愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)工作規(guī)則
為適應(yīng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作需要,參照《xx省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)工作規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范xx市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx市愛(ài)衛(wèi)會(huì))工作,特制訂本規(guī)則。
一、xx市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的性質(zhì)及組成xx市愛(ài)衛(wèi)會(huì)是xx市政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,下設(shè)具體辦事機(jī)構(gòu)。
xx市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的組成單位及成員由市政府批準(zhǔn)。主任由市長(zhǎng)或主管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副主任及委員由市政府有關(guān)局、委有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體等單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,每屆任期五年。任期內(nèi)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組成人員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,經(jīng)xx市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室審核后報(bào)請(qǐng)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任批準(zhǔn)。
二、xx市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的基本職能
(一)依據(jù)我市新時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)、工作重點(diǎn),按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的方針、政策和發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)、推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)、團(tuán)體制定和執(zhí)行本系統(tǒng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃。
(二)動(dòng)員組織群眾,推動(dòng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和健康城市建設(shè)。
協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,開(kāi)展病媒生物防制,推進(jìn)農(nóng)村改水改廁,開(kāi)展環(huán)境健康危害因素監(jiān)測(cè);開(kāi)展重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的群防群控、重大自然災(zāi)害的衛(wèi)生防疫工作;開(kāi)展全民健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),普及衛(wèi)生知識(shí),促進(jìn)人民身心健康。(三)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門(mén)及社會(huì)團(tuán)體為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作開(kāi)展創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力、財(cái)力保證。
開(kāi)展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督,不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活環(huán)境衛(wèi)生條件。組織衛(wèi)生檢查和效果評(píng)價(jià),提高人民健康水平。(四)指導(dǎo)、督促、檢查重點(diǎn)行業(yè)和各鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
(五)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生立法工作,促進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作逐步納入法制化管理軌道。
三、xx市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的工作方法
(一)成員單位分工負(fù)責(zé),按照工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確工作任務(wù),每年年初有計(jì)劃,年終有總結(jié)。
(二)廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳,動(dòng)員群眾積極參與,鼓勵(lì)表彰在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人。
(三)堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo),深入基層調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究制定工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推廣適宜技術(shù)。
(四)組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作效果評(píng)價(jià),加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
不斷拓寬和暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,確保各項(xiàng)工作規(guī)范開(kāi)展。(五)加強(qiáng)信息交流,及時(shí)通報(bào)各成員單位工作動(dòng)態(tài),反映各地工作情況。
四、xx市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的工作機(jī)構(gòu)
市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委員會(huì)。辦公室具體承擔(dān)全市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員單位共同履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé),承辦xx市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的各項(xiàng)計(jì)劃、決議、決定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)的督辦,檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況,起草文件,印發(fā)簡(jiǎn)報(bào),承辦會(huì)議。
五、xx市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的會(huì)議制度
(一)全體委員會(huì)議。
每年由委員會(huì)主任主持召開(kāi)一次全體委員會(huì)議,委員會(huì)全體成員參加。根據(jù)工作需要可適當(dāng)增加會(huì)議次數(shù)。(二)專(zhuān)題會(huì)議。
根據(jù)工作需要,由委員會(huì)主任或委員會(huì)主任委托副主任主持召開(kāi)。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,委員會(huì)相關(guān)成員參加。(三)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。
xx市愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位指派一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)成員單位間協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。聯(lián)絡(luò)員會(huì)議根據(jù)工作需要,由市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室主任不定期組織召開(kāi)。xx市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位職責(zé)分工
市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)實(shí)行成員單位分工負(fù)責(zé)制。各成員單位按照工作分工履行職責(zé),分別作好以下工作:
市衛(wèi)生健康委員會(huì):擬訂愛(ài)國(guó)衛(wèi)生有關(guān)政策、法規(guī),制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康城市建設(shè)。組織開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)和防制。組織實(shí)施全市飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)村改廁,協(xié)調(diào)開(kāi)展環(huán)境健康危害因素監(jiān)測(cè)。開(kāi)展全民健康教育和健康促進(jìn),普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),動(dòng)員全社會(huì)參與衛(wèi)生工作。協(xié)助政府預(yù)防和控制重大疫情和各種傳染病的發(fā)生、蔓延,與環(huán)保部門(mén)共同做好醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作。做好地方病和人畜共患疾病等的防治工作。
市發(fā)展改革委員會(huì):把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的銜接平衡。按規(guī)定程序安排用于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投資。
市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。以保障農(nóng)村住房飲水用電安全、凈化環(huán)境、硬化道路、美化村莊為重點(diǎn),以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向,加快農(nóng)村改廁工作,加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治;開(kāi)展村莊綠化美化亮化,提升村莊整體形象,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,做好人、畜、禽糞便等廢棄物及其它農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的指導(dǎo)與服務(wù)。推廣有機(jī)肥和化肥結(jié)合使用,維護(hù)生態(tài)平衡。組織協(xié)調(diào)用于病媒生物化學(xué)消殺的藥物質(zhì)量檢測(cè)、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理,組織其藥物登記工作。
