XXX消防救援站水域救援行動(dòng)方案

一、工作目標(biāo)

水上救援實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理。屬地人民政府和應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。各部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好水域應(yīng)急處理的相關(guān)工作。以人為本，安全防范，堅(jiān)持以險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為最基本的工作原則，切實(shí)保護(hù)財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把險(xiǎn)情損失降到最低限度。

二、應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

1、負(fù)責(zé)水域事故應(yīng)急救援指揮部的日常和基礎(chǔ)工作，具體組織應(yīng)急救援各項(xiàng)工作的實(shí)施，2、承擔(dān)水域安全事故搜救值班工作，確保值班電話24小時(shí)值守。

3、提出修訂和完善水域安全重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的初步方案。

4、根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)示，具體組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)各類救助力量，負(fù)責(zé)收集處理傳遞各類搜救信息，完成搜救總結(jié)報(bào)告分析評(píng)估工作。

三、具體人員組成及職責(zé)

1、負(fù)責(zé)安排所屬或管理的船只救援力量日常值守待命工作，確保救援力量處于救援準(zhǔn)備狀態(tài)。

2、當(dāng)水域發(fā)生安全事故及險(xiǎn)情時(shí)，立即組織救援車輛緊急待命，隨時(shí)出發(fā)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

3、按照管理原則，在本轄區(qū)發(fā)生水域安全事故及險(xiǎn)情時(shí)，立即按照制定的處置方案進(jìn)行救援。

事故發(fā)生后，必須做到景區(qū)水域安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，招遠(yuǎn)大隊(duì)指揮中心負(fù)責(zé)接收水上遇險(xiǎn)報(bào)警，接到水域遇險(xiǎn)報(bào)警時(shí)，應(yīng)迅速上報(bào)支隊(duì)指揮中心，上報(bào)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容。

（1）事發(fā)地點(diǎn)。時(shí)間聯(lián)系方式，（2）事故發(fā)生的原因

（3）天氣水況

（4）遇險(xiǎn)人員及傷亡情況

（5）采取的措施及效果需要救助的事項(xiàng)

序號(hào)

姓名

救援隊(duì)職務(wù)

本部職務(wù)

車輛信息

備注

XXX

隊(duì)長(zhǎng)

XXX站長(zhǎng)助理

XXX消防車

XXX

駕駛員

XXX駕駛員

XXX

隊(duì)員

XXX消防救援站副班長(zhǎng)

XXX

隊(duì)員

XXX專職隊(duì)員

XXX

隊(duì)員

XXX消防救援站專職隊(duì)員

XXX

隊(duì)員

XXX消防救援站專職隊(duì)員

（6）相關(guān)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搜救行動(dòng)，并指定合適的人員作為現(xiàn)場(chǎng)指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)的搜救工作。

四、水域?yàn)?zāi)害事故處置程序

（一）偵查檢測(cè)偵察檢測(cè)

（1）查明事故的種類、發(fā)生時(shí)間、危害程度、波及范圍和可能造成的后果；

（2）查明遇險(xiǎn)和被困人員的位置、數(shù)量、危險(xiǎn)程度以及救援途徑、方法；

（3）查明水域深度、溫度，水面寬度，水流方向、流速，水質(zhì)渾濁程度，河床形態(tài)以及航行船舶等情況；

（4）查明事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的道路、氣象以及岸邊地形、地貌、建（構(gòu)）筑物等情況；

（5）評(píng)估危害趨勢(shì)及可能發(fā)生的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)救援所需力量、裝備器材材以及其他資源；

（6）與水上公安、海事、航道、港務(wù)、打撈、電力、通信、氣象等有關(guān)部門(mén)、專業(yè)力量實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享；

（7）船舶擱淺翻翻沉、交通工具墜水救援時(shí)，查明事故船舶和墜水交通工具類型、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)，所載物品性質(zhì)數(shù)量，是否發(fā)生泄漏、燃燒、爆炸以及離岸距離等情況；

（8）孤島救援時(shí)，查明孤島上安全繩固定和舟艇停靠條件。

（二）警戒疏散警戒疏散

（1）依據(jù)偵察檢測(cè)結(jié)果，科學(xué)、合理地劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志；

（2）協(xié)調(diào)相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位管制事故水域交通，停止事故水域內(nèi)無(wú)關(guān)航行和作業(yè)，清除警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員，禁止無(wú)關(guān)車輛、現(xiàn)場(chǎng)群眾和無(wú)可靠安全防護(hù)措施的施救人員、裝備進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi)；

（3）必要時(shí)采取禁火、停電等安全措施；

（4）對(duì)事故水域現(xiàn)場(chǎng)、上游和下游進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

（三）水域救援風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1、嘗試與遇險(xiǎn)人員溝通指導(dǎo)他進(jìn)行自救

