社區(qū)文明社區(qū)點(diǎn)位創(chuàng)建方案
一、創(chuàng)建主題
創(chuàng)文明社區(qū)
建和諧宜居家園
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)黨組織作用有效發(fā)揮。
黨的組織和工作有形有效覆蓋,“三會(huì)一課”等制度有效落實(shí),社區(qū)黨組織有效調(diào)度社區(qū)各類工作力量,統(tǒng)籌能力進(jìn)一步提升。(二)社區(qū)黨組織有效領(lǐng)導(dǎo)基層治理。
建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的治理架構(gòu),組織動(dòng)員志愿者、駐區(qū)單位、“兩新”組織等多元主體參與社區(qū)治理,力量配備有效增強(qiáng),日常運(yùn)轉(zhuǎn)高效。(三)居民群眾參與基層治理的積極性不斷增強(qiáng)。
大力支持小區(qū)、院落成立業(yè)主委員會(huì)、院管會(huì),基層群眾協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體不斷豐富拓展,鼓勵(lì)居民群眾有序參與自治。(四)黨群服務(wù)中心親民化服務(wù)水平不斷提升。
社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面達(dá)標(biāo),社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化制度化,社區(qū)陣地親民化改造全部完成。(五)社區(qū)環(huán)境優(yōu)美和諧。
社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,居民群眾的活動(dòng)空間和場(chǎng)所有效拓展,社區(qū)文化氛圍濃厚,社會(huì)風(fēng)氣向善向好,社區(qū)治安秩序良好。三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)總結(jié)探索社區(qū)治理機(jī)制。
經(jīng)調(diào)研、論證,總結(jié)提出**街道**社區(qū)治理“雙五”模式,即五區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng),五位一體服務(wù)。
1.五區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)。
(1)五區(qū)管理。在橫向上,按照商品房、安置小區(qū)、老舊樓棟三個(gè)類別將社區(qū)劃分為五個(gè)片區(qū)進(jìn)行分類管理。每個(gè)片區(qū)成立一個(gè)片區(qū)黨支部下設(shè)不同數(shù)量的居民小組。聯(lián)街的7個(gè)單位和駐區(qū)的3個(gè)單位分別進(jìn)入相應(yīng)片區(qū)形成片區(qū)黨建聯(lián)盟,共同管理片區(qū)。
(2)四級(jí)聯(lián)動(dòng)。在縱向上,社區(qū)黨委—片區(qū)黨支部—居民黨小組—業(yè)委會(huì)/院管會(huì)。社區(qū)黨委下設(shè)5個(gè)片區(qū)黨支部(包括“三員一長(zhǎng)”即網(wǎng)格員、保潔員、文明勸導(dǎo)員、居民小組長(zhǎng),以及駐區(qū)單位和聯(lián)街單位,5個(gè)片區(qū)黨支部下設(shè)19個(gè)居民小組,19個(gè)居民小組下設(shè)23個(gè)院管會(huì)或業(yè)委會(huì),由社區(qū)黨委牽頭,在居民代表中推選出居民小組長(zhǎng),居民小組長(zhǎng)和院管會(huì)/業(yè)委會(huì)成員實(shí)行雙向任職。同時(shí),分級(jí)建立19個(gè)居民小組微信群,5個(gè)片區(qū)黨建微信群,1個(gè)社區(qū)黨委核心微信群,走好網(wǎng)上群眾路線。
(3)聯(lián)動(dòng)模式。社區(qū)黨委書記、主任、監(jiān)委主任每個(gè)月到各個(gè)院落召開兩次“三接訪”活動(dòng),面對(duì)面聽民情、解民憂。各片區(qū)黨支部在社區(qū)黨委的統(tǒng)籌安排下,每周分片區(qū)分院落輪流召開一次群眾說事會(huì),由居民小組長(zhǎng)、社區(qū)黨員、居民代表、熱心市民負(fù)責(zé)收集民情民意,匯總到各個(gè)黨支部,黨支部對(duì)收集匯總的問題加以分析研判,分流處理,支部能夠解決的問題,第一時(shí)間解決問題,對(duì)于不能解決的問題,迅速匯總上報(bào)到黨委,由社區(qū)黨委進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。社區(qū)黨委嚴(yán)格按照“24小時(shí)處置法”要求,對(duì)支部上報(bào)的問題進(jìn)行分析研判,在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行解決,對(duì)于已經(jīng)解決的問題通過電話訪問或者派專人上門的方式進(jìn)行回訪,確保社情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、政策措施在一線落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)小事不出院落,大事不出支部,難事不出社區(qū),重大事件不出街道。
