第一篇：關于表揚抗擊特大山洪泥石流災害先進集體和先進個人的通報

中共四川省委 四川省人民政府 四川省軍區關于表揚抗擊特大山洪泥石流災害先進集體和先進個人的通報

各市（州）、縣（市、區）黨委和人民政府，省直各部門，各軍分區（警備區）、預備役師（旅）、各縣（市、區）人民武裝部：

今年以來，我省氣候異常，災害頻發，特別是“7〃18”特大洪水和“8〃13”特大山洪泥石流災害，給人民群眾生命財產造成了嚴重損失。在黨中央、國務院的親切關懷下，在省委、省政府、省軍區的堅強領導下，災區各級領導身先士卒，廣大黨員干部盡職盡責，軍警民團結奮戰，最大限度減少了人員傷亡、最大程度減輕了災害損失，譜寫了一曲曲搶險救災的英雄贊歌，涌現出許多可歌可泣的感人事跡。為表彰先進，激勵全省人民繼續弘揚抗災救災精神奮力推進“兩個加快”，省委、省政府、省軍區決定，對在抗擊特大山洪泥石流災害中作出突出貢獻的中共都江堰市龍池鎮黨委等60個先進集體和馬遠見等117名先進個人予以通報表揚。

希望受表揚的先進集體和先進個人珍惜榮譽，發揚成績，再接再厲，再立新功。全省廣大干部群眾要向受表揚的先進集體和先進個人學習，學習他們面對災害沖鋒在前、不怕犧牲的革命英雄主義精神，學習他們視人民利益高于一切、公而忘私的崇高品質，學習他們不怕疲勞、連續作戰的頑強意志。災區各級黨委、政府要團結帶領干部群眾發揚艱苦奮斗精神，進一步落實各項防災減災措施，組織好恢復重建工作，為推進“兩個加快”、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。

附件：全省抗擊特大山洪泥石流災害先進集體和先進個人名單

中共四川省委 四川省人民政府

四川省軍區 2010年12月9日

第二篇：抗擊山洪泥石流先進事跡材料

曾學瑩同志抗擊山洪泥石流先進事跡材料

經歷了“5.12”汶川大地震嚴重創傷后的蘆山縣于2010年又遭遇了罕見的山洪泥石流地質災害，嚴重威脅到全縣人民生命財產安全，全縣地質災害防治和抗擊山洪泥石流工作形勢異常嚴峻。進入七月汛期后，受極端天氣影響，蘆山縣遭遇多年不遇的局部強降雨，而我縣地理位置特殊，地處四川盆地與青藏高東南緣的過渡地帶，山高崖陡，溝谷縱橫，加之當地農民居住分散，多散居于山林中。因而地災排查、抗洪防泥指導工作極難開展。

千難萬難，百姓的安全最重，千險萬險，阻當不了我局地災防治人員的工作腳步。曾學瑩就是我局學習的楷模與榜樣。她，日夜奮戰在抗擊山洪泥石流第一線；她，身先士卒，哪里有險情就出現在哪里；她，沖鋒在前，哪里險情最重，哪里就有揮汗如雨的身影。她，以實際行動詮釋了心系群眾、無私無畏的精神；她，以柔弱的身軀守護了人民群眾的生命財產安全。蘆山縣抗洪防泥的巨大勝利有她濃墨重彩的一筆。

重排查，她足跡踏遍全縣所有地質災害隱患點

2010年8月19日，入夏以來的最強的一場降雨突襲了蘆山縣，我縣大川鎮、雙石鎮、太平鎮等多個鄉均受到山洪泥石流的嚴重威脅，縣國土資源局根據汛期特點果斷成立了地質災害防治工作指揮部。曾學瑩同志主動請纓，會同蜀通公司等相關資深專家深入到各鄉鎮居民點逐一查看，排查地質災害隱患。她首先強化各鄉鎮基層組織抗洪防泥工作能動性，檢查地質災害防治工作落實情況，隨后又親率專家對各鄉鎮上報的疑似地質災害隱患點進行拉網式排查，足跡踏遍全縣所有地質災害隱患點，為全面掌握我縣地質災害隱患點個數、分布位置、特征等相關情況獲取了可貴的第一手資料。同時她又根據專家意見對排查地災隱患點進行梳理，形成專家意見后反饋給各鄉鎮工作站，協助各鄉黨委、政府細化了地質災害防治方案和應急預案，并針對每一個點的具體特征提出了不同的防災避險意見。在這些應急預案的指導下，汛期期間雙石鎮避險六十六戶二百四十一人，太平鎮十二戶二十八戶，清仁鄉十二戶四十一人，龍門鄉四戶十二人，寶盛鄉七戶二十八人。

