第一篇:高等教育政策法規
《高等教育政策法規》學習心得
通過對《高等教育政策法規》的學習,作為高等教育工作者其中一員的我對高等教育政策法規有了一定的了解,對于自身的定位也有了一定認識。以下對《高等教育政策法規》的各章重點,高等教育的法律地位、以及結合本人在高等學校工作的心得體會進行總結。
一、《高等教育政策法規》各章重點內容總結
《高等教育政策法規》共七章內容,其中第一、二、三章分別闡述了高等學校、高等學校教師、高等學校學生的法律制度;第四章論述學業證書制度和學位制度;第五章闡述了高等職業教育與成人高等教育法律制度,第六章講的是民辦高等教育法律制度的相關內容,第七章對中外合作辦學的相關法律制度進行了總結。
第一章——高等學校法律制度,共五節內容;分別從高等學校的類型、設立變更與終止、權利與義務、章程、以及內部組織機構五個方面對其內容進行了闡述。高等學校的類型:按舉辦主體劃分,分為公立高等學校和民辦高等學校;按辦學形式劃分,分為普通高等教育和成人高等教育,按辦學層次劃分,分為本科層次院校和專科層次院校;高等學校的設立:原則、基本條件、程序;高等學校的變更具體內容有基本形式、變更的審批、變更的核準;高等學校終止包含了學校終止的情形、審批;高等學校的權利:自主管理權、教育教學權、招生權、學籍管理權、頒發證書權、聘任權、管理財產權、拒絕干涉權、其他權;義務:遵紀守法義務、貫徹方針義務、維護權益義務、提供情況義務、合理收費義務、接受監督義務;高等學校章程包含了地位、內容、制定與修改的主要內容;高等學校的內部組織機構:校長負責制。
第二章——高等學校教師法律制度,共五節內容;論述了高等學校教師的法律地位、權利義務,高等教師資格制度、職稱制度、聘任制度,以及高等教師常見的法律糾紛和權利救濟等問題。教師的法律地位,是指依照法律規定,教師在各種社會關系中的位置;高等學校教師的權利:教育教學權、學術研究權、學生管理權、報酬待遇權、參與管理權、進修培訓權;高等學校教師的義務:遵紀守法義務、教育教學義務、政治思想品德教育義務、尊重學生人格義務、保護學生權益義務、提高自身思想業務水平義務;高等學校教師的法律地位,具體來說是通過教師所享有的法定權利與義務表現的,而法定的權力與義務直接來源于法律對教師身份的確定和相關的具體法律制度;高等學校教師資格制度是國家對教師實行的一種特定的職業許可制度,規定了教師資格的基本條件、教師資格分類與使用、教師資格考試、教師資格認定、罰則及其他有關內容。教師資格的條件、認定、限制與喪失;高等學校教師的職稱制度:助教、講師、副教授、教授;高等學校教師職稱基本條件:取得高等學校教師資格;系統地掌握本學科的基礎理論;具備相應職稱的教育教學能力和科學研究能力;承擔相應職稱的課程和規定課時的教學任務。高等學校教師聘任制度:形式:招聘、緩聘、續聘、解聘、辭聘、拒聘;高等學校教師常見糾紛及權利救濟。
第三章——高等學校學生法律制度,共四節內容;分別從高等學校學生的法律地位、權利和義務,高等學校招生制度,學生學籍管理制度,高等學校學生常見糾紛及權利救濟等問題進行論述。從法律意義上講,高等學校是受教育者中的一個群體。根據我國《高等教育法》規定,高等教育是指“在完成高級中等教育基礎上實施的教育”,因此,高等學校學生就是在我國高等學校接受高等學校教育的學生。高等學校的學生也有參加教育活動權,獲得學金權,獲得公正評價權,申訴訴訟權,參加社會服務和勤工助學活動權,組強和參加學生團體團等。同時,高校學生基本都是已滿18周歲的公民,應該承擔相應的法律責任。如尋釁滋事,嚴重破學校教育秩序,剽竊他人研究成果等,都應該承擔相應的法律責任。此外,高等學校也實施了一些管理制度,如高校學籍管理制度、高校獎懲制度、高校畢業生就業制度,對高校學生進行管理,切實努力為提前學生素質服務。
第四章——學業證書制度和學位制度,共兩節內容;學歷制度和學位制度對我國教育的基本制度進行了詳細的界定和劃分,同時吸收了與時俱進的特點,對于當前多種多樣的在教育形式均有相關的描述,嚴明了證書的管理和發放,督導等各個環節的細節問題。這些政策與法規的制定,使關于學歷和學位證書的嚴謹和公平合理性得到了極大的提高。
第五章——高等職業教育與成人高等教育法律制度,共兩節內容;高等職業教育作為一種獨立的教育制度,是經濟建設、社會發展和科技進步的推動器,也是建立職業教育體系和調整教育結構的要求。成人教育制度是指按成人教育活動的目的、方針、法律性規范及組織等運行的成人教育體系。成人教育作為我國教育的重要組成部分。在整個教育事業中,與基礎教育、職業教育、高等教育同等重要。通過培訓,提前了工作人員以及未工作人員的思想道德素養,為建設文明健康科學的生活方式,滿足人們日益增長的精神文化生活的需求,有著重要的意義。
