XX縣奮戰100天抗災奪秋糧豐收行動方案

全年糧食生產大頭在秋季，目前秋糧生產基礎較好，面積穩中有升，田間長勢不錯，能否豐收關鍵在防災減災。7-9月是秋糧產量形成的關鍵時期，但也是極端天氣多發頻發、災害較多的時期，為此，要把農業防災減災擺上更加突出的位置，早研判、早謀劃、早動手，全力以赴奮戰100天，奪取全年糧食和農業豐收。

一、行動背景

（一）奪取全年糧食豐收還有很多不確定性。

總體來看，今年秋糧面積穩中有增，苗情長勢總體正常，但據氣象部門預測，未來仍然面臨區域性階段性旱澇災害，農業生產仍然面臨災害風險。

（二）農作物病蟲害防控形勢嚴峻。

預計今年我縣農作物主要病蟲發生程度將重于上年，其中草地螟、粘蟲、玉米葉螨、玉米大斑病、馬鈴薯晚疫病等重大暴發性、流行性病蟲在局部地區有重發可能。

（三）必須扎實做好防災減災工作。

“X·X特大暴雨”已經給我縣XX、XX等地農業生產帶來較大損失，目前必須分區域分作物分環節抓緊抓實抓細秋糧生產，奮力奪取秋糧和全年糧食豐收。

二、思路目標

（一）總體思路

立足抗災奪豐收，突出重點區域，緊盯關鍵環節，強化指導服務，分區分類推進，環環緊扣、一著不落，全力落實各項關鍵措施，力爭重災地區少減產、輕災地區保穩產、其他地區多增產，千方百計奪取秋糧好收成。

（二）行動目標

一是產量總體穩定，依靠科技和服務提高單產，力爭產量只增不減。

三、重點區域

（一）重災區域----主要包括“X·X特大暴雨”重災區域，沖毀農田面積較大，農作物受災較重的XX鎮、XX鎮。

目標任務：以抗災自救、恢復農業生產為主攻方向，力爭少減產或減產不減收，把災害損失降到最低。

主攻措施：一是對于沖毀和絕收農田，抓緊改種、補種生育期較短的蘿卜、白菜、小油菜等蔬菜作物，爭取以“晚秋補大秋”；二是對于淹沒、內澇的農田、設施大棚、果園等盡快排除積水、清理淤渣、中耕松土，促進受災作物盡快恢復生長；三是關注病蟲害發生發展，雨后高溫高濕，極易導致病蟲害暴發，應加強田間監測，及時進行防治；四是加快修補田間道路、復墾農田、壘筑地埌等基礎設施建設。

（二）中災區域---主要指農業生產受到大風、冰雹、暴雨等災害性氣候的影響，但成災面積不大，減產不明顯的鄉鎮，包括我縣XX鄉、XX鎮。

目標任務：以防災減災、減少災害損失為主攻方向，努力做到“受災不減產、穩產保豐收”。

主攻措施：一是強化災后田間管理，采取排除積水、扶正培土、中耕追肥、噴施葉面肥等措施，促進農作物災后生長，快速趕隊；二是加強病蟲害監測預警，達到防治指標時，及時防治、科學防控；三是提前預防減少災害發生，采取中耕培土、暢通排水通道以及補肥化控等措施，預防倒伏，適當增施有機肥和磷、鉀，改良土壤結構，促進根健苗壯，增強抗災能力。

（三）輕災區域---主要包括災害輕微、損失較小的XX鎮、XX鄉、XX鎮。

目標任務：以培育根健苗壯、增強抗災能力為目標，確保增產增收。

主攻措施：一是加強農作物田間管理，培育壯苗。采取中耕培土、暢通排水通道以及補肥化控等措施，預防倒伏，適當增施有機肥和磷、鉀，改良土壤結構，促進根健苗壯，增強抗災能力。二是加強病蟲害防治，密切關注病蟲草害發生發展趨勢，達到防治指標時，及時科學防控。

四、重點工作

（一）狠抓災害性天氣防范

一要加強預警監測。加強雨情、水情、墑情、苗情和旱情的監測預報，及時發布預警信息。二要適時開展指導服務。在關鍵農時和災害性天氣多發期，組織專家和農技人員開展防災減災技術服務。三要強化救災支持。做好種子、農藥、化肥等救災物資的調劑調運及災后生產恢復指導服務，及時報告受災情況，推動種植業保險定損理賠等工作。

（二）做好重大病蟲防控

一要圍繞重點作物重點防控。玉米以防范草地貪夜蛾、粘蟲、玉米螟、二點委夜蛾、玉米大斑病“四蟲一病”為主，谷子（雜糧）重點做好粘蟲、鉆心蟲、白發病、谷瘟病“兩蟲兩病”監測防治。二要加強監測預警。堅持主要農作物病蟲一周一報和重大情況當日即報制度，堅持定點監測與田間普查性結合，努力做到病蟲調查“縣不漏鄉、鄉不漏村，村不漏田”。三要做好科學防控。實施分區施策，大力推進統防統治、聯防聯控，推廣應用高效低風險農藥品種和高效植保機械。