半個多月來，她一直奔波于各鄉鎮，人瘦了，她不管，人黑了，她不顧。只是時刻關注著各地質災害隱患點動態目測情況。

救險情，她是最有戰斗力的突擊隊員

2011年8月18日，又一輪強降雨再次來襲。全縣抗擊山洪泥石流工作更加嚴峻，各鄉鎮抗洪防泥形勢極為嚴峻。8月18日晚10時，堅守在縣國土資源局地質災害防治工作值班室的曾學瑩同志接到縣人民政府的緊急電話：太平鎮發生山洪泥石流災害，66戶241人受到不同程度的威脅，其中8戶農房損毀嚴重。險情就是命令！曾學瑩同志接到電話后，立即聯系我縣地質災害防治工作專家火速前往太平鎮，與縣水務、安監、防洪辦、太平鎮政府等相關部門一道，在現場指揮部的統一指揮下，迅速組織受災群眾撤離受威脅區域，并細心安置災民生活。論精神，她是一面飄揚的旗幟

2011年7月18雙石鎮遭遇局部特大強降雨，雙石鎮西川村靈關河水位暴漲，嚴重威脅靈關一百多人的生命財產安全，25日西川村境內大型泥石流爆發5戶農房被夷為平地，由于及時啟用預案，未造成人員傷亡。災情發生后，曾學瑩同志于當夜凌晨3點不顧個人安危奔赴現場，配合鄉黨委政府開展抗洪救災工作，保護群眾生命安全。大災面前，曾學瑩同志以她的實際行動，彰顯了一個情系人民群眾、舍生忘死、無私無畏的精神風貌。在這次抗擊山洪泥石流工作中，她以高度的政治責任感和使命感，奮勇當先、頑強拼搏，會同省廳汛期督查組專家一道對雙石鎮境內的地質災害隱患點進行了拉網式排查，從7月25日凌晨3點至7月30日，每天都高強度連續工作10余個小時。手，磨破了，被汗水漬透的衣服濕了又干，干了又濕，最終她患上了重感冒，喉嚨已經不能說出一句話，但她仍然堅持著??。她，感染了現場所有的參戰人員和群眾，局黨組也對他的工作給予了高度肯定。而曾學瑩同志卻說：“大家都很拼命，巡查、排查是我們的責任，成績是大家共同努力的結果，我只是做了我應該做的工作。”淡定的話語詮釋了我局同志特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的優秀精神。

第三篇：抗擊特大冰雪災害工作匯報

抗擊特大冰雪災害工作匯報

自xx年1月中旬以來，持續肆虐的強降雪使我縣遭受了史無前例的冰雪災害，強烈的冰凍給我縣人民的生活造成嚴重的影響，我縣的基礎建設遭到極大的破壞，農村公路和公路橋梁破壞特別嚴重，路面結冰、路基塌方、山體滑坡、涵洞破損、橋梁橋面結冰嚴重，橋梁斷裂等事故到處發生。災情就是命令！為確保道路安全暢通，滯留車輛盡快通行，我站緊急啟動應急方案，一場迎戰暴風雪的抗災大行動在我縣縣鄉公路上拉開了帷幕。

根據上級部門的部署和安排，元月22日，我單位成立了以XXX負總責的抗災工作領導小組，并分成二個工作組下分別帶領路政、養護、安全、工會等科室人員下駐各縣鄉公路，對重要路段指派專人24小時值守，指導除冰保暢通工作，發現險情及時告之過往車輛和行人。同時對全縣28座橋梁都指定專人負責，實行安全責任制，重要橋梁開展了灑鹽除冰、掃冰工作，危橋實行封閉，嚴禁通行，以防發生交通安全事故。我單位廣大干部職工接到災情報告后冒著嚴寒，趕到出險路段進行除險，并在路陡彎多的農村公路和公

