語教學(xué)的質(zhì)量和水平影響著少數(shù)民族雙語教育的普及程度,必須提高少數(shù)民族學(xué)生運(yùn)用漢語的能力以適應(yīng)雙語教育的需要。

6、雙語教學(xué)師資緊缺,雙語教學(xué)的能力和水平亟待提高。雙語師資的缺乏,雙語教學(xué)能力和水平不高已成為制約我區(qū)全面推進(jìn)雙語教學(xué)的瓶頸,提高雙語師資隊(duì)伍的整體能力和水平是現(xiàn)階段我區(qū)雙語教學(xué)亟待解決的主要問題之一。

三、對于新疆少數(shù)民族雙語現(xiàn)狀的對策

推進(jìn)“雙語”教學(xué)，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持育人為本，把加強(qiáng)對中小學(xué)“雙語”教學(xué)1作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。克服和解決新疆少數(shù)民族雙語教育實(shí)踐中存在的困難和難題，逐步縮小少數(shù)民族雙語教育地域差異，使少數(shù)民族學(xué)生達(dá)到“民漢兼通”的目標(biāo)。應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1、強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“民漢兼通”的雙語教師。在提高雙語教育質(zhì)量的過程中，提高教師雙語能力至關(guān)重要。對漢語非母語的少數(shù)民族教師而言，不能僅滿足于他們的漢語能力(發(fā)音、語法、語言表達(dá)能力、閱讀能力、寫作能力等)，而且還要鼓勵他們熟悉與語言相關(guān)的文化知識。漢語為母語的教師應(yīng)該具備用少數(shù)民族語言來講解問題的能力。

2、觀念更新，改進(jìn)教學(xué)方法。20世紀(jì)90年代以來,在政府的重視和支持下新疆的雙語教育有了很大的進(jìn)步。但是在教學(xué)方法上還存在一些問題。雖然針對少數(shù)民族的漢語教學(xué)也吸收了一些外語教學(xué)的方法,但由于研究不夠,缺乏比較全面的理解。比如說,在教學(xué)中普遍提倡用直接教學(xué)法,而完全否定了翻譯法等傳統(tǒng)的教學(xué)方法。對漢語基礎(chǔ)差、詞匯量少的學(xué)生來說,直接教學(xué)法難以接受,適當(dāng)?shù)氖褂梅g法反而有助于提高學(xué)生的語言能力。

由于教師的發(fā)音不準(zhǔn)、語言基礎(chǔ)不強(qiáng)等原因,就是在學(xué)校接觸的漢語也不夠標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下,應(yīng)該盡量為學(xué)生提供語言教學(xué)環(huán)境,給學(xué)生創(chuàng)造享受優(yōu)質(zhì)語言教育的條件，解決新疆中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的實(shí)施和普及或許能解決教學(xué)設(shè)施的難題。

3、重視教材建設(shè),根據(jù)學(xué)生的漢語基礎(chǔ)選擇。教科書、教材問題是現(xiàn)行的雙語教育中需要解決的難題之一。教材的編寫和選用必須適合本地特點(diǎn)和學(xué)生的認(rèn)知能力,要符合少數(shù)民族雙語教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。因 為新疆長期以來是用少數(shù)民族語言授課,師生們的漢語水平限制在日常用語的范圍之內(nèi),大部分教師不具備使用作為教學(xué)媒介用語的漢語的水平。因此,完全使用漢語編寫的教材,對教師來說是個(gè)很大的壓力,也難以保障教學(xué)效果。對漢語詞匯量少、不熟悉專用漢語(如數(shù)學(xué)用語、物理用語、化學(xué)用語等)的學(xué)生來說,會加重學(xué)習(xí)壓力,對學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性起負(fù)面作用。為使雙語教育健康發(fā)展,要盡快解決雙語教材的空缺問題。

4、不能忽視母語在第二語言教學(xué)中的作用。在語言學(xué)習(xí)過程中,母語的作用其實(shí)是不能低估的。在第二語言教學(xué)上,許多第二語言教學(xué)法,包括一些最新的教學(xué)法大都重視母語在第二語言學(xué)習(xí)中的作用。母語作為理解漢語意思的媒介，這樣學(xué)生才會真正懂得如何靈活運(yùn)用?？梢哉f,肯定母語在第二語言教學(xué)中的作用是有科學(xué)道理的。

