第一篇：江西省高等學校重點學科管理辦法

附件：

江西省高等學校重點學科管理辦法

（試 行）

第一章 總則

第一條 為促進江西省高等學校學科建設(shè)，規(guī)范重點學科管理，保證重點學科建設(shè)的順利實施和經(jīng)費的有效使用，特制定本辦法。

第二條 重點學科是根據(jù)我省國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對高級專門人才的需求、科學技術(shù)發(fā)展趨勢和財力許可，擇優(yōu)遴選并進行重點建設(shè)的學科。通過重點學科建設(shè)，形成高校學科優(yōu)勢和辦學特色，提高高層次專門人才培養(yǎng)能力和科學研究水平，增強高校綜合實力。

第三條 重點學科建設(shè)的指導思想是以學科建設(shè)為龍頭，以學術(shù)梯隊建設(shè)為核心，以科學研究為重點；優(yōu)先發(fā)展特色學科，大力改造傳統(tǒng)學科，積極發(fā)展新興學科，建設(shè)一批優(yōu)勢和特色鮮明的重點學科，為我省社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高水平建設(shè)人才和提供科學技術(shù)支撐。

第四條 重點學科建設(shè)要堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出特色，重在建設(shè)”的原則。

第二章 主要任務和目標

第五條 培養(yǎng)造就一批高水平的學術(shù)隊伍，使之在研究專長、學術(shù)水平上不斷提高，在職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學歷學位結(jié)構(gòu)等方面不 1 斷優(yōu)化。

第六條 努力提高教學水平，保證高層次專門人才的培養(yǎng)質(zhì)量。第七條 積極開展科學研究，承擔國家和省（部）級重大科研項目，承擔橫向?qū)嵱眯涂蒲姓n題，產(chǎn)生標志性的科研成果，解決經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展中的重大理論問題和實際問題。

第八條 以“江西特色、國家水平”為建設(shè)目標，經(jīng)過“十二五”期間的建設(shè)，使我省重點學科整體水平躍上一個新臺階，縮小與國家重點學科的差距，使部分學科進入國家重點學科建設(shè)行列，一些學科達到國內(nèi)先進水平。

第九條 擴大國內(nèi)外學術(shù)交流，形成開放型的能接受國內(nèi)外同行學術(shù)骨干進修及學習深造的教學、科研基地。

第三章 申報條件和辦法

第十條 申報重點學科必須具備以下條件：

（一）學科點具有較強的特色和優(yōu)勢，對我省經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展具有重要意義。

（二）具有較好的學科基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）學科帶頭人（指第一學術(shù)帶頭人，以下同）必須是高校在編在職的教授，年齡一般不超過55周歲，思想品德好，教學科研水平高，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和團隊凝聚力，身體健康。

（四）有一支教學科研水平較高、結(jié)構(gòu)合理和穩(wěn)定的隊伍，且在研究方向上分布合理。

（五）具有能夠支持重點學科發(fā)展需要的圖書文獻資料和儀器設(shè)備，有健全、規(guī)范的管理制度，能夠為本學科點進行高水平的教學、科研工作提供必要的條件。

第十一條 重點學科按學科點申報、學校推薦、網(wǎng)上申報材料公示、專家評審、評審結(jié)果公示、省教育廳批準等程序進行。

（一）申報學科點實事求是地認真填寫《江西省高等學校重點學科申報書》。

（二）學校根據(jù)有關(guān)文件要求和學科發(fā)展規(guī)劃，在校學位評定委員會論證的基礎(chǔ)上，研究推薦申報學科。

（三）材料公示。對各校推薦的學科點申報書進行網(wǎng)上公示。

（四）專家評審。通過審閱材料和評審答辯，形成專家評審意見。

（五）根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要、重點學科布局以及專家評審意見，省教育廳批準。

第四章 建設(shè)和管理

第十二條 重點學科每五年為一個建設(shè)周期，五年建設(shè)期滿重新參加下一輪遴選。

第十三條 重點學科采取省教育廳、學校、學科點三級管理，以學科點管理為主的管理體制。

（一）省教育廳負責全省高校重點學科建設(shè)工作的政策規(guī)定、總體規(guī)劃、評估檢查等宏觀管理及劃撥建設(shè)經(jīng)費。

（二）學校負責制定全校學科發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，制訂有關(guān)管 理辦法和實施細則，落實學科建設(shè)配套經(jīng)費，進行日常管理，實施督促檢查，保證學科建設(shè)任務的完成。

（三）重點學科根據(jù)學校的學科發(fā)展規(guī)劃以及本學科的省級重點學科申報書，制訂本學科點的重點學科建設(shè)規(guī)劃和年度實施計劃，做好日常管理工作，全面落實、完成學科點建設(shè)各項任務。

第十四條 省教育廳對重點學科建設(shè)情況進行年度抽查、中期評估、終期驗收：

（一）對年度抽查、中期評估不合格的學科點，省教育廳可以采取要求整改、停止撥給建設(shè)經(jīng)費、撤消重點學科稱號的辦法進行處理。

（二）對終期驗收不合格的學科點，省教育廳給予通報批評，并取消該學科點參加下一輪重點學科申報遴選的資格。

（三）對取得明顯建設(shè)成效的學科點，給予表彰，并作為下一輪重點學科的遴選依據(jù)。

第五章 學科帶頭人的主要職責

第十五條 重點學科實行學科帶頭人負責制。學科帶頭人的主要職責有：

（一）負責組織制訂并執(zhí)行本學科點建設(shè)期內(nèi)的重點學科建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，實現(xiàn)各項計劃目標，特別是科學研究目標。

