市委書記在政銀企座談會上的致辭

尊敬的各位來賓，各位金融界的朋友，同志們：

金融活，經(jīng)濟活；經(jīng)濟強，金融強。今天，我們很高興地迎來X家金融機構(gòu)齊聚XXXX，共赴金融盛宴，共鑲金融盛舉，共享金融知識，共商金融大是。我謹代表市委市政府，向金融界各位朋友的到來表示熱烈的歡迎！對這次活動的舉辦表示熱烈的祝賀！

剛才，XXXX長作了推介，4家金融機構(gòu)分別作了主題發(fā)言，既有理論高度，又有實踐深度，讓我們拓寬了思維，開闊了視野。下來后，我們要認真領(lǐng)會。借此機會，與大家分享三個方面的觀點。

第一，牢牢把握政策導向，共享新時代新發(fā)展機遇

中央經(jīng)濟工作會議明確了七大政策導向，強調(diào)要保持流動性合理充裕。我們要以政策導向為戰(zhàn)略導向，更好服務經(jīng)濟發(fā)展。這里，著重與大家探討三個導向。

（一）堅持服務實體經(jīng)濟戰(zhàn)略導向。

中央經(jīng)濟工作會議要求加大對實體經(jīng)濟的支持。金融不能脫離實體經(jīng)濟這個本源，缺少實體經(jīng)濟的厚實支撐，看似繁華的金融其實只是“虛胖”。服務實體經(jīng)濟發(fā)展，地方政府和金融機構(gòu)要共同用力，具體應做到“三個堅持”，即堅持服務產(chǎn)業(yè)是根本，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、工業(yè)倍增、旅游高質(zhì)量發(fā)展，通過金融的源源“活水”澆灌產(chǎn)業(yè)“良田”。堅持服務企業(yè)是基礎(chǔ)，加大政策扶持力度，開展金融服務提升專項行動，打好“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的政策“組合拳”，解決企業(yè)融資難融資貴的問題。堅持服務項目是載體，把支持重點項目建設(shè)作為重要載體，加大優(yōu)質(zhì)項目貸款投放，促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展。

（二）堅持綠色金融戰(zhàn)略導向。

中央經(jīng)濟工作會議指出，要引導金融機構(gòu)加大對綠色發(fā)展的支持。中國人民銀行、銀保監(jiān)會強調(diào)，要用好碳減排支持工具。綠色發(fā)展是勢不可擋的時代潮流，中國未來三十年的綠色低碳投資需求將達100萬億以上，抓住機遇才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。地方政府要堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益同步提升，金融機構(gòu)要開拓綠色信貸、綠色債券、綠色保險、碳金融等金融工具，實現(xiàn)“點綠成金”。要共同重點支持“五個方面”：一是“擴能”，支持光伏、風電、頁巖氣等綠色能源發(fā)展；二是“減污”，支持江河流域、工業(yè)領(lǐng)域污染治理；三是“降碳”，高碳行業(yè)特別是煤炭行業(yè)改造降低碳排放強度；四是“增綠”，生態(tài)保護修復特別是部分項目可以通過商業(yè)化方式解決；五是“防災”，要加強災害防治特別是防災保險建設(shè)。

（三）堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略導向。

擴大內(nèi)需是保持經(jīng)濟長期向好發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略基點，是促進消費、穩(wěn)定增長的重要支撐。中央經(jīng)濟工作會議指出，要實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強發(fā)展內(nèi)生動力。對地方政府而言，擴大內(nèi)需要聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突破供給約束堵點，完善冷鏈、物流設(shè)施穩(wěn)定傳統(tǒng)消費，同時，通過打造直播平臺，培育新的消費增長點，比如電商、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等。對金融機構(gòu)而言，要拓寬信貸產(chǎn)品覆蓋面，引導優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐金融機構(gòu)線上商場，通過“愛購周末”“一部手機逛商圈”等開展打折優(yōu)惠活動。

第二，牢牢把握工作重點，支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展

發(fā)達地區(qū)往往自帶資金“虹吸效應”，一定程度上導致信貸資源出現(xiàn)區(qū)域分化。隨著國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，很多企業(yè)項目加速轉(zhuǎn)移，金融需求也越來越大。搶抓西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，推動金融格局再平衡，打造“金融主力軍”，也能更好實現(xiàn)金融自身加快發(fā)展。

（一）強化金融資源供給。

欠發(fā)達地區(qū)往往受業(yè)態(tài)發(fā)展不成熟、不良貸款率偏高、規(guī)避風險能力弱等影響，金融資源供給嚴重不足。我關(guān)注到幾組數(shù)據(jù)，與大家一起看下：去年，全國社會融資規(guī)模為34.86萬億，西部地區(qū)為5.9萬億，占比16.9%，這是連續(xù)多年處在同一水平，而與西部地區(qū)人口占全國的27.12%、GDP占全國的20.99%相比，都還有較大的差距。沒有金融業(yè)的健康快速發(fā)展就沒有經(jīng)濟的跨越增長。所以，搶抓西部大開發(fā)機遇，首要的是擴大金融資源的規(guī)模。

