第一篇：森林防火信息指揮系統建設項目

森林防火信息指揮系統建設項目

1.總論

1.1項目提要 1.1.1項目建設目標

通過建設 森林防火信息指揮體系，為全區的森林防火部門提供一套完整的技術標準與規范體系，通過建立一個有效的系統集成與應用系統支持平臺，實現森林防火信息共享連通，完善森林防火指揮部的職能體系，為森林防火的綜合指揮提出一個解決方案，這個方案的實現，可以為森林防火工作提供安全、可靠、快捷的服務。

1.1.2項目主要建設內容

森林防火信息指揮體系作為一個具有強大信息收集和控制管理功能的完整技術服務平臺，是一個集多種通信技術、視頻監控流處理、電子計算機技術、多媒體技術、數據信息管理、軟件開發、3S技術應用等綜合技術的工程。該系統將為防火工作提供基礎通信和辦公互動平臺，滿足 對各市實行24小時火險等級預報預警的要求；火災發生時可以借助各種系統內通訊資源完成指揮中心與遠程火場前指、后方指揮總部、一線撲火隊等終端互聯，完成火場現場信息、遙感圖像的接收和采集，盡量為中心指揮人員提供充分的現場數據，以便進行數據的綜合分析處

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理。在綜合業務管理系統的支持下，向上可把林火監控監測信息傳至上級指揮中心，為上級部門的防火決策提供全面科學的依據；向下可把撲火指令傳至每個基層單位或撲火隊，同時獲取監控區域的火情綜合信息；最終實現防火撲火工作的科學指揮和調度，盡快控制和撲滅林火，盡量降低火災損失。

1.2 設計依據

⑴ 《森林法》 ⑵ 《森林防火條例》

⑶ 《全國森林防火中長期發展規劃》 ⑷ 《數字林業標準與規范》

⑸ 《國家林業局森林防火、公安指揮室建設項目總體設計方案》 ⑹ 國家森防指辦公室“關于公布《全國森林火險縣級單位等級名錄》的通知”（林防通字[2009]8號）

⑺ 《中華人民共和國森林防火工程技術標準》（1992）⑻《 森林防火辦法》

⑼ 工程建設有關規程規定技術標準和政策規定

1.3項目建設規模和功能方案

1.3.1 項目建設任務

本項目主要建設省級森林防火信息指揮系統。

整個項目建設任務依其功能主要可以分為以下內容：完善森林防火

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信息指揮體系的標準規范、建設森林防火綜合業務管理系統，包括信息資源和數據庫系統以及應用系統、建設網絡共享與信息交換平臺、建設服務器、數據存儲和災備中心、建設省級多媒體綜合指揮中心系統及接口、建設應急指揮調度系統、建設視頻會議系統、建設信息安全系統、搞好指揮中心以及信息機房配套建設工作。

1.3.2 項目功能方案

建設 森林防火信息指揮體系，為全區的森林防火部門提供一套完整的技術標準與規范體系，通過建立一個有效的系統集成與應用系統支持平臺，實現森林防火信息共享連通，完善森林防火指揮部的職能體系，為森林防火的綜合指揮提出一個解決方案，這個方案的實現，可以為森林防火工作提供安全、可靠、快捷的服務。

1.4設計指導思想

以《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》和中央林業工作會議精神為指導，按照國家林業局《全國林業信息化建設綱要》和《技術指南》要求，建設一個高效的森林防火信息指揮平臺，實現全區森林防火信息共享，作為全區日常防火辦公的互動平臺和火情的監控預警前哨，更在必要時為處臵突發森林火災事件提供應急聯動指揮、綜合輔助決策等功能，逐步提高 預防和撲救森林火災的整體水平。

? 先進性

根據高起點、高標準要求，選用當前具有先進水平和成熟的商品化

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產品，滿足森林防火信息指揮系統的應用及遠程網絡管理需求。

? 實用性

根據建設中對森林防火信息指揮系統應用的需求，必須強調系統的實用性，包括系統的硬件平臺及應用軟件，保證系統有良好的綜合性能，同時系統應具有較高的應用效率。

? 可擴充性

森林防火信息指揮系統建設是逐步發展的，系統結構、容量與處理能力必須具有較強的可擴充性，所用硬件產品及應用軟件的升級換代應得到強有力的保障。

? 可靠性

系統建設并投入使用后，將成為 森林防火日常工作不可缺少的輔助工具，系統癱瘓的后果是難以想象的，因此系統必須穩定地連續運作，在單設備穩定運行前提下，著重考慮集成系統的容錯設計，保證整個系統的穩定性。

? 安全性

森林防火信息指揮系統建成后，將成為 森林防火管理工作的神經中樞與主動脈，它的安全性將直接關系到整個防火工作的管理和指揮。因此系統設計將按照森林防火需要，提供多種安全措施及手段，防止各種途徑的非法侵入與機密信息的泄漏（包括防雷電、防風沙雨水和潮濕、防盜竊等）。

