第一篇：宏觀設(shè)計(jì)頂層,中觀平穩(wěn)運(yùn)行,微觀課堂踐行

汝南縣課改征文大賽

宏觀設(shè)計(jì)頂層，中觀平穩(wěn)運(yùn)行，微觀課堂踐行

呂可峰談汝南模式下的學(xué)校管理與體制改革

引論:課改的形式是“改課”，本質(zhì)是“改人”，“改人”的本質(zhì)是改“思想”和“習(xí)慣”。教師的教育觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀決定了教師的“思想”，長(zhǎng)期的傳統(tǒng)教學(xué)形成了教師的“習(xí)慣”。而學(xué)生長(zhǎng)期習(xí)慣于被教師控制，被教師牽著鼻子走，被教師“灌”著學(xué)，也形成了“依賴”教師、“圍繞”教師的“思想”；這兩者相互依存。

做為教育從業(yè)人員，有時(shí)候我們得做思想家。面對(duì)教育教學(xué)改革，需要我們需要冷靜的思考，需要更多的去想辦法。我們又不能單單從方法上提供。做為學(xué)校管理者，就得去思考如何讓學(xué)校高效而健康的運(yùn)行，不能幼稚得象孩子笨拙得象傻子；面對(duì)的是教育教學(xué)，不能象門外漢一樣的漠然無(wú)知；帶領(lǐng)的是教師，就得懂人性、通管理。幾年來(lái)的社會(huì)進(jìn)步與教育改革，已經(jīng)使教師的見識(shí)與需求有了很大的提升，做為學(xué)校的管理參與者，深切體會(huì)到了這種壓力，不能做到引領(lǐng)性管理，做事不能通盤考慮，管理不能統(tǒng)籌安排，對(duì)學(xué)校的傷害太深太深。

更多的時(shí)候，我們得做踐行家。粗放型的學(xué)校管理，守成保名的官本位思想，很難成就一個(gè)真正有作為的人。教育教學(xué)改革是大家的共識(shí)，而這些改革的踐行，需要多少智慧和能力？改革之成就，既要積極又得穩(wěn)妥，既要有勇氣又要有方法。否則，在改革的潮流中，守成就很難做到，勢(shì)如逆水行舟，不進(jìn)則退。

趙局長(zhǎng)在教育工作會(huì)上的講話中明確指出，做為全縣教育的頂層主管部門，教育局一直在做好全縣教育發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐、總結(jié)，已經(jīng)形成了一套符合我縣教育教學(xué)改革與發(fā)展實(shí)際的成熟設(shè)計(jì)——汝南模式。做為一個(gè)獨(dú)立運(yùn)行具有完整運(yùn)行體制的學(xué)校，如何把教育局的管理思想落到實(shí)處，我認(rèn)為一定要做好“宏觀設(shè)計(jì)頂層，中觀平穩(wěn)運(yùn)行，微觀課堂踐行”。頂層設(shè)計(jì)，來(lái)自校長(zhǎng)的治校辦學(xué)思想；平穩(wěn)運(yùn)行，源于學(xué)校中層管理的科學(xué)與統(tǒng)籌；課堂踐行，始于師生積極實(shí)踐與執(zhí)行。本論:

一、宏觀設(shè)計(jì)頂層：

配合汝南模式，學(xué)校發(fā)展中應(yīng)做的頂層設(shè)計(jì)：

1、清晰明確的辦學(xué)目標(biāo)：對(duì)于學(xué)校的一個(gè)管理者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，就是要定好辦學(xué)目標(biāo)，找到差距，選準(zhǔn)路徑。辦學(xué)目標(biāo)必須清晰明確且打動(dòng)人心，讓教師喜歡、向往，讓教師清楚實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)對(duì)自己意味著什么。有了清晰的目標(biāo)，接下來(lái)就看離目標(biāo)有多遠(yuǎn)，還缺什么資源，還缺什么方法。當(dāng)面對(duì)一個(gè)并不十分確定的未來(lái)，有哪些可能？要把所有的可能都列出來(lái)，然后針對(duì)每一個(gè)可能進(jìn)行推演，先在腦子里“放電影”，看看按照這個(gè)可能能否行得通，然后是沙盤推演，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)坐在一起，從頭到尾地對(duì)每一個(gè)可能進(jìn)行演練，看看結(jié)局是什么。很多人往往是決策前不做認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，初步選定方案后又不做預(yù)演和排練，結(jié)果很多政策或制度推出后遇到強(qiáng)烈的反彈，然后是朝令夕改，逐漸失去權(quán)威性和可信度。