2、嘗試進(jìn)行岸邊救援

3、嘗試?yán)么惠o助救援

4、嘗試在船上進(jìn)行救援

5、嘗試下水救援

6、嘗試?yán)弥鄙龣C(jī)進(jìn)行救援（最危險(xiǎn)）

五、注意的原則

參加水域救援行動(dòng)行動(dòng)前必須明確行動(dòng)綱領(lǐng)，這里列出幾個(gè)需要注意的原則：

1、救援行動(dòng)方案必須保持簡(jiǎn)單明了

2、自身安全>團(tuán)隊(duì)安全>被困者安全

3、參加水域救援行動(dòng)必須隨時(shí)穿戴個(gè)人漂浮裝置（PDF)

必須穿戴合身的標(biāo)準(zhǔn)裝備，并且經(jīng)得起考驗(yàn)和檢查，參加救援的人員必須對(duì)自己使用的裝備足夠熟悉。

六、下水之前需要配置的人員

1、上游要有稱職的?觀察人員

上游的觀察員負(fù)責(zé)警告下游的救援者，觀察是否有危險(xiǎn)的殘?jiān)飨拢约捌渌ｋU(xiǎn)情況或是其他人共用這片流域。觀察員與帶隊(duì)指揮員必須有良好的溝通

2、下游要有支援

下游支援要有效，必須時(shí)刻堅(jiān)守崗位，持有拋袋是最低要求，而且救援者要準(zhǔn)備好在可能的情況下進(jìn)行營(yíng)救。

七、常用的漂浮繩

常用的漂浮繩為9.5mm-13mm，一般選用9，5mm的漂浮繩，水域救援的漂浮繩不能用于山岳救援。

1、在手中使用繩索時(shí)與救援用的救生衣連用。

許多救援者因?yàn)槔K子捆住之后，受困于水下，無(wú)法解開(kāi)繩子而死亡，如果救援者需要進(jìn)入水中，而且需要系上繩索，繩索必須連接在救援PDF的一個(gè)專門(mén)的快速釋放安全帶上。

2、使用繩索保護(hù)時(shí)站在岸上的保護(hù)者要注意繩子的危害。

保護(hù)者應(yīng)站在岸邊的繩子的上游方向，河邊的救援者如果站在繩圈或繩圈上方就會(huì)有被繩子捆住的風(fēng)險(xiǎn)。如果繩圈還連接著一套系統(tǒng)，那么救援者不但有被困的風(fēng)險(xiǎn)，還有可能在系統(tǒng)失效時(shí)被繩索系統(tǒng)的部件擊傷的風(fēng)險(xiǎn)。

八、水中繩索使用技術(shù)

當(dāng)繩索拉緊，而且當(dāng)救援者使之受力之后，水流會(huì)壓迫他向下游去，這樣繩子會(huì)形成一個(gè)V字型，而救援者就會(huì)在V的頂端而無(wú)法動(dòng)彈。所以絕不能將繩子拉成與水流成90°角，水中的人到達(dá)頂端就會(huì)被困住。

在流水中保持身體豎直會(huì)導(dǎo)致腳部被卡在河床中，而水流將身體推向下游的力量會(huì)導(dǎo)致頭部被壓在水下，洪水中的垃圾或雜物也會(huì)導(dǎo)致腳部被卡住。

一旦被水流沖走，頭部必須保持在上游位置如果水深過(guò)膝，則改用其他辦法，如船舶。互相支撐，形成整體，但是不能過(guò)快。如果感覺(jué)有被沖走的跡象，立馬回到岸邊。

（四）安全防護(hù)

（1）水域救援人員應(yīng)使用水域救援頭盔、水域救援服、水域救援手套、水域救援靴、消防專用救生衣、割繩刀、高音哨等專用裝具防護(hù)，夜間作業(yè)應(yīng)使用（佩戴式）防水照明燈、防水方位燈

（2）實(shí)施入水救援時(shí)，應(yīng)使用水面漂浮救生繩對(duì)入水救援人員進(jìn)行保護(hù)，水面漂浮救生繩應(yīng)與消防專用救生衣快卸部件連接，嚴(yán)禁固定在入水救援人員身體或防護(hù)裝備其他部位。

（3）實(shí)施潛水救援時(shí)，水域救援人員應(yīng)使用潛水裝具防護(hù)，并采取相應(yīng)的安全措施。

（4）寒冷天氣應(yīng)采取防寒保暖措施，應(yīng)使用干式水域救援服或潛水服防護(hù)。

（5）安全員應(yīng)對(duì)水域救援人員安全防護(hù)進(jìn)行檢查，并作好記錄。

（6）流動(dòng)水域?qū)嵤┚仍畷r(shí)，上游方向必須設(shè)置上游觀察員，保持瞭望，注意觀察，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)；下游方向必須設(shè)置下游安全員，預(yù)防有救援人員或遇險(xiǎn)和被困人員遇險(xiǎn)時(shí)能夠在下游處迅速以拋繩、攔截網(wǎng)、救援艇等立即將其救起。

