應急管理制度

為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，規范公司應急管理制度，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。

1、應急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則；

2、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

3、成立石料廠廠長為組長，主管礦長為副組長，各班組主任為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安監科，并負責日常管理。

4、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內容應當包括：事故預防、危險辨識，事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

5、應急通訊設備保障。要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。

6、應急救援物資保障。根據石料廠預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

7、應急處置。事故發生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發生在生、次生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。

8、成立礦山救護隊，人員由廠、礦主要負責人及業務骨干組成，并進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

9、應急救援協議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。

10、應急管理費用由石料廠廠長審批，財務部門予以保障。

班組長安全生產責任書

一、安全生產方針和原則

認真落實國家“安全第一，預防為主“的安全生產方針政策、法律法規和標準，對本班組期間的安全負責，為生產期間的直接責任人。

二、安全責任

1、要認真執行“安全第一，預防為主”的安全生產方針政策、法律法規和標準，結案后上級各安全生產監督管理部門的檢查指導。

2、積極參加車間組織的安全管理制度的學習，并嚴格執行，落實到位。

3、積極參加安全教育、技能培訓和各項安全活動，提高自己的安全思想意識，加強自我保護能力。

4、積極把學到的安全管理制度和安全操作技能等認真貫徹給班組里的其他員工。

5、嚴格執行安全技術操作規程，杜絕違章作業，防止各類事故發生。

三、事故控制目標確保本班組傷亡事故為零，重大設備事故為零。

四、對本班組的人員的安全生產行為有匯報和檢舉權。

五、嚴格按安全生產管理制度執行。

礦長、副礦長(安全員)安全生產責任書

一、安全生產方針和原則

貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針、政策、法律、法規和標準，對廠礦、班組的安全生產負責，為石料廠的廠長、副廠長班子負責。

二、安全責任

1、貫徹國家“安全第一，預防為主”的安全生產方針政策，法律法規和標準，接受國家安全生產監督管理部門的檢查指導。

2、在總廠長及副廠長的領導下，認真貫徹落實安全生產管理制度和其它各項制度。

3、積極配合總廠長及副廠長完成督促、檢查石料廠、礦山及各生產車間部門的安全教育、技能培訓、安全檢查、隱患整改等安全考核的具體落實工作。

4、經常深入生產現場進行安全生產監督檢查，對查出的隱患，組織制定切實可行的實施方案，并在期限內完成整改任務。

5、參與組織制定并實施石料廠的安全生產事故應急救援預案。

6、及時如實的向總廠長報告安全生產事故情況。

三、事故控制目標確保石料廠、礦山的傷亡事故為零，重大設備事故為零。

四、對石料廠全體員工在安全生產工作中的各種行為有直接的監督權及獎罰權。

五、嚴格按照石料廠安全生產管理制度中的規定執行。

石料廠廠長安全生產責任制

一、對石料廠的安全生產工作全面負責。

二、認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》及其它法律、法規中有關礦山安全生產的規定。

三、主持召開安全生產例會，定期向職工代表報告安全生產工作，認真聽取意見和建議，接受群眾監督。

四、安全工作與生產工作做到“五同時”，即計劃、布置、檢查、總結、評比生產建設工作的同時，必須計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

