2022年安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，深刻吸取近期全國(guó)、全區(qū)事故教訓(xùn)，促進(jìn)各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí)落細(xì)，按照盟交通運(yùn)輸局有關(guān)工作部署，堅(jiān)決打好“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故、保安全”攻堅(jiān)戰(zhàn)，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境，特制定本方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，全面落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”(生命至上，安全至上)，統(tǒng)籌“兩件大事”(發(fā)展和安全)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)15條重要舉措，深刻吸取各類(lèi)事故教訓(xùn)，舉一反三全面排查治理事故隱患，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)此次工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，現(xiàn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由安監(jiān)室承辦各項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查日常工作。

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx

三、檢查范圍

按照“不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)、不能有任何一個(gè)疏忽”要求，本次安全生產(chǎn)大檢查覆蓋本單位所轄五個(gè)基層站所，突出反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的重點(diǎn)問(wèn)題，突出防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、檢查方式和時(shí)間安排

（一）檢查方式。

此次安全生產(chǎn)大檢查采取各單位自查自糾，保障中心安全生產(chǎn)督查組全面督查的方式進(jìn)行。各收費(fèi)站自查：結(jié)合實(shí)際制定自查工作方案，成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組，組織開(kāi)展全過(guò)程、全員的自查自改，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每項(xiàng)安全措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面細(xì)致的清查。保障中心全面督查：成立督查組，采取查閱相關(guān)資料、實(shí)地查看等方式，對(duì)大檢查推進(jìn)情況進(jìn)行督查督辦。

（二）時(shí)間安排。

本次安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間為2022年4月至2022年11月，總體分為3個(gè)階段。動(dòng)員部署階段（2022年4月20日至4月27日），各單位結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，迅速動(dòng)員部署。排查整治階段（2022年4月27日至10月31日）。全面排查問(wèn)題，壓實(shí)工作責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)合力解決問(wèn)題，深入排查和整改安全隱患，堅(jiān)決做好重大風(fēng)險(xiǎn)防范防控。總結(jié)提升階段（2022年11月1日至11月30日）。各單位要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行全面梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)估成效、分析問(wèn)題、強(qiáng)化攻堅(jiān)。

五、檢查重點(diǎn)

（一）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

一是各單位黨小組要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議分析研究安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及自治區(qū)實(shí)施細(xì)則，按照

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和支持保障。二是組織制定領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”，推動(dòng)各單位實(shí)體化運(yùn)行。三是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，各單位依法依規(guī)提出安全責(zé)任清單。四是對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)造成較大以上事故的，既要追究直接責(zé)任，也要追究監(jiān)管單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是各單位站長(zhǎng)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。六是嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)存在隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者推延不報(bào)行為的一律掛牌督辦，對(duì)直接負(fù)責(zé)人及負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。

（二）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。

一是深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)本單位切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)，把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》及交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)情況。三是繼續(xù)推進(jìn)全員安全培訓(xùn)工作，強(qiáng)化典型事故案例警示教育，提升從業(yè)人員職業(yè)安全素養(yǎng)。

（三）排查整治安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患。

各單位是否按要求組織開(kāi)展隱患排查整治，重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全履職、安全投入、教育培訓(xùn)等方面等工作開(kāi)展情況。要強(qiáng)化明確治理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。按照“四不放過(guò)”的要求，加強(qiáng)事故暴露問(wèn)題的整改，深刻汲取事故教訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)管控措施，堅(jiān)決把住安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控關(guān)。

（四）夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息化基礎(chǔ)建設(shè)。

各單位是否嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息化安全機(jī)制，重點(diǎn)檢查是否對(duì)設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等全方位加強(qiáng)了安全管理，是否定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，及時(shí)消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患。著力提升安全理念，強(qiáng)化技術(shù)安全管理和保障。

（五）努力提升應(yīng)急處置能力。

各單位是否健全安全生產(chǎn)相關(guān)制度，完善各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案修訂，提升本單位應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。是否完善應(yīng)急裝備儲(chǔ)備建設(shè)，組織開(kāi)展多種形式應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件科學(xué)應(yīng)對(duì)水平和從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。針對(duì)可能出現(xiàn)的暴雨、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣，是否提前研判，做好安全防范各項(xiàng)措施。

（六）疫情防控交通運(yùn)輸保障方面。

各單位是否嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入，內(nèi)防反彈”要求，強(qiáng)化“人、物、環(huán)境”同防，重點(diǎn)檢查是否根據(jù)《公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站新冠肺炎疫情防控指南》（第四版）要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)消毒、通風(fēng)、人員防護(hù)、宣傳教育等各項(xiàng)防控措施，是否按要求積極做好物資運(yùn)輸安全保障工作，堅(jiān)決避免疫情通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播擴(kuò)散情況。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示精神的重要舉措，是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)的部署要求，把安全生產(chǎn)大檢查作為有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，堅(jiān)持全面大排查與重點(diǎn)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，將事故概率降至最低，有效預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位是安全生產(chǎn)大檢查的責(zé)任主體，要全面做好自查自糾自改工作，要結(jié)合實(shí)際制定工作方案，明確責(zé)任分工，主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自檢查，切實(shí)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。各單位要建立周報(bào)告、月調(diào)度、季分析工作機(jī)制，推動(dòng)問(wèn)題有效解決。

（三）落實(shí)主體責(zé)任。

主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》等各項(xiàng)法律法規(guī)，帶頭落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，親自研究細(xì)化各崗位檢查內(nèi)容，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員，對(duì)排查出的安全問(wèn)題隱患要逐條逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，認(rèn)真整改落實(shí)到位。要建立日檢查、周報(bào)告、月調(diào)度、季度分析工作機(jī)制，安全生產(chǎn)大檢查情況要由主要負(fù)責(zé)人簽字后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送保障中心安監(jiān)室，及時(shí)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

認(rèn)真落實(shí)全盟“十四五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化、應(yīng)急救援力量，提升應(yīng)急救援綜合能力。要建立常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作機(jī)制，強(qiáng)化日常調(diào)度和跟蹤督辦，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。實(shí)施基層應(yīng)急能力提升計(jì)劃，健全從業(yè)人員安全素質(zhì)提升機(jī)制，多渠道多形式開(kāi)展宣傳教育，提高公眾安全意識(shí)和自救互救能力。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳和信息報(bào)送。

各單位要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，大檢查實(shí)行周報(bào)告、月調(diào)度、季分析機(jī)制，各單位要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)報(bào)送情況，每周三上午10點(diǎn)前上報(bào)安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；分別于6月21日、9月21日前報(bào)送階段性工作情況；11月13日前報(bào)送安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)。