第六章——民辦高等教育法律制度,共四節內容;主要從民辦高等學校的類型和地位,民辦高等學校的舉辦,內部管理體制,財產與財務管理等幾方面進行了論述;民辦高等學校定義:是國家機構以外的社會組織或公民個人,主要利用非財政性資金,面向社會合資、合伙、合作舉辦的并由上述有關組織或公民個人經營的實施高等學歷教育和非學歷教育的教育形式;民辦高等學校地位:社會地位、法律關系地位、法人地位;民辦高校的特殊性及特殊法人;民辦高校舉辦的三個基本要素:非國家機構舉辦,非國家財政性經費,面向社會;民辦高等學校實行董事會領導下的校長負責制;民辦學校應當依法建立財務、會計制度、和資產管理制度、并按照國家有關規定設置會計賬簿。
第七章——中外合作辦學法律制度,共五節內容;分別從中外合作辦學的性質及原則、機構的設立、組織管理、教育教學、資產與財務管理等問題進行闡述;中外合作辦學有合作設立機構和合作舉辦項目兩種形式,中外合作辦學的原則:科學發展原則、以人為本原則、公益性原則;中外合作辦學機構設立的一般程序,分為籌備設立和正式設立兩個步驟,中外合作辦學組織管理存在的主要法律問題:教育主權問題和產權問題;基本模式:融合型模式、嫁接型模式、松散型模式;中外合作辦學的資產與財務管理涉及資產籌集、分配、使用、消耗等諸多過程,保障各類資產得到合理的配置和有效使用,有助于規范中外合作辦學的財務行為。
二、高等教育的法律地位
盡管目前我國的法律已經對高等學校的法律地位及其權利義務關系作了基本構架,但是仍然存在不確定、模糊化的情形。如何準確把握,關鍵需要明確其組織形式、存在價值、運行規則、與相關主體的關系等核心要素。因此,對于高等學校的法律地位,可以從以下幾個方面來進行理解。
(一)高等學校是一個法人;隨著《教育法》和《高等教育法》的出臺,正式確認了高等學校的法人地位,正式從法律的層面規定了高等學校的權利義務。作為獨立的法人,高等學校必須擁有獨立財產,完全的行為能力,承擔獨立的法律責任,也要逐漸地建立法人治理結構,來完善組織形態。
(二)高等學校是一個提供公共物品,體現公共利益的特殊法人;高等學校作為法人,其提供的產品為高等教育,因為它具有公共物品的屬性,存在著外部性、非排他性特征,會出現“搭便車”效果。由于政府和市場在這一領域的“雙重失靈”,使得高等學校成為在夾縫中生存的、滲透著公法私法相互融合精神的特殊法人。
(三)高等學校適用著特殊的運行規則;從教育的基本定位和基本屬性進行分析,公共教育領域按照獨立與第一、第二部門之外的第三部門的規則進行運作和制度建設,既:政府和市場在教育領域都存在失靈或失敗的可能。高等學校作為公共物品提供者,只能適用特殊的運行規則,即社會性調整機制。這種社會性調整機制,意味著相對于效率而言,他更加關注社會公平和正義,關注公共利益;相對于完全的意思自治而言,更加強調相對的,受到限制的社團自治。
(四)高等學校與政府權力的關系;就高等學校而言,一方面極力追求著自治,另一方面由于資源的缺乏,又依賴著政府對其資源支持;而就政府而言,一方面以管理者的身份對高校事務進行管理,另一方面又以服務者的身份為高校的發展提供有利條件。如何使二者權力的分工與配置達到最優化,關鍵是確立二者的權力的邊界,并在實踐中不斷調試,實現自治與控制的動態平衡。
明確高等學校的學術自治權。高校自治的理論根基在于其知識本性,知識生產內蘊的個體性和社會性、合理性和合法性矛盾是大學自治制度存在的必要前提。
明確政府權力對高校自治干預的限度。高校自治的條件是其所具備的知識本性、知識效用性。但是這種知識本性,知識效用性必然會帶來知識的社會性。由此使得高校自治不能成為絕對的完全的自治,而要受到某種的限制,這種限制主要是處于高校外部的國家權力對高校自治的干預,只不過這種干預必須要保持高校和政府的動態平衡。
三、高等教育政策法規學習心得
通過對《高等教育政策法規》的學習,使我了解到掌握高校教育政策與法規的重要性和必要性,我國高校教育政策的特基本內容以及高校教育方面具體的法規政策,并了解和掌握了當前高等教育政策法規相關的現狀和熱點問題。同時,通過書本中的具體案例,我對相關高等教育政策法規問題的解決基本思路有了較為清晰的思路和看法。所以,在認真學習完《高等教育政策法規》后,對于怎樣做一名合格的高校教師,怎樣依法搞好高校教育,我有了一個系統的認識。作為一名高等學校的教師,必須對高等學校的政策法規有個清醒的認識,只有有了這樣的清醒認識,才能更好的傳授知識、培養人才。教師是一個不斷學習知識、不斷傳授知識的職業,時刻不忘提升自我、夯實基礎。同時兼備教師職業道德和必要的法律意識,不光要傳道授業解惑,還應恪守紀律,對高等教育的政策法規有深刻的認識。高等學校作為國家的人才“生產基地”之一,需要有相關的政策法規來保障其基本秩序。通過對《高校教育政策法規》的學習,使我對教育政策與法規有了更多的了解,也更清楚了自己今后應當怎么做好職業教育工作。
第二篇:高等教育政策法規
《高等教育政策法規》心得體會
學校:貴州航天職業技術學校