路橋梁上樹立安全警示標志牌。在面對50年一遇的冰雪自然災害面前，我單位職工發揚大無畏的犧牲精神，同時單位里也拿出專項資金近5萬元，專項投入應對冰雪災害。元月23日，XX大橋、橋面結冰達5cm，車輛及行人無法通行，我單位立即從縣鹽業公司購進工業鹽 噸開展灑鹽除冰、掃冰工作，并在橋兩端樹立安全警示標志牌，提示車輛和行人緩慢通行。

今年的冰雪災害給我縣交通行業造成了重大損失，截止到2月20日，此次冰雪災害共造成我縣農村公路垮塌橋梁2座，橋面結冰150處，路面結冰里程1500公里，山體滑坡800多處，倒塌擋土墻5430處，涵洞損害1800道。面對災情，我縣人民積極開展生產自救，我站也根據自身實際積極開展生產自救，將冰雪災害所帶來的損失降到最低點。我單位廣大一線人員共疏通已中斷的縣道12條計110公里，鄉道14條計80多公里，橋梁5座，涵洞150多處，清除倒塌的擋土墻300多立方，清除路面結冰100多處，最大限度地減少冰災所帶來的損失。元月30日至31日，我縣又普降大雪，最深處達150mm，縣城交通全面中斷。2月1日，縣政府辦下發緊急通知要求各單位立即開展鏟雪除冰工作。當時正值我站召開全站職工大會，會上劉站長緊急部署，動員全

站一切力量積極響應縣委、政府號召。2月2日上午，我單位在家的35名職工冒著嚴寒，手拿鐵鍬、掃帚對迎賓路五里廣場至和森路段進行全面清掃，并出動大型鏟車2臺，整整一個上午大家都沒有休息。吃完中飯后我們又對站機關大院進行全面清掃，沒有一名同志叫苦叫累。

冰雪已然過去，可面對災害我們沒有退縮，我們沒有畏懼，在這場有史以來的自然災害面前，我們更的是感到社會大家庭的溫暖，黨和政府的關懷，同時我們也積累了更多面對惡劣天氣的意志、豪情、經驗。

第四篇：秦巴山區山洪、泥石流災害的防治措施

秦巴山區山洪、泥石流災害的防治措施初探

謝興發

（佛坪縣水利工作隊陜西佛坪723400）

摘要陜南秦巴山區每年汛期暴雨頻繁，如何有效防御和減輕山洪災害造成的損失，成為秦巴山區防洪減災的重要課題。本文結合佛坪“8.30”山洪、泥石流災害形成的主要原因，提出針對秦巴山區山地自然災害的防治措施。

關鍵詞山洪災害防御對策

2007年8月30日5時至10時，佛坪縣普降大到暴雨，局部地區降特大暴雨。城區周圍3小時持續降雨達150毫米，最大1小時雨量為68毫米，為歷年來罕見。短時內的急驟暴雨迅速形成山洪、滑坡和泥石流災害，多股山洪、泥石流涌入縣城大街小巷，山洪、泥石流最高達1.5米，多處房屋被沖毀。城區街道淤積量達3萬m3。市政基礎設施嚴重受損，水毀、堵塞排洪溝及排水管6322米，檢查井、雨水井430眼，水毀公廁2座，電力、供水等全部中斷，通訊不暢，整個縣城陷入半癱瘓狀態。據初步統計，全縣1.3萬人受災，緊急轉移安置4000人，因災死亡2人，受傷3人；農作物受災470公頃，絕收120公頃；倒塌房屋600間，損壞房屋2000間，房屋進水5700間。水利基礎設施繼2002年“6.9”洪災后又遭受重創，縣境內三條縣、鄉公路全部中斷，大部分鄉村道路不同程度被毀，此次洪水、泥石流造成的人員傷亡和經濟損失非常慘重。

