XX縣公辦中小學（幼兒園）保安服務管理辦法

為規(guī)范派駐我縣公辦中小學（幼兒園）校園保安管理,根據(jù)《XX縣公辦中小學（幼兒園）專職保安服務采購項目服務合同》規(guī)定,特制定本管理辦法。

一、縣教體局的職責

1.協(xié)調(diào)、解決全縣派駐校園保安服務工作中的各種問題。

2.指定專人負責指導、管理、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡保安服務工作。

3.依據(jù)招標文件等相關規(guī)定，按時足額支付保安服務費。

4.監(jiān)督保安服務質(zhì)量,對存在的問題,及時提出整改意見。

二、相關學校的職責

1.進駐保安的中小學（幼兒園）和相關村小學對派駐保安日常勤務工作進行檢查、記錄、考核,并及時將有關情況報告縣教體局和XX譽和保安服務有限公司XX分公司(以下簡稱“保安公司”)。

2.對有突出表現(xiàn)的保安,提請保安公司按有關規(guī)定進行獎勵。

3.相關學校的保安在工作時間內(nèi)完成職責工作，如所在學校在保安承擔崗位以外時間安排其工作的,由學校直接支付勞務費用給派駐保安。

4.按照駐勤式管理要求,為派駐保安提供值班室或崗亭、辦公桌椅等辦公設施以及水電等生活條件;同時,為派駐保安提供與派駐學校教職工相應的工作就餐服務。

三、保安公司的職責

1.做好上崗前的準備工作,集中對保安人員進行崗前教育和培訓,按規(guī)定發(fā)放保安上崗證,做到持證上崗。提前組織派駐保安到位,了解各學校的情況,確保工作順利開展。

2.按照《保安服務條例》要求,認真做好派駐保安的日常管理教育和各項勤務工作。

3.按照勞動法律法規(guī)簽訂勞動合同,規(guī)范勞動用工。制定薪酬標準支付派駐保安工資及福利待遇,同時承擔派駐保安的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會統(tǒng)籌保險以及因執(zhí)行本合同工作所發(fā)生的傷、殘、亡事故的善后處理和經(jīng)濟補償。

4.對保安進行法律、保安專業(yè)知識和技能培訓以及職業(yè)道德教育,每人每年培訓時間不少于一周。

5.每學期指導相關學校開展一次防盜、防暴和防火等安全教育活動。

6.及時向縣教體局通報派駐保安的流動情況。

7.派出的保安接受縣教體局的監(jiān)督和相關學校的管理。

8.對縣教體局和相關學校提出不能滿足安保工作要求以及不服從安排和管理需要調(diào)整的人員,保安公司應在5個工作日內(nèi)調(diào)整到位。如未按時完成,除扣減考核分外,則從次日起,每個崗位支付給相關學校頂崗費用150元／天。

9.下列情形保安公司必須及時安排其他保安頂替,否則,按150元/人天的標準由派駐學校另外安排人員頂替,并由保安公司直接支付給相關學校:

(1)派駐保安辭職的;

(2)派駐保安缺勤(含請假和曠工,下同)連續(xù)兩天以上,或一周內(nèi)兩天以上的;

10.派駐保安在保安服務中造成他人人身傷亡和財產(chǎn)損失的,由保安公司賠付。因派駐保安的失職、瀆職致使縣教體局、各中小學（幼兒園）承擔責任的,該責任的最終賠償由保安公司承擔。派駐保安有本辦法第四條第13款第(4)項行為之一造成的后果的,由保安公司承擔。

四、派駐保安的職責

1.值守學校出入口,對進入校園的人員、車輛驗證登記,禁止無關人員進入校園;維護出入口的正常秩序;

2.在校園內(nèi)進行日常安全防范巡邏和檢查,并在《XX縣學校校園安保工作記錄表》填寫記錄,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,無法處理的及時報告學校領導,并跟蹤整改;加強校園安全巡邏,及時發(fā)現(xiàn)并制止校園偶發(fā)事件;

3.開展校園周邊安全防范工作,值守視頻監(jiān)控、接受報警,參與救助救護及搶險救災,服務學校師生;

4.對校園周邊的隱患和矛盾糾紛進行排查,建立臺賬,并協(xié)助學校領導及時整改、化解安全隱患和不安定因素,依法保護校園財產(chǎn)和師生人身安全不受侵害,及時發(fā)現(xiàn)和制止發(fā)生在學校內(nèi)及周邊的違法犯罪行為;

5.熟悉校園各項安全管理制度,熟練掌握校園突發(fā)事件應急處置程序;

6.掌握物防、技防技術,指導學校和師生開展人防、物防、技防工作;

7.配合公安機關偵查、處置校園發(fā)生的案(事)件;

8.收集、掌握各種影響師生安全的信息,并及時上報學校;

9.參與學校上課期間及周末、寒暑假以及其它節(jié)假日的值班、護校工作;