在新建、改建、擴建項目中，遵照和執行“三同時”規定(同時設計、同時施工、同時投入與使用)。

五、審定本石料廠各項安全生產管理制度。

六、設置安全生產管理機構，配備合格的專職、兼職安全管理人員。

七、按國家規定提取安全技術措施費用，并?？顚Ｓ谩?/p>

八、采取有效措施，不斷改善職工勞動條件和安全生產環境。

九、確定石料廠安全生產目標并組織實施。

十、依照《礦山安全法實施條例》的規定，對職工進行安全教育培訓。

十一、制定礦山災害的預防和應急方案。

十二、及時采取措施，處理礦山存在的安全隱患。

十三、定期組織和領導礦山的全面安全生產檢查。

十四、主持重大傷亡事故的調查、分析、處理，審定安全生產的獎懲事項。

十五、及時按有關規定向安全生產管理監督管理部門和上級主管部門報告礦山事故。

十六、每月主持召開一次安全生產工作會議，及時分析企業安全生產狀況，匯總不安全隱患，提出相應的對策措施，并組織實施。

十七、檢查和指導副職及下屬單位領導分管范圍的安全生產工作和履行安全生產職責。

安全例會管理制度

一、石料廠安全生產委員會(領導小組)，每月召開一次全體成員會議，分析安全生產形勢，布置下一步安全環保重點工作及應采取的措施，提出石料廠下一步安全生產工作目標。

二、各生產部門每月由行政一把手召開一次安全生產例會，研究本單位安全生產工作和解決存在的問題，對安全隱患制定有效的防范、整改措旋，每次例會都必須詳細具體的記錄。

三、石料廠安全管理部門每周(周末)召開由各基層生產單位主管安全的領導、安全員參加的安全例會。

會議匯報和總結本周安全生產情況，傳達上級有關文件和領導指示，布置下周安全工作。

四、各基層班組召開班前會時，要根據當日生產任務有針對性地布置安全工作和注意事項。

臨時性工作要制定安全措施，制定專人負責。并組織相關人員學習、熟知措施內容。

五、每月為廠礦設立安全生產活動日。

安全活動以班組為單位，由班組長負責組織，落實安全活動內容。

1、由班組長總結上月安全工作，布置本月工作重點。

2、針對本生產部門本月或季節性安全工作重點或特點，由專、兼職安全員組織班組成員開展討論，并做好記錄。

3、組織各類事故和先進經驗的學習和教育。

4、組織規章制度或安全技術知識方面的學習。

5、組織衛生和職業病防治法規、知識的學習。

6、學習安全管理部門安排的專項內容。

安全教育培訓制度

一、為加強和規范石料廠安全培訓工作，提高從業人員安全素質，防范傷亡事故，減輕職業危害，根據安全生產法和有關法律、行政法規，制定本制度。

二、石料廠直接負責廠礦從業人員的安全培訓工作。

三、接受安全培訓的從業人員包括廠礦主要負責人、安全生產警理人員、特種作業人員和基他從業人員。

廠礦從業人員應當接受安全培訓，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，具備必要的安全生產知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業危害和應急處理的能力。未經安全生產培訓合格的人員，不得上崗作業。

四、廠長、礦長和安全生產管理人員，必須接受安全生產監督監察部門舉辦的安全培訓班，經安全生產監督部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。

五、廠礦主要負責人及安全人員安全培訓內容：

1、國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；

2、安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識；

3、重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及是個調查處理的有關規定；

4、職業危害及其預防措施：

5、國內外先進的安全生產管理經驗；

6、典型事故和應急救援案例分析；

7、其他需要培訓的內容。

六、特種作業人員安全培訓

特種作業是由國家認定的對操作者本人及其周圍人員設施的安全有重大危險因素的作業，非煤礦山包括以下工種：爆破工、通風工、信號工、電工、金屬焊接工（切割工）、輸送機操作工、安全檢查工、和礦內機動車司機。

2、特種作業人員上崗作業前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育，還必須接受公司一般的安全教育培訓。

3、特種作業人員除參加特種作業培訓外，還必須接受公司一般的安全教育培訓。

七、其他從業人員的安全培訓

1、廠礦必須對上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處理所需的知識和技能后，方能安排上崗作業。

2、廠礦其他從業人員，在上崗前必須進行廠礦班組三級安全教育。

3、培訓內容：

（1）、企業級崗前培訓內容：①、本單位安全生產情況及安全生產基本知識；②、本單位安全生產規章制度和勞動紀律；③、有關事故案例等：④、事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。

（2）、廠礦級崗前安全培訓內容：①、工作環境及危險因素；②、所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；③、所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；④、自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；⑤、安全設備實施、個人防護用品的使用和維護；⑥、本石科廠、班組安全生產狀況及規章制度；⑦、預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；⑧、有關事故案例；⑨、其他需要培訓的內容。

（3）、班組級崗前安全培訓內容：①、崗位安全操作規程；②、崗位間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；③、自救互救、急救方法和避災路線；④、安全設備設施、個人勞動防護用品的使用和維護；⑤、有關事故案例；⑥、其它需要培訓的內容。