四、結(jié)語

在強(qiáng)調(diào)多元文化的今天,針對如何保護(hù)少數(shù)民族語言文化,保持語言多樣性的問題時(shí),學(xué)校教育起著重要的作用。教育人類學(xué)認(rèn)為,學(xué)校教育只是主流文化實(shí)現(xiàn)其社會目的的最重要的場所,它不能代替其他文化適應(yīng)過程,而是使這些文化適應(yīng)獲得升華,抽象為文化的現(xiàn)實(shí)方式。學(xué)校里將始終存在著跨文化沖突,同時(shí)也存在著主流文化對各種文化的整合。在民族學(xué)校,由于多元文化的復(fù)雜性,這種沖突和整合就表現(xiàn)得尤為強(qiáng)烈。

語言是文化的載體。在中國,漢語是各民族相互交際的族際語,在社會文化、政治經(jīng)濟(jì)、科學(xué)教育等領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著越來越大的作用。對少數(shù)民族來說,掌握和使用漢語的程度如何,已成為影響其自身發(fā)展的一個(gè)重要因素。不可否認(rèn),保護(hù)少數(shù)民族語言文化,以使中國文化的多元性得以弘揚(yáng),也是社會和諧發(fā)展和人類總體進(jìn)步所不可忽視的。因此,如何科學(xué)地理解雙語教育的目的,如何為實(shí)現(xiàn)此目的采取合理方法等問題正在成為亟待解決的課題。只有科學(xué)地解決了這些課題,才能體現(xiàn)費(fèi)孝通先生提出的“中華民族文化多元一體”的思想,克服雙語教育中的偏見和狹隘,實(shí)施和發(fā)展更為開放、合理、和諧的雙語教育及多元的文化教育。

[1]郭衛(wèi)東.論雙語教育的功能[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，（3）[2]王鑒.我國民族地區(qū)地方課程及政策研究[J].民族教育出版社，2006，（2）.[3]2011年新疆維吾爾自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。新疆維吾爾自治區(qū)教育廳發(fā)展規(guī)劃處，2012

第五篇：新疆少數(shù)民族雙語教育政策發(fā)展

新疆少數(shù)民族雙語教育政策發(fā)展

[ 摘 要 ]近年來，新疆在社會各界的廣泛關(guān)注和高度重視下，“雙語”教育發(fā)展迅速，雙語教育的研究也不斷發(fā)展起來。所謂新疆雙語教育是指新疆維吾爾族少數(shù)民族使用漢語進(jìn)行非語言學(xué)科內(nèi)容的教育。在過去的50多年中，新疆維吾爾自治區(qū)認(rèn)真貫徹中央的語言政策，實(shí)施對少數(shù)民族的雙語教育，取得了顯著的成績。從新疆少數(shù)民族雙語教育政策的演變中，可以看出新疆在不斷總結(jié)和借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn) 緊密結(jié)合國情、區(qū)情，努力營造一個(gè)更加優(yōu)化的雙語和多語教育環(huán)境，為雙語教育的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政策保證。[ 關(guān)鍵詞 ] 新疆 ；少數(shù)民族 ；雙語教育政策

新疆維吾爾 自治區(qū)是一個(gè)多民族、多語種、多文化的地區(qū)，自古 以來就是東西方語言與文 化的交匯之地。世界六大語系中的三大語系的語言匯集在這里。在維吾爾、漢、哈薩克、回、柯爾克孜、蒙古、錫伯、塔吉克、烏孜別克、滿、塔塔爾、達(dá)斡爾和俄羅斯 l 3個(gè)世居民族中，除漢族、回族和滿族通用漢語漢文外，維吾爾、哈薩克、蒙古、柯爾克孜，錫伯等民族不但有語言，還有本民族的文字。長期以來，各民族人民在共同的生產(chǎn)生活中，逐漸形成了互相學(xué)習(xí)語言文字的優(yōu)良傳統(tǒng)，已形成了多種雙語類型，其中又以“民一漢”雙語型為主。