（二）負責本學科點學術(shù)梯隊的組建、培養(yǎng)，明確學術(shù)梯隊成員的職責。

（三）制訂本學科點分年度建設(shè)經(jīng)費使用計劃并報學校批準執(zhí)行。

（四）組織科研攻關(guān)、培養(yǎng)學科點自身發(fā)展能力。

（五）向?qū)W校報告本學科點年度工作總結(jié)，主要內(nèi)容包括年度計劃執(zhí)行情況（包括教學科研、隊伍建設(shè)、實驗室建設(shè)、經(jīng)費使用等情況），重點報告科研情況，對重要科研項目和研究成果必須有專門的簡要介紹。

（六）做好日常管理工作。

第六章 經(jīng)費投入和使用

第十六條 重點學科所在學校是重點學科建設(shè)的主體，應保障重點學科建設(shè)配套經(jīng)費的投入不低于財政安排的資金。

第十七條 各重點學科應積極爭取承擔國家、部委、江西省和企事業(yè)單位的重大項目，多渠道籌集建設(shè)經(jīng)費，努力提高學科的總體水平和對社會的貢獻率。

第十八條 重點學科建設(shè)經(jīng)費只能用于與學科點建設(shè)密切相關(guān)的開支。經(jīng)費開支范圍主要包括：

（一）儀器設(shè)備的購置、運行、保養(yǎng)、維護、更新等。單價在5萬元以上的大型儀器設(shè)備購置，須提供論證報告，并報學校批準。

（二）期刊、圖書資料購置。

（三）師資培訓、進修及人才引進。

（四）研究生教育、教學改革及教材建設(shè)。

（五）學術(shù)交流和合作研究支出。

（六）學科建設(shè)需要的項目研究、成果發(fā)表及其它相關(guān)支出。

第七章 經(jīng)費管理與監(jiān)督

第十九條 重點學科建設(shè)經(jīng)費是指明確用于重點學科建設(shè)的專項經(jīng)費，由學校重點學科管理部門進行管理，學校財務部門單獨核算，專款專用，學校審計部門進行監(jiān)督審計。

第二十條 重點學科經(jīng)費開支必須有學科帶頭人簽字。學科帶頭人應自覺遵守國家的財經(jīng)紀律，各項支出按國家有關(guān)規(guī)定與本學科年度計劃執(zhí)行。

第二十一條 重點學科建設(shè)經(jīng)費的使用應接受上級主管部門、財務及審計部門的監(jiān)督檢查，并納入績效考評范圍。

第二十二條 學科經(jīng)費的規(guī)劃和分年度計劃由學校分管部門會同各重點學科帶頭人共同協(xié)商制訂，報經(jīng)學校批準后執(zhí)行。

第二十三條 重點學科建設(shè)過程中產(chǎn)生的科研成果以及購置的儀器設(shè)備、圖書資料，統(tǒng)一標注為：江西省高等學校重點學科建設(shè)項目資助。

第二十四條 重點學科建設(shè)過程中產(chǎn)生的學術(shù)和技術(shù)成果歸學校所有，學校應按照國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)規(guī)范管理。

第八章 附則

第二十五條 各高等學校根據(jù)本辦法，制定實施細則。第二十六條 本辦法自頒布之日起實施，同時停止執(zhí)行2005年制訂的《江西省高等學校重點建設(shè)學科管理暫行辦法》。

第二十七條 本辦法由省教育廳負責解釋。

第二篇：江西省高等學校教學改革研究課題管理辦法

江西省高等學校教學改革研究課題管理辦法

一、總 則

第一條為了加強對江西省高等學校教學改革研究課題（以下稱“省級教改課題”，可簡稱“省教改課題”）的管理，進一步推動我省高等教育教學改革與建設(shè)，提高教學質(zhì)量，特制定本辦法。

第二條省教改課題，是指江西省教育主管部門在構(gòu)建全省高等教育質(zhì)量保障體系過程中批準立項的教學改革研究項目。它是促進高等教育科學發(fā)展，深化高校人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學內(nèi)容、教學方法、教學手段改革，全面提高教學質(zhì)量而實施的一項教學常規(guī)管理制度，是全省高校教學質(zhì)量保障體系的有機組成部分。

第三條省教育廳對省教改課題進行綜合管理并負責組織實施。

第四條高等學校要把教學改革研究課題的指導、管理工作納入本校教學和科研工作計劃，為教學研究創(chuàng)造良好的條件，并對教學研究成績突出的人員予以獎勵。

二、申報與立項

第五條省教改課題主要范圍是高等學校辦學思想的研究，各專業(yè)的人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學內(nèi)容、教學方法、教學手段改革以及教學管理改革的研究與實踐等。課題分重點課題（含招標課題）、一般課題、經(jīng)費自籌課題3類。3類課題中的重點課題應是適應時代要求，具有領(lǐng)先理念，采用現(xiàn)代科研手段，在培養(yǎng)創(chuàng)新人才方面影響面廣，推廣價值大，社會效益好，有一定深度和難度的攻關(guān)研究項目。另外，教育決策部門急需研究的少數(shù)重要課題，以省教育廳特別委托課題的方式，單獨立項。

第六條省教改課題每年申報1次，申報時間一般在當年五月份。自省教改課題立項指南發(fā)布之日起受理各高校的課題申報，受理期限為1個月。高校在申報課題時，應確保教學第一線教師申報的課題比例占申報數(shù)額的80%以上。

