暑期安全生產大檢查實施方案
隨著暑期汛期的來臨,高溫、強降水、雷電、大風等惡劣天氣增多,給安全生產工作帶來很多不利因素,為切實加強安全生產工作,及時消除安全隱患,有效預防和減少事故發生,確保我鄉安全生產形勢持續穩定,鄉安委會決定利用3個月的時間在全鄉范圍內開展安全生產大檢查,特制定本實施方案:
一、提高認識,落實責任,周密部署暑期汛期安全生產工作
主要負責同志要切實負起安全生產的領導責任,召開專題會議認真研究部署本地、本部門暑期汛期安全生產工作,做到任務明確,責任到人。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“政府統一領導,部門協調配合,社會多方聯動、齊抓共管”的總體要求,最大限度地消除事故隱患,遏制各類生產安全事故的發生。
二、大檢查工作重點
(一)危險化學品、煙花爆竹和民爆器材、道路交通、人員密集場所消防、特種設備、商貿流通、集市的檢查重點:
1、危險化學品。檢查生產、包裝、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節隱患,從防火、防爆、防雷擊、防汛、防極端天氣等方面,對重大危險源等重點部位進行重點監測監控。要對各加油站、液化氣站、氧氣站的滅火設施、避雷設施做重點檢查。
2、煙花爆竹和民爆器材。檢查煙花爆竹經營單位是否落實了安全責任,是否將剩余煙花爆竹送到平安煙花爆竹庫儲存。查人防、技防等方面是否存在漏洞。
3、道路交通領域要加強對橋梁、涵洞、邊坡等路段的巡查,發現坍塌、路基塌方、水淹等危及車輛通行安全的隱患,應及時清除。
4、人員密集場所消防。重點檢查商場超市、歌舞廳、賓館飯店、學校、網吧、醫院等人員密集場所的安全通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明燈、火災報警和滅火系統等消防設施和用電、用氣系統,發現問題立即整改,保證消防設施完好使用。凡不具備安全條件、疏散通道不暢、消防設施不完善、防火應急預案落實不到位的,要堅決予以停業整頓。對暑期舉辦的大型文體娛樂活動,要按照“誰主辦、誰負責”的原則,制定應急預案、落實防范措施,防止火災、踩踏事故發生,確保人民群眾生命財產安全。
5、教育部門要加強對中小學危舊校舍的安全整治,加強校車駕駛人員安全教育,并開展有針對性地安全教育,防止學生溺水事故發生。
6、商貿流通、集市。檢查商貿流通企業,包括城區超市、商店、農村農家超市的防火、防踩踏措施、人員疏散的指示標識、安全出口情況;檢查各類集市存在的隱患,做好宣傳教育工作。
(二)水利、林業、農業、氣象的檢查重點:
1、水利工程、設施。檢查水利工程建設、運轉、使用等環節尤其是危庫、危壩的隱患排查、防汛度汛的措施落實等情況。
2、林業。檢查森林防火的人防、技防以及安全制度的落實等情況。
3、農業。檢查各類農藥的采購、銷售、使用等環節是否存在安全隱患。
4、氣象。重點檢查加油站、液化氣站、造紙廠、電力設施等高危行業避雷設施安裝、使用、檢測等情況。
(三)衛生、學校的檢查重點:
1、衛生。檢查各醫療衛生單位所使用的危險化學品、放射源的安全管理及責任制落實等情況。
2、學校。檢查學校安全教育、警示標志、安全出口、實驗室危險化學品的管理及危險校舍等情況。
三、大檢查方式和方法:
1、各生產經營單位首先自查,并將檢查結果和整改措施上報到鄉安全生產辦公室(單位蓋章,法人簽字);
2、鄉安全生產辦公室組織鄉安委會成員單位對各單位進行普查;
3、縣安委會和縣安監局進行督導抽查。
各行業按照大檢查工作分工表進行檢查,堅持統籌兼顧原則,即突出重點又兼顧一般,檢查要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,達到橫向到邊,縱向到底,實現全覆蓋,無死角、死面和盲區。
四、檢查步驟
1、安排部署階段
(6月15日—7月1日)
各生產經營單位要結合本單位的實際,研究制定安全生產大檢查方案,要明確大檢查的目標、重點、措施等,做好安排部署工作。
2、自查階段(7月1日—8月1日)
各類生產經營單位要嚴格按照有關要求對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查。要全面排查本企業安全生產事故隱患,并將檢查出來的隱患逐項登記、逐條疏理,建立并完善隱患管理臺帳,要按照隱患治理有關要求,做到“五落實”(落實整改期限、整改措施、整改責任人、整改資金、應急預案),強化隱患治理,有效防范事故。
3、督導檢查階段(8月1日—9月2日)
各有關部門在企業自查的基礎上,組織開展對本鄉、本行業(領域)安全生產大檢查工作進行全面檢查,對事故易發、頻發、多發的企業和行業(領域)進行重點督查。鄉安全生產委員會將組織各部門大檢查開展情況進行督查。
4、總結階段(9月2日——9月**日)
各部門、各單位要認真全面地總結大檢查工作所取得的經驗,查找存在的不足,完善各項措施,進一步強化安全生產工作。
五、主要措施及工作要求
1、高度重視,加強領導。各單位、各有關部門、各生產經營單位要高度重視暑期安全生產大檢查工作,切實加強組織領導,要成立大檢查領導小組,確保分工明確,責任落實,組織有力,領導有方。鄉政府成立由鄉長任組長、副鄉長任副組長、鄉安委會有關成員單位一把手為成員的暑期安全生產大檢查領導小組,領
導小組下設辦公室,辦公室設在鄉安全生產辦公室。
2、落實責任,強化治理。各成員單位、各生產經營單位一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,對本部門、本單位的安全生產負總責,嚴格落實安全生產大檢查責任,依法治理事故隱患。凡在大檢查工作中走過場、敷衍了事造成安全生產事故的,嚴肅追究有關人員的責任。
3、廣泛宣傳,輿論監督。要充分利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳安全生產工作的重要性,加大輿論監督和群眾監督力度,對大檢查走過場的單位要予以曝光。各有關部門要鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。
4、加強信息報送工作。各單位、各部門、要加強信息調度統計工作,及時了解和掌握暑期安全生產大檢查工作的進展情況。大檢查辦公室也要通過安全生產簡報等形勢及時總結每個階段的成果,找出不足,表揚先進,鞭策后進。