XX鎮2021年度執政實錄

**年，在縣委、縣政府的領導下，**鎮以黨風廉政建設為先導，以深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和省委十一屆八次全會，市委六屆十二次和縣委十三屆十次全會精神為指引，以“宣傳貫徹黨代會精神、基層組織建設、黨風廉政建設、聚焦精準脫貧、全面落實惠民政策、確保平安和諧發展、深化機關作風整頓”為工作重點，以“七個抓好”圓滿完成各項目標任務，為鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉村振興發展打好堅實基礎。

（一）聚焦改革，穩步開展鎮、村、社三級建制調整

改革不是目的，全方位、深層次、持久性釋放改革紅利，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，才是改革的初衷所在。推進鄉村改革就是要將改革確定的愿景、構建的框架、配套的措施轉化為經濟發展、服務完善、治理優化的新成效。

1.鎮級建制調整工作后續有力。政府班子抓好鎮村干部融合，配強中層干部，整合優勢力量謀發展，通過交心談心、民主生活會等形式促進班子成員溝通交流，增強隊伍凝聚力，因事、因人施策，確保行政區劃調整平穩過渡，各項工作順利開展。

2.村級建制調整工作平穩收官。牢記主責主業、未雨綢繆，多方征求意見和建議，形成最優調整方案，得到全鎮群眾的大力支持，在鎮情復雜、并村任務異常艱巨的情況下，全鎮48個村（居），精簡為24個，合并率達50%。此外，鎮政府尊重民意，選優配強村“三委”常職干部，合理配置村專干、兜底干部，妥善解決退職干部的后顧之憂，**鎮無一例因并村造成的信訪、上訪事件發生，做到村建制調整安靜、清靜、干靜。

3.村民小組調整優化改革工作順利完成。我鎮統一思想，精心組織實施，按照“全縣統籌、三級聯動；因村施策、分類指導；嚴防風險、有序推進”的思路，織密工作機制、干部保障、風險防控

“三張網”，穩妥有序推進村民小組優化調整工作，全鎮300個農村村（居）小組，調整優化為123個，調整優化率達59%。

（二）重點發力，全力助推脫貧攻堅取得最終決勝

精準扶貧、精準脫貧實施以來，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，我們堅持把脫貧攻堅作為頭等大事，始終聚焦貧困戶“一超、兩不愁、三保障、三有”和貧困村“一低五有”的目標，按照“六個精準”“五個一批”總體要求，同心協力、奮勇爭先、苦干實干，脫貧攻堅成效顯著。

1.抓實抓細問題整改，順利通過普查驗收。在黨委領導下，7月初對全鎮1336戶3906人進行問卷排查，完成大排查平臺信息錄入工作及子系統維護；8月，順利迎接國家普查組檢查，獲得普查組成員的一致好評。

2.摸清摸準人口變化，精準開展動態調整。圍繞省、市對國家子系統管理工作要求，**年5月動態減少67人、增加18人，現全國子系統共有貧困戶1329戶3856人。

3.惠民政策落實落地，全面提升保障能力。抓好明亮工程，花橋、衛東、梨園、香爐等貧困村安裝路燈400多盞，群眾晚間出行不再困難，極大提升了群眾滿意度；多方統籌組織10多個幫扶單位、300多位幫扶責任人，投入資金100多萬元，補齊500多戶貧困戶短板，申報四類重點人員危房改造27戶78人；**年財政代繳醫療保險3905人，購買“扶貧?！?336戶，享受“雨露計劃”68戶。全鎮1336戶貧困戶硬件達標、軟件完善、感恩到位。

（三）筑牢根基，全面加強黨風廉政建設

1.深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治。鎮紀委2019年至今，辦理紀檢信訪（舉報）件12件，開展7次專項工作監督檢查，印發《**鎮機關作風整頓建設模范機關工作方案》，成立**鎮作風整頓工作領導小組，嚴肅工作、生活紀律，規范鎮、村（居）干部工作行為，有效解決了“服務群眾最后一公里”問題。

2.嚴格開展“微腐敗”懲治。對“賭博斂財”、“升學宴”、“違規操辦婚喪喜慶”、“土特產”、“四風”等進行強力打擊。持續開展“不作為、慢作為、亂作為”整治，嚴肅執紀問責，3名干部被警告處分、5名干部被誡勉處理，提醒談話鎮村干部12人次，確保黨員干部隊伍純潔性。

