第一篇：公務員考試申論技防,“人防”答案

一、認真閱讀“給定材料”，簡要回答下面兩題。(20分)

1.根據“給定材料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。(10分)

要求：精確、全面、簡明。不超過150字。

【參考答案】

所謂“技防”是指通過各種技術手段為城市安全配備的防范設施，如給城市打造的“金剛罩”、城市公共交通的軟硬件配備、各種防災裝備等。

所謂“人防”則是“技防”之外的人為防范，包括對裝備的保養維護、人為的操作能力，在災難發生的情況下個人有效利用各種防災裝備的能力，在防范設備安裝過程中隱藏的人為隱患等。

2.根據“給定材料3”談談“現代城市運行中的脆弱性”在S市中特別重大火災中的具體表現。(10分)

要求：精確、全面、簡明。不超過150字。

【參考答案】

第一，“安全網”不能阻燃，施工過程中管理松懈、秩序混亂、安全措施不到位。

第二，在嚴重的火災面前，無法有效發揮現代化警用直升飛機的緊急救援作用。

第三，市民應急知識缺乏，自救、應急疏散能力不足。

第四，政府沒有動員民眾，工程建設監督缺失。

第五，高樓缺乏消防設施，管理不到位，樓間距小嚴重影響救援效果。

二、A市F區在全區范圍內開展“居民安全文化教育”活動。請根據“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)

要求：

(1)內容具體，針對性強；

(2)用語恰當，通俗易懂；

(3)不超過500字。

【參考答案】

增強安全意識 共建和諧社區

為了保障居民的安居樂業，同時給居民營造一個安全舒適的生活環境，我區近期將開展“居民安全文化教育”活動，增強大家的安全意識、提高安全技能。

本次活動旨在通過加強“居民安全文化教育”，轉變大家固有的安全文化理念。“自救優于互救，互救優于公救”是降低災害損失的經驗之談，假如發生火災，受災人員若是缺乏自救常識，生存幾率將會很低，就算配備有足夠的滅火設施，若是沒人會用，也就毫無意義了。

因此，本次活動的重要內容便是增強安全意識，提高居民的安全技能。我們將通過舉行安全宣講會的形式，配合發放安全手冊，為廣大居民講解和傳授日常安全的注意事項以及防災救災的相關技能，并且會定期開展演習，讓廣大居民的安全知識和技能切實轉變為安全能力。

安全問題無小事，尤其是在日常生活中電、氣的不正確使用都會成為安全隱患。用電安全需要注意經常檢查線路、插座和刀閘是否安全可靠；用氣安全，尤其是使用煤氣時要注意通風換氣，一旦發現煤氣中毒，應先把門窗打開，避免明火。

安全感是生活質量的刻度，是人們首要的心理需要。安全問題關乎每一個人，希望大家在此次活動中積極響應、廣泛參與。最后祝大家生活平安幸福。

三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政有關部門參考。(20分)

要求：

(1)對存在的問題概括準確、扼要；

(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實可行；

(3)不超過400字。

【參考答案】

市民出行中存在的問題如下：一是公交停靠站較多，部分路段公交站點太密，缺乏統一管理，造成路面嚴重擁堵；二是行人過街設施缺乏，過街設施使用率低，違章穿越人數較多，安全性得不到保障；三是公交車停靠站點缺乏統一性，來去停靠站點不一致；四是城郊結合部的住宅區到達軌道交通車站之間“最后一公里”的問題長期存在，滋生了黑車泛濫等社會問題。

具體建議：一是完善交通規劃實施與管理體系。科學設置公交車停靠站點，加大公安交警執勤力度，優化公共交通秩序，以緩解交通擁堵問題。二是完善行人過街設施。地下通道與商業相結合，人行天橋與城市景觀相結合，根據行人交通量設置人行橫道和行人過街信號燈。三是統一公交車停靠站點。確有線路不一致等特殊情況，要及時通知乘客，全面提高服務質量。四是在環線附近的軌道交通站點設置一些公交短駁，嚴厲打擊黑車、“摩的”，并推行公共租賃自行車服務，方便乘客出站后快捷到家。

四、“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災害與人為災難始終是我們生命的一部分。”請結合你對這句話的思考，聯系自己的經驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：