1災害成因分析

此次山洪、泥石流災害由大氣降水、地質結構、地形地貌、巖土性質等因素共同作用引起，但也與人類活動如違章建筑占居排洪溝道等密切相關。

1.1氣象自然因素

秦嶺是我國南北氣候的過渡帶，佛坪地處秦嶺南坡，屬北亞熱帶北緣，受南北氣候的影響而成為漢江北岸支流強降雨區，其降雨量充沛且大部分集中在夏秋兩季，構成降雨集中、1

強度大。2002年6月9日在佛坪縣城實測日降雨量222.8mm，暴雨強度50.4mm/h。2007年8月30日縣城區3小時降雨量150mm,最大暴雨強度68mm/h，為佛坪歷史罕見，加之進入8月份持續降雨，土壤含水極度飽和，從而形成了此次山洪、泥石流災害。

1.2地形因素

佛坪屬漢江北岸支流，總面積1279km，地形北高南低，山勢險峭，溝峽谷深，最高海拔2904m，最低海拔510m，相對高差2394m，溝壑密度達0.78/km。坡面土層覆蓋薄，降雨入滲少，含水保水能力極差，加之坡面和溝道比降大，坡陡流程短，各支流匯流迅速，極易形成陡漲陡落的山洪、泥石流災害。

1.3地質因素

佛坪縣位于秦嶺褶皺帶構造的中部，因經受了多期構造運動的強烈作用，地質作用復雜，巖土類型多，由于巖層大部分為花崗石、石英砂巖、千枚巖、石灰巖等變質巖系組成，成土速度極慢，土壤以粗砂為主，以至土層薄，巖土層面成節理面的傾角大，當與斜面一致時，在風化和重力的作用下，巖體的穩定性差，易于發生滑坡崩塌，形成了許多倒石堆，這些粗大的巖塊積存在溝道或山坡上，遇強降雨時，則為泥石流提供了固體物質條件。

1.4人為因素

近年來，為追求經濟效益，人們將原本天然生長的雜灌林木全部毀掉，栽種幼苗經濟林木，由于幼苗成林的周期較長，加之原來植被破壞，導致樹砍根爛，土體失去了樹根的固結作用，一遇強降雨，土體水分飽和，加大了自重，再繼續降雨，雨水滲透并潤滑了巖體表面，土體失去穩定，沿基巖表面下滑，形成了集中剝蝕，“ 8.30”洪災后，縣城周圍坡面隨處可見梳狀滑坡的泥石流這一重力水土流失痕跡。

1.5工程建設因素

據記載，佛坪縣發生過三次大洪水。1925年一次、1980年7月2日一次（50年一遇）和2002年6月9日一次（100年一遇）。由于對山洪、泥石流的危害性還認識不足，所以公路礦山開采建設占用溝道、大量廢棄渣土排入河道的情況并未改變；部分單位、學校及農民2

2為了省錢便利，占用河道騎溝修建房屋，人為縮窄行洪斷面，造成行洪不暢，導致洪水中夾雜的樹根、雜草、泥石流堵塞溝道，提高了洪水的勢能，加劇了災害的發生。縣政府側面的明月樓酒家為上世紀八十年代騎溝建房，曾兩次遭受洪水襲擊，由于2002年“6.9”洪災仍未能引起有關部門的高度重視，未將房屋拆除，導致2007年8月30日的悲劇重演。“8.30”山洪，泥石流堵塞溝道，提高了洪水勢能，洪水分成兩股，一股直沖縣政府辦公樓，使縣政府大樓淤泥1米多深，一股沖向糧食局家屬院樓房，導致居民住宅淤泥達2米多深，明月樓酒家沙發、桌、椅、家電滿街漂流，城區山洪肆虐，汪洋一片，造成縣城排水設施全部淤積堵塞。另外，還有索家灣、堰溝灣溝口，塘灣、佛中等幾處侵占溝道，騎溝建房，導致山洪泥石流堵塞溝道，途徑和停積之處房屋淤積倒塌，公路、耕地被毀，橋涵堵塞。

2防治方案及措施

應總結 “8.30”山洪、泥石流災害的教訓，利用現代科技，走以防為主和人與自然和諧相處之路。針對秦巴山區山地自然災害突發性強、危害性大的特點和規律，堅持“以防為主，防、搶、救相結合的方針”，因災施治，因害設防，采取得力措施，主動防范。

