第一篇：帶領群眾奔富路 加快建設新農村(蘭堡)

帶領群眾奔富路

加快建設新農村

——記沙河鎮蘭堡村黨支部先進事跡

位于臨澤縣城西郊的沙河鎮蘭堡村，蘭新鐵路和312國道穿境而過，轄8個合作社，共404戶1404人，耕地面積3078畝。2010年農民人均純收入5319元。村黨支部下設8個黨小組，78名黨員，其中女黨員12名，青壯年黨員39名。自開展創先爭優活動以來，村黨支部以科學發展觀和黨的基本理論為指導，立足實際，創新思路，強化措施，進一提高基層黨組織的創造力，凝聚力和戰斗力，全面提升黨建工作整體水平，推動了全村經濟和社會事業快速健康發展。蘭堡村黨支部曾多次被縣、鎮命名為“紅旗黨支部”、“先進黨支部”。

一、完善機制，爭創一流班子。村黨支部以黨建工作統攬全村各項工作，提出了“夯基礎、提素質、強產業、促和諧”的發展思路，為做好全村各項工作奠定了良好的基礎。一是搶抓村兩委班子換屆機遇選好配強村兩委班子。以熱心農村工作，具有較高組織協調能力、作風民主、辦事公道、清正廉潔、密切聯系群眾、能夠積極帶領群眾致富增收為標準，在全村黨員群眾中選拔文化程度高，關心支持公益事業的同志進入村兩委班子，優化了班子結構，提高了黨支部班子的向心力和戰斗力。二是健全配套調解、治保、民兵、共青團、婦代會等組織機構，建立健全各項規章制度，解決“有章理事”、“有人辦事”的問題，提升黨在人民群眾中的威信，增強黨支部在黨員群眾中的凝聚力和戰斗力，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。三是按照有利于黨員發揮作

用的原則，合理劃分黨小組。在原有玉米制種黨小組，日光溫室蔬菜黨小組，紅棗產供銷黨小組的基礎上成立了民事糾紛調處黨小組，引導廣大黨員充分發揮職能作用，積極為民辦實事、辦好事，促進黨員發揮帶頭致富和帶領群眾共同致富的先鋒模范作用。四是進一步加大黨員干部的培訓力度。結合黨員遠程教育，依托縣鎮黨校、農廣校等培訓陣地，積極組織黨員群眾參加勞動力技能、科技致富、設施農業等各類培訓，增強了黨員干部發展意識、科技意識、大局意識，提高了在工作中為民辦實事、辦好事，謀利益的能力。

二、加強管理，發揮黨員先鋒模范作用。一是抓學習，提高干部黨員思想認識。結合“創先爭優活動”的開展，認真制定學習規劃，精心組織集中學習黨的政策和理論，農村實用技術、與農民自身利益息息相關的法律法規，通過記寫學習筆記，撰寫、交流學習心得等方式，使黨員干部思想認識明顯提高。二是抓作風，提高為民服務意識。在“創先爭優”活動中，健全和完善“三會一課”制度、民主生活制度、村務、黨務公開制度等10項，多渠道征求對黨員干部的意見、建議，通過無職黨員設崗定責、兌現黨員服務承諾、監督黨員履行應盡的義務等措施，干部作風明顯好轉，突出表現在今年的矛盾糾紛排查調處中，干部、黨員積極參與調處，糾紛雙方互諒互讓，12起矛盾糾紛得到妥善調處。通過支部辦實事，黨員做好事等黨性實踐活動開展，黨群、干群關系密切，村風、民風淳樸。三是抓管理，提高黨員素質。在健全完善各項制度、全面落實“三會一課” 制度的基礎上，結合“聯心幫富”、“ 聯戶幫帶” 等系列黨性實踐活動，對黨員分類

管理，分層施教，結合黨支部開展的無職黨員設崗定責、黨員服務承諾、黨員底線管理、矛盾糾紛排查調處等活動，以設置的4大類8個崗位為基礎，因人制宜在黨員中推行服務承諾，使黨員在不同的崗位發揮作用，進一步深化了黨員設崗定責活動。2011年黨支部培養黨員科技示范戶12戶，黨員致富明星戶5人，培養產業化經營帶頭人10人，培養致富帶頭人中的先進分子2名，培養后備干部3人。

三、夯實基礎，增加農民收入。村黨支部把增加農民收入、改善群眾生產生活條件作為農村基層組織建設的出發點和落腳點，加大基礎設施建設力度，大力調整產業結構。一在特色產業發展下功夫，提高產業效益。在穩定精品玉米制種面積的基礎上，鼓勵引導發展以日光溫室、鋼架大拱棚蔬菜、花卉制種為主的現代設施農業，加快推進農業產業結構調整。今年，蘭堡村按照 “四議兩公開”工作法，與張掖市金種源種業有限責任公司合作，落實種植3250畝制種玉米；在八社集中連片流轉土地150畝，新建鋼屋架大拱棚15座，種植雜交白菜、四季豆、西葫蘆、麥桿菊、錦葵、百葉草等蔬菜花卉制種；按照“合作社+公司+自管流轉基地”的運行模式，起草制定了《沙河鎮蘭綠蔬菜專業合作社章程》，正與工商部門聯系注冊沙河鎮蘭綠蔬菜專業合作社。二擴大紅棗基地建設。在村社干部和群眾的共同努力下，在312國道兩側集中連片定植紅棗2986畝，在三、四社建成300畝紅棗標準化生產示范基地，目前已完成苗木移栽工作，為全縣紅棗基地建設起到了積極地示范帶動作用。三依托地域優勢，大力發展二、三產業促農增收。村黨支部鼓勵農戶發展養殖、勞務輸出、個體經