第七條申請省教改課題一般應具備下列條件：

1.對江西省高等教育改革與發(fā)展具有一定的理論指導意義和實踐運用價值；

2.具有一定的學術(shù)價值，對深化教學改革，提高教育質(zhì)量，具有較大的作用；

3.能為教育行政部門的決策提供理論依據(jù)和科學論證；

4.能取得較好的預期效益，研究成果具有實際應用、推廣價值；

5.課題論證充分，目標明確，研究計劃可行，研究方法科學，經(jīng)費預算、人員組合合理，具備按計劃完成研究任務的各項基本條件；

6.為了體現(xiàn)教學改革研究課題的應用性特點，發(fā)揮課題對促進教學改革、提高教學質(zhì)量的實際作用，課題研究時間一般應不少于2年。

課題研究時間從批準立項的時間開始起算。

第八條為了保證省教改課題研究的水平和質(zhì)量，申請人一般應是承擔過校級以上科研課題、具有副高級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員。其他人員須有2名相關(guān)專業(yè)副高級職稱以上人員推薦，推薦函包括課題的選題價值、隊伍情況、科研基礎(chǔ)、科研條件保障、成果預測等內(nèi)容。省教改課題實行課題主持人負責制，主持人僅限1人，一般課題及經(jīng)費自籌項目參研人員原則上限定在 5人以內(nèi)（含主持人）。

鼓勵各高校發(fā)揮學術(shù)團隊或教學團隊進行項目研究的集體攻關(guān)，以教研室、課程組等團隊形式申報課題。

承擔有省教改課題研究任務者，在其主持的省教改課題通過結(jié)題鑒定后，方可申報下一的課題。課題主持人不得同時申請2個及2個以上課題。

第九條各高校根據(jù)省教改課題的性質(zhì)、目標和本校的實際，對申報項目通過科學、合理的組織方式和初評程序進行初審，確保推薦質(zhì)量，并按照規(guī)定的要求上報到省教育廳指定的地點。

第十條省教育廳委托社會中介機構(gòu)聘請省內(nèi)高等教育學科及其他相關(guān)專業(yè)學科的專家，對各類課題分組評審，初選出立項項目并提出立項意見。為了保證課題立項質(zhì)量，課題立項評審實行“盲審制”，評審組成員依據(jù)統(tǒng)一制定的評審指標，對通過初審的課題的立項論證活頁（活頁中不得出現(xiàn)校名、人名等帶有身份意義的文字）進行匿名初評，并按照評審組的贊成立項率決定立項與否。

第十一條省教育廳根據(jù)專家組的評審結(jié)果，形成立項意見和研究經(jīng)費分配方案，報廳領(lǐng)導審批后公布立項項目。

三、過程管理

第十二條省教育廳高教處是省教改課題的管理部門，負責省教改課題的日常管理工作。各高校應明確具體管理部門并配備專職人員。

第十三條 實行資助課題開題報告制度。開題報告書主要就課題研究的目標、思路、內(nèi)容與方法，以及研究計劃等進行報告。具體操作辦法授權(quán)學校課題管理部門制定。

自籌課題可參照執(zhí)行。

第十四條建立課題中期報告制度。自獲準立項之日起、滿1年以上時，課題主持人應向?qū)W校課題管理部門提交研究報告，并填寫《江西省高等學校教學改革研究課題中期報告書》，其內(nèi)容可作為課題經(jīng)費使用、晉級晉升時課題認定的依據(jù)之一。

高校應將實施課題中期報告制度作為幫助和督促課題組實施研究計劃、安排課題經(jīng)費、完成研究任務、達到研究目標的主要措施。

第十五條課題實施過程中，高校要加強對課題研究工作的管理、指導和督促檢查。必要時，課題管理部門可對課題進展情況進行抽查。抽查的主要內(nèi)容包括：課題研究進度，課題組成員參加研究的情況，已經(jīng)取得的階段性成果、經(jīng)費使用情況等。

第十六條 課題進行中需對研究計劃、主要人員作重大調(diào)整、變更或有其它重大變化的，由課題主持人提出申請，所在單位簽署明確意見，報省教改課題管理部門批準。課題主持人不能履行研究職責的，所在高校應采取措施保證課題研究工作繼續(xù)進行，并及時報告省教改課題管理部門。

四、結(jié)題鑒定

第十七條實行研究成果實踐應用與檢驗制度。其中，理論性課題研究成果的實際應用時間一般應在半年以上；實踐性課題研究成果的實際應用時間一般應在1年以上。

課題研究成果實際應用時間的計算，理論性課題從該成果合法發(fā)表或按合法的學術(shù)組織正式采用、交流之日起算；實踐性課題從研究成果被院系、學校、行業(yè)協(xié)會、非政府組織、政府機關(guān)或其它學術(shù)組織正式采用、交流之日算起。

第十八條完成課題任務后，課題主持人根據(jù)課題申報書設(shè)定的研究計劃、研究目標及課題研究任務的實際完成情況，向?qū)W校提出結(jié)題鑒定申請；省教育廳

委托江西省高教評估所受理各高校課題結(jié)題鑒定申請，如果一所高校申請結(jié)題的課題數(shù)量較少，可按照就近就便的原則與其它高校的結(jié)題工作合并進行，或交由省高教評估所組織進行。省教育廳不直接受理課題主持人的結(jié)題鑒定申請。

