XX區基層法律服務所考核辦法

為全面、客觀、公正地考評基層法律服務所的工作實效，按照省廳、市局績效考核的相關要求和工作部署，結合我區實際，經基協理事會研究，特制定本考核辦法。

一、指導思想

以打造人民滿意的服務型司法行政隊伍為目標，按照司法部兩個辦法和司法廳2021年績效評價相關要求，制定具體考核辦法。

二、考核對象

全區所有基層法律服務所。

三、考核內容及評分標準

具體內容見附件。

四、考核方法

1．考核采用千分制。年終先由各基層法律服務所按照考核細則進行自評打分，再由區局通過日常監管、聽取匯報、查看資料、實地檢查等形式進行綜合考評。

2．考核評比。年底綜合考核設一、二、三等獎，設一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名。

五、考核時間

2021年12月份，具體時間另行通知。

六、考核要求

各基層法律服務所要按照考核辦法要求，認真做好各項準備工作。

附件：2021年度XX市XX區基層法律服務所考核細則

2021年XX市XX區基層法律服務所年度考核細則

一、考核內容及計分標準

（一）組織機構建設（200分）

1、執業場所設置（80分）。以《基層法律服務所執業證》登記的住所為執業場所，未經批準變更住所的該項不得分；在其他場所增設辦公點并懸掛標牌標識的，有一處扣20分；未規范設置標牌標識的扣10分；未懸掛執業證正本的扣10分；六公示（執業人員照片、業務范圍、收費標準、工作紀律、服務承諾、監督電話）公示上墻，未公示或公示不規范的有一項扣10分；辦公場所整潔，在各級檢查中被通報存在臟、亂、差的，有一次扣10分。

2、辦公條件（40分）。辦公用房面積人均達到15平方米或總面積達60平方米以上，不達標的扣20分；功能室設有辦公室、會議室（接待室）、檔案室，每缺一室扣10分；配有電話、電腦、復印機、打印機、掃描儀等辦公設備，每缺一項扣5分。

3、執業人員（30分）。有3名以上符合司法部規定條件、能夠專職執業的基層法律服務工作者，達不到要求的扣10分；與聘用執業人員簽訂聘用協議，每有1人未簽訂的扣10分；普通合伙制所未簽訂合伙協議的扣10分。

4、黨員教育管理（50分）。執業人員是黨員的，受到組織處理的有一例扣10分，受到黨紀處分的該項不得分。

（二）制度建設（100分）

5、章程（50分）。對章程規定與現時法律法規和政策規定相抵觸或不相適應的部分未進行修訂的扣30分；章程中涉及合伙人、相關事項變更調整而未進行調整變更的扣20分。

6、工作制度（50分）。建立健全會議制度、疑難法律事務集體討論制度、重要案件報告制度、財務管理制度、業務培訓制度、業務檔案管理制度、投訴查處制度、獎懲制度等制度，每缺一項扣8分。

（三）所務管理（300分）

7、政治教育（50分）。每季度開展不少于1次政治學習，確保執業人員始終擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，每少一次扣5分；每月開展不少于1次職業道德和執業紀律教育，不斷提升執業人員職業道德素養和執業自律意識，每少一次扣2分；按要求參加上級組織的政治教育，無故不參加或不按要求落實的，有一起扣10分。

8、業務培訓（30分）。經常性開展業務培訓，每月組織不少于1次、全年不少于15次業務學習，每少一次扣1分;按要求參加上級組織的業務培訓，無故不參加的，有一次扣5分。

9、重大事務管理（20分）。所內重大事務應當按照《基層法律服務所管理辦法》第十九條規定實行民主管理，有1項不按要求實施的扣3分。

10、重大法律事務報告（50分）。對受理的重大法律事務，應按規定及時向區局書面報告,因特殊情況不能當時進行書面報告的應先行電話報告，每漏報或遲報一件扣10分。重大法律事務辦結后，應及時將辦理情況書面報區局，每漏報一件扣10分。因不報告或報告不及時造成嚴重不良影響的本項不得分。

11、財務管理（50分）。財務管理規范，有明確的財務管理人員，建立財務賬冊，依法納稅，及時足額交納會費，統一收取服務費，及時向委托人出具有效收費憑證。有一處或有一次不按以上要求落實的扣5分。