? 易用性及可維護性

設計中優先考慮系統的易用性，即使用方便、便于維護。對系統中關鍵設備應具有自檢和自動恢復、斷電保護、故障自動報警或隔離等功

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能。

1.5環境保護

本項目為非生產性項目，項目無生產運營環節，無工業“三廢”產生，項目建設應符合國家安全和環保標準。

1.6職業安全衛生

項目可能存在的勞動安全問題為項目配臵的器材和設備使用過程中的用電設備及儀器設備操作安全問題。應加強森林防火工作管理人員的業務培訓工作，加強森林防火通信設備的檢修和維護工作。

1.7消防

本項目是非生產性項目，項目可能存在的消防問題為項目建設實施中的消防安全問題，應加強項目建設地點的消防安全管理。

指揮中心的消防系統是必不可少的一個保障，機房消防必須采用無腐蝕作用的氣體自動滅火裝臵。

1.8節約能源

本項目在具體工藝設計上本著厲行節約的原則，按照節約能源的要求設計。項目所用設備應為國際、國內先進設備，運行效率高，通過科學管理可達到節能和合理利用能源的目的。在運行過程中，要注意提高能源利用率，降低能耗，使能源得到綜合利用。

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2.項目總平面設計

2.1 總平面設計原則

⒈以現有信息指揮系統和信息資源為基礎

根據本項目建設的指導思想和目標，在繼續完善現有信息建設和與之銜接、整合的基礎上，實施 森林防火信息指揮體系建設項目。以此為龍頭，按照地方事權的范圍，要求各個市、縣（區）建立自己的森林

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防火指揮中心。初步奠定信息指揮體系的基本框架，為逐步建成全區的森林防火信息指揮體系奠定基礎。

⒉以增量資產帶動存量資產，充分發揮投資效益

充分利用現有的技術和設備、數據和網絡資源等基礎設施，統一標準、統一規范、統籌規劃、協調安排，對現有的系統分類對待，對老舊設備給與更換，對于存在不足的系統給與補充，新建亟需的項目，項目建設有序進行，避免不必要的重復建設，提高效率，發揮投資的最大效益，提高系統的建設水平。

⒊標準化、規范化的原則

建立科學的標準體系，保證系統建設與運行標準、規范、有序。

⒋科學性、先進性、可擴展性和適度超前性

在保證整個系統可靠運行的前提下，在系統的設計上盡可能應用目前先進的技術、設備，在設施建設、設備配備方面適度超前，保持整個系統的先進性，使系統能最大限度的滿足森林防火信息指揮系統需要，適應技術的發展趨勢。

⒌開放性、互連性、安全性

最大限度實現信息的共享和更廣泛的應用，系統具有開放、互連、安全等性能。

2.2工程建設體系和建設范圍

2.2.1 工程建設體系

根據工程建設指導思想和建設目標，結合森林防火的發展趨勢，考

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慮到建設單位的現有條件和科技優勢，工程建設體系由網絡平臺、數據中心、地理信息系統、視頻會議及指揮中心五大部分構成。工程建設體系的確定，為工程建設總平面設計提供了依據。

2.2.2 建設范圍

項目建設 省級森林防火信息指揮系統，建設地點設在 林業局防火辦。

2.2.3 總平面設計

森林防火信息指揮體系的總體結構如圖所示：

森林防火信息指揮體系的總體結構圖

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3．技術路線及工程設計

3.1 技術路線

設計采用過程可配臵組裝技術的系統軟件架構，分成架構核心組件集、方法庫、腳本規則編輯器、外部擴展構件集等四個部分。架構核心程序集讀取根據腳本規則編輯程序集以可視化方式定義的腳本規則，并完成腳本規則的解析，根據規則定義完成特定的實現具體業務邏輯的外部構件的創建、加載、裝配和組織，并通過識別規則中的定義將特定的模型方法與業務邏輯綁定。在此基礎上，開發出滿足不同用戶需求的應用軟件系統。

3.2 工程設計

3.2.1工程實施流程

根據“分布實施，穩步推進”的策略，在整個實施過程中，以控制工程質量為主，以控制工程進度為輔，不斷督導檢查，以執行標準為設計依據，以工程驗收標準為檢驗依據，保證工程順利完成，直至工程驗收。整個項目實施流程應為：

第一步：項目實施前準備、設備采購及物流配送； 第二步：部署設計，工程方案設計和實施方案設計；

第三步：產品驗收，對整個系統進行安裝調試、配臵，系統運行測試。

第四步：工程實施，系統安裝和調試；

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第五步：對使用方進行全方位培訓； 第六步：項目驗收； 第七步：實施后定期維護。

3.2.2進度管理流程

? 執行項目過程走查和產物的評審

執行項目評審的目的是為了確定項目過程和提交產物的質量。由一組有資格的人員對項目執行過程中的階段產物進行評價，以判斷其能否實現預先定義的要求，同時通過評審標識出與規格和標準的偏差。? 建立問題反饋機制

