xx縣開展“2022清風行動工作方案
為全面禁止野生動植物非法交易,嚴懲非法獵捕、采集、交易、運輸、寄遞、食用野生動植物行為,協同推進全鏈條打擊破壞野生動植物資源違法犯罪活動,全面鞏固禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全和長江十年禁漁等成果,根據國家林業和草原局、農業農村部、中央政法委、中央網信辦、公安部、交通運輸部、海關總署、國家市場監督管理總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等11部委《關于開展“2022清風行動”的通知》(林護發【2022】5號)文件精神及xx省林業局相關工作要求,結合我縣實際,在全縣范圍內組織開展代號為“2022清風行動”的打擊野生動植物非法貿易聯合行動。并制定以下實施方案:
一、指導思想
堅持以習近平生態文明思想為指導,緊緊圍繞黨中央、國務院關于保護生物多樣性、管控外來物種、防范公共衛生風險的戰略部署,堅持總體國家安全觀,深入學習貫徹習近平總書記關于野生動物保護的重要講話和指示批示精神,充分認識加強野生動植物保護和打擊非法獵捕、交易、運輸、食用、進出口野生動物及其制品活動的重要性和緊迫性,切實發揮各部門職能作用,將重點打擊與綜合整治相結合,健全聯合執法監管長效機制,堅決清除線上線下野生動物非法貿易,嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動,為維護生物安全、生態安全和切實推進生態文明建設發揮積極作用。
二、工作目標
1、通過專項行動,嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪行為,堅決遏制非法獵捕、殺害、人工繁育、出售、收購、運輸、食用、經營利用、進出口活動,堅決遏制破壞我縣瀕危樹種、國家重點保護野生植物、古樹名木的行為。
2、通過督導企業自律,引導網絡交易、直播、短視頻、社交等線上平臺和市場、餐館等線下交易場所嚴格管控非法貿易和經營利用野生動物行為。
3、通過宣傳行動成果,形成全社會共同關注和保護野生動植物資源的良好氛圍。
三、工作措施
依據《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《xx省實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法》《中華人民共和國野生植物保護條例》等法律法規,重點打擊以下違法行為:
1、加強行動的組織領導。成立“清風行動”工作領導小組,由政府分管領導擔任組長,各相關部門主要負責同志擔任成員的領導小組。下設辦公室,辦公室設林業局,負責行動的組織協調。
2、由林業局、市管局、農業農村局、公安局、生態執法大隊組成聯合行動組,對全縣相關交易市場的實體店鋪和賓館飯店、養殖場(戶)進行認真排查,及時發現和嚴厲查處非法收購、出售、食用野生動物及其制品的行為,依法查處非法出售禁用獵捕工具以及非法制造、銷售“電毒炸”工具,非法網具等,取締非法制造窩點、作坊。
3、各鄉鎮組織執法人員、護林員對行政區域內的自然保護地、野生動物棲息地進行巡護值守,及時清除捕獵工具,及時發現非法捕殺野生動物行為。
4、交通運輸局組織開展針對物流企業落實實名制、貨物抽檢抽查的監督檢查,配合相關部門查處非法運輸野生動物及其制品的行為。
5、加強瀕危樹種及國家重點保護野生植物保護。各鄉鎮加大對我縣瀕危樹種、國家重點保護野生植物、古樹名木的養護及保護工作,堅決打擊破壞野生植物及其生態環境的行為,保障我縣野生植物種群恢復及生物多樣性保護工作。
6、加強野生動植物保護宣傳。各鄉鎮要結合“世界濕地日、野生動植物日、愛鳥周、世界環境日、野生動植物保護宣傳月”等宣傳活動,開展保護野生動植物、保護濕地生態的宣傳活動,向各村各社區張貼宣傳單、宣傳冊等。
四、工作要求
1、加強領導,嚴密部署。各鄉鎮要充分認識這次專項整治行動的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,明確責任,切實加強對專項整治行動的統一領導和指揮,全力以赴,加大對專項行動的投入,確保專項整治行動取得實效。
2、密切配合,協同作戰。各鄉鎮林業、農業、派出所等部門要協同配合,全力以赴投入到專項整治行動中去,把查處破壞野生動植物案件作為當前工作的重點,切實做好各部門之間的協調,做到認識統一,行動一致。
3、調查摸底,扎實推進。為確保行動取得實效,行動前,各鄉鎮各鄉鎮要對轄區內從事野生動植物資源經營利用場所展開一次徹底的調查摸排,行動前要結合摸排結果,要充分利用新聞媒體和社會輿論監督的力量,對一些查處難度大、阻力大、違法行為進行全程曝光,促進案件的順利查處。
4、嚴格執法,依法打擊。專項行動中,各鄉鎮要始終堅持以事實為依據,以法律為準繩,穩、準、狠地打擊破壞野生動植物違法犯罪活動。對一些群眾反映強烈、影響惡劣的違法犯罪案件,不管涉及哪個地方、哪個部門、哪個人,都要嚴格查處,決不手軟。
5、落實制度,及時上報。請各鄉鎮將聯合行動成果以《“2022清風行動”成果表》,于2022年5月10日前報送至縣林業局野生動植物保護管理站辦公室匯總。重大情況和重特大案件,請隨時報告。