濟。目前全村有養殖大戶60戶，勞務輸出750多人次，從事個體經營和沿路經濟42戶；積極建設生態文明新村，產業結構的調整、基礎設施的完善，使全村走上了一條班子帶動、產業拉動、項目支撐、強村富民的發展路子，有力地推動了全村各項事業的快速發展。

四、加強精神文明建設，推進基層民主政治建設進程。一是廣泛開展政策、法律、科技等方面進農村活動，以宣傳“建設新農村，弘揚主旋律”為主題，由6名黨員參加組成“自娛自樂”的文藝宣傳隊，用相聲、小品等節目，傳播新科技、贊揚新風尚，充實了黨員群眾的精神食糧，進一步豐富了群眾的文化生活。二是村黨支部還組織群眾開展“平安中心戶”和 “五星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”、“五好家庭”等爭創評選活動，使村風、民風有了較大的轉變。三是著力改善村容村貌，全面提升了農民群眾生活質量。村上開展了 “晾被子、凈灶臺、樹新風、促發展”為主題的清潔家園活動，引導村民搞好環境衛生，樹立文明新風，建立環境衛生整治長效機制；廣泛動員群眾栽植國槐、榆葉梅等風景樹800棵；引導廣大農民群眾破除陳規陋習，樹立文明新風，廣泛動員農戶，對農戶房前、院后、屋頂、墻頭、路旁的柴草、秸稈等三堆雜物集中開展清理整治，對個別防火意識差、行動遲緩的農戶，村委會下發《柴草限期清理通知書》，并分批次組織到村委會集中觀看高臺4.24火災事故警示教育片，進行再教育，增強了清理柴草的主動性。經過清理使全村的村容村貌發生了很大的變化，大力推進農村環境田園化建設。

五、加強農村基礎設施建設，提升生活質量。結合“千名干部

下基層創先爭優”主題實踐活動的開展，緊緊抓住國家、省、市、縣一系列政策機遇，加快實施以農田水利、電網改造、農民公寓等為重點的基礎設施建設，不斷提高公共服務水平，加快城鄉一體化建設進程。村上規劃修建4幢110戶農民公寓樓及村委會辦公陣地、村文化廣場建設，已完成項目立項、土地報批、地質勘測、信息采集、圖紙設計等工作，目前工程預算及招投標等工作正在有序進行；蘭堡村6.3公里渠道襯砌積極爭取立項，已經財政一事一議獎補項目批文下達。

第二篇：建設社會主義新農村 帶領群眾奔小康

“建設社會主義新農村 帶領群眾奔小康”的調查

今年暑假參加了為期一周的社會實踐活動，活動的主題是關于農村貫徹新政策問題。在這短幾天里，我受益匪淺。現在的大學生，基本都待在學校學習，很少了解學校之外的情況。所以很感謝學校給我們這個任務，讓我們有機會去體驗學校以外的生活，并從中獲取知識。我這次的主要任務是調查了解農村是如何落實新政策，全面建設社會主義新農村，帶群眾奔小康。

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大任務。這是黨中央從全局出發，總結經濟社會發展經驗，分析農村改革發展形勢，按照全面建設小康社會的要求，高瞻遠矚、審時度勢作出的戰略決策。我們要深刻認識建設社會主義新農村的重大意義，理解和把握新農村的科學內涵和時代特征，按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步推進新農村建設，帶領群眾奔小康。

第一天去村委會宣傳部門了解社會主義新農村的特點。

一、社會主義新農村建設的基本要求

“十一五”時期的新農村該是個什么樣子，這是我們在建設中必須把握的。對此，《建議》提出了五條標準，也是五點基本要求，即生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。生產發展，就是要以科學發展觀統領農業和農村經濟發展全局，促進農業和農村經濟健康發展，城鄉經濟協調發展，從而為增強農業富裕、農村繁榮打下堅實的物質基礎。

生活富裕，是指采取有效措施，不斷提高廣大農民收入，不斷改善廣大農民生活水平，使廣大農民切實享受到經濟發展的成果。

鄉風文明，是指大力發展農村社會主義先進文化建設，切實加強農村社會主義精神文明建設，在農村營造文明、科學、健康的生活風尚。

村容整潔，是指建設環境優美、生態和諧、人與自然和諧相處的社會主義新農村的新面貌。村舍整潔衛生，布局科學合理，社會治安良好，農民安居樂業。

管理民主，是指進一步健全農村各項民主制度，豐富民主形式，擴大基層民主，完善村民自治，健全農村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，不斷促進農村各項決策的科學化、民主化、程序化、制度化，從而實現好、維護好、發展好農民的各項利益，使農民享受到更高、更充分的民主權利。

接著三天，我去采訪了村干部，大概了解了一下村里的初步計劃，隨后又跟隨干部和各負責人到處走訪查看了一下，以下是獲得的資料。

二、汪集鎮建設社會主義新農村2010年奮斗目標

1、搞好農業結構調整，發展高效特色農業。全鎮著力培育、壯大蔬菜瓜果、棉花，水稻幾大特色農業，同時，加快發展地方草雞、瘦肉型豬等優勢產業，確保全年經濟產量有較大的提高

