2022年xx市普法依法治理工作要點
2022年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,具有重大而深遠的意義。2022年也是“八五”普法規劃全面實施之年。全市普法依法治理工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線,深入推進“八五”普法規劃和決議貫徹落實,加大全民普法力度,著力提升公民法治素養,推進多層次多領域依法治理,持續加強社會主義法治文化建設,強基層、抓落實、促規范、重集成,不斷提升xx普法依法治理工作質效,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、堅持政治引領,不斷深化習近平法治思想學習宣傳貫徹
1.深化學習貫徹習近平法治思想。把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為全民普法工作的頭等大事和首要任務,結合深入學習領會“兩個確立”的決定性意義,把習近平法治思想落實到全民普法工作全過程、各方面。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.加強教育培訓。推動把習近平法治思想納入黨員教育體系、干部教育體系、國民教育體系和社會教育體系。把習近平法治思想和有關法律法規納入全市黨政領導干部政治理論水平考試測試,作為黨委(黨組)理論中心組學習重點內容,作為黨校(行政學院)和干部學院的重點課程。把習近平法治思想融入學校教育,引導青少年堅定不移走中國特色社會主義法治道路。做好進教材、進課堂、進頭腦工作,以習近平法治思想學習為主要內容開展培訓、輪訓,切實以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐。
3.組織巡回宣講。組織全市“八五”普法講師團、各部門(系統)宣講團成員以及xx“十大法治人物”、普法志愿者代表,采取專題輔導、法治培訓、巡回宣講、報告會、基層行等形式深入機關、學校、鄉村、社區、企業、單位、宗教活動場所等,結合學習宣傳貫徹習近平法治思想開展巡回法治宣講。
4.豐富宣傳形式。充分運用xx廣播電視臺、xx日報等媒體推出一批專題報道、評論言論、理論文章、短視頻等,廣泛投播學習宣傳習近平法治思想系列宣講視頻,推動習近平法治思想入腦入心。加強《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等權威讀本的學習宣傳工作。
二、堅持服務大局,著力為黨的二十大勝利召開營造濃厚法治氛圍
5.持續開展2022年xx市“一月一主題”活動。圍繞迎接黨的二十大勝利召開,聚焦疫情防控、鄉村振興、防范化解重大風險、優化營商環境、生態環境保護、基層治理等中心工作,利用全年重要時間節點,開展主題法治宣傳活動,推動主題活動流程標準化、職責精細化、考核規范化,著力打造“尚法為雅·善治為安”法治xx品牌,提高活動的影響力、傳播力、滲透力。
6.強化憲法學習宣傳教育。配合做好紀念現行憲法公布施行四十周年系列活動。組織開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動,常態化推進“憲法法律進高校、進企業、進學校、進社區”等活動,深入開展憲法宣傳教育行動。
7.大力推進民法典普法工作。以“美好生活·民法典相伴”為主題,組織開展民法典宣傳月活動。積極參加第二屆“民法典走進鄉村(社區)”“三個一百”主題宣講活動,推動民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
8.深入學習宣傳黨內法規。以黨章、準則、條例等為重點,深入學習宣傳黨內法規,注重黨內法規宣傳同國家法律宣傳的銜接協調。突出學習宣傳黨章,教育廣大黨員以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。深入學習宣傳黨內法規,把學習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內容,納入黨員干部考核,推進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。
三、堅持分層分類,大力實施公民法治素養提升行動
9.加強國家工作人員法治教育。抓住領導干部“關鍵少數”,協調推進黨委(黨組)理論學習中心組學法、政府常務會集中學法、重大決策前專題學法等制度,持續推動國家工作人員旁聽庭審。按照《關于運用xx省國家工作人員學法考法平臺組織開展學法考法的通知》要求,組織學法考法工作。
