XX鎮(zhèn)消防安全工作職責規(guī)定
一、目標要求
為進一步明確消防安全工作職責,深入貫徹落實各項消防安全工作,提高監(jiān)督管理水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本規(guī)定。
按照“屬地管理、分線監(jiān)督、分級負責”管理的工作要求,各村(居)、企事業(yè)單位、機關(guān)各辦(所、室、中心)對消防安全工作負有共同責任。消防安全實行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責、班子和其他領(lǐng)導分線負責,形成條塊結(jié)合、分工協(xié)作的領(lǐng)導工作責任制。
二、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)消防安全委員會(以下簡稱鎮(zhèn)消安委)是鎮(zhèn)政府綜合指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全鎮(zhèn)消防安全工作的機構(gòu)。鎮(zhèn)消安委主任由鎮(zhèn)長擔任,常務(wù)副主任由政法副書記擔任,副主任由宣傳委員、人武部長、派出所所長、農(nóng)業(yè)站長、教文衛(wèi)鎮(zhèn)長、城建鎮(zhèn)長等分管領(lǐng)導擔任,成員由鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)經(jīng)站、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、綜治辦、財政所、安監(jiān)所、工會、宣傳辦、文化站、派出所、執(zhí)法中隊、供電所、中心校、衛(wèi)生院、紀委等相關(guān)職能部門負責人組成。
鎮(zhèn)消安委下設(shè)消防安全工作站,作為鎮(zhèn)消安委的日常工作機構(gòu),負責鎮(zhèn)消安委的日常工作,督促落實各項議定事項。
三、責任分工
(一)鎮(zhèn)紀委:負責對村(居)、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及有關(guān)部門工作人員履行消防安全管理職責情況實施監(jiān)察;
對各村(居)、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及有關(guān)部門工作人員不履行或者不正確履行消防安全管理職責,在消防安全工作方面發(fā)生重大責任事故的,進行責任追究。(二)鎮(zhèn)黨政辦:負責制定規(guī)范性文件中涉及消防安全工作方面的內(nèi)容并進行審核,牽頭督促村(居)、部門、企事業(yè)單位制定各類事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責鎮(zhèn)機關(guān)消防安全工作,負責落實消防安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援車輛、物資等后勤保障工作。
(三)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所:配合安監(jiān)所做好規(guī)上企業(yè)的消防安全工作;
督促和指導食品、藥品企業(yè)的消防安全工作。(四)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站:負責森林防火,農(nóng)業(yè)企業(yè)、漁業(yè)船舶(水上交通領(lǐng)域)、水利工程等消防安全管理工作。
(五)鎮(zhèn)規(guī)建辦:負責對重點工程、建筑施工(含房屋拆遷、危房)等工程建設(shè)的消防安全管理,參與相關(guān)消防安全傷亡事故的統(tǒng)計上報。
(六)鎮(zhèn)綜治辦:負責村(居)、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的消防安全工作開展情況的指導、督促工作;
負責外來人員集居點、出租房、車站、民宅等人員密集場所消防安全的監(jiān)督管理工作;配合有關(guān)部門落實商貿(mào)領(lǐng)域各類展銷、展覽活動的消防安全工作;協(xié)助做好上級主管部門和鎮(zhèn)消安委要求的其他消防安全工作,配合做好消防安全專項檢查整治活動;做好消防安全生產(chǎn)事故調(diào)查及善后事宜。(七)鎮(zhèn)財政所:負責保障鎮(zhèn)消防安全專項經(jīng)費的落實,并把經(jīng)費列入年初財政預(yù)算。
(八)鎮(zhèn)勞動和社會保障服務(wù)中心:負責勞動糾紛調(diào)解和工傷事故的調(diào)查處理,在進行企業(yè)員工培訓時將消防安全生產(chǎn)內(nèi)容與操作技能要求相銜接。
(九)鎮(zhèn)安監(jiān)所:負責企業(yè)的消防安全工作,重點落實勞動密集型企業(yè)、機械制造領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)、危化企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營單位、粉塵企業(yè)、噴涂企業(yè)、加油(氣)站、礦山(采石場)等高危行業(yè)的消防安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
檢查工業(yè)企業(yè)、存有易燃易爆危險物品單位的消防安全工作,做好消防安全生產(chǎn)事故調(diào)查及善后事宜。(十)鎮(zhèn)總工會:負責組織企業(yè)工會開展消防安全教育、培訓、檢查等活動,依法維護職工合法權(quán)益,參與相關(guān)消防安全事故的調(diào)查。
(十一)鎮(zhèn)文化站:負責全鎮(zhèn)文化市場、文化娛樂場所的消防安全監(jiān)督管理工作。
(十二)鎮(zhèn)宣傳(統(tǒng)戰(zhàn))線:負責宗教場所的消防安全管理,參與宗教場所消防安全事故的調(diào)查處理和傷亡事故的統(tǒng)計上報。
(十三)XX鎮(zhèn)派出所:負責全鎮(zhèn)賓館、飯店、商場、菜場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所的消防安全監(jiān)督管理,督促相關(guān)責任單位落實火災(zāi)隱患整改措施;
