XX區住建系統冬春火災防控工作實施方案

冬春季歷來是火災高發尤其是重特大火災多發季節。為有效防范和堅決遏制行業重特大火災事故，經研究決定，即日起至2022年3月在全區住建系統集中開展冬春火災防控工作。結合行業實際，現就XX區住建系統冬春火災防控工作制定如下實施方案。

一、工作目標

樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識。嚴格按照上級部署，圍繞2022年北京冬奧會和冬殘奧會、全國兩會和全省兩會等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點，加大監管工作力度，深入推進消防安全專項整治三年行動，督促落實各項消防保障措施，消除火災安全隱患，全力以赴做好住建系統冬春火災防控工作，有效防范和堅決遏制行業重特大火災事故，確保全區住建系統消防安全形勢持續平穩。

二、工作重點

（一）在建工程

1.施工現場作業區、辦公區、生活區分開設置情況，特別是倉庫、活動板房、臨時設施搭建、電氣線路敷設等重點部位消防安全措施落實情況，消防器材、消防設施的配備和消防通道設置情況，建筑材料以及安全網、外腳手架的防火性能，施工現場用電管理，電焊等明火作業防火措施落實情況。

2.電工、焊工等特種作業人員持證上崗情況。

3.既有建筑外墻改造工程使用保溫材料的防火性能以及消防安全措施落實情況。

4.組織開展施工作業人員消防教育培訓以及施工現場消防安全疏散應急演練，增強員工安全技能和防范意識，提高應急處置水平。

5.加強建設工程消防設計審查、消防驗收及備案抽查從業監督管理工作，督促相關責任主體嚴格按照法律法規和技術標準從業，加強消防安全源頭管控。

6.督促指導建設單位按規劃布局要求建設電動車集中停放場所和充電設施。

（二）瓶裝液化氣站銷售點

要嚴格履行行業監管責任，強化安全監管，加強開展常態化安全檢查，督促企業嚴格履行主體責任特別是主要負責人和實際控制人的第一責任，全面開展自查整治，切實加強轄區瓶裝液化氣站銷售點安全風險管控。

（三）老舊小區改造

結合城市更新工作，對納入老舊小區改造的項目，督促建設單位將消防車通道整治、電氣燃氣管線、消防設施、電動自行車集中停放充電點建設等納入改造工作范圍。

（四）村鎮消防安全

1.省級村鎮住宅試點小區消防設施建設落實情況。

2.歷史文化名鎮名村和傳統村落消防規劃（消防專篇）、消防設施建設和相關制度落實情況，是否將其列入環境景觀改善和提升工作內容，對存在問題責令整改落實到位；歷史建筑改造消防安全等。

（五）加強媒體宣傳

結合消防安全專項整治三年行動，利用各種媒體，及時報道工作動態及成效，推廣工作經驗和典型事跡，加大警示提示和媒體曝光力度，冬春火災防控期間，曝光消防安全突出隱患問題不少于1次。

（六）嚴格應急值守

1.督促各企業加強冬春火災防控期間災害預警、風險提示和安全宣傳，及時精準發布預警信息，指導有關單位做好應急準備。

2.督促各企業“兩節”“兩會”期間嚴格執行信息報告和24小時值班值守、外出報備制度。“兩節”“兩會”期間，事故災難、自然災害、重大險情、敏感事件、突發事件以及引起社會廣泛關注的事件，都要及時報告，應報盡報、不可漏報。

三、實施步驟

（一）部署發動（即日起至2021年12月30日）。

結合工作實際制定具體檢查工作方案，進一步細化冬春消防檢查工作具體內容、職責任務及相關要求，迅速動員部署，廣泛宣傳發動，并迅速部署到位。

（二）組織實施（2021年12月30日至2022年3月15日）。

按照工作方案和目標任務，強化協作，精心組織實施，定期研判風險，分析通報問題，研究推進舉措，集中開展火災隱患排查整治，從嚴從細從實抓好工作落實。

(三）總結驗收（2022年3月16日至2022年3月31日）。

認真總結工作成效，分析存在的問題，提出改進工作措施，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控機制，推動消防安全形勢持續向好發展。

四、保障措施

（一）強化組織領導。

各相關部門要進一步加強風險意識，樹立安全發展理念，切實擔負起防范化解重大安全風險的責任，以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手，按照所在地冬春火災防控領導小組的工作指揮和調度，壓實工作責任，抓好各項工作落實。

（二）強化責任落實。

各相關部門要專題研判涉及本職工作領域冬春季消防安全形勢，認真分析冬春火災特點和影響火災形勢穩定的突出問題，督促企業落實消防安全主體責任和火災預防措施，做到消防安全自查、隱患自除、責任自負，提升消防工作整體水平。

(三)強化檢查執法。

各相關部門要在企業自查自糾的同時，加強督促檢查，對檢查發現的隱患，要督促企業立即整政。對發現的重大隱患，要逐一登記造冊，建立臺賬。對不認真進行隱患整改以及隱患整改不力的，要依法嚴肅處理。要加強與當地消防救援機構的密切配合，建立協作機制，強化培訓指導和技術支持，開展聯合執法和應急演練，切實消除火災隱患，確保消防安全。

(四)強化宣傳培訓。

要采取多種形式，結合行業實際，廣泛宣傳消防安全知識，加強社會和輿論監督，發動廣大企業職工參與火災隱患排查整治工作。加強從業人員消防安全常識、火災預防、災害自救、逃生技能、隱惠自查等方面的教育培訓，積極組織并督促指導企業開展滅火疏散逃生演練，切實提高從業人員消防安全意識以及及時報警、撲滅初起火災和逃生自救能力。