(1)自選角度，立意明確，有思想性；

(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；

(3)語言流暢；

(4)總字數800—1000字。

【參考例文】

天變不足畏

安全當先行

——讓經濟社會運行更安全

人類的歷史是一部與災難相伴、與災難抗爭的歷史。從2008年的中國汶川，到2011年的日本福島，大自然向我們展示了它的憤怒，也給人類造成了巨大的傷害。然而正如古羅馬哲學家塞內加所說，只要我們意識到未曾預料到的事件對我們的傷害最大，時時保持警惕，預想到所有的可能，并相應加強安全規劃與防護，牢固樹立憂患意識，按照統籌經濟社會發展的要求，切實把安全放在第一位，“天變”就不足畏，并且會成為經濟社會運行的更加安全的驅動力。

2010年S市的公寓火災，凸顯了現代城市運行中的脆弱性：一是城市規劃設計中的安全防護不足，片面追求建設速度和經濟效益，而對事故的防范考慮不周、投入不夠；二是法律和制度落實不到位，在工程建設和維修中存在違法違規問題，日常管理缺乏有效的規范化監督；三是技術保障欠缺，救援設施設備難以滿足需要，影響救援的速度和效率；四是公眾安全意識淡薄，市民自救互救、應急疏散能力不足。這一切都直接間接導致了事故的發生、擴大了事故的危害。

我國古訓有云：“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。”預防災難和事故應從“預”字著眼、“防”字抓起。如果龐培人對火山噴發有足夠的預見并有相應的防護設施和防范措施，也許一代名城龐培不至于被火山熔巖所吞沒；如果S市在高層建筑的規劃上科學謹慎，在安全防護上舍得投入，對市民有相應的應急訓練，也許公寓火災的后果不至于如此慘重。只有從思想上真正重視起來，并落實到行動上，才能真正從事故教訓中汲取前進的動力，推動經濟社會的安全前行。

自然災害和人為事故的教訓告訴我們：科學發展，必須把安全放在第一位，以人為本，首先要保障人民的生命安全。首先，在發展理念上，必須把各級政府和全社會的思想認識轉移到科學發展的軌道上來，尊重客觀規律，把握當前國情，以安全為前提和保障，促進安全生產與經濟社會發展同步。其次，在安全文化上，要學習發達國家“生命至上”的觀念和做法，大力開展安全文化自律性、生命化、安全技能觀的宣傳教育，營造尊重生命、尊重法律的文化氛圍，普及安全知識，定期開展應急避險訓練，切實提高公眾自救能力；再次，在資源整合上，要將安全防護措施融入城鄉建設規劃，大力促進公共應急資源整合，構建綜合減災應急系統，建立協調有力、運作順暢的機制，打破條塊分割，把各個行業的專業救援力量整合起來，形成維護公共安全的強大合力；最后，在法律執行上，要加強執法和監管，確保法律制度的落實，規范人們的生產生活行為，嚴格依法操作，積極保護生態環境，從源頭上熄滅災難和事故的火星。

胡錦濤總書記曾經指出，人的生命是最寶貴的，我們的發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。把科學發展的理念貫穿到經濟社會發展的每一個環節，以安不忘危的思想統籌好、謀劃好安全發展，以只爭朝夕的精神做好維護安全的各項工作，讓人民生活在一個充滿憂患意識的環境里，我們一定能夠讓中國列車運行得更加平穩順利！

第二篇：人防技防設計方案

人防與技防設計方案

一、概述：

隨著犯罪分子作案手段的日趨智能化、技能化、復雜化、團伙化和暴力化，單純依靠傳統“人防”和“物防”已遠不能適應新形勢下社會治安防范工作的需要了。我們必須把科學技術廣泛應用于治安防范，并作為有力的支撐，與“人防”和“物防”有機結合。

在技術防范還沒有開發和應用之前，傳統的防范主要是人防。由于人的防御警覺有先天的弱點（如疲倦、偷懶、僥幸心理、疏忽大意、反應遲緩、時空局限和精神極限等），難免出現警覺斷層或盲點，而現代技術防范正可以彌補人的先天性不足；傳統方式的實體防范工作只限于機械的“物防”階段。例如用“三鐵”（鐵門、鐵窗、鐵護欄），這種防御方式即便是能阻擋犯罪分子的侵害，但卻不能給犯罪分子帶來任何損毀與震懾，更不能阻止犯罪分子的貪婪占有欲。技術防范特別是區域聯網報警系統，恰好具備了在發現入侵能力的同時又能快速報警及時抓捕罪犯，有效地制止犯罪，從而達到最終的防范目的。

