XX鎮(zhèn)宗教領域安全大檢查實施方案

為全面加強宗教領域安全防范，決定即日起至3月31日在全鎮(zhèn)宗教領域內組織開展安全大檢查，特制定本方案。

一、總體要求

按照區(qū)委區(qū)政府部署要求，結合安全管理專項整治三年行動鞏固提升工作，深入開展安全大檢查，進一步強化安全管理責任落實，通過查隱患、抓整改，著力解決安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，夯實安全管理基礎，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、重點檢查內容

（一）安全管理責任落實情況。

重點檢查主要負責人履職情況，建立和落實全員安全管理責任制，配備安全管理人員、保障安全投入等情況。

（二）安全風險管控和隱患排查治理情況。

對存在較大危險因素的宗教活動場所登記建檔、制定和落實管控措施情況；開展隱患自查自改自報，實行整改閉環(huán)管理情況；安全重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況；近年來上級及區(qū)級、鎮(zhèn)級有關部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明察暗訪等發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實情況。

（三）應急管理情況。

重點檢查應急組織體系建設情況；編制應急預案，儲備應急物資等情況。

三、檢查方法

本次安全大檢查不分階段、不分步驟，各村（社區(qū)）要立即行動，瞄準不造成人員傷亡的硬目標，堅持邊動員、邊排查、邊整治、邊問責，把宣傳發(fā)動、自查自改、執(zhí)法問責、隱患整改貫穿全過程。

（一）全面自查自改。

即日起要認真督促本轄區(qū)宗教活動場所對照重點檢查內容，深入查找在規(guī)章制度、風險管控、隱患排查、安全培訓等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實做到立行立改、舉一反三、建章立制。

（二）全面拉網(wǎng)檢查。

即日起要對照法律法規(guī)，對本轄區(qū)宗教活動場所開展深挖細究，重點從安全組織體系、規(guī)章制度、風險管控、應急管理等方面入手，全面排查風險隱患，找準最大風險隱患，做到底數(shù)清、情況明。

（三）全面監(jiān)管執(zhí)法。

即日起要分級分類精準執(zhí)法，對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和違法違規(guī)行為“零容忍”，勇于動真碰硬，依法嚴懲違法違規(guī)行為，徹底治理重大事故隱患。

（四）全面落實整改。

即日起要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患實行清單化，建立排查清單、隱患清單、整改清單、責任清單等“四個清單”，做到動態(tài)管理、閉環(huán)管理。對重大安全隱患、上級領導及部門重要批辦件、信訪件等安全管理事項，要建立工作督辦機制，明確跟蹤督辦單位、整治責任單位，嚴格落實整改措施、責任、時限等要求。

四、工作要求

（一）迅速部署安排。

各村（社區(qū)）書記要親自研究、親自部署，對轄區(qū)宗教領域安全大檢查成立相應工作專組，細化工作方案，推動大檢查“橫向到邊、縱向到底、不留死角”，并建立常態(tài)化安全監(jiān)管長效機制。

（二）強化督導檢查。

要綜合運用通報、暗訪暗查、掛牌督辦等手段，推動本轄區(qū)宗教領域安全大檢查深入開展。對自查自改不認、隱患整治不徹底，大檢查責任不落實、組織不得力的，嚴肅追究場所和各村（社區(qū)）書記的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的，依法嚴格追究責任。

（三）廣泛宣傳引導。

要充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種

形式，對安全大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。要建立典型案例通報公布機制，發(fā)揮“查出一個、震懾一片”的警示作用。

（四）及時報送信息。

要建立本轄區(qū)宗教領域安全管理基礎臺賬、執(zhí)法檢查記錄臺賬和隱患排查治理臺賬，做到場所分布情況清楚、場所安全管理狀況熟悉、事故隱患治理情況掌握。要明確專人負責安全大檢查工作信息收集，認真總結好經(jīng)驗、好做法。