姓名:彭禮露
學號:126
作為一名剛剛步入社會的大學生,我選擇了教師這個神圣而充滿責任感的職業,可由于自己不是師范類的畢業生,并不懂得為師之道。通過這幾個星期的崗前培訓,讓我明白和懂得了很多知識,讓我受益匪淺,感觸頗深。特別是通過對《高等教育政策法規》的學習,讓我更加深刻的理解了無規矩不成方圓這句話。通過不斷的學習,讓我知道了學習高校政策法規的重要性和必要性。使我漸漸地了解了我國高校教育政策的特點和高校教育的法規,讓我學習到了我國高校教育的現狀和存在的問題。
我國是一個法治社會,講究依法治國,在教育學界也不例外,要求我們依法執教,科學辦學,并將此作為我們平時教育活動的準繩。通過與國家政策與法規相聯系,注意教育政策的不同層次的靈活把握,從而達到提自身水平的目的。
通過對本書的學習,讓我了解到高等教育政策法規是以教育法學為基礎,教育法學的研究的主體是教育體系,教育法學以馬克思主義、教育學理論、政治學為理論基礎,通過社會調查、歷時考察、比較分析、個案研究的等方法發現教育體系中存在的問題。把問題反饋給國家教育部門,教育部門通過制定新的法規不段的完善我國的教育政策法規從而推動我國高等教育的發展,到目前為止我國制定15部相關來完善我國教育法規。因此需要我們自覺探究新時期下教育教學改革新思路,關注國家政策法規發展方向,并同實際聯系起來,為自己說從的高等教育做出自己的貢獻。
通過對《高等教育政策法規》的學習,使我明確了以下幾個方面的問題:
一、高等學校法律制度
本章主要從高等學校的類型,高等學校的設立,變更與終止,高等學校的權利與義務,高等學校的章程,高等學校的組織機構這五個部分來呈現高校法律制度這一內容,高等學校的類型及高等學校的設立,變更與終止主要闡述的是有關高等學校的基礎知識。而高等學校的權利與義務,高等學校的章程,高等學校的組織機構這三個部分主要闡述了高等學校的法律制度。通過對這一章節的學習,讓我著重的了解到了:
1、高等學校的分類標準:舉辦主體,辦學形式和辦學層次。
2、高等學校的設立原則:
(1)符合國家高等教育發展規劃
(2)符合國家利益和社會公共利益
(3)不得以營利為目的
3、高等學校的權利:自主管理權,教育教學權,招生權,學籍管理權,頒發證書權,聘任權,管理財產權,拒絕干涉權,其他權。
二、高等學校教師法律制度
本章主要講述了高等教育學校里教師的法律地位,權利和義務,要加強教師隊伍建設,提高教師的社會地位,就要依法保護教師的法律地位。另外還包括高等學校教師職稱制度和教師聘任制度等內容,并詳細介紹了高等學校教師常見的法律糾紛及權利救濟。系統闡述了維權的途徑。通過對這一章節的學習,讓我重點的學習了以下幾個方面的內容:
1、我國高等學校教師的權利:教育教學權,學術研究權,學生管理權,報酬待遇權,參與管理權,進修培訓權
2、教師資格的條件:
(1)必須是中國公民,遵守憲法和法律
(2)熱愛教育事業,具有良好的思想品德
(3)具有法律規定的學歷或經國家教師資格考試合格
(4)有教育教學能力
3、教育法律糾紛權利救濟的法定途徑:教育申訴,教育行政復議,教育調解,教育仲裁。
三、高等學校學生法律制度
本章首先闡明高校學生的法律地位,權利及義務,并闡述了與學生,學校息息相關高校的招生制度,學生學籍管理制度及常見的法律糾紛就權利救助等。并且明確界定高等學校與學生之間的法律關系,對保護高等學校和學生的權利,平衡高等學校和學生之間的義務,維護高校次序以及社會穩定都具有十分重要的現實意義。通過對這一章節內容的學習,讓我深刻的認識到:
1、高等學校學生的基本權利:參加教育教學活動權,獲得學金權,獲得公正評價權,申訴訴訟權,參加社會服務和勤工助學活動權,組織和參加學生團體權,法規規定的其他權利。
2、高等學校學生法律糾紛的類型:人身權糾紛,財產權糾紛,受教育權糾紛。
四、學業證書制度和學位制度
學業證書制度是指經國家批準設立或者認可的學校及其他教育機構對在該學校或其它教育機構正式注冊參加學習并完成規定學業的受教育者頒發的學歷證書或者其他學業證書的制度,它是我國教育制度的重要支柱之一,對于維護教育活動正常有序的進行,保證教育質量等,都有著重要的意義。我國對學業證書的種類,學業證書的法律效力,學業證書制度的實施等都有著明確的規定。
學位制度是世界上大多數國家在高等教育階段通行的一種國家教育制度和學術管理制度。是指國家和高等學校以學術水平為衡量標準,通過授予一定的學術稱號或身份即學位來表明專業人才知識能力等級的制度,學位的授予,以嚴格的科學訓練和考核制度為基礎,是國家對專業人才的學術水平和專業知識能力給予客觀評價和獎勵,是對學位獲得者的一種獎勵和鼓勵,學位制度的建立和實施有利于促進專業人才的成長,促進科學技術和教育文化事業的發展,促進國家間的交流與合作,有利于形成尊重知識,尊重人才的社會風氣。
五、高等職業教育與成人高等教育法律制度