10.完成公安機關及派駐學校交辦的其他保安工作;

11.履行《保安服務管理條例》等相關規(guī)定涉及到的派駐保安職責;

12.派駐保安實行綜合計算工作時制。派駐保安應在學校規(guī)定的學生到校時間40分鐘前到崗,學生全部離開后方能離崗；有寄宿制學校保安晚上12點前至少巡邏一次,或根據(jù)各學校的安排上崗;周末、寒暑假以及其它節(jié)假日的上崗時間、休假時間與學校商定。派駐保安參加集中培訓學習的時間屬于上班時間,但在學校正常的休息、用餐等時間不作為工作時間。

13.派駐保安的勤務工作:

(1)在執(zhí)勤期間,應著統(tǒng)一的保安制服、佩戴有關標志,必須保持儀表整潔、端莊;不準染發(fā)、留長發(fā)、大鬢角和胡須;

(2)上班期間必須精神飽滿,姿態(tài)端正,動作規(guī)范,文明執(zhí)勤,禮貌待人,樹立校園文明形象;

(3)在學生上、放學等重點時段,應做好以下工作:

一是必須著制服、戴頭盔、持器械在校門警戒;

二是通過驗證、觀察、詢問等方法,確保進出學校人員必須持有本校的校卡或者符合本校校園進出的管理規(guī)定,防止不符合規(guī)定的人員進出學校,確保學生安全有序進出校園;

三是注意發(fā)現(xiàn)可疑人員可能對學生進行的各種侵害,注意觀察,并及時采取措施防止刑事和治安事件的發(fā)生;

四是提前到校門疏導車輛、人流。

(4)不得有下列行為:

一是不得遲到、早退,脫崗、睡崗、擅自換崗,未下班前提前換裝;

二是不得飲酒和酒后上班,不得在工作期間在校園公共區(qū)域抽煙;

三是不得吸食毒品、服用國家管制的精神藥品;

四是不得有謾罵、侮辱、猥褻、威脅在校師生的言行;

五是不得私自將學生帶離學校,脫離管護、監(jiān)護,不得在宿舍、門崗室等處容留學生;

六是不得故意傷害、體罰、懲罰學生;

七是不得參與賭博、上班時間不得上網(wǎng)打游戲、聊天;

八是不得放行校外無關人員、車輛進入校園或留宿外人;

九是不得竊取、侵占、破壞公私財物;

十是不得隱瞞因違法、犯罪被國家機關行政處罰、刑罰處罰、列入失信名單等重大違法的事實。

十一是不得隱瞞精神疾病史,不得隱瞞重大傳染性疾病史。

五、管理考評方法

縣教體局（甲方）在合同期內(nèi)每月組織學校對保安公司（乙方）的提供保安服務項目進行考評,考評方法和依據(jù)是國家相關規(guī)定、行業(yè)規(guī)定以及省市教育主管部門制定的管理規(guī)定。

(一)扣分標準

1.乙方必須嚴格按照“保安服務工作內(nèi)容”為甲方提供保安服務,因乙方及其保安員履行保安服務工作內(nèi)容職責不力,導致學校損失每次扣5分,造成嚴重后果的每次扣20分。

2.保安員違反考勤、著裝、值班及其它管理制度的,每發(fā)現(xiàn)一宗扣3分。

3.保安員違法的,每次扣20分,犯罪的每次扣30分,造成惡劣影響的,加倍扣分。

4.保安員無證上崗或在規(guī)定期限內(nèi)未取得保安員證上崗,每發(fā)現(xiàn)一宗扣3分。

5.甲方提出更換不符合使用要求的保安員,乙方必須在5個工作日內(nèi)予以更換,如不及時更換,每推遲一天每人扣1分,扣分不設上限。

6.如崗位出現(xiàn)空缺,乙方應在3個工作日內(nèi)安排保安員補充空缺崗位,如不及時補充,每推遲一天每人扣1分,扣分不設上限。

(二)各學校做出扣分決定同時,由縣教體局向保安公司發(fā)出《整改通知書》。

保安公司應在規(guī)定限期內(nèi)實施整改,并將整改的情況書面報縣教體局,限期整改未完成,加重處罰。

(三)各學校每月底上報月度考評總表,縣教體局以此作為結算依據(jù)。

(四)滿分為100分(各項扣分不受本項分值限制,可以為負分),總得分90分以上為合格,80-90分甲方對乙方發(fā)書面整改通知,71-80分扣除當月服務費5%,61-70分扣除當月服務費10%,60分以下扣除當月服務費30%。

服務期內(nèi)累計三次考評得70分以下的,或者派駐保安員無違反勞動紀律乙方未按承諾標準給予工資福利待遇的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權單方面終止合同,乙方必須無條件撤出校園。

六、其它規(guī)定

本辦法未盡事宜按《XX縣公辦中小學（幼兒園）專職保安服務采購項目服務合同》和相關招投標文件規(guī)定執(zhí)行。