2、擴大農村三產總量，在發展規模上實現重大突破。要提高三產專業村發展水平，擴大藥材、板凳、五金、鈑金、紡織、服裝、古董等三產專業村的規模，力爭各個專業村的專業戶再發展20%以上，全鎮三產從業人員增加500人以上，在總勞動中占比達42%以上。要做好醫療保健、養老托幼、網上銷售、倉庫儲運等新興三產項目開發工作，大力拓展三產發展領域，要興建投入50萬元以上三產項目5-8個，以項目建設加速第三產業的發展。

3、搞好建筑企業，開發建設市場。

實行招商選資，擴大外資投入；拉長外貿短腿，擴大對外出口；鼓勵出國就業，擴大勞務輸出等等，以及黨委對道路建設、水利建設、集鎮建設、大文化建設和黨建精神文明建設都提出了新的要求，實現黨委提出的2010年的奮斗目標，各項事業都要有新思路、新舉措，突出重點，狠抓落實。在發展農業上，一抓高效農業，二抓項目農業，三抓質量農業。在社會事業建設方面抓好三個大塊，一是農村基礎設施建設，二是集鎮建設，三是大文化設施建設。

第五天參加了居委會干部會議，感覺干部對自身的要求都挺高的。對干部有了深深的敬意。真是人們的好公仆。

三、黨員、干部要樹立四股風氣 建設社會主義新農村，關鍵在黨，關鍵在干部。黨員干部要以“親民、愛民、富民”為目標，加快推進新農村建設的工作水平，促進黨群、干群關系全面改善，黨風政風煥然一新，實現“村美、民富、班子強”，在日常工作中樹立好四股風氣。

1、樹立一股拼搏爭先的風氣。

在黨員干部隊伍中，有些人還缺少一種強烈的競爭意識，有的只滿足于過得去，不求過得硬；有的缺乏遠大的目標，工作做到哪里是哪里；有的認為當先進麻煩多，當后進批評多，不先不后居中游最穩妥。作為黨員干部，要自覺地增強競爭意識，敢于同同行挑戰，敢于同左右比高低，在爭先中創造出一流的工作水平。唯有知難而進、迎難而上，以不屈不撓的毅力和精神奮力拼搏，就一定到達勝利的彼岸。

2、樹立一股真抓實干的風氣。

江澤民同志在一次講話中要求每一位干部“在實干上下真功夫、苦功夫、深功夫”。所謂真抓實干，就是要出實招、干實事、求實效、出實績，要象賢高村那樣，逐步建成溝河成網、水質清爽、土地成方、綠樹成行、大棚成片，體現田園風光，環境優美化，管理標準化，設施配套化，產品高效化，投資多元化，培訓規范化，服務系列化，建造大公園、大花園、大菜園。在當前激烈的市場競爭中，擺在我們面前的任務是重的，要求是高的，困難是大的。如果一個干部布置工作時夸夸其談，抓工作時蜻蜓點水，匯報工作時弄虛作假，瞎說一氣，其結果必然是上級不信任、群眾不喜歡、工作上去。作為一名黨員干部，只要黨委、政府一聲號令，必須堅決響應，聞風而動，具體實施時雷厲風行、扎扎實實。凡能開一次會議解決的事爭取不開第二次，今天能辦的事不拖到明天，明天辦成的事不拖到后天；能在下面辦的事不帶到上面來“研究”，能自己干的事不推諉給別人干，真正把各項工作抓到實處、落到實處。共產黨員要做到“三干一吃虧”，首先是肯干，其次是會干，第三是帶領群眾一起干，在各種利益不好平衡的時候，自覺自愿地吃點虧。

3、樹立一股勤政廉潔的風氣。

作為一個基層干部，要做到勤政廉潔，首先自身行為要正。古語說：“其身正不令則行，其身不正雖令不從”。我們要帶領群眾前進，干部自身必須做到“身正”。也就是為人民服務的思想要牢固，勤于政務的態度要端正，秉公辦事的原則要堅持，否則說話辦事就會缺乏號召力，指揮人家就失靈。其次，自身形象要好。

四、搞好農業結構調整，加快步伐奔小康

加快農業結構戰略性調整是保持經濟發展和社會穩定的基礎。耕地和水資源緊缺是我國農業發展的長期制約因素，人口增加和消費水平的提高將對農業生產提出更高的要求。千方百計增加農民收入，不僅關系到農業和農村的發展，而且關系到國民經濟的全局。因此，搞好農業結構調整是實現農民收入持續增長的需要。

1、提高農民對產業結構調整的認識。

在我國，人口不斷增加，耕地不斷減少，環境壓力不斷加大，已成為三大不可逆轉的趨勢。從我們中國在世界上的經濟地位來分析，中國有13億人口，如果再不加快農業結構戰略性調整，人口膨脹，四海茫茫宿何處，土地減少，十億敖敖吃什么？在舊社會里，我們的祖祖輩輩搞傳統農業，流傳著這樣一首民謠：“一熟棉花一熟麥，頭發種來雪雪白，今年指望明年好，明年仍然一件破布襖”。解放后，毛主席領導農民翻了身，但人民生活改善進度不快，主要原因是大貨隆，突出以糧為綱、隊為基礎，勞動強度高，農民收入低，七點鐘八點鐘，隊長天天喊上工，學習毛選一刻鐘，安排生活二十分鐘，跑到田里九點鐘，做出生活磨烊工，鐵搭柄上撞瞌睡，未到點心望煙囪，一天只拿8分工，年終分配寥寥無幾兩手空。自從十一屆三中全會以后，實行聯產承包，搞了社會主義市場經濟，農民的積極性才得到了真正的發揮，老百姓才得到了真正的實惠，可打這樣一個比仿：“初高級社是獨木橋，走一步來搖一搖；人民公社是石橋，風吹雨打不牢靠；聯產承包是幸福橋，人民生活象芝麻開花節節高；產業結構調整是金橋，創收致富有門道，百姓收入一年更比一年好。”