職業教育與成人教育是我國國民教育中的不可分割的組成部分,國家對其非常重視,出臺了大量的相關法律和政策,對促進和保護職業教育和成人教育的發展起到重要作用,本章從高等職業教育和成人高等教育的內涵,發展歷程,相關法律制度等方面,較為詳細的闡述了我國高等職業教育與成人教育法律制度的具體內容。從對本章節內容的學習,讓我了解到了:
1、國外高等職業教育法律制度
2、我國成人高等教育法律制度
3、國外成人高等教育法律制度
六、民辦高等教育法律制度
改革開放以后,我國民辦高等教育獲得了較大發展,據不完全統計,目前我國的民辦高校有1300多所,在校總人數達到200萬人以上,其中經教育部批準具有學歷文憑頒發資格的民辦大學有122所,目前規模在萬人以上的民辦高校越有10余所,經過30多年的發展,我國民辦高等教育取得了顯著成果,已成為高等教育事業的重要組成部分。為高等教育大眾化和教育權公平化作出了積極貢獻。但在其成長的道路中,也出現了一些剛性與柔性的矛盾有待解決,本章主要介紹民辦高等學校的地位,類型,舉辦,內部管理體制,資產財務管理,教師和學生 的權益保障。
七、中外合作辦學法律制度
中外合作辦學是經濟全球化的產物,是我國的教育教學與國際接軌的必然,其以引進國際化課程,使國際化師資,創國際化學校,育國際化人才為辦學宗旨,引進發達國家優質的教育資源,吸納和借鑒國外先進的課程設置,教學內容和教學方法。將國外優秀的教育成果和教育理念與我國的具體教育教學實踐相結合,對于提高我國教育質量和育人水平,推進我國教育現代化的進程具有積極意義。
作為一名高等學校的人民教師,不光要傳道授業解惑,還應恪守紀律,對高等教育的政策法規有深刻的認識。所謂家有家規,國有國法,高等學校作為國家的人才“生產基地”之一,也需要有相關的政策法規來保障其基本秩序。通過對《高校教育政策法規》的學習,使我對教育政策與法規有了更多的了解,也更清楚了自己今后應當怎么做好職業教育工作。此外,在學習當中,還進一步認識到目前我國職業教育發展中存在的問題和困難,對我國職業教育現行政策也有了全面的認識。在今后的工作中,我將繼續認真學習各種教育理論和政策性文件,遵守相關的教育法規,使教育工作逐步走上法規化、規范化的軌道,不斷克服工作中遇到的困難,依法解決工作中存在的問題,為推進我國教育事業的發展,略盡綿薄之力。
第三篇:高等教育政策法規學習心得
高等教育政策法規學習心得
學校: 姓名: 學號:
通過對《高等教育政策法規》的學習,認識到作為一名高教教育的的教師,更應要對高等教育政策法規有一個透徹清晰的認識,嚴格用高等教育的政策法規來約束自己,努力使自己成為一名合格的教育工作者。
一、高等學校法律制度相關的基礎性知識
高等教育政策法的研究,是我國社會主義法制制度的一個重要組成部分。認真學習,掌握以及運用教育法規,是推進我國教育制度發展的重要前提之一。這個部分的內容主要從高等學校的類型、高等學校的設立、變更與終止、高等學校的權利與義務、高等學校的章程、高等學校的組織機構五個部分來體現高等學校的法律制度。又分別從權利與義務、章程、內部組織機構方面闡述了高等學校的法律制度。
二、高校教師和高校學生的相關法律問題
在高等教育學里面,維護高等教育教師的合法權益也是舉足輕重的。這個部分講述了高等教育學校里教師的法律地位、權利和義務,要加強老師隊伍建設,提高教師的社會地位,就要依法保護教師的法律地位。
(一)高等學校老師權利和義務概述
老師既是一個社會的普通公民,又是履行教育教學職責的專業人員,教師的權利包括:教師作為一個從事教育教學活動的專業人員來看,在教學過程中,由相關法律對其進行保護的自由和利益;義務包括:一是積極義務,就是義務人按照權利人的要求可以作出某種行為,如《教師法》規定教師在教育教學活動中必須貫徹教育方針,遵守一定的規章制度。二是禁止性法律義務,就是義務人按照權利人的要求不作出某種上行為。三是義務人侵犯他人的權利和利益時,接受國家強制力保障其履行,規定教師“體罰學生,經教育不改的”,由所在學校和教育行政部門給予必要的行政處罰或解聘。
(二)高等學校學生的基本權利及義務
在憲法和民法意義上,學生是公民,公民是享有法律規定的權利并發行法規定的義務的人。學生的基本權利及義務。
學生的權利:學生的權利,一般由兩個部分組成:一是學生作為公民所享有的憲法賦予公民的普遍權利。二是學生作為受教育者所享有的教育法律法規所規定的權利,是國家對學生在教育教學活動中可以為或不為一定行為的許可與保障。
1、參加教育教學活動權;
2、獲得學金權;
3、獲得公正評價權;
4、申訴訴訟權;
5、社會服務和勤工助學活動權;
6、組織和參加學生團體權;
7、法規規定的其他權利。
學生的義務:指學生作為受教育者依法承擔的在教育教學過程中必須為或不為一定行為的責任,依照教育法及其他有關法律和法規參加教育活動時必須履行的義務。包括了
1、遵紀守法的義務;
