2022年某縣特種設(shè)備安全檢查實施方案
為貫徹落實全國、省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,行業(yè)主管部門的文件以及縣委、縣政府部署要求,切實做好特種設(shè)備安全工作,營造良好穩(wěn)定的安全環(huán)境,各市場監(jiān)管所按照屬地監(jiān)管原則,按本年度安全監(jiān)管要求在轄區(qū)內(nèi)開展特種設(shè)備安全檢查,特制定如下實施方案。
一、檢查時間
1.專項檢查:全國“兩會”期間、“五一”勞動節(jié)期間、“端午節(jié)”期間、“中秋、國慶”節(jié)期間、“元旦、春節(jié)”期間等。
2.日常檢查:按照《特種設(shè)備現(xiàn)場檢查規(guī)則》進行。
二、檢查方式
安全生產(chǎn)檢查按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,采取特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位自查自改,各監(jiān)管所對轄區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進行監(jiān)督檢查。通過開展安全檢查,及時有效管控特種設(shè)備安全風(fēng)險,徹底排查整治特種設(shè)備安全隱患,推動特種設(shè)備使用單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、檢查范圍和重點
(一)居民住宅小區(qū)以及醫(yī)院、商場、賓館酒樓、學(xué)校、車站、購物商場、大型游樂場所等人員密集場所的特種設(shè)備使用單位;
(二)使用特種設(shè)備的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營單位;
(三)各類氣瓶充裝單位;
(四)使用壓力管道、起重機械等特種設(shè)備的企業(yè);
(五)近兩年發(fā)生過特種設(shè)備事故或舉報投訴較多且經(jīng)確認屬實的,以及檢驗、檢測機構(gòu)反映質(zhì)量和安全管理較差的特種設(shè)備使用單位。
四、檢查內(nèi)容
按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求進行,詳細監(jiān)督檢查內(nèi)容:
1.安全管理方面檢查的基本內(nèi)容。是否設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專兼職管理人員;是否按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度;是否制定事故應(yīng)急預(yù)案并開展演練;是否建立設(shè)備檔案,設(shè)備檔案是否齊全;設(shè)備是否在定期檢驗有效期內(nèi);設(shè)備是否按規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)或者定期自行檢查并有記錄;安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內(nèi);是否有特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)記錄等。
2.設(shè)備運行方面主要檢查的內(nèi)容。鍋爐:現(xiàn)場作業(yè)人員是否具有有效證件;是否有使用登記證;是否在檢驗有效期內(nèi);液位(面)計是否有最高、最低安全液位
標記;安全閥是否有有效的校驗報告或標記;壓力表是否有有效的檢定證書或標記;水位、壓力是否在允許范圍內(nèi);是否及時填寫運行記錄;是否有水(介)質(zhì)化驗記錄和定期水質(zhì)化驗報告。壓力容器:現(xiàn)場作業(yè)人員是否具有有效證件;是否有使用登記證,是否在檢驗有效期內(nèi);安全閥是否有有效的校驗報告或標記;壓力表是否有有效的檢定證書或標記。壓力管道:現(xiàn)場作業(yè)人員是否按規(guī)定具有有效證件;是否有使用登記證,是否在檢驗有效期內(nèi);安全閥是否有有效的校驗報告或標記;壓力表是否有有效的檢定證書或標記;是否有運行、檢修和日常巡檢記錄。電梯:是否有使用登記標志,并按規(guī)定固定在電梯的顯著位置,是否在下次檢驗的有效期內(nèi);安全注意事項和警示標志是否置于易于為乘客注意的顯著位置;電梯內(nèi)設(shè)置的報警裝置是否可靠,五方通話聯(lián)系是否通暢;門防夾保護裝置是否有效;自動扶梯和自動人行道入口急停開關(guān)是否有效;是否有有效的維保合同,維保資質(zhì)及人員資質(zhì)是否滿足要求;維保周期是否符合規(guī)定。起重機械:現(xiàn)場作業(yè)人員是否具有有效證件;是否有使用登記證,是否在檢驗有效期內(nèi);是否有必要的使用注意事項提示牌、噸位標示。大型游樂設(shè)施:現(xiàn)場作業(yè)人員是否具有有效證件;是否有安全檢驗合格標志,并按規(guī)定固定在顯著位置,是否在檢驗有效期內(nèi);是否設(shè)有顯著的警示標志,進出口是否設(shè)有顯著的乘客須知和身高標尺等安全標志;抽查配備的安全帶、安全壓桿等安全保護裝置是否有效;抽查座艙艙門鎖緊裝置等是否有效;抽查運行、檢修記錄是否及時填寫。場(廠)內(nèi)專用機動車輛:現(xiàn)場作業(yè)人員是否具有有效證件;是否在檢驗有效期使用;是否取得有效牌照;是否設(shè)置安全警示標志;車輛的照明系統(tǒng)是否正常;車輛的行車、駐車制動系統(tǒng)是否有效;倒車鏡是否完好;抽查檢修記錄是否及時填寫。氣瓶(移動式壓力容器)充裝:許可證是否在有效期內(nèi),發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù);是否超范圍充裝;現(xiàn)場作業(yè)人員是否有有效證件;是否有充裝活動記錄;所使用的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否辦理使用登記,并有有效的定期檢驗報告;抽查是否對自有產(chǎn)權(quán)氣瓶辦理使用登記;抽查已充裝氣瓶上標志、漆色是否符合規(guī)定;抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過得非重復(fù)充裝氣瓶??瓦\索道:現(xiàn)場作業(yè)人員是否具有有效證件;是否有安全檢驗合格標志,并按規(guī)定固定在顯著位置,是否在檢驗有效期內(nèi);進站口是否設(shè)置乘客安全注意事項,站臺是否按規(guī)定設(shè)上下車線、禁止線等安全標志;吊籃、吊箱內(nèi)是否有安全說明;站房之間是否有專用電話,并至少有一條外線電話,是否能保持通訊可靠;抽查運行、檢修記錄是否及時填寫。
五、工作要求
(一)精心安排部署。
各監(jiān)管所要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真研究,精心部署,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,靠實責(zé)任,及時組織開展特種設(shè)備安全檢查,對排查出的安全隱患問題,要采取務(wù)實有效措施整改,堅決堵塞安全漏洞。要突出檢查人員密集場所使用的電梯、各生產(chǎn)企業(yè)的起重機械和叉車、氣瓶充裝單位、?;髽I(yè)使用的壓力容器等重點,做到有的放矢,真正體現(xiàn)檢查效果。(二)切實落實安全責(zé)任。
各監(jiān)管所要嚴格落實安生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上,認真研究謀劃、安排部署本轄區(qū)特種設(shè)備工作,著力夯實特種設(shè)備安全基礎(chǔ)。(三)注重檢查實效。
對查出的隱患問題,要按照“逐條落實責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,限期整改,復(fù)查驗收”和“誰帶隊檢查誰負責(zé)到底”的要求進行閉環(huán)管理,做到查出一個、整改一個。對監(jiān)管責(zé)任不落實、隱患排查不認真,整改不到位的要嚴肅問責(zé)。各監(jiān)管所將檢查進展情況和隱患問題整改情況及時向上級部門反饋。