2、認真學習外地產業結構調整的先進經驗。

解放日報曾經報道過“四畝轉乾坤”這篇文章，介紹湖南省桃江縣紅云村農民楊國峰家有4畝地的庭院，一座氣派的樓房建在魚塘上，魚塘的東頭有二個豬圈，豬圈上掛籠養雞，豬圈下砌二個沼氣池，魚塘北邊是一行柑桔樹，魚塘的西南栽種著時鮮蔬菜，魚塘上還爬著一架葡萄，寸土必爭，物盡其用。而楊國峰的奇特之處在于種養殖的物質循環在他的庭院里表現得淋漓盡致、天趣盎然。樓房下是魚兒納涼的去處，樓房里的廁所糞便直達魚塘，糞便掉入魚塘喂魚，魚塘上點燃的沼氣燈通宵達旦，誘來無數飛蛾，墜水的飛蛾成了魚的上好鉺料。豬圈上養雞落下的雞糞喂豬，豬糞流入沼氣池產生沼氣，沼氣渣出口通向魚塘再喂魚。魚塘里放養青魚、白魚、黃鰱頭、鯉魚、鯽魚和甲魚。柑桔樹行間蓄水放養牛蛙、栽種茭白。魚鱉混養三大好處，鱉的上下竄動為魚塘產生氧氣；鱉吃病魚、死魚，避免了魚病的傳染，鱉糞還是鰱魚愛吃的鉺料。柑桔樹行間蓄水放養牛蛙，既滿足了柑桔對水的需要，又使牛蛙得以柑桔樹庇蔭。4畝地里，楊國峰完成了“種、養、喂、燒、排”自然生態大循環。在我們德勝，種4畝地以上的人家不少，許多人面對黃土背朝天，一熟棉花一熟麥，去掉成本每畝凈賺七、八百，少則二、三百，急得日里夜里睡不著，迫切需要改良品種，改進布局，調整結構，科學種田，提高效益，這是農民的愿望和要求。農業結構調整農民是歡迎的，但到底怎么調、怎么種，不少農民缺少門路、缺少信息、缺少資金、缺少技術，迫切需要領導的關心、干部的支持和幫助。我們要引導農民認真學習在結構調整中的先進經驗，帶領他們外出走走，讓有條件的村民出出遠門，開開眼界，把外地的經驗帶回來。即使對比較困難的農戶，也要組織他們在本鎮范圍內取長補短。

3、鼓勵農民在結構調整中創新發展。

農業這一行，看起來象花工多、成本高、勞力強、收入低，認為致富潛力不大。其實農業是一門科學，搞好了，決不是一無所有，而是財源滾滾。例如文俊4組村民鄧興華，利用暖棚培育蔬菜的科學辦法，種植反季節蔬菜，春天賣賣韭菜芽，夏天出售大山藥，秋冬季節賣番茄，一年四季好價格，七樓七底樓房砌了一長埭。種植業的發展只要做到人無我有、人有我新、人新有好，就大有前途，大有奔頭。實踐證明，產業結構調整是搖錢樹、聚寶盆。

在我鎮，養殖業的發展為農村發財致富提供了廣闊的前景。例如，賢高村7組農民吳永平和吳永鑫，兄弟二人合作養雞有信心，前幾年首次養雞虧本8萬不灰心，總結經驗和教訓，繼續看書學習動腦筋，調查市場摸行情，擴大規模添本金，第二年養雞6000套，獲得凈利13萬，一次扭虧增了盈，兩家老小笑盈盈。近幾年養雞市場變行情，養戶增加添競爭，吳家兄弟有信心，科學養雞動腦筋，年年凈賺十萬八萬不費心，繼續越干越有勁。隨著人民生活的不斷改善，前幾年鴿子的銷路越來越廣，具有廣闊的發展前景。例如，退休教師吳玉蘭和張仁道，每月二、三千塊旱勞保，生老病殘有依靠，可以高枕無憂活到老，可是他們覺得清閑無事沒勁道，尋找養鴿致富道，采取自繁自養加自銷，只需買點鴿飼料，利潤效益斜氣高，年年鈔票賺到一提包，存入銀行藏支票，困夢頭里都在笑。

總之，在市場經濟十分繁榮的今天，尋求致富項目，拓展農業結構調整的空間，加快調整步伐，提高農業結構調整質量。鼓勵農民在農業結構調整中的創新發展，發揮農民的一技之長，推進農村經濟的健康發展。