2、養成良好品德的義務;
3、努力學習的義務
4、繳納學費及有關費用的義務以及履行獲得貸、助學金的相應義務;
5、遵守其他制度的義務。
三、我國教育基本制度:學歷制度和學位制度
教育法規定,國家實行學業證書制度。學業證書制度是我國教育制度的重要內容之一,對于維護教育活動正常而有序地進行,保證教育質量,有著不可替代的作用。國家必須建立和完善學業證書制度。《教育法》出臺以前,教育領域曾出現亂辦學、濫發學業證書的混亂現象,一些單位乃至個人不經批準隨意開辦教育機構,不經批準擅自招生,對不符合招生標準、不符合教育質量要求的學生,也發給學歷證書或其他學業證書。有些學校或其他教育機構違反國家有關規定,擅自發放超其層次、規格或職能范圍的學業證書。這些做法破壞了國家教育標準的完整統一,危害著教育事業的健康發展。在現代社會生活中,獲得某種學業證書,通常是個人進入高一級學校學習或從事相應職業的必要條件,也是用人部門選拔和錄用人員的重要依據,學業證書無論是對個人還是對社會都有十分重要的作用。
四、高等教育督導與評估
具體體現在:(1)教育督導與評估工作的指導思想是堅持“督政”與“督學”相結合,構建具有中國特色的教育督導與評估體系;(2)加強教育督導與評估工作,是依法治教,保障素質教育順利推進的迫切需要;(3)建立教育督導制度,是鄧小平教育理論的組成部分。此外,為了高校的發展,還要建立高校教育評估機構,對辦學思想、師資隊伍、教學條件與利用、專業、教學管理、學風、教學效果進行評估,實行長效的評估機制,穩抓落實學校的教育教學發展。
五、高等職業教育與成人高等教育法律制度
職業教育與成人教育是我國國民教育中的不可分割的組成部分,國家對其非常重視,出臺了大量的相關法律和政策,對促進和保護職業教育和成人教育的發展起到重要作用。職業教育是給學生從事某種職業或生產勞動所需要的知識和技能的教育。對小學、初中、高中后未能升學的青少年進行就業前培訓,提高其職業適應性和職業技能,有利于發展生產。通過改革逐步形成和普通教育相互銜接、共同發展、比例合理的新格局。成人教育的是學校教育的繼續、補充和延伸,是終身教育的組成部分。它具有多方面的職能,它使未受教育的人們受基礎教育;使受過不完全教育的人們補受初等、中等文化教育和職業技術教育;使已經受過相當教育的人們充實新的知識;使任何人根據自己的需要和興趣,進行學習,發展個性,增長知識才能和道德修養。
作為高校教師的我們,一定要在教書育人,為人師表的同時,用相應的政策法規來約束自己,加強自我各方面的修養,努力磨煉自己,使自己成為一名合格的高等教育教師,為我國教育法制的建設和實施工作盡一點自己的微薄之力。
第四篇:《高等教育政策法規》學習心得
高校教師手中的雙刃劍
——高教政策法規
教育大計,教師為本。高等學校教師肩負著為社會主義現代化建設培養高層次人才的重要使命。高校教師要切實承擔起這一神圣責任,除了應當具備相應的專業知識和技能以外,還必須要擁有科學的執教理念,掌握開展教育活動的客觀規律,懂得從事教育活動的行業規范,具備良好的職業道德素質。只有這樣,教師才能真正做到教書育人,為人師表。
師者,所以傳道授業解惑也。今所謂師,是在專業領域達到了一定的高度,同樣秉承了古代師者的品性與風格。作為一名高校教師,不僅要傳道授業解惑,還應恪守紀律,對國家的政策法規有深刻的認識,從而更好的服務于高等教育,培養出全方位的社會型人才。
高校作為人才培養的搖籃,社會發展前進的動力工廠,其作用是舉足輕重的。高校教師作為人才的培養者,肩負著人才強國的重任。優秀的高校教師,要嚴于律己,嚴格用高等教育的政策與法規來約束自己,規范自己的師德師風。然而,參訓的新教師大多不具有法學背景,對于法學基本理論的了解不多。怎樣維護自身的權利定義不明確,處于徘徊狀態,對高等教育政策法規的應用實施把握不準。通過對《高等教育政策法規》的相關知識學習,明確了高校教育的相關法規與政策,達到處事不驚,應變有余。在不斷的學習中提高自己、成長自己、超越自己,從而成為一名合格的高校教師,為社會的發展貢獻自身的綿薄之力。
高等教育政策法規分別從高校法律制度、高校教師及學生法律制度、學業證書與學位制度、高等職業教育和成人高等教育法律制度、民辦高等教育法律制度、中外合作辦學法律制度等幾個方面進行闡述講解。使我對高等教育政策法規有了一定的了解,對于自身定位有一定認識。高等教育政策法規中的高等學校、教師、學生三者的地位、權利、義務是本文著重要闡述的。
一、教育法規基礎性知識
高等教育法是依法管理高校教育事業的重要手段,同時,教育法制也是我國社會主義法制制度的一個重要組成部分。認真學習、掌握及運用教育法規是推進我國教育制度發展的關鍵。我國教育法基本原則有:保證教育社會主義方向的原則;受教育機會平等的原則;堅持教育公益性的原則;權利和義務相一致的原則;教育與終身學習相適應的原則。
二、高等教育政策法規要點