2、深刻系統(tǒng)的管理思考：學(xué)校管理要努力從“根部”尋解，從“源頭”做文章，切不可頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。學(xué)校管理有時(shí)候看到的大多是表面現(xiàn)象，僅根據(jù)表面現(xiàn)象去采取對(duì)策，往往事倍功半，治標(biāo)不治本，很容易反復(fù)，必須找到背后的原因，即為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象。找到了背后的原因，還需要再繼續(xù)往下深挖，才能找到深層次的核心問(wèn)題，所以遇到問(wèn)題時(shí)要多問(wèn)自己幾次為什么，換位思考，千萬(wàn)不要被表面現(xiàn)象所迷惑。學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力不高，其背后的原因可能是激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題，也可能是溝通機(jī)制的問(wèn)題，而深層次的核心問(wèn)題則可能是學(xué)校的用人問(wèn)題，導(dǎo)致能干的缺乏動(dòng)力不愿干，想干的缺乏方法不會(huì)干，缺乏能力的又不愿意學(xué)，如此種種，導(dǎo)致改革舉步維艱。

3、科學(xué)靈活的管理方法：我縣大多數(shù)學(xué)校都是具有幾十年歷史的老學(xué)校，在平穩(wěn)運(yùn)行多年的歷史積淀中，有其合理合適的管理方法在支撐的。靈活，絕非一拍腦袋的靈光一現(xiàn)，而是需要在改革推行到如今水平時(shí)，把管理方法的思考上升到理論的高度，學(xué)校才可以構(gòu)建成功的模式和做法，才能夠基業(yè)長(zhǎng)青。所以優(yōu)秀的學(xué)校一定要有科學(xué)靈活的管理方法做支撐，包括教務(wù)管理方法、政工管理方法、后勤服務(wù)體系、黨政工團(tuán)運(yùn)行等等。注重方法、注重過(guò)程控制是學(xué)校必須做到的，因?yàn)橹灰^(guò)程正確，結(jié)果就一定正確；如果結(jié)果不正確，一定是過(guò)程中某個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。科學(xué)的管理方法，可以提高組織智商，減少重復(fù)勞動(dòng)。

4、強(qiáng)大有力的管理執(zhí)行：學(xué)校的管理體系在復(fù)雜中進(jìn)行著簡(jiǎn)單分級(jí)，從校長(zhǎng)到中層到班主任（教師）到學(xué)生，如何科學(xué)化分解？再好的想法只有落地了才有意義！所以管理執(zhí)行就是學(xué)校頂層設(shè)計(jì)的臨門一腳，執(zhí)行力從哪里來(lái)？教師努力工作的動(dòng)力在哪里？這是很多學(xué)校往往忽視的問(wèn)題，以為任務(wù)布置下去就完事了。其實(shí)不然，要想把工作任務(wù)完成好，首先要懂得任務(wù)的分解，如果分解不清楚，接受任務(wù)的人就不知道如何做。如果沒(méi)有人提出問(wèn)題，往往是沒(méi)有聽懂的表現(xiàn)，必須把任務(wù)變成“動(dòng)作”，再把“動(dòng)作”用標(biāo)準(zhǔn)化的流程和工具變成“規(guī)定動(dòng)作”。

二、中觀平穩(wěn)運(yùn)行：

學(xué)校的運(yùn)行過(guò)程中，最可怕的狀況就是不能平穩(wěn)運(yùn)行。汝南模式總結(jié)出了切合實(shí)際的課堂運(yùn)行模式，但是，總讓人感覺(jué)到似有某種不穩(wěn)定，把脈診斷，尋根溯源，我們不得不思考學(xué)校的管理中層。毫無(wú)疑問(wèn)，能力再高的管理者，如果說(shuō)離開了中層的聯(lián)結(jié)，管理脫節(jié)或者出現(xiàn)斷層是必然的，獨(dú)舞只能為之“個(gè)人秀”。