10.加強青少年法治教育。會同有關部門組織開展全面落實《青少年法治教育大綱》《中小學法治副校長聘任與管理辦法》。加強青少年法治教育實踐基地建設,組織開展法治實踐活動和案例教學,增強青少年規則意識、法治觀念。
11.加強分層分類分眾法治教育。以深化拓展“法律七進”為抓手,面向基層行政執法人員、企業經營管理和從業人員、宗教界人士和信教群眾、媒體從業人員等開展個性化法治宣傳教育。做好農民工法治宣傳和法律服務工作,大力宣傳法律援助法,專項做好根治欠薪領域普法宣傳。持續深化“法律進寺廟”工作,開展寺廟“法律明白人”法治培訓,引導寺廟僧尼及宗教界人士筑牢中華民族共同體意識。
其中:一月開展根治欠薪“利劍”行動服務農民工專項法治宣傳由市人力資源社會保障局牽頭;二月開展“防控疫情法治同行”專項法治宣傳活動由市委宣傳部、市司法局、市衛生健康委牽頭;三月“3·8”婦女維權周法治宣傳教育活動由市婦聯牽頭;“3·15”國際消費者權益日活動由市市場監督管理局牽頭;森林草原防滅火宣傳活動由市林業局牽頭;世界水日專題宣傳由市水利局牽頭;“4·15”國家安全日由市委國安辦、xx國安局牽頭;開展行政處罰以案釋法活動由市司法局、市市場監督管理局、市生態環境局、市綜合行政執法局牽頭;開展“民法典宣傳月”活動,開展民法典走進鄉村(社區)“三個一百”集中宣傳活動由市委依法治市辦、市委宣傳部、市司法局、市農業農村局、市鄉村振興局牽頭;“6·5”世界環境日由市生態環境局牽頭;“6·15”非法集資宣傳日由市金融工作局牽頭;“6·26”禁毒主題宣傳由市禁毒辦牽頭;“9·1”開學第一課由市教育局牽頭;“12·4”國家憲法日由市司法局牽頭。
其他專題法治宣傳活動由相關單位自行組織。
四、堅持強基導向,扎實推進基層依法治理
12.推廣建設“社區(村)法律之家”。落實“社區(村)法律之家”規范建設和管理工作方案。結合做好“兩項改革”后半篇文章,在縣域內片區和中心鎮(村)因地制宜開展“社區(村)法律之家”建設示范試點。
13.大力實施“法律明白人”培養工程。貫徹落實《鄉村“法律明白人”培養工作規范(試行)》和《xx省“法律明白人”培養工作實施辦法(試行)》。以村干部、村婦聯執委、人民調解員、網格員、村民小組長、退役軍人等為重點,加快培育“法律明白人”。
14.推進“民主法治示范村(社區)”創建工作。開展全國和省級“民主法治示范村(社區)”申報推薦工作和市級“民主法治示范村(社區)”創建工作,加強“民主法治示范村(社區)”動態管理,提升創建質量。
15.加強鄉村普法依法治理。認真落實《xx省鄉村振興法治工作規劃(2020-2022年)》,持續開展“鄉村振興、法治同行”活動。落實村(社區)“兩委”班子成員集中學法制度,開展新一屆村(社區)“兩委”班子成員法治培訓,提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。開展農村學法用法示范戶培育,建設模范守法家庭,發揮家庭家教家風的重要作用。
五、堅持融合創新,持續加強社會主義法治文化建設
16.豐富法治文化產品供給。加強法治文化陣地建設,組織參與第四批省級法治宣傳教育基地評選活動,對已命名的法治教育示范基地等法治文化陣地進行動態管理,發揮好示范帶動作用。積極參與2022年xx法治微視頻微電影大賽、2022“圖、視、文”優秀法治文化作品征集活動,建立法治文藝優秀作品庫。
17.深化紅色法治文化建設。加強對紅軍長征革命遺址為重點的法治歷史遺跡和文物的保護,組織開展紅色法治文化研究闡發、展示利用、宣傳普及、傳播交流等活動,挖掘紅色法治文化。依托紅軍強渡大渡河紀念館、xx省長征干部學院xx夾金山分院等紅色資源,打造一批高質量紅色法治文化宣傳教育基地。
18.強化新媒體普法。利用好“法治xx行”法治宣傳平臺,中央、省、市主流媒體及其“兩微一端”開展形式多樣的新媒體普法,整合全市普法新媒體資源,構建立體普法矩陣,實現全領域、全天候普法。
六、堅持夯實基礎,不斷強化普法依法治理工作支撐
19.嚴格落實普法責任。探索建立“誰執法誰普法”履職報告評議制度。落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發布制度。積極參與法治宣傳教育案例報送工作。
20.壯大社會力量普法。壯大普法講師團和普法志愿者隊伍,成立我市“八五”普法講師團,加強普法志愿者隊伍建設,充分運用各類社會力量開展普法,組織、支持退休法官、檢察官、老黨員、老干部、老教師等開展普法志愿服務,鼓勵全體法治工作者成為傳播法治精神的普法員。
21.加強效果評估。健全普法工作評估指標體系,組織開展普法工作效果評估,總結推廣全民普法經驗成效,及時解決發現問題,進一步創新普法工作方式方法,增強普法工作的針對性和實效性。