2022年全縣統戰工作要點

今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹省市縣黨代會精神的開局之年。全縣統一戰線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想、視察XX和XX重要講話精神，深入貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》和省委《實施意見》，緊扣市委“三大戰略”“八大行動”和縣委“1217”總體思路等重要決策部署，以“做示范、當標兵”為目標，努力爭創新時代統一戰線“第一等工作”，為建設革命老區高質量發展示范先行區凝心聚力，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

2022年重點抓好以下工作：

一是全面落實黨委統一領導，構建大統戰格局。

統一戰線工作涉及工作部門多、領域廣，需要通過深入細致的工作，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，既要加強統籌協調，又要更好發揮各方面優勢和作用。要健全完善工作機制。推進縱向組織體系建設，及時調整充實統一戰線工作領導小組力量，全面加強黨對統戰工作的領導，各鄉鎮黨委要全面履行落實“四個納入”和“三個帶頭”規定，特別是鄉鎮（城市社區、高新區）黨委（黨工委）書記作為統戰工作第一責任人，要切實把統戰工作納入重要議事日程，鄉鎮（城市社區）黨委（黨工委）每年至少要召開2次會議聽取統戰工作匯報，研究部署統戰工作，把統一戰線工作納入工作考核內容，并納入中心組學習內容，每年至少1次專題學習研討統戰戰線理論方針政策。要加強統籌協調推進。各鄉鎮（城市社區、高新區）、縣級相關部門統戰工作領導小組要優化完善運行機制，鄉鎮要按“五有”（有場所、有牌子、有設備、有經費、有檔案）要求規范設立“統戰工作辦公室”，由各鄉鎮（城市社區、高新區）統戰委員任辦公室主任，明確專人負責統戰工作，縣級部門也要有統戰分管領導和從事統戰工作專門人員；村（社區）設立“統戰工作聯絡站”，全覆蓋配備統戰聯絡員。要在統戰成員相對集中的學校、醫院、民營企業等設立“統戰工作聯絡點”，織密工作網絡、落實工作責任。同時，各地各部門要結合本地統戰資源實際，建設1－2個統戰工作實踐創新基地，縣教體局、高新區、城市社區分別圍繞校區統戰工作、民營企業統戰工作、城市少數民族管理牽頭建設1個統戰工作實踐創新基地，基地建設要注重做好結合文章，與黨建工作陣地、鄉村振興示范點、新時代文明實踐站所等工作有機銜接，實現資源整合共享。要強化信息宣傳引導。著力加強對全縣統戰宣傳工作的統籌，納入宣傳工作計劃，綜合運用新媒體和橫幅、標語、宣傳欄等傳統宣傳媒介加大宣傳力度，強化統戰意識。鄉鎮（城市社區）黨委（黨工委）書記要帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線理論、方針、政策和法律法規，每年要在轄區內上一堂統戰專題黨課；帶頭參加統一戰線重要活動；帶頭廣交深交黨外朋友，結交一批有影響、有代表性的黨外人士，努力營造“大統戰”的濃厚氛圍。

二是緊緊圍繞中心抓統戰，助推改革發展大局。

圍繞中心、服務大局，是統一戰線必須遵循的重要原則，也是統一戰線取得成績、體現作為的根本所在。要圍繞大局發展建言獻策。積極引導黨外代表人士、民營經濟人士、新的社會階層人士等統戰對象重點圍繞工業昂起、科創挺起、鄉村興起、城市崛起、三產旺起、環境優起、民生厚起等七項重點工作開展專題調研，通過調研匯報會、黨外代表人士座談會、情況通報會等形式，為我縣經濟社會發展中的重大問題建肺腑之言，議發展之論，獻務實之策。要圍繞招大引強推動以商招商。充分發揮廣東省XX商會、XX北京商會等異地商會作用，特別是發揚廣東省XX商會返鄉就業創業聯合商會和鄉賢在招商引資中的獨特優勢，積極“南融北接”，開展以商招商、商會合作交流等活動，大力推介XX，組織客商到我縣考察，促成大項目好項目落地，為我縣決戰工業一千億貢獻統戰力量、彰顯統戰作為。要圍繞鄉村振興全面挖掘鄉土人才。配強鄉（鎮）統戰干事和村（居、社區）統戰信息員，延伸基層統戰工作觸角，充分發掘鎮村兩級有想法想干事的能人，建立黨外鄉土人才數據庫，通過組織鄉土人才開展“鄉村夜話”“鄉村議事堂”等活動，動員鄉土人才參與鄉村振興和鄉村治理，用鄉土人才“軟治理”來解決農村“硬難題”，煥發農村社會治理的新生機和新活力，為鄉村振興發展注入強勁動力。要圍繞民生事業改善開展志愿服務。鼓勵支持統戰對象履行社會責任，深入開展服務民生、科技惠民、醫療下鄉、法律援助等志愿服務工作，扎實推進“萬企興萬村”行動，為經濟社會發展獻計出力。