八、對進行安全教育培訓的員工，建立員工安全培訓檔案，并仔細、準確記錄每次學習情況及考試成績。

安全目標管理制度

一、石料廠下屬廠礦必須成立安全生產領導小組，組長由所屬廠礦領導擔任，班組設立不脫產的安全員。

其主要職責是：

1、負責本部門的職工進行安全生產教育；

2、制定安全生產實施細則和操作規程；

3、實施安全生產監督檢查；

4、貫徹執行安委會的各項安全指令，確保生產安全。

二、安全生產主要責任人的劃分：

單位行政第一把手是本生產單位的第一責任人。分管領導和專（兼）職安全生產管理員是本單位安全生產的主要責任人。

三、生產管理人員在設計、審核、批準技術計劃、方案及其它技術文件時，應有保證的安全措施。

四、各職能部門必須在本職業務范圍內做好安全生產的各項工作。

五、石料廠安全專職管理人員的職責：

1、協助領導貫徹執行勞動保護法令、法規、制度，綜合管理日常安全生產工作；

2、匯總和審查安全生產措施計劃，并通知有關單位、部門切實按期執行；

3、制定、修訂安全生產管理制度，并對這些制度的貫徹執行程度進行檢查監督；

4、組織開展安全生產大檢查，經常深入現場指導安全生產工作；遇有特殊緊急的不安全情況時，有權指令停止生產，并立即報告領導研究處理；

5、總結和推廣安全生產的先進經驗，協助有關部門搞好安全生產的宣傳教育和專業培訓；

6、參加審查新建、改建、大修工程的設計和工程驗收的及試運行工作；

7、參加傷亡事故的調查和處理，負責傷亡事故的統計、分析和報告，協助有關部門提出防止安全事故的措施，并督促按期進行；

8、根據有關規定，制定本單位的勞動保護用品計劃，并監督執行；

9、組織有關部門研究制定防止職業危害的措施，并監督執行；

10、對上級的指示和基層的情況及時上傳下達，并做好信息反饋工作。

六、各生產部門專職安全員要協助本部門領導貫徹執行勞動法規和安全生產管理制度，處理安全生產日常事務和安全生產檢查監督工作。

七、各生產班組安全員要經常檢查、督促本班組人員遵守安全生產制度和操作規程，做好設備、工具等安全檢查、保養工作，及時向上級報告本班組的安全生產情況。

八、職工在生產、工作中要認真學習和執行安全技術操作規程，遵守各項規章制度，愛護生產設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。

發現不安全情況要及時上報領導，并及時排除。

班組長安全生產責任制

一、認真執行安全生產法規和本企業各項規章制度，對所轄生產范圍內工人的身體健康負責。

二、熟悉本班組各崗位安全規程，組織職工學習并對安全生產知識及執行情況進行檢查。

三、嚴格執行三級安全教育制度，做好對分配到本班組的新工人進行班組級安全教育。

經常教育和檢查本班組工人正確使用生產工具、防護用品、安全裝置，并教育工人注意環境安全，及時消除生產過程中的隱患。

四、開好班前和班后會，根據生產作業特點和工人的思想狀況等，具體布置安全生產工作和注意事項，并組織好每周一次的安全日。

五、堅持交接班制度，保持作業場所的安全、整潔。

如遇有安全隱患及時上報單位領導，發現危及安全的緊急情況要立即采取應急措施并停止作業，撤出人員并報告單位領導。

六、對本班工人進行安全操作方法指導，并經常檢查本班人員安全操作規程的執行情況。

七、如發生事故，應立即報告本班組有關主管領導，并采取臨時處理措施，防止事故的擴大。

八、有權拒絕上級不符合安全生嚴、文明生產的指令和意見。

九、完成各級領導交辦的臨時性工作。

安全生產責任制度

一、石料廠設立安全管理委員會（以下簡稱安委會），安委會是企業安全生產的組織領導計劃，由石料廠領導和基層生產部門及有關班組負責人組成，其主要職責是：

1、認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》及國家有關勞動保護的方針、政策和法律、法規。

2、建立或審定安全生產，文明生產的規章制度，并監督檢查各生產部門安全生產工作的執行情況。

3、組織開展安全生產競賽，審定安全生產、文明生產先進事跡與獎勵辦法。

4、組織安全大檢查，并對不安全生產問題進行研究，制定整改方案，督促按計劃實施。

5、參加對重大事故的調查、分項、處理。

二、廠長安全生產責任制度

1、對本石料廠的安全生產工作全面負責。

2、認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》?！吨腥A人民共和國礦山安全法》及其它法律、法規中有關礦山安全生產的規定。