4、解決農民在結構調整中的活思想。

農業結構調整雖然在全鎮范圍內轟轟烈烈地展開，已經取得了可觀的經濟效益，但是在一部分群眾中還存在著不求進取的思想觀念。一是小富即安、不思進取的精神狀態。這些人只求小發展，不求大跨越，滿足于“一天三屯白米飯，老酒一天吃二餐，一只暈來二只素小餐，天天一包紅塔山”的自滿情緒。有些人家有外來收入，貪圖享受，肉打飽，酒洗澡，香煙當柴燒，家中樓房高又高，產業結構調整腦后拋，于是不求進取、缺乏遠大的目標。二是一味求穩，怕把風險的短期行為。這種人光滿足于在責任田里種點油菜種點糧，收多收少不去講，做好生活蕩白相，嘴里薄湯湯，手里白相相，穿著粗光生，他們前怕兒狼后怕虎，楊樹葉子怕落破頭，只求低水平，不求高質量，只圖年紀，不圖名氣。三是無所作為、消極懶散的精神面貌。這些人老是東游游西蕩蕩，三天二頭牌打打，輸脫鈔票眼睛白洋洋，逢年過節一副寒酸相，年終要吃救濟糧，他們在人生的道路上剩腳撬，活一天算二個半天，沒有理想，沒有抱負。四是因循守舊、墨守成規的傳統觀念。這種人光是死呆板板田里做，不動腦筋找門路，肯定沒得銅鈿多，日子倒是蠻艱苦。俗話說，開了門頭七件事，婚喪喜慶人情行里，吃穿住用，油鹽柴米，有些人家上有老下有小，孩子上學，老人生病，支出多收入少，如果一直搞傳統農業，只能在船頭上跑馬，走投無路，只有在產業結構調整中解放出來，才是唯一出路

五．我對干部的建議

上述四種對象雖占比不多，但在各個村里都有類似情況。我們黨員干部要有針對性地做好這部分人的工作，對小富即安的人要開導他們開闊眼界，不要坐井觀天。要讓他們看到山外青山樓外樓，還有先進在前頭，結構調整爭上游，富裕幸福創一流。對一味求穩、怕擔風險的人要給他們鼓氣、助威，要讓他們明確競爭就是戰爭，市場就是戰場，要穩中求進。按老常規辦事，保持老藍顏色不能改變面貌，只有拼搏，才能幸福。對消極懶散的少數人要嚴肅對待，教育他們勤勞致富，必要時，把他們從睡懶覺的床上拔起來，從牌桌上拉下來。對因循守舊的農戶要幫助他們學技術、找項目，必要時給予解決資金等方面的困難，讓他們盡快接受新事物、落實新項目、尋求新發展。

我們應當確立“一花獨放不是春，萬花齊放春滿園”、“一人致富只是優，萬家致富才是樂”的思想，積極引導農民當農業生產的技術骨干、副業生產的行家里手、個私企業的能工巧匠、新時代的創業者，自己富了不忘大家富，使全鎮人民共同走上富裕道路。

六 社會實踐心得體會

為期一周的社會實踐結束了，雖然有點累，但是還是非常高興，能夠真正的走進生活，體會生活，感受到農村的新變化以及未來的美好圖景。讓同時也感受到了農民伯伯勞動很艱辛，因此我們要珍惜糧食和一切食物。我相信，只要我們在胡錦濤同志為首的黨中央領導下，確立“一個宗旨”，牢記“兩個務必”，實踐“三個代表”，堅持四項基本原則，服從鎮黨委的正確領導，帶領全村人民一心想小康、二手抓發展、三產新突破、四方齊動員，達到五谷豐登、六畜興旺、吃穿不愁、八馬園全、究竟怎么樣、實現全面小康社會。要把德勝鎮建成農業特色大鎮、工業重鎮、建筑業強鎮、城郊服務業新興集鎮、三大文明建設先進鄉鎮，使汪集的天更藍、地更綠、水更清、鎮更新，使汪集成為新洲區的優秀小鎮，共創未來，攜手前進。

第三篇：攻堅克難筑富路全力建設新農村

攻堅克難筑富路全力建設新農村

新垛鎮黨委、政府（2010年3月3日）

近年來，我鎮把農村公路建設作為破解交通瓶頸、改善民生、推進新農村建設的重頭戲來抓，堅持搶抓機遇，攻堅克難，大干快上，農村公路建設實現了歷史性跨越，實現了村村通水泥路，2.8 萬農民群眾告別了晴天一身土，雨天一身泥，全鎮農村交通面貌和農民生產生活條件得到了明顯改善，社會主義新農村建設得到了快速推進，鎮村之間實現了統籌協調發展。

一、堅持強有力推進，確保農村公路建設順利實施

一是加強組織領導。全市啟動農村公路建設后，我鎮及時召開全鎮農村公路建設工作動員會，分析形勢，宣傳政策，部署任務，成立了農村公路建設領導小組，統一領導、協調、督辦全鎮農村公路建設。二是政策重點傾斜。我鎮相繼出臺了《新垛鎮關于加快通村公路建設的意見》和一系列優惠政策，為農村公路建設提供了強有力的政策支持和組織保障。三是注重宣傳發動。為切實引導好、調動好、組織好農民群眾的修路熱情，我們借農村公路建設的強勁東風，大張旗鼓進行宣傳，做到以村組為主要陣地，以送政務到村活動為主要載體，以利用廣播、電視、標語、展牌等宣傳為主要手段，以省市農村公路建設工作會議精神和相關政策為主要內容，全面展開宣傳攻勢，把農村公路建設工程的重大意義、政策、任務和要求宣傳到戶、到人，使全鎮農民群眾形成“交通好、流通活、群眾富”的共識，極大地激發了建設公路的熱情。