（7）高山河谷地帶實(shí)施水域救援時(shí)，安全員應(yīng)對(duì)山體危險(xiǎn)區(qū)段、部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，防止滑坡、滾石造成意外事故。

（五）人員搜救及險(xiǎn)情排除

人員搜救及險(xiǎn)情排除主要包含以下程序：

（1）分析判斷災(zāi)情，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)危害，制訂作業(yè)方案。

（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)不同情況，采取岸上、入水救援等技術(shù)與方法施救。

（3）施救應(yīng)按照就近先救、水面先救、傷員先救救、老弱病殘先救的原則進(jìn)行。

（4）視情調(diào)集其他船舶配合救援作業(yè)，搶救疏散遇險(xiǎn)和被困人員。

（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員應(yīng)立即移交醫(yī)療急救部門(mén)進(jìn)行救治。

（6）船舶擱淺翻沉、交通工具墜水救援時(shí)，應(yīng)采取措施穩(wěn)固事故船舶和墜水交通工具，防止傾覆移位。利用艙（車）門(mén)、舷（車）窗等途徑，搶搶救疏散遇險(xiǎn)和被困人員，必必要時(shí)對(duì)船（車、機(jī)）體進(jìn)行破拆施救。

（7）實(shí)施洪淓救援時(shí)，應(yīng)優(yōu)先營(yíng)救被困在水中、樹(shù)梢、巖壁屋頂?shù)入U(xiǎn)惡環(huán)境中的遇險(xiǎn)人員。

（8）要確保傷員在轉(zhuǎn)運(yùn)之前有足夠的個(gè)人防護(hù)裝備并防護(hù)到位。

（六）現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)管理主要包含以下程序：

（1）按照便于觀察、比較安全的原則，選擇救援人員、裝備器材的集結(jié)地點(diǎn)。

（2）實(shí)施水域救援時(shí)，應(yīng)由指揮員帶領(lǐng)編組作業(yè)，救援人員嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。

（3）視情安排緊急救助小組待命，確保救援人員生命安全受到威脅時(shí)，能及時(shí)組織救援。

（4）實(shí)施大面積洪澇救援時(shí)，應(yīng)采取舟艇編組方式搜救遇險(xiǎn)和被困人員。

（5）實(shí)施潛水救援時(shí)，潛水員在安全員檢查后方可入水作業(yè)，并確定聯(lián)絡(luò)信號(hào)，與岸上或水面保持不間斷聯(lián)絡(luò)；應(yīng)兩人（含）以上編組入水，門(mén)進(jìn)行救治。

（6）船舶擱淺翻沉、交通工具墜水救援時(shí)，應(yīng)采取措施穩(wěn)固事故船舶和墜水交通工具，防止傾覆移位。利用艙（車）門(mén)、舷（車）窗等途徑，搶搶救疏散遇險(xiǎn)和被困人員，必必要時(shí)對(duì)船（車、機(jī)）體進(jìn)行破拆施救。

（7）實(shí)施洪淓救援時(shí)，應(yīng)優(yōu)先營(yíng)救被困在水中、樹(shù)梢、巖壁屋頂?shù)入U(xiǎn)惡環(huán)境中的遇險(xiǎn)人員。

（8）要確保傷員在轉(zhuǎn)運(yùn)之前有足夠的個(gè)人防護(hù)裝備并防護(hù)到位。

九、行動(dòng)要求：

（1）繩索系統(tǒng)救援時(shí)，固定點(diǎn)必須牢固，安全繩、安全鉤等裝備器材必須在額定荷載范圍內(nèi)使用。

（2）對(duì)可能發(fā)生移位的孤島上遇險(xiǎn)人員施救時(shí)，救援員和遇險(xiǎn)人員禁止在繩索系統(tǒng)搭建的繩橋上橫渡。

（3）舟艇救援落水人員時(shí)，舟艇應(yīng)與落水人員保持適當(dāng)距離，防止船槳、螺旋槳傷人。

（4）實(shí)施入水救援前，救援員應(yīng)作好身體活動(dòng)準(zhǔn)備，防止肌肉痙孿。

（5）實(shí)施入水救援時(shí)，應(yīng)穩(wěn)定落水人員的情緒，從側(cè)后方接近落水人員，并采取合理救助方法。

（6）倉(cāng)船舶和和墜水交通工具泄漏、燃燒、爆炸事故應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)程處置。

（7）不要使水中的救援繩索繃緊，且水中的救援設(shè)備及繩索與水流的角度不應(yīng)小于?45?度。

（8）不要站在繃緊繩索的附近，需要在其附近工作的，要站在系統(tǒng)的上游方向。