2.五位一體服務(wù)。建立四站一中心(兒童服務(wù)站、就業(yè)服務(wù)站、文化娛樂服務(wù)站、便民服務(wù)站和矛盾化解中心),構(gòu)建“惠民、利民、便民”三民服務(wù)綜合體,提高兒童關(guān)愛、就業(yè)培訓(xùn)、文化娛樂、惠民辦事、矛盾調(diào)解五類服務(wù)。
(1)兒童關(guān)愛。在社區(qū)設(shè)立兒童服務(wù)站,邀請(qǐng)巾幗志愿者、一小老師、社區(qū)工作者、轄區(qū)居民志愿者進(jìn)駐服務(wù)站,在每天下午、周末及節(jié)假日全天,針對(duì)轄區(qū)居住的適齡兒童,開展課后輔導(dǎo)、書法/舞蹈/繪畫興趣培養(yǎng)、心靈開導(dǎo)等志愿服務(wù)。
展示內(nèi)容:兒童作品、榮譽(yù)、成果等內(nèi)容。
就業(yè)培訓(xùn)。在社區(qū)設(shè)立就業(yè)服務(wù)站,邀請(qǐng)返鄉(xiāng)優(yōu)秀農(nóng)民工**在社區(qū)開辦制衣生產(chǎn)培訓(xùn),帶動(dòng)轄區(qū)失業(yè)人員、待就業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格后可留培訓(xùn)基地上班,也可推薦到其他地方就業(yè)。從2018年建站至今,已培訓(xùn)輸出勞動(dòng)力900多人,200多人成功創(chuàng)業(yè)。此外,社區(qū)還根據(jù)轄區(qū)居民就業(yè)意愿和自身特長(zhǎng),建立臺(tái)賬上報(bào)就業(yè)局,由就業(yè)局組織開展電腦、會(huì)計(jì)、美容、電焊工等技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格后并推薦到相關(guān)就業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行就業(yè)。
展示內(nèi)容:培訓(xùn)情況、就業(yè)情況等內(nèi)容。
(3)文化娛樂。為豐富社區(qū)文娛活動(dòng),關(guān)心關(guān)懷社區(qū)老人,在社區(qū)設(shè)立文化娛樂服務(wù)站,供社區(qū)文娛愛好者和社區(qū)志愿者開展舞蹈、象棋、打乒乓球、釣魚、唱歌等文娛活動(dòng)。在每年九九重陽節(jié)聯(lián)合志愿者組織轄區(qū)老人開展系列活動(dòng),通過聚在一起唱歌、跳舞、聊天等方式既關(guān)心照顧老人,又拉近鄰里距離。
展示內(nèi)容:文娛活動(dòng)開展情況、照顧老人、開展老年活動(dòng)等內(nèi)容。
(4)惠民辦事。在社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站,提供低保救助、醫(yī)保購買、特困救助、大病救助、退役軍人服務(wù)、廉租房公租房的救助、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)、臨時(shí)困難救助、政策解讀等服務(wù)一站式辦理。整合原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引進(jìn)社會(huì)力量,開辦社區(qū)便民超市,滿足周邊群眾日常生活購物需求,并針對(duì)轄區(qū)低保、五保等困難家庭,辦理優(yōu)惠卡,提供優(yōu)惠購物服務(wù)。
展示內(nèi)容:辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、提供的各項(xiàng)資料等內(nèi)容。
矛盾調(diào)解。在社區(qū)設(shè)矛盾調(diào)解服務(wù)中心,配置專職工人5名(中心主任一名,成員四名),每天輪流坐班了解居民訴求,調(diào)處矛盾糾紛。建立矛盾糾紛化解臺(tái)賬,分類處理問題,小事由調(diào)處成員直接處理,隨時(shí)銷號(hào)。大事通過社區(qū)黨委討論,24小時(shí)內(nèi)協(xié)調(diào)處理并銷號(hào)。社區(qū)黨委無法處理的事件上報(bào)上級(jí)黨工委及相關(guān)部門進(jìn)行處理,并由中心專職工作人員進(jìn)行適時(shí)跟蹤,并向通過電話或者實(shí)地走訪的形式進(jìn)行回訪。
展示內(nèi)容:通過調(diào)解的處理事件結(jié)果以及圖片等內(nèi)容。
社區(qū)陣地親民化改造
按照《社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造方案》要求,推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心的空間布局更優(yōu)化、功能配置更完備、環(huán)境氛圍更溫馨、載體活動(dòng)更豐富、服務(wù)供給更貼心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)凝聚居民群眾,讓居民群眾感受到基層黨組織和基層治理工作發(fā)生的積極變化。特對(duì)**社區(qū)實(shí)施親民化改造,具體改造方案如下。