加強對高等教育政策法規的學習,有利于幫助廣大高校教師樹立法治觀念,拓展法律知識,從而有力推進我國教育法制的建設和實施工作。所以,需要廣大教師能把學到的教育法律知識運用到具體的教育教學實踐活動中。高等教育政策
法規主要內容有:
1、從高等學校的類型、高等學校的設立、變更與終止、高等學校的權利與義務、高等學校的章程、高等學校的組織機構等幾個方面來呈現高等學校的基礎知識和法律制度。高等學校的基礎知識有:高等學校的類型、高等學校的設立、變更與終止;高等學校的法律制度內容:高等學校的權利與義務、高等學校的章程、高等學校的組織機構。
2、講述了高等教育學校里教師的法律地位、權利和義務,要加強教師隊伍建設,提高教師的社會地位,就要依法保護教師的法律地位。另外還包括高等學校教師職稱制度和教師聘任制度等內容,并詳細介紹了高等學校教師常見法律糾紛及權利救濟,系統闡述了維權的路徑。這一環節是高等教育法規不可或缺的一部分,有著重要的現實意義。
3、明確界定高等學校與學生之間的法律關系,對保護高等學校和學生的權利、平衡高等學校和學生之間的義務、維護高校次序以及社會穩定都是具有十分重要的現實意義。闡明高校學生的法律地位,權利及義務,并闡述了與學生、學校息息相關的高校招生制度、學生學籍管理制度及常見的法律糾紛權利救助等。
4、明確了學歷制度和學位制度對我國教育的基本制度進行了詳細的界定和劃分,同時吸收了與時俱進的特點,對于當前多種多樣的在教育形式均有相關的描述,嚴明了證書的管理和發放,督導等各個環節的細節問題。這些政策與法規的制定,使關于學歷和學位證書的嚴謹和公平合理性得到了極大的提高。
5、闡述了職業教育與成人教育是我國國民教育中的不可分割的組成部分。隨著我國生產力發展水平和我省自身的發展需求來看,強調當前應加大職業教育的發展,我國的職業教育包括職業學校教育、職業培訓和崗前培訓。成人教育是學校教育的繼續、補充和延伸,是終身教育的組成部分。重點講述職業教育與成人高等教育的內涵、發展歷程、相關法律制度等。
6、重點介紹了民辦高等學校的地位、類型、舉辦、內部管理體制、資產財務管理、教師和學生的權利保障;民辦高校已經成為高等教育事業的重要組成部分,為高等教育大眾化和教育權公平化做出了積極貢獻,但在成長的過程中,出現了一些剛性與柔性的矛盾有待解決。
7、了解中外合作辦學在機構設立、組織管理、教育教學以及資產與財務管理過程中的法律問題,能夠為推進中外合作辦學的規范化、完善其理論與實踐的相互促進。為了滿足中外合作辦學發展的需要,在立法上進行全面的改革,推陳出新,制定了相關的法律法規、部門規章、政策文件等,然而這些法律法規等對于中外合作辦學過程中的許多問題仍存在一定的滯后性。
三、高等學校、高校教師和高校學生的相關法律問題
高等學校的相關法律問題,主要表現在高校在法律上所享有的權利能力、行為能力及責任能力,具有辦學自主性、財產獨立性、機構公益性的特征,通常是
教學水平,還要提高自身的思想道德素質,在教學中尊重學生人格、保護學生。學生作為教育體系中最大的群體,也是教育法規的主要對像,但隨著我國教育的發展,社會所需要的是自立、自信、自強的新一代大學生,為自己爭取應有的權利、待遇和機會則正是大學生自立、自信、自強的體現。法規就應更加注重大學生在個性化意識方面的培養和傳統文化的教育。
四、高校領域常見的法律糾紛及相應的權利救濟問題
主要闡述了高校領域常見的法律糾紛及相應的權利救濟問題。教育法律糾紛是指教育關系主體間在教育過程中就某一教育事件所發生的法律權利義務的爭議。教育法律糾紛是一種新型的法律糾紛類型。通過本部分的學習,對教育法律糾紛內容及救濟方法有了較全面的了解。那么教育法律糾紛類型主要有:學生和學校之間發生的糾紛;學生和教師之間發生的糾紛;教師和學校之間發生的糾紛;學生(教師)和教育行政部門之間發生的糾紛。另外,對教育法律糾紛的權利救濟進行了概述,重點講解了教育法律糾紛救濟途徑有教育申訴、教育行政復議,使我懂得了怎樣保護自己在高校教育工作中的權利及履行的義務。
五、結束語
教師是一種崇高的、良心的職業,是一種奉獻、一種給予。教師就像一面鏡子,我們的言行舉止對學生的成長有著至關重要的影響。因此,在將來的教學過程中我應該多關心學生的學習和生活,傾聽學生的心聲,用心面對那些質樸的心靈。不斷學習,提升自我,加強職業道德修養,努力使自己成長為一名德才兼備的高校教師。每個學生就是一本內容各異、精彩備至的教科書,一幅風格迥異的畫。他們有朝霞的青春,有美好絢麗的未來,作為一名教師,愿為之努力與付出。作為一名高校教師,必須對高等學校的政策法規有個清醒的認識,知己知彼,才能更好的傳授知識、培養人才。教師是一個不斷學習知識、不斷傳授知識的職業,時刻不忘提升自我、夯實基礎。同時兼備教師職業道德和必要的法律意識,不光要傳道授業解惑,還應恪守紀律,對高等教育的政策法規有深刻的認識。高等學校作為人才培養的搖籃,需要有相關的政策法規來保障其基本秩序。通過對《高校教育政策法規》的學習,使我對高等教育政策法規有了更加深刻的認識,也更清楚了自己今后應當怎么做好一名高校教師。