1、立于中心的教務(wù)系統(tǒng)：從理論上來(lái)說(shuō)，教學(xué)是學(xué)校的中心工作，但是，由于其成績(jī)效果顯現(xiàn)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為緩慢，有時(shí)候很難做到立竿見影，于是個(gè)別學(xué)校的教務(wù)系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題頻出。既有本身業(yè)務(wù)問(wèn)題，也存在管理體制問(wèn)題。囿于紛繁復(fù)雜的業(yè)務(wù)性質(zhì)，煩瑣多樣的工作任務(wù)，名目繁多的各種檢查，時(shí)刻如焦麥炸豆的收獲速度，讓教務(wù)系統(tǒng)的工作很多時(shí)候都在疲于應(yīng)付。若此，教務(wù)系統(tǒng)在構(gòu)建汝南模式、監(jiān)控課堂上的決定性作用就很難發(fā)揮出來(lái)。以此，必須保證教務(wù)的中心地位，把教務(wù)人員的力量和工作的重點(diǎn)落在課改上。一件件的事要真抓實(shí)干：要集體備課，就帶著教師一課課的備，而不是只做一個(gè)“集體備課記錄”；要業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，就從校情出發(fā)，一點(diǎn)點(diǎn)的去學(xué)，卻不去只寫個(gè)記錄完事；要踐行模式，就需要精力一個(gè)個(gè)的引領(lǐng)示范，一節(jié)節(jié)的檢查督促，而不是浮在面上；要出課改成果，就要對(duì)課改前后的成績(jī)進(jìn)行定量定性的深入分析，查漏補(bǔ)缺。可以說(shuō)，教務(wù)工作提升的空間很大，需要各個(gè)學(xué)校頂層管理者認(rèn)真的梳理，找到屬于自己學(xué)校的教務(wù)順暢運(yùn)行模式。

2、站崗放哨的政工系統(tǒng)：深入學(xué)校實(shí)際，不管學(xué)校進(jìn)行不進(jìn)行課改，學(xué)校的平時(shí)名聲往往系之于政工。老百姓說(shuō)：這個(gè)學(xué)校管理不嚴(yán)；學(xué)生說(shuō)：這個(gè)學(xué)校管理松；老師說(shuō)：這個(gè)學(xué)校好像沒(méi)有政工。政工工作，大有可為，要管理好教師的考勤、坐班、師德、師風(fēng)，要管理好學(xué)生的安全、健康、紀(jì)律、言行。沒(méi)有嚴(yán)格的師生紀(jì)律做保證，常規(guī)工作做好尚且不能，談?wù)n改建模式肯定不行。汝南模式之中，自研共探、學(xué)情展示環(huán)節(jié)，要想做好必須得有良好的課堂常規(guī)保證。教師上班早走晚到，工作不為遇事吵鬧；學(xué)生夜晚上網(wǎng)白天睡覺(jué)，下課打鬧上課嘯叫，談戀愛成風(fēng)打架成群，課不想上書不想看，如此校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，誰(shuí)能保證課堂改革行之有效？政工工作如此重要，平穩(wěn)運(yùn)行必須保證政工系統(tǒng)為課改站好崗放好哨。

3、優(yōu)質(zhì)高效的后勤系統(tǒng)：或許是制度使然，后勤系統(tǒng)在學(xué)校的地位很是微妙。但在當(dāng)前構(gòu)建汝南模式背景下，后勤系統(tǒng)必須樹立大服務(wù)思想，擯棄單純的、狹隘的服務(wù)思想；必須服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)這個(gè)中心，堅(jiān)持為學(xué)校教育教學(xué)、師生服務(wù)的方向，以師生滿意為根本，維護(hù)師生利益。同時(shí)，還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，后勤服務(wù)中還蘊(yùn)涵著管理、協(xié)調(diào)、配合和參與。因此在新課改的形勢(shì)下，樹立大服務(wù)的思想，把服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)、參與有機(jī)結(jié)合在一起。不是被動(dòng)的、消極的服務(wù)，而是在服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)管理，主動(dòng)參與，積極配合、協(xié)調(diào)，創(chuàng)造性的干好后勤工作，為汝南模式的順利實(shí)施作好條件準(zhǔn)備和運(yùn)行保障。