二、堅持多渠道籌資，破解農村公路建設資金瓶頸制約 農村公路建設，資金是關鍵。我們在籌資過程中，創新工作思路，堅持多措并舉，多渠道、多形式籌措地方配套建設資金，形成了“政府扶助、企業捐助、老板能人出資、群眾自助”的籌資機制。一是積極爭取上級補助和國債資金，確保以獎代補資金足額兌現到位。二是加大財政扶持力度。把交通建設作為帶動經濟發展的實事工程來抓，千方百計加大對交通建設的投入，加快農村公路建設步伐。作為一個經濟條件欠發達的鄉鎮，我鎮在財力十分吃緊的情況下每年仍擠出一定資金用于公路建設。三是采取“一事一議”辦法，發動農民群眾義務投工投勞。四是倡導社會各界捐助籌集資金。五是鼓勵民營企業、在外能人老板“反哺”農村公路建設。通過以上方式，共籌資1745萬元，2003年以來累計完成農村公路53公里，為我鎮農村公路建設的穩步推進提供了強有力的資金保障。

三、堅持高標準監管，打造農村公路建設放心工程

質量是農村公路建設的靈魂。為確保建成放心工程，我鎮嚴把“五道關口”。一是嚴把市場準入關。我鎮38個項目全部實行公開招標，增加了工作透明度。二是嚴把材料進場關。對工程材料均進行檢查驗收，杜絕不合格材料進入施工現場。三是嚴把工程技術關。從路基處置、灰土施工到路面鋪設，都按設計要求進行。四是嚴把工程監理關。鎮政府聘請專業質量監督員，建立起了鎮、村、群眾三級質量監督網絡，并采取“分片管理、查巡結合”的監管方式，對重點部位、關鍵工序、隱蔽工程、薄弱環節實行監督。五是嚴把社會監督關。由建設工程所在村選派責任心強的老黨員、三職干部對工程建設全過程進行監督。通過嚴把工程質量“五關”，我鎮項目全部達標。

四、堅持規范化管護，努力保障農村公路建設成果

在加快農村公路建設的同時，我們把管護和建設放在同等位置，努力克服重建設輕管養的傾向，實現農村公路可持續發展。近年來，我鎮相繼制定出臺了《新垛鎮農村公路管理養護辦法》和《新垛鎮農村公路管理養護考核實施細則》，并對農村公路管養機制進行了改革，建立了鎮、村兩級農村公路管理網絡，招聘了一批責任心強的人員進行專業培訓。同時，按照農村公路管養工作正常化、制度化、規范化要求，明確了農村公路建設、管理和養護工作職責。并落實了管養補助資金用于公路保養和管理養護工的工資發放，使全鎮農村公路管養機制得以初步建立。在管養方式上，采取了常年養護、季節性養護、臨時性養護相結合的方式。在管養內容上，推行“五定”，即定線路和里程、定人員、定經費、定標準和定考核辦法，對公路日常養護實行百分制考核，并予以獎懲兌現。在管養資金的籌措上，我們在加大財政投入的同時，多方開辟籌資渠道，充分發揮受益群眾、受益企業的積極性，把企業投資、群眾投勞作為養護好農村公路的補充，有力地保障了農村公路的通達和通暢能力。在管養工作中，我們還注重加強農村公路政策法規宣傳貫徹和群眾的宣傳教育，提高群眾“愛路、管路、護路”的意識和自覺性，努力營造“愛護公路、人人有責”的良好社會氛圍。

在今后的工作中，我們將堅持科學發展觀，進一步加快農村公路建設步伐，建立和完善農村公路建管養長效機制，著力推進社會主義新農村建設，促進全鎮經濟社會又好又快發展。

第四篇：在社會主義新農村建設中村黨支部如何帶領群眾脫貧致富(材料)

在社會主義新農村建設中村黨支部如何帶領群眾脫貧致富 大黃村位于大英鎮西北部,地理位偏遠,號稱“大英鎮西伯利亞”。全村十六個村民組，1316人，362戶，耕地面積3221畝，主要生產一麥一稻或一油一稻。全村黨員54人，下設五個黨小組，黨員結構不合理年齡老化，文化程度偏低，創新意識不強。

近年來，大黃村的經濟縱向比有發展，但橫向與經濟發展較快的村相比，生產發展緩慢，農民增收步伐不快，究其根源，主要存在以下幾個方面的原因：

一、農民缺乏農村實用科學技術

農民習慣于種植小麥、油菜、水稻，主要是靠過去各級行政宣傳、推動和推廣，使他們掌握了優良小麥、油菜、水稻的種植技術。而現代高產、商效的農業生產靠的是的農業科學實用技術。比如說科學養雞、養豬，靠的是新的科學養殖技術，有的黨員群眾想干但不敢干，怕投投入生產成本而收入不高或虧損。主要原因有兩個：一是農民自身文化素質不高；二是缺乏農村實用的科學技術。

二、農村基礎設施薄弱，制約了農民增收。

一是道路制約了發展。大黃村級主干道多年失修，路面高低不平，車輛無法行走，農民種的西瓜等農副產品無法外運，小商小販不愿上門收購。二是生產用水制約了發展。大黃村地處丘陵，易澇易旱，全村3221畝農田的農業生產全部依賴于村三級電灌站，而電灌站所有設備均為上個世紀七十年代的產品，嚴重影響農村的生產用水。三是土壤不良、田塊不平制約了發展。常年施用單一肥料，造成土壤不良，全村農田多數沒有經過低細致改造高低不平，不利于大面積發展經濟作物。

三、農民負擔仍然較重

現在雖然國家不再征收農民的農業稅及以前的三提五統，切實減輕農民的不少負擔，但農民仍然要承擔許多必需的和不少預見的負擔。比如說：

1、小孩上學。國家現存普及九年義務教育，但還沒有全部免除學費，一旦小孩上了主高中和大學所帶來的經濟壓力是巨大的。據調查：一個小孩從小學到大學畢業，最少花費十三萬元，這筆開支對目前尚不富裕的農民來說是一個沉重的包袱。