12、投訴處理（100分）。每有1件有效投訴扣50分；不及時配合處理的每次扣20分；發生一起因處理不及時或不當造成重大不良影響的該項不得分。

（四）業務工作（400分）

13、法律事務辦理（130分）。收案未登記的扣20分；收案未審批的扣20分；未進行法律風險和權利義務告知的扣20分；未簽訂委托代理合同的扣20分；未制作接談筆錄的扣20分；嚴格使用介紹信、出庭函，實行一案一函，不虛開、不亂開、不給非本所人員出具，出庭函存根記錄要詳細全面，每出現一項不按要求使用扣15分，直至扣完30分。

依法誠信執業，在辦理法律事務過程中有《基層法律服務工作者管理辦法》第四十六條第（一）、（二）、（四）、（七）（八）（九）（十）（十一）、（十三）、（十四）、（十五）、（十六）、（十七）、（十八）、（十九）、（二十）、（二十一）項行為的此項不得分（即扣除130分）。

14、法律援助工作（40分）。每所每人全年必須完成1件法律援助案件，以法援中心所報數據為準，每少1件扣10分，每多完成一件法援案件加5分。無正當理由拒絕履行法律援助義務的，此項不得分。

15、“一村（社區）一法律顧問”工作（100分）。按照X司發【2021】X號及XX司發【2021】X號“兩個文件”精神，扎實開展村（社區）法律顧問“我為·五好”實效提升工程活動，切實發揮村（社區）法律顧問任用，以服務實效體現責任擔當。每名法律服務工作者擔任村（社區）法律顧問不超過3個；為掛鉤服務村居推進鄉村治理（包括援法議事）提供法律意見書不少于1件；為村（居）民辦理法律援助案件不少于1件；為所在村（居）“法律明白人”開展法治集訓不少于1場；每季度為村（居）民舉辦法治講座不少于1場；每月參與所在村（居）糾紛化解不少于1次。查看個人工作記錄本，活動記錄每缺一人次扣20分；半年和年底有工作總結，缺一次扣20分。

16、卷宗歸檔工作（100分）。卷宗及時歸檔（原則上結案后一個月內歸檔），歸檔率達90%以上，低于1個百分點扣20分，高于1個百分點加10分；卷宗未集中管理的扣20分。隨機抽查案卷，有一項未按XX基協發［2020］第X號文件執行的扣10分。

17、信息調研（30分）。法律服務所年內報送業務信息不少于4篇（每季度一篇），每缺一篇扣5分；業務論文不少于一篇，沒有的扣30分。

（五）加分事項

18、率先建立黨支部（聯合黨支部）。組織活動開展正常，人員教育管理到位的加50分；有黨員受到黨紀處分的，有一例扣50分。

19、信息調研工作突出。論文、信息案例等材料被區、市、省、國家級刊物采用的，每一篇相應加40分、50分、60分、80分，同一篇被多層面采用的，僅以采用的最高級加分標準加分。

20、“我為群眾辦實事”成效明顯。在開展村（社區）法律顧問“我為·五好”實效提升工程活動中，“我為群眾辦實事”創新做法、典型事跡被XX市局表彰的加50分；“我為鄉村振興獻一策”好建議評選被XX市局擇優匯編，并在社會媒體予以宣傳展示的加50分；“我為身邊群眾解難題”好案件被XX市局評為優秀案例的加50分；“我為普法宣講民法典”好視頻推廣被XX市局評為選中的加50分；“我為村居發展扛責任”好顧問選樹被XX市局選中的加50分。

21、榮獲表彰提供示范。個人、單位被區、市、省、國家評為先進的，分別相應加40分、60分、80分、100分；單位為區、市、省、國家提供現場會的，有一次加60分、80分、100分、150分。

二、組織實施

考核由區司法局會同區基協共同組織實施，堅持平時考核與年終考核相結合，綜合平時檢查、考勤和對上級布置的工作落實等情況進行評分，考核情況將進行通報，對先進所將進行表彰。

三、說明事項

（一）制度建設部分，對工作制度健全完善的需形成會議記錄，所有建立的制度需形成匯編。

（二）加分事項需提供佐證材料。

（三）對考核分值不足700分的，需向局寫出書面檢討并做好限期整改，整改不到位的將視情暫緩年檢。