區學前教育資助制度實施方案

為貫徹落實《湖北省人民政府關于進一步推行學前教育改革與發展的意見》（鄂政發[2011]27號）和《財政部、教育部關于建立學前教育資助制度的意見》（財教[2011]410號）的有關精神，為進一步保障我區家庭經濟困難兒童公平接受學前教育的機會和權利，根據湖北省教育廳、財政廳印發《關于建立學前教育資助制度的實施方案》（鄂教財[2013]9號）和@@市教育局、財政局《關于印發@@市關于建立學前教育資助制度工作實施方案的通知》（襄教文[2020]38號）文件要求，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、實施范圍

學前教育資助實施范圍為經區教育體育局審批設立的各級各類公辦（含公辦性質）幼兒園和普惠性民辦幼兒園（普惠性民辦幼兒園是指具有辦園資質、面向大眾、收費較低、辦學質量較穩定的民辦幼兒園，收費較低是指其收費標準不高于市級示范幼兒園收費標準）。不包括托兒所、親子園等早期教育機構。

二、資助對象

學前教育資助對象為具有襄州區戶籍，原則上年齡在3—6周歲家庭經濟困難的在園兒童，包括享受城鄉最低生活保障家庭子女或者城鄉特困救助范圍的家庭子女、孤兒、革命烈士子女、殘疾幼兒以及其他家庭經濟困難子女。

三、資助標準

學前教育資助標準為每生每年1000元，資助項目為保育費。資助比例原則上為5%。

四、資助資金來源

學前教育資助資金由區級負責統籌落實，中央和省予以補助。

五、實施程序

1、學前教育資助從2020年秋季開始，按學年實施。每學期入園報到時，幼兒園在顯要位置張貼該方案，確保宣傳到位，讓每一位幼兒家長能了解政策。

2、符合條件的資助對象的家長（監護人）向幼兒園提出書面申請，并提交兒童及家長（監護人）身份證、低保證、殘疾證、烈士子女證明、孤兒證明等有效證件或所在地的村委會（居委會）證明。由幼兒園進行審查匯總，公示無異議后，上報區教育和財政主管部門核準。

3、區教育和財政部門根據轄區內學前教育實際情況及保教水平，審核確定具體的資助標準和資助人數后組織實施，并將實施結果報省教育廳省財政廳備案。

六、工作要求

1、加強組織領導。學前教育資助政策涉及面廣，政策性強，各單位要切實加強領導，健全機制，明確責任，狠抓落實，確保學前資助工作順利實施。要加強制度建設，制定具體的實施方案和管理制度，明確家庭經濟困難兒童的認定辦法和補助金申請、審核、發放、備案程序，以及資金監管辦法等，確保資助工作公平、公正、公開。各幼兒園園長是資助工作第一責任人，每學年要同教育主管部門簽訂責任書。同時要通過多種形式廣泛宣傳，為這項惠民政策的實施營造良好的氛圍。

2、落實資助資金。幼兒園要從事業收入中提取3%-5%比例的資金，用于減免收費、提供特殊困難補助等。鼓勵機關、企事業單位和個人等社會力量捐資助學，擴大經費來源，逐步建立健全政府資助為主體，幼兒園減免收費為補充，社會力量積極參與的學前教育資助政策體系。

3、完善基本信息。各單位要認真做好在園兒童信息和受助兒童信息基礎管理工作，建立完備的、可查的學前教育家庭經濟困難兒童檔案庫，實施動態管理，確保信息真實、準確、完整。對相關資助材料、發放記錄等按照檔案和財務管理工作要求加強規范管理，并做好資助信息統計、上報工作。

4、規范資金管理。要加強學前教育資助資金管理，實行專賬管理，單獨核算。幼兒園要建立財務公開制度，按照公開、公平、公正的原則，做好受助兒童的評審、公示工作。接受社會監督。區財政、教育與審計部門將加強學前教育資助政策落實情況的監督檢查，對擠占挪用資助經費、虛報兒童人數騙取補助資金的違規行為，按照有關規定嚴肅處理，并追究相關責任人的責任。