區域聯網報警系統功能完備，效果顯著無可爭議，但遺憾的是較多市民的防范意識不強，怕花錢，存有一定僥幸心理有關。他們認為，社會這么大，犯罪分子哪能那么巧就光顧到我頭上？有的對技防的先進手段持懷疑態度，甚至討論還價：“我安裝了防盜報警器，你們能保證我不被盜嗎？”

“魔高一尺，道高一丈”，只有具備超過對手的能力，我們的防范工作才能立于不敗之地。而再先進的技防設施，沒有人去管理、使用和維護，也不能發揮其應有的作用。因此，我們說：“人防是基礎，技防是手段”，只有將“人防、技防、物防”聯為一體，形成立體式、全方位的防范體系，才能使技術防范達到最佳效能。因此為能保障企事業的財產安全，特設計本方案。

第三篇：人防物防技防措施

**街道社區衛生服務中心

安全防范措施介紹

近年來，醫療機構緊繃安全這個根“弦”，從人防、物防、技防建設等方面入手，構建“三位一體”醫院安全管理機制，為安全保駕護航。一、一隊“人”抓管理，專職保安培訓上崗

在“人防”管理上，我中心主要強化對職工的安全教育，每月召開中層干部工作會議強調中心的安全防范，定期安排職工安全教育培訓，提升職工安全意識和自護能力，構筑“安全教育網”；認真落實中心主任負總責、科室組長具體抓、總務科室監管的“三級”負責制，層層落實責任，及時掌握了解中心及周邊不穩定不安全因素，特別是對在中心就診的社會閑散人員、精神病患人員等群體要高度關注，對可能危害中心及職工安全的信息必須及時掌控，必要時反饋給街道派出所，構筑“安全責任網”。

另外，中心還建立了專兼職保衛隊伍，聘任專業保安人員，著裝上崗，配備必要的防護裝備，加強重點部位的值班警戒，把好大門關，構筑“安全防護網”。建立健全內部保衛組織，充實保衛力量，嚴格執行安全保衛制度。實行24小時值班制，加強中心的安全巡邏和保衛工作。二、一張“網”重防范，實現中心電子監控

在“技防”建設方面，中心在各樓層、重點科室及崗位上安裝了電子監控設施，在重點科室安裝彩色高清紅外線攝像機并安裝與公安“110”聯網的紅外線報警裝置，形成電子監控系統網絡，全天監控中心治安狀況，給犯罪分子以有效震攝。同時，結合季節特點，中心加強對職工的安全知識教育和技能防范培訓，重點做好防火、防電及其相關的安全教育，讓職工掌握基本的防護救護知識，增強自我防范意識，構筑“安全監管網”。三、一道“門”促防護，加強加護防火防盜

在“物防”建設與管理上，我中心對重要部位加強安全管理，在上下樓道及低層樓道窗門安裝了鐵大門、防盜窗；在財務室、藥房等重點科室都安裝了防盜門。技防措施的落實不僅使安全問題有效發現、及時制止，達到了把事故消滅在萌芽狀態的目標，而且能使中心在處理安全事件中掌控細節、快速處置。另總務科與區消防隊密切聯系，配備了先進的噴淋系統并及時更新消防器材；按期定時對中心的安全隱患進行了全面排查清理，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，消除中心安全隱患，構筑“安全防范網”。四、一條“心”抓治理，多科室聯動確保職工出入安全

中心領導把安全工作放到建設平安醫院的首位，相關科室積極配合中心抓安全，有力地促進了中心的安全工作。根據中心制定的《**街道社區衛生服務中心平安醫院管理條例》規定，每半年組織一次集中整治行動，實行“誰排查，誰簽字，誰負責”制度，嚴格落實責任追究制，確保排查徹底，整改取得明顯成效。同時，中心還定期組織各科室召開安全工作會議，通報中心安全工作情況，研究當前急需解決的問題，為中心營造良好的工作學習環境。