4、公平合理的制度建設(shè)：《論語(yǔ)·季氏第十六篇》云：“不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無(wú)貧，和無(wú)寡，安無(wú)傾。夫如是，故遠(yuǎn)人不服，則修文德以來(lái)之。既來(lái)之，則安之。”建設(shè)公平合理的制度是學(xué)校穩(wěn)定運(yùn)行根本保證，不能出現(xiàn)因換首席CEO而讓教師無(wú)所適從，如何讓教師能來(lái)且安，能安且為，能為且優(yōu)，是學(xué)校做好汝南模式課改必須要做的。雖然“能者上,庸者下,有才者居之,有德者居之”多數(shù)時(shí)間是一種夢(mèng)想，但國(guó)內(nèi)名校打造最顯著的做法就是“外圓內(nèi)方”。

三、微觀課堂踐行：

趙局長(zhǎng)指出：課改的成敗在課堂，那么課堂的執(zhí)行就在教師，結(jié)果在學(xué)生。當(dāng)今各種思潮沖擊教師的職業(yè)訴求，從學(xué)校管理層面來(lái)說(shuō)，就是要通過(guò)學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)和中層的平穩(wěn)運(yùn)行，來(lái)把教師的心態(tài)穩(wěn)定，使之安心教學(xué)，投身課改；對(duì)于教師個(gè)體而言，如果說(shuō)暫時(shí)改變不了自己的職業(yè)身份，還是踏踏實(shí)實(shí)的做好自己的工作，積極的對(duì)汝南模式進(jìn)行踐行。

1、汝南模式課堂的內(nèi)涵認(rèn)同：

孔子、陶行知的教育思想中非常突出的，也是至今仍然保持頑強(qiáng)生命力的就是為我們今人提供的學(xué)法指導(dǎo)，即“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。”“用活書，活用書，用書活”；而在教法上始終都堅(jiān)持“心中裝著學(xué)生”，“始終為學(xué)生著想”，并身體力行，嚴(yán)于律己，推己及人，身正為范，真正做到“己所不欲，勿施于人”，以身作則，堅(jiān)信“道不遠(yuǎn)人，遠(yuǎn)人非道”，并在教育過(guò)程中“樂(lè)以忘憂”，“誨人不倦”。他們提倡循循善誘、啟發(fā)式教育方法，教法圍繞學(xué)法，以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心。從歷史傳承來(lái)說(shuō)，汝南模式“三主”精髓倡導(dǎo)的“以學(xué)生自學(xué)為主體、以教師點(diǎn)撥為主導(dǎo)”不正是傳統(tǒng)學(xué)法、教法的精華繼承與巧妙發(fā)展嗎？

新課標(biāo)倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式，那么汝南模式的“以當(dāng)堂解決問(wèn)題為主線”和每一個(gè)操作環(huán)節(jié)，不正是緊跟時(shí)代步伐，對(duì)這一理念的生動(dòng)解讀和完美應(yīng)用嗎？

所以，汝南課堂踐行從感情上接受，從內(nèi)涵上認(rèn)同，從行動(dòng)上前行，是當(dāng)下汝南教師第一要做的。

2、汝南模式課堂的操作要領(lǐng)：

詳見《汝南課堂教學(xué)模式（試行稿）》，在此不再贅述。

3、汝南模式課堂的發(fā)展前景：

汝南課改發(fā)展到今天，我們應(yīng)該樂(lè)觀的看到汝南模式課堂的前景。⑴教師的技能與身份轉(zhuǎn)變：通過(guò)學(xué)校引導(dǎo)與自我鉆研，原來(lái)不會(huì)使用電腦上課的教師，學(xué)會(huì)熟練使用電子白板，使用并會(huì)制作內(nèi)容豐富、畫面精美的課件，讓每節(jié)課五彩斑斕！教師由“導(dǎo)演+解說(shuō)+主演”的課堂大佬，變成只是導(dǎo)演，只把課堂的一個(gè)個(gè)情境做更好的串聯(lián)，學(xué)生真正成為課堂的主演！