2.1建立地質災害群測群防網絡

堅持“防治結合，以防為主”的原則。各級領導要樹立以人為本的理念，選拔有一定專業知識，經驗豐富和責任心強的專業技術人員抓防汛、防滑工作。每年汛前修訂完善防汛、防滑工作預案，針對山洪、泥石流遇強降雨具有突發性、夜發性、群發性所造成災害大的特點，制訂出行之有效、切實可行的防、搶、撤方案和預警措施，預案印發前應對其合理性、實用性、可靠性進行嚴格的審查評估。要健全機構，充實人員，落實責任，使方案措施落到實處。大力宣傳《水法》、《水保法》、《森林法》、《防洪法》等一系列法律、法規，普及山地災害科普知識。加強山洪、滑坡、泥石流等山地災害防治知識的普及與宣傳，提高各級領導干部及群眾防災減災意識。由于山洪、滑坡、泥石流具有點多面廣、隨機性大、突發性強的特點，必須依靠各級政府，廣泛發動群眾，實行村自為戰，戶自為戰，人自為戰的減災戰略，建立鄉（鎮）、村兩級山地災害群測群防網絡。

2.2生態治理措施

加強小流域水土流失治理，對荒坡進行植樹并對陡坡地退耕還林。國家2000年己經實行了森林禁伐，投入了大量資金保護天然林，又實施了優惠的退耕還林政策，應抓住這一千載難逢的機遇，按規定做好幼林培育管理工作。要對育林區采取禁牧措施，做到育一塊，成活一塊，減少地表沖蝕及坡面水土流失。要引導群眾在增產保收的前提下，大力推廣科學耕作技術，變順坡種槙為橫坡種植，發展等高帶狀間作，采用橫向溝壟種植，推廣水平防沖犁溝種植方法，以減少地表徑流、土壤流失和沖蝕。

2.3工程治理措施

面對佛坪縣城2002年“6.9”和2007年“8.30”山洪、泥石流災害兩次慘痛教訓，縣委、政府以《防洪法》、《河道管理條例》為法律依據。多次召開專題會議，研究制定了具體治理方案，由水利行政主管部門牽頭，有國土、城建、公安、水利、民政、交通、文教等職能部門參與，共同對侵占河（溝）道建房修路，違章建筑進行了徹底清除。政府籌集資金，因地制宜，為城鎮人口密集的重要溝道、河段，修建防洪工程，統籌規劃，統一設防標準，按部門分期、分塊、分片包抓治理，并列入年終部門目標考核的內容，經過兩年的工程和生物治理措施的實施，防洪成效顯著，實踐證明，只有把防汛、防滑工作列入重要議事日程，高度重視，尊重科學，合理規劃，采取群防群治和綜合治理的策略，才能達到人與自然和諧相處的目的。

3.結語

陜南秦巴山區每年汛期暴雨頻發，加之山大、坡陡，地質構造復雜，極易行成山洪泥石流災害，針對秦巴山區山洪泥石流災害的突發性、夜發性，危害大的具體特點，建議建立地質災害群測群防群治的網絡，采取坡面和溝道治理相結合、生態和工程治理相結合的措施，實現山、水、田、林、路的綜合治理，以達到人水和諧，確保一方平安。

個人簡介：謝興發年齡53歲 佛坪縣水利工作隊現任隊長職務，職稱；工程師，專業領域；小型水利、水電勘測設計、施工。自78年陜西省水利學校畢業參加工作以來，參與了佛坪縣現有八座小型水電站的勘測、設計、施工任務，參加了佛坪縣“十五”、“十一五”水利發展規劃編制，尤其2002年“6.9”佛坪縣遭受百年一遇的特大洪災后，在縣城區恢復重建工作中我代表甲方建設單位技術負責人，兢兢業業，嚴格按設計質量標準，圓滿的完成了重建任務，受到了地、縣有關領導的好評。

通訊地址：佛坪縣水利工作隊（郵編）723400手機：***

電話：0916-8915748郵箱：fpsgd@163.com

注：該論文用來評定副高職稱。

第五篇：甘肅舟曲縣特大泥石流災害遙感初步解譯報告

甘肅舟曲縣特大泥石流災害遙感初步解譯報告

1.地理背景

舟曲縣位于甘肅省東南部的白龍江中上游，東、北與隴南地區的武都、宕昌縣為鄰，南與隴南地區的文縣、四川省南坪縣接壤，西與本州迭部縣毗連。東經103°51′—104°45′，北緯33°13′—34°01′，西秦嶺、岷山山脈呈東南至西北走向貫穿全境，地勢西北高、東南低。