第五篇:高等教育政策法規學習心得
《高等教育政策法規》簡析及讀書心得
前言:隨著社會的高速發展,對人才的需求的逐步增大,如何發展教育,成為了當今社會的一個重要課題,胡錦濤總書記在黨的十七大大上的報告就指出,教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。要優先發展教育,建設人力資源強國,辦好人民滿意的教育。而要發展教育首先就應該研究了解教育法學,因為教育法學對教育發展有著重要的指導作用,它對教育發展過程中出現的法律問題提供了明確的規范,為政策、法律的正確制定和實施提供了理論上的支持。
一、教育法的歷史發展
教育法同其他法律制度一樣,都是歷史的產物。教育法并非自古就有,它是伴隨著現代社會和現代教育的產生發展而產生發展的。1.國外教育立法歷史
教育法最早起源于西方國家,其主要有三個發展階段。
1)產生階段:于19世紀初產生了現代教育立法制度,并得到了初步的發展。
2)廣泛開展階段:于19世紀末20世紀初,西方資本主義國家廣泛開展教育立法。
3)迅速發展階段:于第二次世界大戰后,現代教育立法進入了普遍推行和迅速發展的階段
2.我國教育立法歷史
我現代教育立法始于清末民初,其主要發展過程是在新中國成立以 后,先后出現過三次教育立法高潮:
第一次:建國初期,以《中國人民政治協商會議共同綱領》及1954,新中國第一部憲法為依據,由教育部頒布的一系列法規。第二次:始于上世紀60
年代,由教育部起草的《教育部直屬高等學校暫行工作條例》《全日制中學暫行工作條例》《全日制小學暫行工作條例》三個重要法規。第三次:出現在改革開放后,我國先后制定了《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《高等教育法》等6部單行教育法律。
至今伴隨著教育法律實踐的發展,我國教育法學理論的研究視野進一步擴大,研究問題進一步深入,其研究隊伍不斷壯大,法規也在日益完善。
二、教育法的概念及淵源
1.教育法的含義:
教育法是統治階級集體意志在教育領域的集中體現,由國家制定或認可的調整教育活動的行為規則,并由國家強制力來保證實施。
2.教育法的淵源:
憲法:國家總章程和基本大法是教育法的基本法源。
教育法律:國家最高權利機關制定的規范性文件。
教育行政法規:泛指國家行政機關制定和頒發的規范性文件。
地方性教育法規:由地方立法機關定制的教育規范性法律文件。
教育規章:由國家教育部門定制的或省、自治區、直轄市人民政府及省政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府制定的教育規章。
三、教育法的責任及其種類
1.教育法的法律責任是指違反教育法所規定的社會關系而需承擔的制裁性后果,其法律責任的基本特性為行政性,但多屬于多種法律責任并存,違法主體主要有行政機關、學校、教師、學生、社會。
2.法律責任的種類
刑事法律責任 民事法律責任
行政法律責任
四、高等學校的法律地位
1)高等學校在民事法律關系中高等學校一般定為事業單位法人。是依據《中華人民共和國民法通則》以是否從事營利性活動為標準,將法人分為企業法人和機關法
人、事業單位法人和社團法人。根據這種分類,高等學校屬于事業單位法人。同時《中華人民共和國高等教育法》也作出了相關規定。其中第三十條明確規定:“高等學校自批準設立之日起取得法人資格。高等學校的校長為高等學校的法定代表人。
高等學校在民事活動中依法享有民事權利,承擔民事義務”。因此,高等學校在屬性上應該屬于事業單位法人,作為事業單位法人,具有民事主體資格,依法享有民事權利能力和民事行為能力。
2)高等學校在行政法律關系中按照《教育法》、《高等教育法》的規定,高等學校在代表國家為社會公眾提供高等教育服務時,還享有法定范圍的教育管理權,如學籍管理權、頒發畢業證和學位證書權等。因此,當高校參與行政法律關系,取得行政上的權利和承擔行政上的義務時,它就是行政法律關系的主體。然而高校不是法律意義上的行政機關,其行使的權力來自于國家的授權,因而公立高等學校屬于特殊的行政主體,只擁有一般行政機關的部分職權,并且其行政主體資格限定于特殊場合。
高等學校作為社會的活動者,有義務接受行政管理機關的監督、管理,因此高等學校同時也屬于行政相對人主體。
因此,高等學校在行政法律關系中有兩方面的主體:一是行政主 體,一是行政相對人。
五、高等學校教師的法律地位以及權利和義務
1.法律地位
《教師法》第三條規定教師是履行教育教學職責的專業人員。2.教師的權利和義務
(一)進行教育教學活動,開展教育教學改革和實驗;
(二)從事科學研究、學術交流,參加專業的學術團體,在學術活動中充分發表意見;