課題主持人申請結(jié)題鑒定時應按照以下順序提供材料：封面、目錄、課題申報書（其中1份為蓋有省教育廳課題主管部門“同意立項”公章的原件）、課題立項通知書、開題報告、中期報告、成果附件（含必備的《研究報告》）、結(jié)題鑒定表。課題組還應起草《結(jié)題鑒定自評意見》。

結(jié)題鑒定表單獨裝訂。

第十九條為了確保結(jié)題質(zhì)量和專家評審意見客觀、公正，結(jié)題鑒定方式一般為會議鑒定。課題組所有成員原則上需到會陳述、答辯。專家組成員由3～5名專家組成，校外專家應占2/3以上，專家組長由校外專家擔任。校外專家由評估所聘任，校內(nèi)專家由學校提名，評估所認可。結(jié)題鑒定費用由所在學校或課題組負責。

第二十條課題成果通過鑒定后，由省教育廳負責終審工作。終審合格的，頒發(fā)統(tǒng)一印制的《江西省高等學校教學改革研究課題結(jié)題證書》。對初次評審不能通過鑒定結(jié)題的課題，可暫緩結(jié)題，待提交相應成果、完善材料、符合條件通過鑒定后再辦理結(jié)題手續(xù)。

第二十一條每所高校每年組織課題結(jié)題鑒定的次數(shù)一般為2次（6月、12月）。省評估所根據(jù)各高校申請結(jié)題鑒定的情況，匯總后上報省教育廳，以確定集中結(jié)題的工作計劃。

第二十二條實行課題結(jié)題鑒定結(jié)果復審制度。課題組如對專家結(jié)題評審意見有異議的，可提出課題結(jié)題復審，由省教育廳高教處重新組織專家評審，并原則上以復審意見為終審意見。

第二十三條實行課題研究成果公示制度，通過結(jié)題鑒定的課題成果將通過江西高等教育網(wǎng)等媒體相應欄目等方式進行公示，同時實行課題研究及專家結(jié)題鑒定警示制度，對涉及學術(shù)不端行為的課題承擔人員及不負責任的課題鑒定人員，將給予警示。

第二十四條實行重點、招標項目結(jié)題鑒定的評價意見的公示制度。

五、成果應用推廣

第二十五條對推動教學改革與建設(shè)、提高教學質(zhì)量具有重要作用并可能產(chǎn)生重大社會效益的應用研究，課題主持人、承擔高校應向其他高校和社會組織推薦，促使省教改課題發(fā)揮效益。

第二十六條對深化高教改革，提高高校教育教學質(zhì)量有重要意義的課題成果，高校應采取各種措施加以宣傳和推廣。

第二十七條省教育廳不定期對通過結(jié)題鑒定的教改課題成果進行匯編，并召開教學改革研究課題成果報告會，及時發(fā)布研究成果信息，開展學術(shù)交流，促進優(yōu)秀教學研究成果的傳播與運用。

第二十八條省教改課題的研究成果（論著、論文等）公開出版（發(fā)表）時，須在醒目位置注明（標明）課題類型。

六、附 則

第二十九條本辦法自公布之日起實行。

第三十條省教育廳以前發(fā)布的省教改課題管理規(guī)章文件中與本辦法相抵觸的,以本辦法的規(guī)定為準。

第三十一條各高校根據(jù)本辦法制定本校相應的管理辦法或?qū)嵤┘殑t，并報省教育廳有關(guān)職能管理部門備案。

第三十二條本辦法的解釋權(quán)歸江西省教育廳。

第三篇：陜西普通高等學校重點學科

陜西省普通高等學校重點學科 專項資金建設(shè)項目實施辦法

為了落實陜西省政府2007年23次常務會議精神，依據(jù)《陜西省普通高等學校重點學科專項資金建設(shè)方案》和《陜西省普通高等學校重點學科建設(shè)專項資金管理暫行辦法》，特制訂本實施辦法。

一、專項資金資助的學科范圍

(一)省屬普通高等學校的國家重點學科(指未得到國家、地方“211工程”建設(shè)項目資助的國家重點學科，下同)；

(二)省屬普通高等學校的博士學位授權(quán)學科(不含一級學科內(nèi)自主設(shè)置的學科，下同)；

(三)省屬普通高等學校的其他省級重點學科(指已列入陜西省省級重點學科名單，但目前尚不具備博士學位授權(quán)的學科，見陜學位〔1999〕41號文附件名單)；

(四)省屬普通高等學校的重點扶持學科(指2007年以前已納入陜西省省級重點學科建設(shè)補助經(jīng)費資助范圍，但不在上述范圍的學科，見陜學位辦〔2008〕1號文件附件)；

(五)受資助的學科名稱和代碼應采用1997年國務院學位委員會頒布的學科(專業(yè))目錄中規(guī)定的學科名稱和代碼，與此不符的，應予更正，并在括號內(nèi)加注原來采用的學科名稱。

二、受資助學科的分類原則

專項資金按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類建設(shè)”的原則，將受資助學科分為以下四類：(一)國家重點學科——省屬普通高等學校中經(jīng)教育部批準的國家重點學科；(二)國家重點學科培育學科——省屬普通高等學校中實力較強的博士學位授權(quán)學科，具有承擔國家或地方重大任務的能力，能成為建設(shè)西部強省的人才培養(yǎng)和智力支撐基地，具備問鼎國家重點學科的基本條件，近五年一般應取得有省部級科技進步二等獎以上成果；