2、生災害病。生病是人人不可避免的，高昂的醫療費用是每個人都要面對的，國家公務人員有醫療保險作后盾，而農民卻必須自己掏腰包，往往是一個人辛辛苦苦干了一輩子，一場病花光所有的積蓄。

四、農民思想守舊，農業生產結構調整不快。農民思想保守、落后，習慣于種植常規農作物，每年主要種植小麥、油菜、水稻。全村3221畝土地，種蔬菜和經濟作物的僅的200畝左右目的是圖省事，安于現狀，得過且過，不思進取，缺乏勤勞致富精神。

五、村黨支部在發展生產上的宣傳、推動力度不夠。農村稅費免收后，村黨支部主要抓學習，計劃生育和社會穩定等工作，因無資金來源，在宣傳和推動生產上年做的工作很少。全村生產發展主要靠農民自發行動缺乏宣傳力、推動力，村干部，黨員缺乏帶頭作用，僅靠幾個帶頭致富的農戶自然帶動是不夠的。

農村黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各項工作的領導核心。黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策。要貫徹落實這一戰略決策，同樣離不開村黨支部。建設社會主義新農村的目標要求是“生產發展、生活寬裕、村容整潔，鄉風文明、管理民主”，而幫助農民脫貧致富是基礎、是核心。因此村黨支部要在社會主義新農村建設中發揮主導作用，要做直接的宣傳者、組織者和推動者。在新的形勢下，村黨支部如何帶領群眾脫貧致富呢？

一、切實提高農民素質。

文化水平較低、素質不高是農民收入增長緩慢的重要原因之一。隨著經濟的快速發展，農民素質也有了很大提高，但仍有部分農民不能適應新時代的要求，特別是與新農村建設提倡的有文化、懂技術、會經營的新型農民差距較大。為此，我們村黨支部一定要采取一切措施，千方百計地提高農民素質。一是加強農村基礎教育。農村基礎教育狀況的好壞直接影響農民文化素質的高低。加大對農村基礎教育的支持力度，促進農村基礎教育的發展，使一部分因貧困而失學或輟學的中小學得以完成基礎教育，做到九年義務教育階段一個都不能少。二是大力發展職業技術教育，提高農民的生產技能。目前很多農民子弟在完成九年義務教育后難以繼續深造，而是步入社會加入到勞動力大軍之中。針對這一現狀，村黨支部積極鼓勵他們繼續參加一結職業技術學習，為其日后求職打下一定基礎。同時大力發展農村職業技術教育和培訓，提高農民的素質，幫助他們解決生產經營中遇到的實際困難。三是積極實施新型農民科技培訓工程，開展經常性的“三下鄉”活動，多渠道提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自我發展能力。只有這樣，才能全面提高農民素質，為農民增收打下堅實基礎。

二、充分挖掘內部增收潛力。

在國家扶持農民增收的前提下，推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，是增加農民收入的重要途徑。近幾年，我們在這方面邁出了較大步伐，方向是正確的，成效是明顯的。但總的看，戰略性結構調整的深度還不夠，水平還不高，還大有文章可做，前景十分廣闊，必須堅定不移地繼續推進。一是大力推進農業結構調整。要在保護和提高糧食綜合生產能力的前提下，繼續按照優質、高產、高效、生態、安全的原則，走精細化、集約化、產業化的道路。二是積極發展農業產業化經營。農業產業化經營，既是農村經濟組織創新的有效形式，又是農村產業結構調整的帶動力量；既是增加農民收入的重要渠道，又是推進農業區域化、專業化和提高農產品質量的有效途徑，也是促進農村工業化和城鎮化發展的重要載體。三是加快發展農村二三產業。發展農村二三產業，不能單純地依靠數量增長、外延擴張，要轉變增長方式，注重可持續發展。

三、切實減輕農民負擔，降低農業成本。

減負、節本，實質上就是增收。目前由于農產品出現階段性、結構性剩余，農產品價格走低的問題一時難以明顯改善；受經濟大環境的影響，鄉鎮企業發展速度和效益下降，吸納農村勞動力的能力也在減弱，農民外出打工的困難增多；調整農業和農村經濟結構還需要一個過程。這些問題使得當前農民增收十分困難，因此，要下決心減輕農民負擔，下功夫降低生產成本，讓農民休養生息。減少農民的不合理開支，可以使農民得到更多的實惠。這也是增加農民收入一條現實途徑。

四、加大勞務輸出力度。

目前，隨著農業機械化的大力推進，農村勞動力相對過剩，合理地安置剩余勞動力，不僅能創造相當可觀的社會財富，而且對一個地方的社會穩定起到積極作用。大黃村去年外出務工人員達到120人，按照每人每年6000元計算，全年因外出務所得70萬元，僅此一項就使大黃村人均收入增加近600元。村黨支部應積極與鎮勞動服務站聯系，掌握信息，有組織地開展勞務輸出，增加農民收入。