(三)指導學生的學習和發展,評定學生的品行和學業成績;
(四)按時獲取工資報酬,享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
(五)對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校的民主管理;
(六)參加進修或者其他方式的培訓。
教師應當履行下列義務:
(一)遵守憲法、法律和職業道德,為人師表
(二)貫徹國家的教育方針,遵守規章制度,執行學校的教學計劃,履行教師聘約,完成教育教學工作任務;
(三)對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育,組織、帶領學生開展有益的社會活動;
(四)關心、愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展;
(五)制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為,批評和抵制有害于學生健康成長的現象;
(六)不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。
六、高等學校學生的法律地位
1.法律地位
1).高校學生是憲法的權利主體。
我國《憲法》規定,公民在法律面前一律平等,享有選舉權和被選舉權為代表的政治權利和自由;享有人身和財產權利;享有通信自由和通信秘密受保護的權利;公民有提出申訴、控告或者檢舉、監督國家機關及其工作人員的行政權利;享有文學藝術創作和其他文化活動的自由等文化權利;享有受教育的權利。學生是憲法權利主體,在于高校的學生首先是作為中華人民共和國的公民享有憲法規定的基本權利。
2).學生是行政法律關系的權利主體。
學生是行政相對人,是指高校學生作為學校行政管理工作的對象,是與高校這個行政主體相對應的一方,是學校的行政行為影響其權利的個人。作為行政相對人,學生主要享有申請權、參與權、了解權、批評建議權、申訴控告權等抵制不法行政行為的權利。
3).學生是民事法律關系的權利主體。
民事法律關系是指民法調整平等主體之間的財產關系和人身關系而形成的民法上的權利義務關系。作為民事法律關系的主體,學生和學校、學生和教師之間的民事主體地位是完全平等的,都平等地享有民法所確認和保護的財產權和人身權。校園生活中,學校有義務尊重和保護學生的合法民事權利不受侵害。
4).學生是經濟法律關系的權利主體。
學生繳納學費,是購買教育服務的消費者。作為消費者,則享有消費者權益保護法等經濟關系法律法規所確認和保障的基本權利。
七、學習的心得體會
作為一名剛剛走上教師崗位的班主任,在上崗初期在處理學生問方面,由于對學生、教師及學校的的認識過于單一和簡單,有時候總感覺迷茫,處理問題感覺缺乏理論的支持。通過這次崗前培訓的學習,獲益頗多,在學習完《高等教育政策法規》這門課程后,我對教育這一行業有了新的認識。以下是我的一些心得體會:
首先教師要重視教育法規的學習,具有依法執教意識,教育法在世界上的大部分國家都有很長的歷史,可見教育在世界的地位,而在中國自古就有,沒有規矩不成方圓的說法,在如今的法制社會,各行各業都有法規政策,作為一個高校教師首先應該了解高校的法規政策才能按照法規的指引干好自己的本質工作,才不會出現好心辦壞事,比如常見的老師為了懲罰學生不學習而進行體罰等。
同時了解了教師的權利和義務,學會了運用法律法規來處理高等教育中的糾紛與維權,尤其是在處理日常教學任務中,使我明白了,學生和老師雖然簡單的看上去就是學生要服從學校和老師的管理,但是在法律的層面上看,高校學生和教師一樣都是中華人民共和國的公民是憲法的權利主體,同時在高校學生作為學校行政管理工作的對象時,學生是行政相對人,而教師作為履行教育教學職責的專業人員,并不能簡單把學生當作服從自己的人來看,在處理問題時,更應該把學生作為一個合法公民來看待,尊重學生的各種權利。作為一名人民教師首先自己必須遵守法律道德規范,在工作上積極響應和貫徹好自己的教學任務,必須做到做好本質的教書育人工作,重視自己的思想道德修養,對學生起到良好的模范作用,同時通過帶領學生舉辦和參加各種愛國教育、思想道德修養等活動培養學生高尚的道德情操,積極關心學生學習情況和心理情況,發現問題要及時做好學生思想工作,尊重學生的人格,防止學生心靈產生扭曲。當學生合法權益收到侵犯的時候,一定要進行抵制,保障學生的合法權益,在職業技能方面,要積極參與各種學術活動和培訓,培養自己的過硬職業技術,為傳道授業打好扎實的基礎。
最后感謝高校崗前培訓對我們這種即將步入教學崗位的新高校教師提供的理論基礎,尤其作為法律法規在我們日后的執教生涯中是不可或缺的重要一步,我一定充分運用好這些知識,成為一名優秀、稱職的高校教師。