3.扎實開展黨風廉政社會評價、平安創建工作。懸掛宣傳橫幅44幅，出動流動宣傳車60余臺次，2019年黨風廉政社會評價工作邁入全縣第一方陣。強化社會立體防控，加強網格化管理，新配備“網格員”20名，積極開展“紅袖標”行動。

4.全面執行黨務、政務公開工作。鎮機關開設公開欄3處，全鎮25個村（居）均設立了黨務、村（居）務公示欄，按月對黨務、村（居）務進行全方位公開并及時匯總上報縣民政局；開通政務微博、微信QQ群及時準確發布各類公共信息，確保群眾知曉率，提升群眾滿意度。

（四）真抓實干，大力推動基礎設施建設

1.黨建引領促發展，找準產業富百姓。一是在組織部關懷下，中省扶持梨園村80萬元集體經濟發展示范項目順利峻工投產。二是石騾、燈塔等5個村“東西部協作扶貧項目”成效顯著，培育石騾、文峰青脆李產業園200畝；建成以天坪為中心的有機蠶桑產業園1500畝；建成以龍崗、三星村為亮點的檸檬產業園200畝，在雙河村、文峰村成功流轉土地200多畝新建青花椒產業園。三是新建石騾萬頭能繁母豬飼養場一個；建成年出欄肉牛200頭養殖場1個、培育年成交量達100萬元以上的電商1戶。四是建成青花椒、生豬、密柚、青脆李、高密度生態養魚等專業合作社12個。

2.夯實基礎抓建設，惠民工程利百姓。一是場鎮建設開新篇。二期污水管網工程建設完成90%；協調推進S205省道大永段改造升級，新建燈塔、九龍污水處理站；關帝街棚戶區房屋綜合整治一期改造工程完成90%，預計10月底全面竣工驗收；糧站農貿市場建設完工并即將投入使用，可容納50個攤位、8個門市進行銷售，輻射范圍覆蓋全**；二是基礎建設鋪新途。新建村道公路10公里，新建通村水泥路、產業便道５公里，新建入戶便民路14.8公里；村級建制調整后，高山、峰巖、梨坪三個村10.8公里通村斷頭路全面啟動建設；整治山體滑坡、邊坡垮塌等60余處，地災避險搬遷13戶，全鎮設立警示標牌60余處，道路隱患排查整治50處；保護人民生命財產不受損失，鎮村道路暢通無阻。

（五）強基固本，縱深推進農村產業建設

以脫貧攻堅、鄉村振新為統攬，以供給側結構性改革為主線，抓重點、補短板、強基礎，攻堅克難，全鎮農業生產總值4.5億元，人均收入達到12680元，農業農村呈現出穩步提升，持續向好的可喜態勢：

1.水利設施快速改變。維修小微水利9

處，涉及產業配套貧困村2處，配套資金78萬，涉及非貧困村2處，配套資金24萬元，實施安全飲水工程24戶70人，共計資金3.2萬余元。

2.產業發展成效顯著。完成生豬規?；B殖場改造升級

處；新增土地流轉1000余畝，土地調型

600畝；全面培育提升13個重點貧困村集體產業園管護，對3個重點貧困村集體產業園的具體情況進行轉型培育；發展新型經營主體家庭農場2個，農民專業合作社5個，種、養殖大戶9戶，印臺、柳林、樓房、柏楊糧油百畝示范片已現雛形，建成鳳鳴、互通、斷橋、峰巖大豆套種規模示范片。

3.農村管理措施強效有力。利用合村、并組工作，農村財務管理有條不紊，建賬規范，制度明確，監管到位，確保村、社賬務清晰明白，移交有序；清產核資、三資清理，開展扎實徹底，確保了集體資產不流失，為農村集體產權制度改革全面鋪開奠定了堅實基礎；13個重點貧困村產業扶持基金設專賬管理，監管到位，發展產業借款回收有力，延期借款資料規范齊備，確保產業扶持基金風險可控；農村土地確權頒證工作基本結束，全鎮頒證率90%以上，現已全面進入查漏補缺、糾錯階段，為農村土地有效經營、規范流轉打下了良好基礎。

