紀委三重一大決策制度
為認真貫徹執行民*主集中制,推進科學決策、民*主決策、依法決策,加強決策監管,防范決策風險,結合我委實際,現就區紀委監委重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)等重大事項,制定如下決策制度。
一、基本原則
(一)科學決策原則。
注重決策的調研、論證、程序、執行、監督等關鍵環節,尊重和反映客觀實際,廣泛聽取各方面意見,有效防范決策風險,確保決策貼近本委實際,符合客觀規律。(二)依法決策原則。
全面貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,嚴格按有關法律規定辦事,把議事決策納入法制化的軌道。(三)民*主決策原則。
堅持民*主集中制,堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度,按照集體領導、民*主集中、個別醞釀、會議決定的要求,集體討論決定“三重一大”事項。(四)決策公開原則。
除涉及黨和國家秘密、工作秘密等不得公開或者依照有關規定不宜公開的事項外,區紀委常委會會議研究決定的“三重一大”事項,應當以適當的方式依法依規進行公開。二、決策范圍
(一)重大決策事項。
1.貫徹落實黨的路線方針政策、黨內重要法規和國家重要法律法規以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項。2.涉及紀檢監察的體制、機制、制度改革,機構設置、調整和編制確定。
3.區紀委、區監委名義印發或上報的有關重要文件、重要規章制度。
4.區紀委全會及紀檢監察業務工作會議部署有關事項。
5.違紀違法黨員干部立案審查、黨紀政務處分以及涉案款物處置意見,申訴案件的復查復議、復審復核意見。
6.黨員干部問責的啟動及處理意見。
7.其他需要集體決策的重要事項。
(二)重大項目安排事項
1.大宗辦公設備、固定資產的購置。
2.大批量辦公設備的報廢、處置。
3.機關辦公用房調整、修繕、改造。
4.其他需要集體決策的重大項目安排。
(三)重要人事事項
1.公開招考(聘)紀檢監察干部、本委機關zf雇員。
2.向區委提出紀檢監察干部提拔、交流、任免的建議意見。
3.區紀委監委股級及以下干部的選拔、輪崗、交流、任免、調動意見。
4.區紀委監委派駐(出)機構、鎮(街道)紀檢監察機構、區管企業紀檢監察機構領導班子成員的提名考察意見。
5.區紀委監委各類優秀、先進人選的推薦、審核、確定和獎懲事項。
6.其他需要集體決策的重要人事工作事項。
(四)大額度資金使用事項
1.機關年度行政經費預決算情況。
2.重大活動及重要會議經費開支。
3.機關1萬元以上的單項經費支出。
4.其他大額度資金的安排使用。
三、決策程序
區紀委監委“三重一大”事項必須經區紀委常委會研究決策。區紀委常委會議由書記召集并主持,書記不能參加會議時,委托一名副書記召集并主持。
(一)議題提出。
根據分工及職權范圍,分管領導與相關室(組)研究提出意見性議題,交辦公室統一匯總并提出安排意見,由書記根據工作需要確定。議題確定后,分管領導如對會議議題有異議的,應在會議召開前向會議主持人提出。(二)充分醞釀。
提交區紀委常委會討論的“三重一大”事項議題,應準備充分,分管領導要審核把關。提交會議討論決定的事項,主辦室(組)應提出具體的擬辦意見。不成熟的文件或問題,不提交常委會討論。區紀委常委會嚴格按照事先確定的會議議題進行,沒有列入的議題,不得在會上臨時動議。(三)集體決策。
區紀委常委會討論決定“三重一大”事項時,出席人數應達三分之二以上,因事請假不能出席的,如對議題有意見或建議可在會前以書面形式提出。表決時,區紀委常委會成員應逐項明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。決策事項時,應按照少數服從多數的原則逐項表決。如對重要問題產生分歧,應暫緩作出決定,待進一步調查研究、交換意見后,下次再議。嚴格實行區紀委主要負責同志或主持會議的其他負責同志末位表態制。表決意見及理由、表決結果等應如實記錄,會后形成會議紀要存檔備查。
(四)組織實施。
“三重一大”事項經區紀委常委會集體決策后,由分管領導按照職責分工組織實施,明確應落實辦理的事項、責任部門和工作要求,督促有關部門貫徹落實,并定期向區紀委常委會匯報落實執行情況。四、監管追責機制
(一)區紀委主要負責同志對“三重一大”事項決策和執行負總責,分管領導要將“三重一大”事項的落實執行情況列入年度班子民*主生活會和述責述廉的重要內容。
(二)對違反“三重一大”集體決策制度規定,擅自啟動重要決策或重大項目建設、安排大額度資金使用的,以及對“三重一大”決策事項不執行、部分執行、變相執行的責任人,應根據事實、性質、情節和影響,依紀依法進行責任追究。
(三)區紀委常委會決定的“三重一大”事項由區紀委辦公室牽頭負責督促催辦,采取定期檢查和隨機巡查的方式加強監督檢查,并適時將“三重一大”事項執行情況向區紀委常委會匯報。