境內多高山深谷，氣候垂直變化十分明顯，半山河川地帶溫暖濕潤。海拔在1173至4505米之間，年均氣溫12.7攝氏度，年降水量400毫米至900毫米。全縣總面積2983.7平方公里，其中耕地面積16.44萬畝。共轄22鄉，總人口13.47萬多人。

2.地形特征

圖1 地形比降示意圖

如圖，根據地形情況，將三眼峪分為3段，其中A-B段溝道比降為92.4‰，B-E段溝道比降為279‰，B-F段溝道比降為267‰；羅家峪分為2段，其中A-C段溝道比降67‰，C-G段溝道比降214.5‰。

3.地質背景

舟曲-武都處在西秦嶺造山帶南部,迭部-武都逆沖推覆構造帶,白龍江復式背斜核部。主要出露中泥盆統碳酸鹽巖建造及志留系黑色碎屑巖夾硅質巖。區內北西西向區域斷裂發育,沿斷裂帶零星分布有印支-燕山期中酸性小巖株或巖脈。

在大地構造位置上處于松潘—故孜地槽褶皺系和西秦嶺地槽褶皺系兩大構造單元的接壤部位,主要構造線呈NWW向。區內主要出露一套志留系至三疊系淺變質巖系。

圖2 遙感解譯地質圖

地層巖性：下吾拉組（D2xw）：深灰色薄-中層狀灰巖、泥巖、泥灰巖夾鈣質板巖；岷河組(C2m):灰巖、硅質條帶灰巖、少量砂巖、千枚巖（或頁巖）。大關山組(P1dg):灰—深灰、灰白色中厚層灰巖、結晶灰巖、鮞狀灰巖、生物碎屑灰巖、含燧石結核或條帶灰巖夾碳質頁巖。迭山組(P2ds):灰、深灰色鮞狀灰巖，灰巖、角礫狀灰巖。下部夾鈣質泥巖。底部為黑色含碳鈣質頁巖夾薄層灰巖。當多組(D1-2d):中上部深灰、灰綠、褐紫紅色板巖、變石英砂巖夾灰巖、鐵質巖；下部深灰色灰巖夾板巖、變粉砂巖；底部變砂巖、板巖、含磷砂質灰巖益哇溝組(C1yw):以致密塊狀灰巖為主，其次為白云巖、泥質灰巖、燧石結核灰巖、白云質灰巖、角礫狀灰巖。局部夾千枚巖。舟曲組、卓烏闊組并層(S2-3z-zw):灰—灰黑色板巖、千枚巖、粉砂質板巖夾變砂巖、硅質巖、灰巖。隆務河群(T1-2L):灰、深灰、灰綠色砂巖、粉砂巖、板巖夾薄層灰巖及礫狀灰巖。自下而上，灰巖逐漸減少、變薄。

隴南地區是我省基巖滑坡最發育的地區,秦嶺褶皺系伴隨許多近東西向的深大斷裂帶,巖層受區域變質作用,經長期內外營力作用,最容易產生滑坡。根據滑坡的分布特征,將西秦嶺隴南地區劃分兩個滑坡亞區帶。

(1)禮縣—成縣嘉陵江上游滑坡帶(II1)。滑坡主要分布在西漢水流域,主要以河流侵蝕作用形成的滑坡為主,次為降水作用形成的滑坡。該區滑坡較少,分布零散,不成群出現,規模較小,多以淺層的基巖滑坡和混合型滑坡為主。

(2)舟曲—武都白龍江滑坡帶(II2)。白龍江受斷裂帶的控制,新生代以來山地上升,地震強烈,故在沿江兩岸的變質巖中,滑坡成群分布,滑坡規模較大,主要以基巖滑坡為主。

4.泥石流災害遙感初步解譯

泥石流災害發生在舟曲縣北山的三眼峪溝和羅家峪溝，屬粘性泥石流。如圖3、4所示泥石流災害分為流通區、掩埋堆積區、白龍江堆積區。碎屑堆積總體積約為169萬m。3 圖3 泥石流災害遙感初步解譯圖

圖4 泥石流災害遙感初步解譯圖