(三)省重點建設(shè)學科——省屬普通高等學校中與我省地方經(jīng)濟、社會發(fā)展密切相關(guān)的優(yōu)勢特色學科。省重點建設(shè)學科包括：

1、未入選國家重點學科和國家重點學科培育學科的其他博士學位授權(quán)學科；

2、陜學位〔1999〕41號文中所公布的碩士學位授權(quán)學科；

(四)省重點扶持學科——為促進全省經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，建設(shè)西部強省和區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展急需且相對薄弱的人文社會科學學科和密切相關(guān)的特色學科，指2007年以前已納入陜西省省級重點學科建設(shè)補助經(jīng)費資助范圍內(nèi)的其他學科。

三、專項資金資助項目的資助額度(控制數(shù))另行通知。

四、專項資金資助的省級重點學科建設(shè)項目內(nèi)容

(一)學科科技創(chuàng)新平臺建設(shè)(含實驗室儀器設(shè)備購置和文獻信息中心圖書資料購置等)；

(二)學術(shù)帶頭人培養(yǎng)和引進，學科團隊建設(shè)(含學術(shù)交流與國際合作等)；(三)創(chuàng)新人才培養(yǎng)(含研究生創(chuàng)新教育基地建設(shè)等)；

(四)專項資金用于隊伍建設(shè)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的資金比例一般不得超過資助總額的15%；

(五)專項資金不得用于基本建設(shè)(如土建、房屋裝修等)、購買交通工具或大型通用設(shè)備，不得用于非學術(shù)性質(zhì)的出國考察、個人補貼和勞務費等開支，不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助等支出，嚴禁提取管理費；

(六)精密貴重儀器和重大設(shè)備的購置，要進行使用能力和效益的論證，不得重復添置；

(七)專項資金不得轉(zhuǎn)為具體的科學研究項目經(jīng)費。

五、專項資金資助項目的審批辦法(一)項目申報

省屬普通高等學校組織本單位相關(guān)學科在規(guī)定的時間期限內(nèi)申報陜西省普通高等學校重點學科建設(shè)專項資金資助的學科建設(shè)項目，填報陜西省普通高等學校重點學科建設(shè)項目申報書。省屬普通高等學校及相關(guān)學科應科學定位，統(tǒng)籌規(guī)劃，避免盲目攀比。資助項目按二級學科申報、審批，資助金額按二級學科計算、下達；為避免重復建設(shè)，提高資金利用率，鼓勵省屬普通高等學校按一級學科群統(tǒng)籌規(guī)劃并實施省級重點學科建設(shè)項目。

(二)形式審查

由省政府學位辦公室組織省學科建設(shè)咨詢專家組的有關(guān)專家對各高校提交的項目申報書進行形式審查，通過形式審查的項目提交專家評審。

(三)專家評審

由省政府學位辦公室聘請組織省內(nèi)外有關(guān)專家，按學科、項目大類組成若干專家組，依據(jù)項目評審指標體系對項目逐一評審，并提出資助意見。專家組認為必要時可要求項目負責人答辯或赴現(xiàn)場考查。

(四)公示審批

上述專家評審結(jié)果由省政府學位辦公室在一定范圍內(nèi)公示，公示期為兩周；公示結(jié)束后，由省政府學位辦公室將專家評審、公示結(jié)果報省重點學科建設(shè)領(lǐng)導小組審批并公布最終評審結(jié)果。

六、專項資金資助項目的管理和驗收

(一)專項資金實行項目管理。第一期建設(shè)項目的建設(shè)期限暫定為三年，省財政廳根據(jù)批準的建設(shè)項目按資助計劃資助，分撥款。

(二)項目承擔學校要嚴格按照批復的項目和預算執(zhí)行，認真落實在項目申請書中承諾的配套措施，及時組織項目實施。項目支出預算一般不得調(diào)整。因特殊情況，預算執(zhí)行過程中發(fā)生項目變更、中止或撤銷等，必須按程序報省財政廳、省教育廳批準。項目承擔學校要強化專項資金的核算與使用管理，按項目對專項資金進行分項明細核算，確保專款專用。

(三)專項資金實行跟蹤管理制度。省財政廳、省教育廳按照有關(guān)規(guī)定，對專項資金實施跟蹤管理。對項目申報中有弄虛作假、擅自改變專項資金用途或截留、挪用專項資金的，相應扣減項目承擔學校當年或下年項目資金資助額度，并按《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)負責人的責任。

(四)專項資金實行績效考評制度。每年年底及項目完成后，項目承擔學校應對項目績效情況進行自評，并撰寫績效報告分別報送省財政廳、省教育廳。在項目學校自評的基礎(chǔ)上，省政府學位辦公室會同省級財政部門組織專家進行績效考評，并將考評結(jié)果作為確定以后專項資金項目和預算的重要依據(jù)。(五)重點學科在建設(shè)過程中產(chǎn)生的科研成果、專著、論文以及購置的儀器設(shè)備，需統(tǒng)一注明為“陜西省重點學科建設(shè)資助項目”。

(六)重點學科在建設(shè)過程中產(chǎn)生的成果歸學校所有，學校應按照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律、法規(guī)進行規(guī)范管理，形成的資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)，應納入學校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。

附：

1、陜西省普通高等學校重點學科建設(shè)項目申報書

2、陜西省普通高等學校重點學科建設(shè)項目評審指標體系(試行)