中央近年來一系列加強農業、支持農村、富裕農民的政策，極大地保護和調動了農民積極性，農村呈現出良好的發展局面。糧食生產出現重要轉機，農民收入實現較快增長，農村改革邁出重大步伐，農村社會事業取得新的進展。但是，也必須清醒地看到，對農業的投入不足、農業基礎薄弱的狀況并沒有改變；糧食增產、農民增收的長效機制并沒有建立；制約農業和農村發展的深層次矛盾并沒有消除；農村經濟社會發展明顯滯后的局面并沒有根本改觀。這“四個沒有”使農民收入增長緩慢成為當前最突出的矛盾。因此，農村改革和發展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段，保持農村發展好勢頭的任務非常艱巨。我們一定要全面落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展的方略，堅持“多予、少取、放話”的方針，穩定、完善和強化各項支農政策，切實加強農業綜合生產能力建設，繼續調整農業和農村經濟結構，進一步深化農村改革，大力加強農村基礎設施建設和公共事業建設，努力實現農村經濟穩定增長，農民收入持續增加，農村生態環境逐漸好轉，農村基礎建設逐步加強，使社會主義新農村早日建成。

第五篇：山東省臨沂市沂水縣武家洼書記武傳中投身林業服務群眾奔富路

山東省臨沂市沂水縣武家洼村書記武傳中投身林業服務群眾奔富路 2001年，為進一步加快全村林業經濟發展步伐，武傳忠主動帶頭承包村西土地面積225畝。種植優質楊樹豐產林107品種118畝，林業育苗102畝，種植農作物5畝，年收入4.9萬元，其中90%來源于楊樹豐產林和林業育苗。在武傳忠的帶動下, 全村134戶群眾發展起速生林2500余畝。2005年，他又引進了雪棗，建成了占地200畝的沂蒙大雪棗基地，帶動了周圍110余戶，年實現收入200余萬元。

山東省臨沂市沂水縣武家洼村書記武傳中排解“群眾難”。2003年，硬化了1000余米長、18米寬的村內主路。2004年借助“村村通”工程，新修了村南路2000余米，徹底解決了群眾行路難的問題。我村由于地下水受污染，人畜吃水困難。2005年在各級的扶持下我們新上了人畜飲水解困工程，先后投資70萬元，打120米深水井一眼，鋪設地下管道30000米，架設輸電線路1300米，徹底解決了全村900余戶群眾的吃水問題。

山東省臨沂市沂水縣武家洼村書記武傳中開辟“致富路”。由于我村緊靠大地玉米有限公司，附近食品廠、糖果廠較多，村里男勞力企業上班，婦女到廠子包糖和餅干，在第二輪土地延包后，村民自愿進行了土地流轉，把村南的土地承包給了“雪棗大王”唐兆青建成了350畝的大棗示范園，農藝師徐新翔建成了200畝的黃金犁示范

園，取得了明顯的經濟效益。2005年全村新發展個體工商戶30家，安置就業人員650余人，盤活出租了2家閑置廠房，新發展食品廠2家。

山東省臨沂市沂水縣武家洼村書記武傳中建設“新農村” 完善了村莊規劃，健全了《村規民約》；設立了垃圾箱，選配了5名衛生保潔員，規劃了專用柴草場，推行了門前衛生“三包”，投資50000元對沂博路排水溝進行了清淤、蓋板；搞好了跋山綠色通道1800米綠化，共挖條帶8000米，栽植綠化樹木2400株；投資100萬元建設了沿街商住樓2000平方米。爭取投資50萬元對村輸電線路進行集中改造。

山東省臨沂市沂水縣武家洼村書記武傳中班子建設經常化。我們深知打鐵尚需自身硬的道理，從強化思想教育入手，大力加強村兩委班子自身建設，村干部定下了三條規矩：一不貪，二不沾，三不違法亂紀。凡是要求別人做到的，我首先做到，禁止別人做的，我首先不做，起到了很好的帶頭作用。同時健全了村兩委的各項規章制度，每周一次政策、理論、法律知識和科學文化學習，每月一個黨員活動日，每季度一次民主生活會，每半年一次總結會。針對黨員先進性教育活動中查擺的問題，認真梳理，制定了整改措施，明確了整改責任人，張榜公布，接受群眾監督。到目前為止，已全部整改，群眾比較

滿意。特別是在農村轉移支付工作中，我們嚴格按照上級要求，走好民主程序，建好臺帳，在保障村五保老人生活和公益事業的前提下，用于支付村兩委干部工資，2004年以來，先后為6個五保老人辦理了集中供養，其余全部用于發放干部工資和辦公經費。

山東省臨沂市沂水縣武家洼村書記武傳中讓群眾滿意的好書記 投資購買了垃圾桶，配備了環衛工人，明確了人員分工，劃分了責任區；與沿路兩側店鋪簽訂了“門前三包”責任書。同時，規定每口人每年出10元用于村內衛生保潔和垃圾清理，由保潔公司負責日常清理，徹底改變過去那種臟、亂、差現象，鞏固環境綜合整治成效。通過黨委、政府與上級協調，多方籌措資金，目前已建成了6000平方米拆遷戶安置樓，解決了拆遷戶住房要求。

山東省臨沂市沂水縣武家洼村書記武傳中投身林業技改創新思路求發展 在發展豐產林的過程中，武傳忠苦心鉆研，一方面探索出了立體化種植模式，積極發展林下經濟，林下種植百合30畝，建設養殖大棚6個，養殖雞、鴨12000只，僅此一項增加收入4萬余元。另一方面武傳忠積極延長產業鏈條，實行自己育苗自己栽植，建立“育苗基地”102畝，先后培育黑松、百日紅、楊樹等優質綠化苗木，年出苗木60000余棵，實現收入20余萬元。并把楊樹苗低價撥給鄰村鄉親，既方便了群眾，又獲得了收益，受到周圍群眾的一致好評。