⑵師生的課堂期待在變：教師拂去職業(yè)倦怠，充滿工作熱情，每節(jié)課早早的進(jìn)班，帶著溫馨來(lái)到學(xué)生身邊。上課鈴響，口吐香蓮，激情的描繪這節(jié)課的開課導(dǎo)言,如春風(fēng)拂過(guò)學(xué)生的心間，似春雨滋潤(rùn)學(xué)生的心田。在學(xué)生沉醉的走進(jìn)課堂之間，教師把課題寫在了黑板。電子白板上，學(xué)習(xí)目標(biāo)那樣的簡(jiǎn)練，默讀之后記在了心間。每一條學(xué)習(xí)指導(dǎo)，字斟句酌；每一個(gè)學(xué)習(xí)要求，清楚明白。學(xué)生明白了學(xué)習(xí)要求，開始靜靜的自學(xué)，在課本上勾畫圈點(diǎn)，在練習(xí)本上嘗試演算，一股股思維之流在流淌，一朵朵收獲之花在綻放，學(xué)生主動(dòng)在課本上尋找著知識(shí)的源泉。當(dāng)難題把學(xué)生阻攔，同桌對(duì)子互助解難，小組合作攻克難關(guān)！教師組織學(xué)生把學(xué)情展示給全班，能精彩綻放也能暴露缺陷。學(xué)生既夯實(shí)基礎(chǔ)又做好了內(nèi)容的歸納延展！鞏固提升的完成靠當(dāng)堂訓(xùn)練！每個(gè)同學(xué)都摩掌擦拳，一個(gè)個(gè)公式一個(gè)個(gè)點(diǎn)，一次次應(yīng)用一次次算，學(xué)習(xí)的道路上激勵(lì)學(xué)生勇往直前！你看看我的，我查查你的，共同進(jìn)步的時(shí)間總覺(jué)得如此的短。教學(xué)相長(zhǎng)、其樂(lè)融融的課堂讓師生充滿期盼！

⑶師生的業(yè)績(jī)?cè)谧儯涸S多人都清楚，學(xué)生素質(zhì)的檢測(cè)其實(shí)也是對(duì)教師的工作評(píng)估。當(dāng)天時(shí)、地利、人和盡歸汝南，當(dāng)教師不再厭教、學(xué)生不再厭學(xué)，當(dāng)汝南模式應(yīng)用到爐火純青的時(shí)候，學(xué)生再也不會(huì)把學(xué)習(xí)當(dāng)成負(fù)擔(dān)，還有什么理由再去厭倦？不用誰(shuí)逼著教師，也都會(huì)在不自覺(jué)的變。在教師的主導(dǎo)下，學(xué)生是課堂的主演，順著當(dāng)堂解決問(wèn)題的主線，師生都不會(huì)再覺(jué)得有太多負(fù)擔(dān)，學(xué)習(xí)的過(guò)程一環(huán)套著一環(huán)，成績(jī)的提升只是早晚！結(jié)論: 這條課改之路，如果是浮在表層，也許不算什么；但如果真正走起來(lái)，是很苦的。從思想到行動(dòng)，還是需要更多風(fēng)的沖刷與雨的洗禮。知止而后有定，定而后能靜，靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得。

其實(shí)，這就是教育界的思想家和踐行家：既仰望蔚藍(lán)的星空又立足天中大地，一頭挑起教育的理想和夢(mèng)想，一頭挑起教育的實(shí)踐和細(xì)節(jié)。

幾年來(lái)的改革與實(shí)踐，對(duì)我觸動(dòng)更大，引發(fā)思考更多。課堂教學(xué)中的小組合作學(xué)習(xí)理念接受與元素移植并不難，難的是如何從理念中獲得力量、從移植中獲得新生，最終取得教育教學(xué)的全面發(fā)展。從自身來(lái)說(shuō)，不管怎么樣，起碼也得做個(gè)有教育良知的人：于德要高，于校要勤，于心要平，于事要為，于行要穩(wěn)。身在學(xué)校，失意時(shí)，盡可彷徨，因?yàn)獒葆宀⒉粋麆e人；但得意時(shí)，切勿猖狂，因?yàn)椴袢菀讉俗罱K傷己。可以無(wú)能，但不能無(wú)德，無(wú)能皆可原諒，無(wú)德不可饒恕；可以無(wú)為，但不能胡為，無(wú)為也可有治，胡為天理難容。