3、陜西省普通高等學校重點學科專項資金建設(shè)項目申報匯總表

4、電子材料報送說明

第四篇：高等學校儀器設(shè)備管理辦法

高等學校儀器設(shè)備管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強對高等學校儀器設(shè)備的管理，提高其使用效益，根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《高等學校實驗室工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 學校要在統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口分級管理和管用結(jié)合的原則下，由一位校（院）長分管儀器設(shè)備工作，并結(jié)合學校的具體情況，確定學校儀器設(shè)備的管理體制，明確機構(gòu)和職責。

第三條 學校的儀器設(shè)備均為學校財產(chǎn)，對各種渠道購置、經(jīng)營或非經(jīng)營型的儀器設(shè)備應按照統(tǒng)一規(guī)定管理。儀器設(shè)備根據(jù)價格、性能等因素分別確定為部、省、校、院、系級管理。

學校配備儀器設(shè)備要實行優(yōu)化配置的原則，要根據(jù)本校的實際，制定儀器設(shè)備申請、審批、購置、驗收、使用、保養(yǎng)、維修等的管理制度，實行崗位責任制，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益。

第四條 學校采購儀器設(shè)備，要做到力爭優(yōu)質(zhì)低價，防止偽劣產(chǎn)品流入學校。進口儀器設(shè)備，到貨后要在索賠期內(nèi)完成驗收工作，不合格的要及時提出索賠報告。

所購儀器設(shè)備在校級主管設(shè)備的部門入帳后，財務部門方可予以報銷，做到各部門儀器設(shè)備帳物相符。管理范圍的價格起點與財政部規(guī)定的固定資產(chǎn)價格起點一致。

第五條 儀器設(shè)備在使用中要保持完好率，根據(jù)需要做到合理流動，實行資源共享，杜絕閑置浪費、公物私化。儀器設(shè)備的調(diào)撥、報廢必須按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)技術(shù)鑒定和主管部門審批（備案）。有關(guān)收入交學校按照財務管理規(guī)定執(zhí)行。

第六條 學校要對儀器設(shè)備的資料建立檔案，實施計算機管理。對儀器設(shè)備的種類、數(shù)量、金額、分布及使用狀況經(jīng)常進行分析、研究和匯總，并按有關(guān)規(guī)定如期、準確上報各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要加強校內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，逐步做到有關(guān)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，充分利用現(xiàn)代化手段實現(xiàn)對儀器設(shè)備的資源共享和科學化管理。

第七條 學校儀器設(shè)備的管理，必須貫徹勤儉辦學的方針，從本校的實際出發(fā)，充分挖掘現(xiàn)有儀器設(shè)備潛力，重視維修、功能開發(fā)、改造升級、延長壽命的工作。學校要積極鼓勵自制新型教學、科研儀器設(shè)備，經(jīng)技術(shù)鑒定合格后登記入帳。

第八條 學校從事儀器設(shè)備工作的人員，應具有相應的專業(yè)知識水平和業(yè)務能力，管理人員應具備相應的管理知識。學校要重視儀器設(shè)備工作人員隊伍的建設(shè)，提供各種參加培訓、研討、考察活動的機會。對在實驗技術(shù)方面作出成績并取得成果的人員應給予獎勵。要制定行之有效的業(yè)務考核及技術(shù)等級晉升辦法，使他們熱愛本職工作，努力提高業(yè)務及管理水平。

第二章 貴重儀器設(shè)備的購置

第九條 單價在人民幣10萬元（含）以上的儀器設(shè)備為貴重儀器設(shè)備。

第十條 教育部所管的貴重儀器設(shè)備范圍。

1、單價在人民幣40萬元（含）以上的儀器設(shè)備；

2、單臺（件）價格不足40萬元，但屬于成套購置或需配套使用，整套在人民幣40萬元（含）以上的儀器設(shè)備；

3、單價不足人民幣40萬元，但屬于國外引進、教育部明確規(guī)定為貴重、稀缺的儀器設(shè)備。

各省級教育行政部門和各高等學校可根據(jù)實際情況，明確各自所管貴重儀器設(shè)備的范圍。

第十一條 高等學校應根據(jù)教育事業(yè)和學科的發(fā)展規(guī)劃，合理制定儀器設(shè)備的購置方案。

1、購置儀器設(shè)備的可行性論證報告

(1)儀器對本校、本地區(qū)工作任務的必要性及工作量預測分析（屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況）；

(2)所購儀器設(shè)備的先進性和適用性，包括儀器設(shè)備適用學科范圍，所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價格及技術(shù)指標的合理性；

(3)欲購儀器設(shè)備附件、零配件、軟件配套經(jīng)費及購后每年所需不低于購置費6%的運行維修費的落實情況；

(4)儀器設(shè)備工作人員的配備情況；

(5)安裝場地、使用環(huán)境及各項輔助設(shè)施的安全、完備程度；

(6)校、內(nèi)外共用方案；

(7)效益預測及風險分析。

2、儀器設(shè)備的審批程序

(1)校內(nèi)申請單位提交可行性論證報告；

(2)校級主管部門根據(jù)具體情況組織相關(guān)學科專家及學校有關(guān)人員對可行性報告進行論證，提出具體意見；

(3)報主管校（院）長審批；

(4)教育部及省級教育行政部門所管的儀器設(shè)備，必要時由教育部及省級教育行政部門組織同行專家進行評審。

第十二條 高等學校要建立切實可行的儀器設(shè)備購置和監(jiān)督機制，實施公開招標或集團采購等方式，在節(jié)約學校經(jīng)費的同時確保所購儀器設(shè)備的質(zhì)量。