市城市管理局:指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,指導(dǎo)各地編制環(huán)境衛(wèi)生中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)城鎮(zhèn)的市容環(huán)境治理,擬訂城鎮(zhèn)生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾收運(yùn)處理發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)章并指導(dǎo)實(shí)施,加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督檢查,以及生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾的收集、清運(yùn)和無(wú)害化處理的監(jiān)督管理。指導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)。指導(dǎo)和監(jiān)督全市城鎮(zhèn)供水、排水及污水處理工作。擬訂城鎮(zhèn)供水、排水與污水處理發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施和規(guī)章并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水、排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、安全運(yùn)行和應(yīng)急管理,指導(dǎo)全省城鎮(zhèn)供水水質(zhì)管理工作,加強(qiáng)城市供水生產(chǎn)和供應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境改善工作,指導(dǎo)開(kāi)展村莊整治。
市生態(tài)環(huán)境xx分局:統(tǒng)一組織實(shí)施大氣、水體、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品等污染防治監(jiān)督管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決跨地域、跨部門(mén)以及跨領(lǐng)域的重大環(huán)境問(wèn)題;調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。預(yù)防、控制環(huán)境污染;監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),對(duì)各種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市宣傳部:把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和提高中華民族文明素質(zhì)的重要內(nèi)容,納入創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)規(guī)劃,常抓不懈,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與。
市教體局:加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育,普及衛(wèi)生知識(shí),培養(yǎng)愛(ài)清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,提高學(xué)生自我保健能力和健康水平。改善學(xué)校教學(xué)、生活和衛(wèi)生設(shè)施條件,凈化、綠化、美化學(xué)校環(huán)境,組織學(xué)生積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。制定城鎮(zhèn)全民健身基本公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃,指導(dǎo)基層體育部門(mén)廣泛組織開(kāi)展形式多樣的體育健身活動(dòng),推動(dòng)基層體育社會(huì)組織發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)全民(特別是青少年)的科學(xué)鍛煉素養(yǎng)教育,開(kāi)展運(yùn)動(dòng)健身知識(shí)科普活動(dòng),加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。
市公安局:積極參與支持愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,配合開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置及重大疫情防治工作。
市民政局:將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)中,支持研究制定社會(huì)組織參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作政策,支持相關(guān)社會(huì)組織依法注冊(cè)登記,做好社會(huì)組織參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的管理工作。指導(dǎo)社會(huì)福利性行業(yè)的衛(wèi)生防病、健康教育工作。
市財(cái)政局:落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的財(cái)政稅收政策,并為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供必需的經(jīng)費(fèi)支持。
市人力資源社會(huì)保障局:落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的基本政策并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。組織制定女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策,保護(hù)女職工和未成年工的合法權(quán)益。
市交通運(yùn)輸局:做好公共交通運(yùn)輸工具、車(chē)站的衛(wèi)生管理、廢棄物收集處理以及衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。按照有關(guān)國(guó)家管理規(guī)定搞好公路沿線(xiàn)和高速公路兩側(cè)用地范圍的清潔衛(wèi)生工作。協(xié)助做好發(fā)生重大疫情時(shí)的管制工作。積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生窗口單位活動(dòng)。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,引導(dǎo)從業(yè)主體強(qiáng)化誠(chéng)信自律,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故。開(kāi)展食品藥品安全宣傳。
在職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)食品飲食、商場(chǎng)超市行業(yè)監(jiān)管力度,開(kāi)展行業(yè)病媒生物防制工作,配合有關(guān)部門(mén)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)工作。
市水利局:加強(qiáng)水資源保護(hù)。指導(dǎo)全省飲用水水源地保護(hù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作,指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作。結(jié)合水利工程建設(shè),配合衛(wèi)生部門(mén)預(yù)防控制涉水性地方病、寄生蟲(chóng)病發(fā)生和傳播。
市商務(wù)局:在擬訂市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代流通方式、促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展等工作中,加強(qiáng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),體現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)保等方面的要求。指導(dǎo)和督促、配合相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)各類(lèi)商品現(xiàn)貨市場(chǎng)及商貿(mào)服務(wù)場(chǎng)所的衛(wèi)生工作。發(fā)生重大疫情、災(zāi)情時(shí),協(xié)助有關(guān)商品供應(yīng)保障工作。
市融媒體中心:加大力度宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生正面典型。采取多種形式積極開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳。協(xié)助政府宣傳、督促衛(wèi)生法規(guī)實(shí)施。
市直機(jī)關(guān)工委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的管理、組織、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)檢查和監(jiān)督做好病媒生物防制、食品安全、防病防疫、環(huán)境整治、健康創(chuàng)建工作。制定市直機(jī)關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作考核、評(píng)估和培訓(xùn),抓好責(zé)任制的落實(shí)。改善辦公和生活環(huán)境,提高干部職工的健康素質(zhì),保障市直機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián):動(dòng)員組織廣大職工、青年、學(xué)生和婦女,積極參與單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),遵守各項(xiàng)國(guó)家法律和衛(wèi)生法規(guī),增強(qiáng)自身文明素質(zhì)和保健能力,開(kāi)展健康教育宣傳,提高婦女和青少年健康體質(zhì),保障婦女和青少年身心健康。
鎮(zhèn)、街道辦事處:加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境與衛(wèi)生建設(shè),凈化、綠化、美化環(huán)境,保證公共場(chǎng)所衛(wèi)生清潔,組織動(dòng)員廣大群眾積極參與衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、健康城市、健康鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建等各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng),做好病媒生物控制和無(wú)煙環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)市民健康素質(zhì),大力提高城市衛(wèi)生整體水平。