督促和指導消防安全重點單位開展自查自糾,進行全面排查整治;組織或參與相關(guān)消防事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援現(xiàn)場警戒及有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。(十四)鎮(zhèn)交管站:負責道路交通安全,重點對校車、客運車輛、危險化學品運輸車輛、大型運輸車(工程車)等機動車進行消防安全檢查。
(十五)鎮(zhèn)城管中隊:負責指導、管理集貿(mào)市場的消防安全工作,負責影響消防安全的違章建筑的查處和安全管理工作,并承擔鎮(zhèn)消防安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
(十六)鎮(zhèn)中心校:指導、監(jiān)督全鎮(zhèn)中小學校、幼兒園進行消防安全知識教育,加強校內(nèi)消防安全工作,在教學計劃中列入消防安全工作內(nèi)容,加強對各類學校、幼兒園組織學生開展消防安全演練。
(十七)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責本院及村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的消防安全監(jiān)督管理工作;
參與消防安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療救護工作。(十八)XX供電所:負責對用電安全進行宣傳教育,對供電線路進行消防安全排查,及時消除安全隱患,并做好用電及電力工程施工消防安全監(jiān)管工作。
(十九)各村(居)書記:按照“屬地管理”的原則,各村(居)書記為消防安全工作的第一責任人。
向本單位內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳消防安全法律法規(guī),切實抓好消防安全主體責任的全面落實。負責本村(居)范圍內(nèi)的民房、森林的消防安全;負責本村(居)內(nèi)出租房、外來人口的管理;全面支持、配合和主動協(xié)調(diào)鎮(zhèn)消安委及相關(guān)部門的消防安全教育、檢查整治等工作。(二十)企事業(yè)單位:企事業(yè)單位法人代表對消防工作負全責。
各自負責本單位的消防安全工作,認真教育本單位人員落實消防安全管理規(guī)定和各項規(guī)章制度,經(jīng)常組織并積極配合鎮(zhèn)消安委和有關(guān)部門開展的消防專項檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)并自覺上報存在的消防安全隱患,主動抓好整改,落實消防安全防范措施。四、工作制度
(一)定期議事例會制度。
組織貫徹落實有關(guān)消防安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其它有關(guān)規(guī)定,將安全生產(chǎn)工作納入本部門工作的重要議事日程。定期召開消防安全工作會議,聽取有關(guān)單位情況匯報,全面了解本轄區(qū)或本部門和行業(yè)消防安全狀況,認真研究相關(guān)消防安全工作,全面部署,及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗,綜合協(xié)調(diào)解決消防安全工作中存在的問題,督促抓好消防安全工作。(二)事故報告及查處制度。
嚴格實行事故報告制度,組織制定本轄區(qū)或本部門和行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,所轄范圍內(nèi)發(fā)生消防安全事故時,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮救援和事故處理,并同時報告鎮(zhèn)消安委或上級有關(guān)部門。(三)消防安全檢查制度。
每年開展不少于2次以上的地毯式消防安全隱患大排查大整治工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為,應(yīng)該當場予以糾正或者要求限期改正;并督促責任單位在整改期間采取必要的應(yīng)急措施,直至整改完畢,防止消防安全事故的發(fā)生。加強重大節(jié)日活動期間的消防安全排查,要突出高危行業(yè)等重點領(lǐng)域的排查治理工作。完善村(居)、企業(yè)消防安全工作基礎(chǔ)臺帳的建設(shè),強化消防安全工作主體責任。五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。
鎮(zhèn)政府各職能部門、各村(居)、企事業(yè)單位要提高對消防安全工作重要性的認識,克服松懈麻痹思想,切實履行職責,務(wù)必將消防安全工作與中心工作緊密結(jié)合起來。各主要負責人要統(tǒng)籌兼顧、分類指導,分管領(lǐng)導要在分管范圍內(nèi)精心組織,認真分析、及時研究和解決在檢查中存在的問題,力戒形式主義,確保取得實效。(二)分工配合,落實責任。
鎮(zhèn)政府要充分調(diào)動各企事業(yè)單位和部門的能動性,根據(jù)活動的總體目標和內(nèi)容,強化領(lǐng)導責任、主要部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,把消防安全的每一項工作分解到各個生產(chǎn)經(jīng)營單位,分階段、分目標把任務(wù)落到實處,努力做到安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會和諧的統(tǒng)一。(三)大力宣傳,加強教育。
充分利用廣播電視、宣傳櫥窗、標語橫幅、文體活動等廣泛宣傳形式消防安全工作,普及消防安全知識,提高廣大人民群眾的消防安全意識和自防自救能力。要加強對企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育,將消防安全知識納入職業(yè)技能培訓內(nèi)容,進而提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。及時向社會通報消防安全工作情況,對工作開展得好的單位予以表揚并進行宣傳。