第三章 貴重儀器設(shè)備的使用和管理

第十三條 各校購置儀器設(shè)備，要選擇能明確完善儀器設(shè)備安裝、調(diào)試、驗收、索賠、保修，并能隨時提供零配件的公司或廠家，保證所購儀器設(shè)備符合所需要的技術(shù)指標，并在驗收合格后，能在可用期內(nèi)正常運轉(zhuǎn)。

第十四條 儀器設(shè)備要逐臺建立技術(shù)檔案，要有使用、維修等記錄。要按照國家技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)規(guī)定，定期對儀器設(shè)備的性能、指標進行校檢和標定，對精度和性能降低的，要及時進行修復。

第十五條 高等學校儀器設(shè)備要實行專管共用、資源共享。各機組要在完成本校教學、科研任務的同時，努力開展對社會各單位的協(xié)作咨詢、分析測試、培訓等技術(shù)服務工作。要在開展校內(nèi)、校際和跨部門協(xié)作共用的同時，積極培訓能獨立操作儀器設(shè)備的人員，并建立崗位責任制度，努力提高儀器設(shè)備使用率。要盡量使用外單位已有的儀器設(shè)備，避免出現(xiàn)區(qū)域性儀器設(shè)備的重復購置。

第十六條 高等學校使用儀器設(shè)備的收費標準應根據(jù)不同情況有所區(qū)別。

學校對內(nèi)教學使用儀器設(shè)備不得收費，科研使用儀器設(shè)備可收取部分機時費。學校儀器設(shè)備對外服務應按有關(guān)規(guī)定收取機時費，所收經(jīng)費由學校主管部門統(tǒng)一管理。學校主管部門將其中大部分經(jīng)費返還有關(guān)實驗室，實驗室應根據(jù)學校、省級、國家級主管部門制定的相關(guān)管理辦法，將返還的經(jīng)費用于補償儀器設(shè)備的運行、消耗、維護、維修及支付必要的勞務費用。

第十七條 儀器設(shè)備一般不準拆改和解體使用。確因功能開發(fā)、改造升級或研制新產(chǎn)品需拆改解體時，應經(jīng)學校主管設(shè)備的部門批準。

第十八條 儀器設(shè)備配備人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)層次，應以能保證儀器設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和充分發(fā)揮效益為原則。

儀器設(shè)備的使用、維修、管理人員必須經(jīng)過培訓和考核，實行“持證上崗制”，并建立相應的崗位責任制和管理辦法。

第四章 貴重儀器設(shè)備的報損和報廢

第十九條 因技術(shù)落后、損壞、無零配件或維修費過高確需報廢的儀器設(shè)備，要根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》及時報損報廢。

學校儀器設(shè)備報廢工作按照國家有關(guān)規(guī)定進行。

1、學校儀器設(shè)備所屬單位提交報廢申請；

2、學校主管部門組織有關(guān)專家審議，提出技術(shù)鑒定報告和意見；

3、報主管校（院）長審批；

4、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定報主管部門審批或備案。

第二十條 報廢儀器設(shè)備收回的殘值，應根據(jù)《高等學校財務制度》、《高等學校會計制度（試行）》，納入學校設(shè)備經(jīng)費。

第五章 貴重儀器設(shè)備的考核與獎懲

第二十一條 高等學校儀器設(shè)備的使用和管理要實行考核制度。

1、每年年終，由學校院、系（所、中心）根據(jù)《高等學校貴重儀器設(shè)備效益評價表》，對部管儀器設(shè)備進行自考核工作，對校管儀器設(shè)備的考核范圍和內(nèi)容可做適當調(diào)整；

2、學校主管部門組織檢查、核實，并向全校公布；

3、教育部每年公布部管儀器設(shè)備（03類）使用情況，并不定期組織檢查和評估工作；

4、省級教育行政部門自定每年檢查所管儀器設(shè)備使用情況的辦法。

第二十二條 高等學校儀器設(shè)備的使用和管理要實行獎懲制度。對在申請購置、使用管理、保養(yǎng)維修、技術(shù)改造等各項工作中成績優(yōu)秀的機組和個人，學校應及時予以獎勵；對嚴重失職者要依情節(jié)輕重，依法追究當事人及負責人的責任。

第六章 附 則

第二十三條 各省級教育行政部門、高等學校應根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、學校的實際情況，制定儀器設(shè)備的管理辦法。

第二十四條 屬于財政部規(guī)定的固定資產(chǎn)起點線以下的，屬高等學校材料、低值、易耗品的管理工作，各高校可根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合當前實際狀況，自行制定管理辦法。其中對于學校化學危險品的管理工作，要嚴格按照《關(guān)于加強高等學校實驗室危險品管理工作的通知》文件精神進行管理。

第二十五條 本辦法自2000年4月1日起開始施行

第五篇：高等學校總會計師管理辦法

高等學校總會計師管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強高等學校財經(jīng)管理, 完善高等學校治理結(jié)構(gòu)，強化經(jīng)濟責任，規(guī)范財經(jīng)行為，防范財務風險，提高財務管理水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國總會計師條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 高等學校設(shè)置總會計師崗位。總會計師為學校副校級行政領(lǐng)導成員。

第三條 高等學校總會計師協(xié)助校（院）長管理學校財經(jīng)工作，承擔相應的領(lǐng)導和管理責任。

第四條 總會計師的職權(quán)受國家法律法規(guī)保護，高等學校和有關(guān)部門支持并保障總會計師依法行使職權(quán)。

第二章 總會計師的任免

第五條 總會計師應堅持原則，具有較高的政治素養(yǎng)；廉潔奉公，具有良好的職業(yè)操守；熟悉高等學校財務管理工作，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力。