（二）強化金融機構(gòu)供給。

機構(gòu)少、競爭能力弱、服務質(zhì)效不高是制約欠發(fā)達地區(qū)金融發(fā)展的又一重要瓶頸。我們從社會融資結(jié)構(gòu)來看，西部地區(qū)人民幣貸款增速高出全國10個百分點左右，而企業(yè)債券凈融資、非金融企業(yè)股票融資常年低于全國平均水平。數(shù)據(jù)反映的是西部地區(qū)直接融資不夠，背后是證券機構(gòu)和網(wǎng)點相對匱乏，證券市場發(fā)育緩慢，證券融資十分不足。所以，支持西部地區(qū)金融發(fā)展，當前要從證券市場培育和融資進行導入，讓企業(yè)擁有資本思維，通過發(fā)行企業(yè)債券、上市融資實現(xiàn)加快發(fā)展，同時也能為金融機構(gòu)帶來更好的收益。

（三）強化項目融資指導。

欠發(fā)達地區(qū)往往缺少優(yōu)質(zhì)的市場化融資項目，“融資難”“融資貴”也一定程度上反映了“項目難”“項目少”。適合金融機構(gòu)需求的項目是破解融資難題的前端突破口。最關(guān)鍵的有三個方面，一是政府要找準信貸政策的結(jié)合點，運用金融理念強化對項目謀劃、包裝、審批、實施等全過程管理；二是要打造具有較強承貸和還貸能力的承貸主體，形成資金往來流水，保持良好信用記錄，提高營收能力，確保既能貸得來，又能還得上；三是提高項目收益性，金融機構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在項目謀劃時就開始介入，全程提供融資+融智服務。

（四）強化金融人才供給。

金融人才是做好金融工作關(guān)鍵因素。長期以來，欠發(fā)達地區(qū)由于專業(yè)人才匱乏、信息閉塞，嚴重制約了金融發(fā)展，導致金融資源落地不夠。一般而言，金融人才與從業(yè)人員的占比，國際知名金融城市一般是10%。據(jù)2018年數(shù)據(jù)，上海為3%，香港、新加坡為5%，紐約為10%，倫敦達到25%。XXXX則是鳳毛麟角。所以，加強金融機構(gòu)與地方人才互動，上派下掛、請進來走出去、形成常態(tài)化人才培養(yǎng)機制，對欠發(fā)達地區(qū)至關(guān)重要，同時，也為銀行拓寬業(yè)務范圍提供了機會。

第三，牢牢把握歷史機遇，服務融入高質(zhì)量跨越發(fā)展

著名股神巴菲特說過，“你不可能和一個糟糕的人做成一樁好的生意”。資本的本性是逐利的，但資本也要承擔相應的社會功能。XXXX發(fā)展正當其時，歡迎大家投資XXXX，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

（一）這里是金融發(fā)展的熱土。

“十三五”期間，XXX打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，在這過程中，金融也實現(xiàn)自身跨越式發(fā)展。一是實現(xiàn)“快速增長”，金融業(yè)增加值從XXX億元增加到XXX億元，GDP占比從XXX%提高到XX%。二是實現(xiàn)“兩個翻番”，保費收入從XX億元增加到XXX億元，貸款余額從XXX億元增加到XXX億元、年均增速全省第1。三是實現(xiàn)“三個增多”，全市新增金融機構(gòu)X個，其中XX年同時引進兩家銀行，創(chuàng)新金融產(chǎn)品XX個、保險產(chǎn)品XX個。

（二）這里發(fā)展空間無限廣闊。

“十四五”時期，XXXX將著力打造“三個千億元產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“雙百城市”、實現(xiàn)縣縣雙高速，我們將大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商、大抓發(fā)展，在引進落地合盛硅業(yè)后，就在昨天我們又成功簽約總投資超過百億元的株洲旗濱集團光伏玻璃項目，下步還將全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)磷礦產(chǎn)業(yè)，加快打造鋁加工、硅精深加工和綠色能源基地，實現(xiàn)工業(yè)倍增和市場主體倍增。同時，我們還將促進金融業(yè)快速發(fā)展，推動實現(xiàn)增加值年均增長XX%，人民幣貸款余額年均增長XX%，本地上市公司達到XX家以上。這都蘊含著無比巨大的投資空間。

（三）歡迎大家前來投資興業(yè)。

我們將實施“四大工程”：一是金融入駐工程。力爭再引進X家銀行、X家保險公司，爭取銀河證券設(shè)立分支機構(gòu)，構(gòu)建種類齊全、布局合理、服務高效的金融服務體系。二是融資暢通工程。搭建常態(tài)化政銀企對接平臺，組織開展送政策、送服務、送資金上門活動，提升企業(yè)辦貸效率，打通金融服務實體經(jīng)濟的堵點痛點，有效破解融資難等問題。三是企業(yè)服務工程。嚴格落實領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，針對不同企業(yè)的不同需求提供最好服務，“一企一策”解決問題，真正做到急企業(yè)之需、幫企業(yè)之困、解企業(yè)之難。四是信用提升工程。政府牽頭處置和降低不良貸款率，進一步加大失信懲戒力度，全力維護良好信用環(huán)境。

最后，祝愿各位金融界的朋友們身體健康，家庭幸福，事業(yè)發(fā)達！

謝謝大家！