看到趙局長(zhǎng)帶領(lǐng)汝南教育負(fù)重前行，為做好課改堅(jiān)持不懈、持之以恒，我們沒(méi)有理由不做好汝南模式的應(yīng)用。其實(shí)，踐行好汝南模式，既不神秘也不輕松，每個(gè)學(xué)校都需要做好學(xué)校管理的宏觀、中觀、微觀,讓校長(zhǎng)有辦學(xué)思想,教師有教育理想,學(xué)生有人生夢(mèng)想。汝南模式的最高境界，也就是教師樂(lè)教，學(xué)生樂(lè)學(xué)，教育分發(fā)改革紅利，學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展！

第二篇：智慧城市踐行：頂層設(shè)計(jì)與基礎(chǔ)覆蓋并重

《中興智慧城市專題》

智慧城市踐行：頂層設(shè)計(jì)與基礎(chǔ)覆蓋并重

智慧城市的頂層設(shè)計(jì)

近年來(lái)，頂層設(shè)計(jì)成為了智慧城市建設(shè)的一個(gè)熱詞。談智慧城市，便不可不談頂層設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)背后究竟有何玄機(jī)？

頂層設(shè)計(jì)并非新詞，在工程學(xué)里它是一個(gè)常用概念，本義是統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目各層次和各要素，追根溯源，統(tǒng)攬全局，在最高層次上尋求問(wèn)題的解決之道。中興通訊全球公共事業(yè)行業(yè)總監(jiān)孫開宇就此表示，所謂智慧城市的頂層設(shè)計(jì)，就是從城市建設(shè)的全局出發(fā)，給出智慧城市建設(shè)的目標(biāo)及路線圖和方法論，包括組織架構(gòu)規(guī)劃、業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃、績(jī)效架構(gòu)規(guī)劃、信息架構(gòu)規(guī)劃、技術(shù)架構(gòu)規(guī)劃以及評(píng)估考核體系等等。

頂層設(shè)計(jì)還需落地方案

從這一角度來(lái)說(shuō)，頂層設(shè)計(jì)對(duì)智慧城市的成敗十分關(guān)鍵。智慧城市本身是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要站在高端對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)的全局進(jìn)行規(guī)劃，才能有效避免分散投資、各自為政、無(wú)序堆砌、重復(fù)建設(shè)等種種問(wèn)題。

不過(guò)，頂層設(shè)計(jì)并非萬(wàn)能。頂層設(shè)計(jì)并不提供具體細(xì)微的落地和交付方案，再好的概念，若不能變成現(xiàn)實(shí)，就成了空談。對(duì)此，孫開宇指出：“頂層設(shè)計(jì)為智慧城市提供指引，基礎(chǔ)設(shè)施、資源則是城市進(jìn)行智慧建設(shè)的資本。

夯實(shí)基礎(chǔ)覆蓋是頂層設(shè)計(jì)落地的關(guān)鍵

確實(shí)，如果沒(méi)有與之相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施和資源做支撐，智慧城市的構(gòu)建就成為空有理念，缺乏實(shí)際基礎(chǔ)的“空中樓閣”。這對(duì)于尚處于發(fā)展階段的中國(guó)來(lái)說(shuō)尤為如此。

智慧城市的概念源于歐美，它的提出更多地是從歐美國(guó)家的情況出發(fā)，中西方城市在軟硬件環(huán)境上大不相同，特別是歐美國(guó)家已經(jīng)走過(guò)工業(yè)化時(shí)代，不再需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而在中國(guó)，基礎(chǔ)覆蓋尚處于初期階段，夯實(shí)基礎(chǔ)覆蓋既是頂層設(shè)計(jì)落地的關(guān)鍵，也是構(gòu)建智慧城市的基石。

孫開宇表示，“智慧城市本身是科學(xué)技術(shù)及城市基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。建設(shè)智慧城市必須構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。其中，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等相關(guān)技術(shù)的成熟應(yīng)用，是智慧城市建設(shè)的技術(shù)支撐；城市信息廣泛的自動(dòng)采集，有線、無(wú)線高速寬帶無(wú)縫網(wǎng)絡(luò)覆蓋，高性能海量信息處理的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。”