第六條 總會計師必須具有大學本科以上文化程度，同時應具備下列條件之一：

（一）具有經(jīng)濟、管理類高級專業(yè)技術(shù)職稱；

（二）具有從事財政、財務、會計、審計、資產(chǎn)等管理工作經(jīng)驗，一般應擔任正處級職務3年以上；

（三）在會計、審計等專業(yè)中介機構(gòu)擔任高級職位，具有15年以上從業(yè)經(jīng)驗。

第七條 總會計師由學校主管部門負責選聘、委派，可根據(jù)工作需要，實行異校或異地任職，依照干部管理權(quán)限任免。學校主管部門對總會計師實行統(tǒng)一管理。總會計師任免前，應征求同級財政部門和學校主要負責人意見。

第八條 總會計師實行任期制，任期年限與校（院）長任期年限一致。總會計師在同一學校任職不超過兩屆，任期屆滿，可調(diào)派其他高等學校任職或改任其他職務。

第九條 總會計師任期內(nèi)，學校主管部門可根據(jù)工作需要，經(jīng)征求同級財政部門和學校主要負責人意見后對總會計師進行調(diào)整。

第三章 總會計師的職責和權(quán)利

第十條 總會計師按國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的要求組織領(lǐng)導學校的財經(jīng)管理和會計核算工作；參與學校重大財務、經(jīng)濟事項的決策并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。主要職責如下：

（一）負責會計核算和財務報告，確保會計信息的真實和完整；

（二）負責財務管理，包括預算管理、籌資管理、資本管理（包括投資管理）、資金管理、成本控制、績效評估等；

（三）參加學校重大財經(jīng)管理活動和重要經(jīng)濟問題的研究與決策；

（四）加強會計監(jiān)督，負責或參與財務風險管理、償付能力管理，保護學校財產(chǎn)安全完整；

（五）結(jié)合學校實際情況，加強校內(nèi)財務會計管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)，組織制定有關(guān)財務會計制度的實施細則和內(nèi)部控制制度，并檢查執(zhí)行情況；

（六）組織清產(chǎn)核資，加強資產(chǎn)管理，保護國有資產(chǎn)完整和保值增值；

（七）組織落實審計意見，監(jiān)督執(zhí)行審計決定；

（八）學校主管部門、法律法規(guī)和學校章程規(guī)定的其他職責。

第十一條 總會計師具有以下履行職責的工作權(quán)利：

（一）參加重大經(jīng)濟事項決策；

（二）對重大決策和財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對內(nèi)部控制制度實施監(jiān)督檢查；

（三）對學校財務部門負責人的任免、考核提出意見；

（四）學校按規(guī)定對大額資金的使用，建立由總會計師與學校主要負責人聯(lián)簽制度，總會計師擁有大額資金流動聯(lián)簽權(quán)；

（五）對違反國家法律、法規(guī)、方針、政策、制度和有可能在經(jīng)濟上造成損失、浪費的行為，有權(quán)制止或糾正，并報告學校主要負責人。制止或糾正無效時，應及時向?qū)W校主管部門報告。

第四章 監(jiān)管

第十二條 學校主管部門對總會計師履職情況進行監(jiān)督、考評。

第十三條 總會計師參加校領(lǐng)導班子考核，并向?qū)W校主管部門提交述職報告。

總會計師述職報告應就學校重大經(jīng)濟活動、財務狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、財務風險、內(nèi)控機制等全面報告履職情況，并提出改進措施。

第十四條 學校主管部門對總會計師進行任期經(jīng)濟責任審計和離任審計，對總會計師任職期間的履職情況進行評估。審計事項包括：

（一）學校會計核算規(guī)范性、會計信息質(zhì)量，以及學校財務預算、決算和財務動態(tài)編制工作質(zhì)量情況；

（二）學校財務狀況及結(jié)果，資金管理和成本費用控制情況；

（三）學校財會內(nèi)部控制制度的完整性和有效性，學校財務風險控制情況；

（四）在學校重大經(jīng)營決策中的監(jiān)督制衡情況，有無重大經(jīng)營決策失誤；

（五）其他需考核的事項。

第十五條 總會計師對下列重大事項負有管理責任或直接責任：

（一）學校提供或公開的會計信息不真實、不完整；

（二）學校會計核算、財務管理不規(guī)范；

（三）學校內(nèi)部財會控制機制不健全、財會制度執(zhí)行不力；

（四）學校違反國家法律法規(guī)造成嚴重后果的財務會計事項；

（五）管理不當及決策失誤造成經(jīng)濟損失；

（六）負責審批、聯(lián)簽、實施的事項造成經(jīng)濟損失。第十六條 總會計師出現(xiàn)本辦法第十五條情形的，應當依照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究相應的責任。

第十七條 對造成重大經(jīng)濟損失或嚴重后果的事項，總會計師未參與決策或在集體決策過程中提出明確反對意見并記錄在案的，總會計師可以免責。

第十八條 總會計師工作業(yè)績突出的，由學校或?qū)W校主管部門給予表彰獎勵。

第五章 附則

第十九條 本辦法適用于公辦高等學校。

第二十條 本辦法由教育部、財政部負責解釋。

第二十一條 各地、各有關(guān)部門可結(jié)合實際制定具體實施細則。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。