新中國成立以后，廢除了民族壓迫、民族歧視，開創(chuàng)了民族平等、團(tuán)結(jié)、共同發(fā)展繁榮的新時(shí)代。少數(shù)民族語言文字得到了充分尊重。1 9 4 9年通過的《 中國人民政治協(xié)商會議共 同綱領(lǐng)》、1 9 5 1 年頒布的第一部《 憲法》、1 9 5 1年政務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于第一次全國各民族教育會議的 報(bào)告》、1 9 5 2年公布實(shí)施的《中華人民共和國區(qū)域自治實(shí)施綱要》、1 9 8 4頒布實(shí)施的《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、同年教育部頒發(fā)的《全日制民族中小學(xué)漢語文教學(xué)大綱》、1 9 9 5年頒布實(shí)施的《中華人民共和國教育法》、2 0 0 2年7月召開的第五次全國民族教育工作會議，都對少數(shù)民族學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展本民族語言文字的自由平等權(quán)利作出了法律和政策上的保障，強(qiáng)調(diào)了少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)漢語的重要性，并為少數(shù)民族地區(qū)雙語事業(yè)的發(fā)展提供了政策和法律依據(jù)。

以國家的政策、法律為依據(jù)，新疆維吾爾自治區(qū)根據(jù)不同時(shí)期的歷史條件，逐步確定了民族語文與漢語文(雙語)的關(guān)系，制定了少數(shù)民族以學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展 民族語文為主，同時(shí)又自愿學(xué)習(xí)、使用漢語文的語言政策和雙語教育政策。回顧新疆 5 0多年的雙語教育政 策發(fā)展歷程，大致可分為三個(gè)階段。一﹑新疆雙語教育政策的形成期

新中國建國初期頒布的一系列法律和政策，明確了我國少數(shù)民族語文和漢語文 的關(guān)系，并使少數(shù)民族語文的使用范圍史無前例地?cái)U(kuò)大了。民族語文不僅是少數(shù)民族的日常交際工具，而且已經(jīng)成為少數(shù) 民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重要工具。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，在處理民族語文和漢語文的關(guān)系上，突出了民族語文的地位。2 0世紀(jì)5 0年代至 6 0 年代中期，新疆依據(jù)國家相關(guān)的政策和法律，制定了相應(yīng)的語言政策，突出了以民文為主、民漢兩種語言并用的原則，同時(shí)提出了民漢互學(xué)語言的雙語政策?！?以民文為主”，即少數(shù)民族認(rèn)真學(xué)習(xí)、使用和發(fā) 展民族語文，這對于實(shí)施民族區(qū)域自治法、切實(shí)貫徹和落實(shí)民族政策、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié) 和社會穩(wěn)定、維護(hù)祖國統(tǒng)一、繼承和發(fā)揚(yáng)新疆各少數(shù)民族優(yōu)秀文化、加速新疆的現(xiàn)代化建設(shè)，都具有重要 的意義。因此，新疆有傳統(tǒng)語言和文字的維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古、錫伯等少數(shù)民族在 學(xué)校教育中均采用母語授課，建立起了從小學(xué)到高中乃至到大學(xué)的民族教育體系。“民漢兩種語言并用”則是要服從漢語是我國通用語這個(gè)大前提，二者必須有機(jī)地結(jié)合。這就從另一個(gè)側(cè)面強(qiáng)調(diào)了新疆在學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展民族語文的同時(shí)，又不能忽視漢語的學(xué)習(xí)和使用，必須實(shí)施二者相結(jié)合的雙語政策。

基本社會共識新疆是一個(gè)多民族、多語言、多文種的地區(qū)，雙語的社會環(huán)境是客觀存在的，這就決定了雙語教育的存在。在多年的實(shí)踐過程中，對推進(jìn)雙語教育也形成了基本的社會共識。

共識一：推進(jìn)雙語教育是關(guān)系到新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的重要戰(zhàn)略舉措，關(guān)系到國家統(tǒng)一強(qiáng)大，關(guān)系到各民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系到新疆長治久安。共識二：推進(jìn)雙語教育是提高少數(shù)民族教育質(zhì)量，加強(qiáng)民漢兼通人才培養(yǎng)的必然要求。共識三：推進(jìn)雙語教育順應(yīng)廣大群眾期盼接受良好教育的愿望，適應(yīng)了年輕人就學(xué)、就業(yè)的競爭要求，是幫助少數(shù)民族學(xué)生融人現(xiàn)代主流社會的一項(xiàng)民生政策。