（六）周密部署，堅決做好綜治信訪維穩大安全工作

1.抓好信訪維穩工作。**鎮在2019年4月建制調整后，轄25個村（居），3.6萬余人，形勢復雜多變，遺留的信訪上訪多。為化解信訪矛盾，營造平安和諧**新形象。一是黨委領導主動擔當，增強信訪維穩工作力量。牽頭成立政府主要負責人任組長，其他班子領導為成員的信訪維穩領導小組，挑選5位農村工作經驗豐富的同志組建信訪維穩綜合治理辦公室，增加信訪工作力量，為平安**保駕護航。二是多措并舉，有效化解信訪矛盾；針對每一個重點信訪人員成立個人信訪化解工作組，由各黨委班子成員為小組長，針對每一個信訪人量體裁衣制定化解方案；三是政策攻心，截止**年9月調解矛盾糾紛13起，息訪3起，解決合理訴求30余個，回復信訪、上訪52次。

2.抓實安全生產工作。常態化抓好安全生產工作，全年懸掛安全生產標語60余幅，印發宣傳資料1萬余份，召開培訓會20余次；成立5個以安全生產工作為主的片區村級警務站，全鎮25名交通勸導員開展紅袖標行動、文明勸導工作600余次，開展交通安全培訓20余次，駕駛員培訓9次；開展煙花爆竹排查10多次，查封無證經營商戶2戶，消防安全排查10多次；拉網式集中排查水陸交通、人員密集場所、地質滑坡等安全隱患15余次，建立整改臺賬，逐一銷號，在主汛期安排專人24小時值勤，7月21日特大暴雨，黨委政府主要領導深入一線，成功轉移受災群眾200余人次。

3.抓緊掃黑除惡、七五普法、依法行政、依法治鎮工作。積極開展掃黑除惡、法制宣傳“七進”活動12次，嚴厲打擊鎮霸、村霸，將法制意識深入民心，積極配合縣委第三巡視組巡查工作，對存在問題的黨員干部嚴肅問責，絕不姑息遷就。

（七）多措并舉，切實抓好民生環衛工作

1.抓嚴抓牢新冠疫情防控。疫情就是命令，防控就是責任，為切實有效的抓好新冠肺炎防控工作，**年1月22日成立疫情防控工作領導小組，黨委政府領導放棄春節假日，戰斗在防疫第一線。成立先鋒隊、突擊隊進村入社到戶深入宣傳防疫知識，排查安全隱患。帶領村社干部抓好消毒防控，組織村醫定點、定時監測；組織49支村社志愿者服務隊為群眾購買生活必須品，減少群眾出門次數，避免因人員頻繁流動、車輛進出、扎堆趕場造成疫情不可控的情況；設立執勤點65處防止重點疫區人員帶病毒入境，制作發放出入卡9000余張，群眾進出有序，疫情防控攻堅戰取得全勝。

2.持續完善民生保障。**年1月以來，新增、恢復、調增低保戶356戶，發放城鄉低保金補貼635萬元；核實申報568名殘疾人享受困難殘疾人生活補貼；幫助378名重度殘疾人申報**年醫療保險代繳，錄入1277名殘疾人“量服”系統，發放優撫金328萬元，發放慰問金10多萬元，發放高齡補貼54萬元，發放臨時救助金30多萬元，發放特困供養金145萬元，敬老院改造資金35萬元；完成退役軍人一人一檔信息采集。

3.不斷優化婦女兒童、農民工服務。上報創建25個“婦女兒童之家”示范點，推薦有意愿外出就業婦女，參加就業局舉辦的月嫂、裁縫、廚師等技能培訓，培養出金牌月嫂1人，高級月嫂3人，中級月嫂8人，初級月嫂12人；加強青少年教育，開展“家風行動”教育培訓65場次；**年春節慰問困難農民工200余人；發放慰問信800余份，年畫2000余張，宣傳手冊400余本；宣傳德鄉返鄉農民工免費乘車行動，成功引導30余人次免費乘車外出務工。

4.有序推進文衛工作。環保工作卓有成效，嚴格按上級要求做好轄區內永光河、騎龍河、思鳳溪保護工作，打撈清運漂浮物達35公里，轄區內溪河水質明顯改善。