三是著眼民營經濟高質量發展，促進非公經濟“兩個健康”。

XX縣域經濟能夠實現高質量發展，民營經濟功不可沒。改革開放40多年來，民營企業蓬勃發展，民營經濟從小到大、從弱到強，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。要健全完善政企溝通協商制度。建立健全縣領導與非公有制經濟代表人士聯系交流溝通機制，暢通反映問題渠道，增進政企互信，加強政企、銀企對接工作，引導共同踐行親清政商關系，促進非公經濟健康發展和非公經濟人士健康成長，扶優扶強現有企業。要推進民營經濟統戰工作改革創新。在建設高素質民營經濟代表人士隊伍、服務民營經濟高質量發展、深入推進工商聯改革和建設等方面系統謀劃、精準發力，引導民營經濟人士樹立家國情懷，以產業報國、實業強國為己任，弘揚企業家精神和工匠精神，積極參與鄉村振興，爭做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。要充分發揮工商聯作用。推動工商聯改革發展，圍繞“兩個健康”工作主題，堅持政治建會、團結立會、服務興會、改革強會，積極探索彰顯統戰性、經濟性、民間性有機統一優勢的組織體制、運行機制和活動方式，不斷增強工商聯的凝聚力、執行力、影響力。

四是持續深化多黨合作，切實提升多黨合作效能。

長期以來，各民主黨派與中國共產黨一道，為中國革命、建設和改革事業作出重要貢獻。特別是黨的十八大以來，各民主黨派在堅持和發展中國特色社會主義的征程中共襄偉業，展現出中國特色政黨制度的獨特優勢和魅力。要支持發揮參政黨職能作用。制定年度民主協商（會議協商）計劃，繼續開展專項民主監督和專題協商，強化建言成果落實反饋，更好地支持各民主黨派、無黨派人士認真履行參政議政、民主監督、政治協商三項基本職能，推進我縣政黨協商制度化、規范化。要支持民主黨派加強自身建設。深入貫徹落實《關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》《民主黨派代表人士隊伍建設規劃（2018－2027年）》等文件精神，著力加強各民主黨派領導班子建設、成員發展制度化規范化建設，認真抓好部分黨派的換屆工作。通過專題培訓、講座等形式，以增進學習交流、提升合作共事能力、增進政治素養為目標，增強黨派成員對本黨派組織的歸屬感和對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的自信感，不斷提升黨派的凝聚力、向心力和影響力。要合力推進黨外代表人士隊伍建設。著力加強知聯會會員隊伍建設，注重政治引領和組織吸納，不斷物色、發現、吸納更多優秀黨外知識分子；加強新聯會聯誼議政等平臺建設，建立健全新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度，推動縣委領導與新的社會階層人士聯誼交友制度全覆蓋；建立健全專業服務團，拓寬參與社會治理和社會服務渠道，進一步激發新的社會階層人士創業創新活力。同時，著眼黨外干部隊伍的可持續發展和梯隊建設，落實黨外干部培養計劃，有意識地把一批優秀骨干留在黨外，進一步提升黨外干部在政府部門中的數量和占比；組織黨外干部參與考察調研、參政議政和社會服務工作，在實踐鍛煉中增強黨外代表人士的才干；加大黨外干部政治安排和實職安排力度，努力營造人盡其才、才盡其用的良好環境。

五是加強民族宗教工作，全力維護社會和諧穩定。

民族宗教工作是一項全局性、戰略性工作，在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，做好民族宗教工作事關全局、意義重大。要促進民族交流融合發展。以筑牢中華民族共同體意識為工作重點，深入開展民族團結進步教育，探索4個少數民族村走融合發展、共同發展之路，不斷推進民族工作高質量發展，并著力加強城市民族工作，建立健全少數民族流動人口服務管理機制，探索建立備案、審查、考核等制度，進一步提升少數民族流動人口服務管理規范化、制度化、標準化水平。要扎實推進宗教領域規范化建設。全面加強黨對宗教工作的領導，以貫徹落實《宗教事務條例》《XX省宗教事務條例》為重點，抓好法制宣傳教育工作。加強屬地管理，依法開展宗教（民間信仰）活動場所規范化管理工作，開展場所安全隱患排查專項行動，落實宗教領域巡查制度和巡查隊伍建設。牢牢把握宗教工作主導權，堅持宗教中國化方向，進一步加強宗教團體和代表人士隊伍建設力度，組織宗教團體負責人開展理想信念教育和愛國愛黨教育，鞏固和發展黨同宗教界的愛國統一戰線，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅決防范境外勢力滲透。

六是著力加強自身建設，不斷提升履職水平和能力。

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。高水平的統戰工作，取決于高素質的統戰干部。要始終把政治建設擺在首位。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，持續鞏固拓展黨史學習教育成果，不斷推動理論學習往心里走、往實里走。特別要深入學習領會習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，進一步樹立問題導向，加強調查研究，以重點難點問題的解決推動新時代統戰工作再上新臺階。要不斷加強作風紀律建設。認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，樹立廉潔高效、勤政務實的隊伍形象。加強制度建設和監督執行，提振干事創業的士氣，鼓足克難攻堅的勇氣，強化苦干實干的作風，夯實基礎，補齊短板。持續開展警示教育，切實增強黨員干部拒腐防變的能力。要持續提升統戰干部執行力。完善部機關學習制度，制定年度學習計劃，不斷提升政治修養和業務能力，努力打造一支政治過硬、作風過硬、業務過硬的統戰干部隊伍。建立和完善部機關內部績效考核制度，增強競爭意識，充分調動干部積極性和主動性，進一步提升工作效率。特別要把握做人的工作的規律和方法，提升解決問題的能力，始終以高尚的人格魅力和向上的精神力量感召統戰對象。