二、新疆雙語教育政策的發(fā)展期 1 9 7 6年，新疆各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了正常發(fā)展 的軌道，民族教育也走上 了復(fù)興之路。尤其是黨 的十一屆三中全會以后，隨著改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，民族教育，特別是少數(shù)民族雙語教育的地位 日益突出。雙語教育研究逐漸開展起來，但對雙語理論和雙語教學(xué)方面的研究仍存在諸如把“漢語教學(xué) ”與“雙語教學(xué)” 或“ 雙語教育”相混淆等尚未理清的理論問題。

這一階段，雖然仍未明確地提 出“雙語教育”的概念，但已涉及雙語教育 的方方面面，如設(shè)置管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、明確培養(yǎng)目標(biāo)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)等等。尤其是首次提出了“民漢兼通”，并把“民漢兼通”作為雙語教育的基本方針，充分顯示了新疆雙語教育政策快速發(fā)展的軌跡。

由此可見，這一時(shí)期雙語教育的基本方針和基本要求進(jìn)一步明確，具體和系統(tǒng)化，從而使自治區(qū)雙語教育工作在經(jīng)歷了1 0年浩劫之后，又重新得到了恢復(fù)和發(fā)展。

三、新疆雙語教育政策的完善期 0世紀(jì) 9 0年代以后，我國進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。一方面，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)地發(fā)展，信息化，一體化日新月異的變化和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，使得少數(shù)民族對漢語的學(xué)習(xí)有了更加迫切 的需求。這些變化，必然對原有的雙語教育模式提出了調(diào)整和革新的要求。另 一方面，隨著國外雙語教育理論的引進(jìn)及國內(nèi)外成功的雙語教育實(shí)驗(yàn)的影響，新疆的雙語教育理論研究與實(shí)踐進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。雙語教育理論研究成果不斷豐富，各類雙語教育改革 實(shí)驗(yàn)大規(guī)模開展，建立了相應(yīng)的學(xué)術(shù)團(tuán)體形，成了一支雙語 和雙語教育研究隊(duì)伍，編寫了成龍配套的雙語教材，這些對自治區(qū)雙語教育政策的完善提供了理論基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)。

這一時(shí)期，自治區(qū)黨委、人民政府和有關(guān)教育部門對雙語教育作出的各項(xiàng)決定，進(jìn)一步明確了在新的歷史階段雙，語教育的方針、任務(wù)、地位和作用，確定了雙語教育的指導(dǎo)思想，提出了相應(yīng)的對策、辦法和措施，對新疆雙語教育的發(fā)展起到了有力的促進(jìn)作用。明確提 出了“ 雙語教學(xué)”、“ 雙語教育”的概念，雖然兩個(gè)概念仍常常混用。

四，新時(shí)期推進(jìn)雙語教育工作的基本原則

第一，堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)的原則。既要積極進(jìn)取，不等不拖；又要實(shí)事求是，不急于求成，把握好節(jié)奏，安排好銜接。

第二，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。既要統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，又要分類指導(dǎo)，分步實(shí)施；既要立足于推動當(dāng)前工作，又要著眼于實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)，循序漸進(jìn)。

第三，堅(jiān)持尊重教育發(fā)展規(guī)律的原則。以科學(xué)的教育發(fā)展觀指導(dǎo)雙語教育工作，把普及雙語教育與提高雙語教育質(zhì)量緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)科學(xué)推進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展。

第四，堅(jiān)持民漢兼通培養(yǎng)、民漢教學(xué)并行的原則。在努力推進(jìn)國家通用語言文字教學(xué)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族語言文字教學(xué)工作。要科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)模式，合理設(shè)置課程方案，保證民漢兼通人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第五，堅(jiān)持從幼兒抓起、從教師抓起的原則。

從雙語教育推進(jìn)的實(shí)際出發(fā)，集中雙語教育資源，從學(xué)前和低段抓起，逐步推進(jìn)。重視雙語教師隊(duì)伍建設(shè)，按照增量補(bǔ)充、存量培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、滾動推進(jìn)的方針，建設(shè)一支數(shù)量和質(zhì)量滿足雙語教育要求的雙語師資隊(duì)伍。

從以上分析可以看出，大規(guī)模開展的各類雙語教育改革實(shí)驗(yàn)是這一階段 的突出特點(diǎn)，有關(guān)雙語教育的理論與政策在實(shí)踐中得到不斷完善。因此，可以說雙語教育政策逐步進(jìn)入了完善時(shí)期。

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