3、主持召開安全生產例會，定期向職工代表大會（或職工大會)報告安全生產工作，認真聽取意見和建議，接受群眾監督。

4、安全工作與生產工作做到“五同時”，即計劃、布置、檢查、總結、評比生產建設工作的同時，必須計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。在新建、改建、擴建項目中遵照和執行“三同時規定”(同時設計、同時施工、同時投入與使用)。

5、審定本石料廠各項安全生產管理制度。

6、設置安全生產管理機構，配備合格的專職、兼職安全管理人員。

7、按國家規定提取安全技術措施費用，并童款專用。

8、采取有效措施，不斷改善職工勞動條件和安全生產環境。

9、確定石料廠安全生產目標并組織實施。

10、依照《礦山安全法實施條例》的規定，對職工進行安全教育培訓。

11、制定礦山災害的預防和應急方案。

12、及時采取措施，處理礦山存在的安全隱患。

13、定期組織和領導礦山的全面安全生產檢查。

14、主持重大傷亡事故的調查、分析、處理，審定安全生產的獎懲事項。

15、及時按有關規定向安全生產監督管理部門和上級主管部手報告安全生產事故。

16、每月主持召開一次全廠安全生產工作會議，及時分析石料廠運行情況，匯總不安全隱患，提出相應的對策措施，并組織實施。

安全檢查

一、安全檢查職責

1、廠礦領導及安全員負責組織實施日常安全檢查與管理，制定具體辦法和規定，經廠長批準后實施。

2、廠礦負責各管轄范圍內的安全檢查與管理。

二、檢查程序

1、安全檢查的內容和類型

（1）、安全檢查的內容：安全檢查的對象的確定應本著突出重點的原則，對于危險性大、易發事故、事故危害大的生產系統、部位、裝置、設備等應加強檢查。安全檢查的內容包括軟件系統和硬件系統，具體主要是查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。要求強制性檢查的項目有：提升、運輸、裝載、通風、壓縮空氣和超重設備；各種防爆電器、電器安全保護裝置；礦燈、鋼絲繩等；救護設備：安全帽、防塵口罩或面罩、防護服、防護鞋。

（2）、安全檢查的類型：安全檢查的主要形式有:定期全面檢查、綜合性檢查、專業檢查、季節性檢查、日常檢查、節假日檢查、重點安全檢查。

2、安全檢查的事實要求：

（1）、廠礦領導及安全員負責石料廠的各項安全檢查，并將結果匯總、整理記入《安全檢查隱患整改臺賬》。

（2）、對可能造成事故的區域或工藝設備按照設備設施的安全操作規程進行日常檢查、并予以記錄。

（3）、綜合檢查

①每月開展一次綜合性安全檢查，參加人員為各部門負責人及安全員，檢查結果由安全主管匯總形成安全通報；隱患整改情況記入《安全檢查隱患整改臺賬》。

②每月開展兩次綜合性檢查，由各廠礦（安全員）負責人組織，參加人員為各廠礦有關管理人員，檢查結果由安全員匯總并記入《安全檢查隱患整改臺賬》。

③各班組每周進行一次綜合檢查，由班組長按本程序按本制度要求的檢查內容進行選擇性檢查，檢查結果由班組匯總，并記入《班組活動記錄》。

（4）、專業檢查由各專業部門的負責人組織本部門人員進行，主要是對危險物品、電氣設備、機械設備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置、防火防爆、防塵防毒等進行專業檢查。

（5）、季節性檢查分別由各廠礦負責人，對防風沙、防雨、防雷電、防中暑、防凍、防滑等工作進行季節性的檢查，根據各個季節、自然災害的發生規律，及時采取相應的防護措施。

（6）、日常檢查：日常檢查分班組操作人員和管理人員巡回檢查。班組和崗位從業人員應嚴格履行交接班檢查和職責，特別對關鍵裝置重點部位的危險源進行重點檢查，發現問題和隱患，及時逐級報告有關職能部門解決，各級管理人員，應經常深入現場，在各自專業范圍內進行安全檢查，對關鍵裝置、重點部位的檢查應做好檢查記錄。各種安全檢查均按相應的《安全檢查表》進行，科學、規范的開展檢查，并認真填寫好檢查記錄。

（7）、作業環境監測，每月按時進行作業環境的有毒、有害因素進行監測，并將監測結果存檔。

3、檢查結果的處理

檢查結果應及時上報石料廠負責人，對檢查中發現的潛在的不安全因素應立即按不安全隱患進行整改，整改后及時進行復查。

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END

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