（三）精準開展指導服務

要立足抗大旱、防大汛、救大災，一個品種一個品種，一個區域一個區域，一個季節一個季節，一個環節一個環節，抓緊抓實防災減災工作。

設施大棚上，強降雨來臨前，做細做實大棚管護工作。一是關嚴所有通風口；二是更換破損棚膜，加固大棚骨架；三是疏通大棚周圍排水渠，做好大棚出入口的遮雨和防護，以防雨水倒灌入棚；四是用塑料膜覆蓋溫室后墻和兩側，防止雨水積壓、滲透。對浸過水的蔬菜大棚要盡快排除棚內積水，減少蔬菜受淹時間，并及時修復受損蔬菜大棚。

大田作物上，雨前做好中耕培土，降雨期間做好低洼和積水地塊排澇工作，對于長時間淹水或土壤濕度過大的田塊要開溝瀝水，降低澇漬損傷。雨后要加強田間監測，注意病蟲害防治，及時進行中耕松土，適時適量增施有機肥和磷、鉀肥。對倒伏的作物植株進行扶正并培土固定，促進根系恢復生長。

果園上，重點做好排水防澇和病蟲害防治工作。受澇的果園要及早排出園內積水，扶正沖倒的果樹，并設立支柱固定，對裸露根系要進行培土。要清除園內落葉、落果及果袋，以防病菌傳播蔓延。注意剪除被折斷的樹枝，整理受傷枝干。適時中耕除草、追施復合肥和噴施殺菌劑，防止褐斑病、輪紋病等病害發生。

沖毀和絕收地塊，要迅速進行摸排，了解農戶復種補種意向，指導受災農戶補種短生育期作物，降低災害損失。

（四）加強農資市場監管

一要保障市場供應，加強與供銷、工業和信息化部門的溝通協調，密切關注農資價格特別是化肥價格變化情況，對區域性緊缺、價格波動大的農資產品搞好供需余缺調劑和區域調配，確保農資市場穩定供應。二要強化農資打假。加強農資市場巡查檢查，強化農資產品質量抽查，建立檢打聯動機制，嚴肅查處違法行為。普及農資法律法規、識假辨假常識和消費維權知識，指導農民理性購買農資。

五、保障措施

（一）加強組織領導

縣農業農村局成立“奮戰100天抗災奪秋糧豐收行動指揮部”，總指揮由縣委農村工作領導小組辦公室主任、農業農村局黨組書記、局長楊勇軍擔任。指揮部下設“一辦兩組”，辦公室設在農業局技術站，“兩組”為技術指導組、包聯服務組。辦公室負責百日行動方案制定、預警信息發布以及相關信息搜集匯總報送等工作，起到牽頭抓總的作用；技術指導組負責抗災減災技術方案的制定，技術措施的宣傳培訓、推廣應用；包聯服務組負責預警信息宣傳，指導督促包聯鄉鎮抗災減災措施落實、農業災情評估預判以及相關信息報送等工作，推動縣鄉村聯動。

各鄉鎮要堅決扛起糧食生產黨政同責政治責任，建立相應的工作機制，對接聯系各村，跟蹤督促各項措施落實，做到秋糧豐收不到手、工作力度不放松。

（二）強化政策落實

大力宣傳農業種植業保險、耕地地力保護補貼以及實際種糧農民一次性補貼等政策，加快推進實際種糧農民一次性補貼資金的兌付發放工作，力爭8月底之前，兌付到農民手中。

（三）建立信息報送制度

堅持“半月一報”。每月14日、28日報送鄉鎮各村秋糧生產情況，具體包括秋糧作物長勢、田間管理、工作督導、存在困難和問題等。要逐個鄉鎮分析研判，確保全面、真實、準確。重大情況隨時報告。同時，及時總結本地推進生產的進展成效，適時報送抗災奪秋糧豐收行動相關信息。

附件：1.XX縣奮戰100天抗災奪秋糧行動指揮部

2.XX縣奮戰100天抗災奪秋糧行動技術指導組

3.XX縣奮戰100天抗災奪秋糧行動包聯服務組

附件1

XX縣奮戰100天抗災奪秋糧行動指揮部

總?指?揮：縣委農村工作領導小組辦公室主任、農業農村局黨組書記、局??長????XX

副總指揮：農業農村局黨組成員、副局長????XX

農業農村局黨組成員、副局長????XX

農業農村局黨組成員、副局長????XX

農業綜合執法大隊大隊長????????XX

成員站室：農業農村局所有內設科室

指揮部下設辦公室，辦公室設在技術站。負責百日行動方案制定、預警信息發布以及相關信息搜集匯總報送等工作。

附件2

奮戰100天抗災奪秋糧行動技術指導組

組??長：技術站站長??XX

副組長：植保站站長??XX

種子站站長??XX

土肥站站長??馬晉陽

成??員：XX

技術指導組負責抗災減災技術方案的制定，技術措施的宣傳培訓、推廣應用等工作。

附件3

奮戰100天抗災奪秋糧行動包聯服務組

鄉鎮

包聯組長

包聯人員

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XX

XX

XX

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注：包聯服務組負責預警信息宣傳，指導督促包聯鄉鎮抗災減災措施落實、農業災情評估預判以及相關信息報送等工作。