“興”模型：智慧城市全方位的基礎(chǔ)覆蓋

《中興智慧城市專題》

智慧城市“興”模型

孫開宇還指出，單一的方案容易造成片面化的建設(shè)誤區(qū)，智慧城市需要全面的落地覆蓋方案，才能更好地進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)。在這方面，中興采用一個(gè)“興”模型來(lái)闡述智慧城市的全貌，并在此基礎(chǔ)上提出三大應(yīng)用、12個(gè)子系統(tǒng)，涵蓋智慧城市社會(huì)功能的方方面面。

根據(jù)中興通訊的理解，一個(gè)城市由六大要素組成：位于下層的基礎(chǔ)設(shè)施和資源，位于上層和普通市民關(guān)系密切的民生、經(jīng)濟(jì)、安全，通過(guò)中間的城市管理進(jìn)行高效協(xié)同和服務(wù)，構(gòu)成統(tǒng)一的有機(jī)體，形成和諧的城市綜合體。

這六大要素的關(guān)系用一個(gè)恰當(dāng)?shù)闹袊?guó)漢字來(lái)形容就是“興”。“興”在漢語(yǔ)里意味“興旺”“旺盛”，通過(guò)統(tǒng)籌城市六大要素協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)于市民和企業(yè)，促進(jìn)城市興旺。

《中興智慧城市專題》

孫開宇表示，從城市的“興”字架構(gòu)來(lái)看，智慧城市的建設(shè)目標(biāo)需要做到，打好基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)資源，通過(guò)有效的管理來(lái)保民生、維穩(wěn)定、促發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這三個(gè)基本城市功能,中興智慧城市方案由12個(gè)子系統(tǒng)共同構(gòu)成,如下圖所示。

智慧城市的三大應(yīng)用、12個(gè)子系統(tǒng)全景圖

這12個(gè)子系統(tǒng)分別兼顧城市功能中的某一個(gè)方面，在智慧城市的統(tǒng)一平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)城市管理方面的質(zhì)的飛躍與提升，為智慧城市落地提供全面的解決方案。

基于基礎(chǔ)覆蓋的智慧城市建設(shè)案例

孫開宇最后介紹，中興通訊承建的北京市政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目是北京市信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是基礎(chǔ)覆蓋在智慧城市建設(shè)的典型案例。

據(jù)了解，北京TD-LTE無(wú)線政務(wù)網(wǎng)使用1.4GHz(1447MHz-1467MHz)頻段，共20M帶寬，1500個(gè)基站，覆蓋北京市城區(qū)及重點(diǎn)郊區(qū)，中興承建該TD-LTE專網(wǎng)95%以上的區(qū)域。該網(wǎng)絡(luò)是國(guó)內(nèi)首個(gè)大規(guī)模自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)TD-LTE無(wú)線政務(wù)網(wǎng)、全國(guó)無(wú)線政務(wù)網(wǎng)建設(shè)的樣板，以TD-LTE實(shí)現(xiàn)無(wú)線覆蓋，CPE做為物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)匯聚，通過(guò)LTE/EPC網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)應(yīng)用業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于多個(gè)政府部門、企事業(yè)單位，提高設(shè)備利用率，降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維分?jǐn)偝杀尽?/p>

2013年春節(jié)期間北京利用這張無(wú)線政務(wù)網(wǎng)開展了煙花爆竹實(shí)施高清視頻監(jiān)控，實(shí)施效果良好，贏得了北京市政府的極大肯定，也為其他城市的智慧城市建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

《中興智慧城市專題》

孫開宇表示，北京市政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)完成后，可滿足北京市各級(jí)政府及相關(guān)委辦局在城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理 等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用需求，同時(shí)還將承載北京市醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、市政市容、能源環(huán)境、公共安全等民生、應(yīng)急、城市管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。

目前中興通訊的TD-LTE無(wú)線政務(wù)物聯(lián)專網(wǎng)解決方案已經(jīng)在北京、天津、鄭州等地獲得規(guī)模應(yīng)用，全國(guó)多個(gè)地市也在積極推動(dòng)TD-LTE技術(shù)在專網(wǎng)上的應(yīng)用。TD-LTE無(wú)線專網(wǎng)建設(shè)將為智慧城市的基礎(chǔ)覆蓋打好基礎(chǔ)，同時(shí)帶動(dòng)整個(gè)TD-LTE產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

文章來(lái)源：企業(yè)網(wǎng)D1net 《中興智慧城市專題》

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