1.社區(qū)陣地外側(cè)院壩
(1)具體規(guī)劃設(shè)計(jì)
一是拆除臘味品集中熏制點(diǎn)、燒烤攤,規(guī)范后側(cè)理發(fā)店、麻將館。
二是積極向教科體局協(xié)調(diào),增設(shè)健身設(shè)備。三是更換四周圍墻展示欄。四是在右側(cè)院壩和后側(cè)院壩增設(shè)休閑乘涼亭兩處,在每個(gè)涼亭內(nèi)部部規(guī)劃石桌、石凳,供社區(qū)居民休閑納涼。(2)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
納涼亭及內(nèi)部設(shè)施:***元
2.社區(qū)一樓便民服務(wù)大廳
(1)具體規(guī)劃設(shè)計(jì)
為切實(shí)做到“辦公空間最小化、服務(wù)功能最大化”,將一樓便民服務(wù)大廳行政化、隔離式辦事柜臺(tái)改造為開放式、互動(dòng)式柜臺(tái),拆除原有的部分設(shè)施(柜臺(tái)、墻上制度),增加辦公桌椅一套,來訪人員兩套,墻面進(jìn)行適當(dāng)?shù)匚幕麄餮b飾,將大廳原有的電子顯示屏移到外墻,進(jìn)行滾動(dòng)式播放制度、政策等。
(2)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
服務(wù)臺(tái)拆除、乳膠漆翻新、拆除外運(yùn)、辦公桌椅、燈具、椅子(大廳):***元。
3.樓梯及走廊文化展示
(1)具體規(guī)劃設(shè)計(jì)
增加城市記憶相關(guān)元素,用城市老照片、**社區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展老照片、綠色植物等進(jìn)行展示,勾起居民共同記憶,用本地優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化感染群眾、凝聚群眾,增強(qiáng)社區(qū)居民的認(rèn)同感、歸屬感。
(2)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
照片等元素材料費(fèi):***元
*樓樓梯口房間
(1)具體規(guī)劃設(shè)計(jì)
將原有的桌凳搬離,在房間內(nèi)增加兩套圓桌及椅子,四周墻上制度拆除,更換為城市記憶相關(guān)圖片點(diǎn)綴,在樓梯進(jìn)門右側(cè)規(guī)劃靠墻式小書架,增加相關(guān)書籍,供居民閱覽。將此處打造為集書吧和調(diào)解中心于一體的功能室,實(shí)現(xiàn)一室多用。
(2)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
兩套桌凳、書架共計(jì)***元。
5.文化服務(wù)站(休閑娛樂室)
(1)具體規(guī)劃設(shè)計(jì)
增設(shè)沙發(fā)、空調(diào)、圓桌、床鋪、書架、書籍、液晶電視、象棋等文化娛樂設(shè)施,提供休閑娛樂場(chǎng)所,豐富社區(qū)居民文化娛樂活動(dòng)。
(2)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
沙發(fā)、空調(diào)、圓桌、床鋪、書架、書籍、液晶電視、象棋等文化娛樂設(shè)施共計(jì)***元。
6.兒童服務(wù)站
(1)具體規(guī)劃設(shè)計(jì)
根據(jù)兒童課程安排,適當(dāng)增加小型書桌、凳子、收納柜、書柜、玩具等物品,在外墻懸掛兒童作品展示,內(nèi)墻適當(dāng)進(jìn)行裝飾點(diǎn)綴。
(2)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
書桌等物品增設(shè)共需***元。
7.二樓露臺(tái)
(1)具體規(guī)劃設(shè)計(jì)
打造休閑活動(dòng)區(qū)域,文化石地板,留足夠空間供老人休閑,喝茶,兒童下棋,玩耍,外墻面文化宣傳裝飾若干。
(2)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
文化室、桌椅等物品共需***元。
8.其他經(jīng)費(fèi)共計(jì)***元
(1)所有房間的綠植
(2)所有上墻點(diǎn)綴的裝飾、廣告、展板、標(biāo)語
(3)整體改造人工費(fèi)
9.社區(qū)陣地親民化改造所需經(jīng)費(fèi)共計(jì)**元。
(三)社區(qū)陣地周邊規(guī)范化修補(bǔ)
對(duì)社區(qū)陣地及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)當(dāng)天社區(qū)周邊必經(jīng)之路的停車位進(jìn)行合理規(guī)劃,增設(shè)停車位,規(guī)范停車,明確標(biāo)志標(biāo)線。