第四篇：銀行人防物防技防

人防、物防、技防

銀行安防工作，就是通過人防、物防和技防,同侵害銀行安全因素作斗爭，保障銀行安全的方式、方法都是銀行安全防范的手段和措施。營業場所安全防范采用的主要手段，通常可概括為人力防范、實體防范和技術防范，即人防、物防和技防。

一、人防

人防是指以人為主體的安全防范力量，通過健全安全保衛隊伍，制定落實安全保衛工作責任制和規章制度，開展安全檢查和安全教育培訓，提高員工的安全防范意識和執行安全保衛制度的自覺性等措施，防范各類治安案件和責任事故的發生，確保銀行資金財產安全和員工人身安全。

二、物防

物防是依靠具有防范功能的物體組織的屏障（如防尾隨聯動門、防彈玻璃）構成，主要作用是阻擋和推遲罪犯作案。近年來，隨著科學技術的發展，實體防范的技術含量不斷提高，與技術防范的結合日益緊密。如銀行出入口防盜安全門，現金營業柜臺上方安裝的防彈玻璃，營業區與客戶區間安裝的防尾隨聯動門以及鎖具、箱柜、防護網等都屬于實體防范。這些設施能夠延緩作案時間，迫使作案人遺留作案痕跡和物證，以利于破案。

三、技防 技防是由探測、識別、報警、信息傳輸、控制、顯示等技術設施所組成，其功能是發現罪犯，迅速將信息傳送到指定地點。如銀行內配置的視頻安防監控裝置、防盜入侵報警裝置、出入口控制裝置、防火防爆技術裝置等。人防、物防和技防是銀行安全防范中不可分割的重要組成部分，只有將三者有機的結合，才能組成一個完整的安全防范體系。雖說技防具有人防和物防不可替代的作用，但如果離開了人的操作、管理、維修和保養，技防就不能發揮其應有的作用。

因此，銀行安全保衛工作離不開人防、物防和技防，三者缺一不可，根據這三種防范手段各自的特點和作用，可以這樣概括三者之間的關系：人防是關鍵，物防是基礎，技防是方向。

第五篇：人防 物防 技防措施

樂園小學人防.物防.技防管理措施

為創建“平安和諧校園”，保障我校全體師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，我校按上級教育部門要求并結合我校實際情況，特制訂“三防”措施。

1、突出抓“三防”。一是落實人防。重點抓好保衛隊伍的規范化建設，做到全時段、全方位值勤巡邏，能夠應對校園內的各種突發事件。二是鞏固物防。學校重點要害部位的物防措施落實率達到100%。三是提高技防。在辦公室，安有電話，有什么事能及時與有關治安部門聯系。

2、嚴格內部治安管理。切實防止校園偷盜、打架斗毆、酗酒等事件的發生。堅決制止社會人員進入校園尋釁滋事。

3、定期進行各類安全檢查，及時整改安全隱患。檢查要做到認真、細致、全面、徹底、不留死角。對檢查中發現的安全隱患和問題，要認真研究，立即整改。

4、切實加強民主法制建設，搞好校務公開，凡涉及廣大師生切身利益，可以公開的事情，都要進行公開。

5、加強法制、安全教育，實行“依法治校”。教師利用社會活動對學生開展法律知識教育和自我救護活動，舉行安全活動游戲。同時，加強學校德育工作，全面提高廣大師生員工的素質。

按照“誰主管，誰負責”和“分級負責”的原則，6、落實治安責任。落實治安工作目標責任制，把責任層層分解到各班級。認真實行領導干部帶班值周制度，加強對值周期間安全工作的督促、檢查，發現問題，及時幫助解決。

7、嚴格考核獎懲。對工作扎實、成效明顯的辦公室、班級進行通報表彰，給予責任人和工作人員必要的精神獎勵和物質獎勵。對因思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實，造成嚴重災害事故和不良影響的，按照有關規定進行責任追究。

安全重于泰山。各班主任要立足職能，加強學生管理，充分發揮在建設“平安和諧學校”中的主力軍作用，認真抓好各項工作的落實。確保“平安和諧學校”建設工作不走過場，扎扎實實地推進，抓出成效。

樂園小學

2012年3月3日