驗證項目計劃執行情況，通過各種工具建立問題反饋渠道，保證問題反饋過程的正常進行。? 項目計劃變更控制

項目領導小組根據管理需要細化或修改各項分解任務。

3.2.3工程進度控制

需采取項目管理手段或措施來保證工程實施進度能夠達到控制要求。

? 項目主次里程碑的設定

項目實施計劃除有階段主里程碑，應把任務分解成階段性里程碑，幫助項目領導小組更加精確地估計，保證更加精確的狀態跟蹤。? 項目計劃中關鍵路徑的提供

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項目計劃應提供項目計劃的關鍵路徑。? 項目風險管理

項目領導小組根據項目進展評估項目風險，采取規避和應對措施。? 及時維護文檔管理庫

應及時在文檔管理庫中存放所有的工作產品。

3.2.4實施階段劃分及工作成果

? 項目計劃階段

階段性工作成果：《系統實施項目計劃》。? 需求調研、勘測及分析階段

階段性工作成果：《系統需求規格說明書》。? 實施階段

階段性工作成果：《系統測試報告》。? 系統安裝與調測階段

階段性工作成果：《系統安裝手冊》、《系統操作手冊》、《系統維護手冊》。

? 系統測試運行

階段性工作成果：《測試運行總結報告》。? 系統初驗

階段性工作成果：經實施方和項目甲方簽署的《系統初驗報告》。? 系統試運行

階段性工作成果：《系統試運行報告》。

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? 系統終驗

階段性工作成果：《終驗合格證書》 ? 系統維護

系統終驗后，進入系統維護階段。

4.系統設計描述

4.1 網絡平臺

網絡平臺建設主要包括省森林防火指揮中心內部局域網、指揮中心與 林業局內部網絡連接、指揮中心與國家林業總局防火辦網絡連接、指揮中心與Internet的連接。該網絡平臺的建成為各類應用提供了必要的網絡基礎環境和可靠、有效的信息傳輸服務通道，是各類數據傳輸的最終承載者。總體結構設計如下（安徽實例）：

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網絡平臺總體結構示意圖

項目設計總體立足當前建設現狀，并適應中長期業務發展趨勢，充分考慮考慮發生各種軟硬件、人為誤操作和自然災難時的災備要求，充分考慮基礎設施滿足網絡安全、數據安全的要求；另外總體設計應充分考慮技術發展趨勢，具有一定的新技術吸納能力和擴展能力，使系統資源能夠隨業務擴張而逐步增加。

4.1.1 指揮中心基礎網絡

森林防火信息指揮系統基礎網絡上承載著全區各林區視頻監控數據、森林防火應急指揮系統語音數據的傳輸，同時還承載著森林防火信息化相關業務系統的數據傳輸。所以基礎網絡已經構成了一個龐大的數據中心，基礎網絡的核心是所有數據集中處理的中心，其信息數據交換能力高低直接影響到全區森林防火指揮系統使用效果，基于以上需求，森林防火指揮中心基礎網絡采用全千兆接入，萬兆骨干，同時為了保證多業務數據無阻塞傳輸，數據中心核心需采用十萬兆交換平臺，真正實現萬兆骨干，千兆到桌面的設計原則。

4.1.2指揮中心與 林業局內部網絡連接

為了實現與 林業局內部的信息交換和共享，將指揮中心基礎網絡與 林業局核心網絡通過網閘設備互聯，在保證信息共享的基礎上實現森林防火數據中心網絡與 林業局內網的物理隔離。

由于目前的安全技術，無論防火墻、UTM等防護系統都不能保證攻擊的一定阻斷，入侵檢測等監控系統也不能保證入侵行為完全捕獲，所

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以最安全的方式就是物理的分開，所以在公安部的技術要求中，要求電子政務的內、外網絡之間“物理隔離”。所以指揮中心與 林業局內網物理隔離主要通過網閘來實現。

4.1.3指揮中心與國家防火辦網絡連接

國家林業局目前已建成全國林業信息專網，從國家林業局到各省區實現了2M SDH專線連接。此部分設計直接將租用運營商的2M專線引入指揮中心，實現與國家防火辦的網絡互聯。配備一臺核心路由器實現與國家防火辦專網2M SDH專線互聯以及未來與 各地市級森林防火指揮系統專網對接。

? 提供多種備份技術確保在故障時提供備用方案，這其中包括：虛鏈路/虛模板/撥號接口/邏輯接口間的鏈路層備份、動態路由實現網絡層備份、VRRP實現設備層備份；

? 獨特的智能網絡偵測特性，可以檢測到網絡目的地的可達性，并將檢測結果反饋到聯動模塊，觸發相應的主備線路切換。可以設定主線路上的流量預警，當流量達到預先設定的值后，其多余的流量將自動選擇到備份線路上；

? 全面支持MPLS技術，全面支持MPLS及MPLS VPN，支持VPLS、VPWS等L2 VPN和MPLS/BGP L3 VPN，實現基于MPLS的流量工程和Diffserv QoS，與主流廠家設備的MPLS VPN具有良好的互通性；

? 高性能、低延時設計，核心路由器需采用高性能的FPGA和RISC 架構，并集成優化的軟件算法，有效保證了復雜業務處理中的高性能，能夠很好的處理林業行業未來數據大集中背景下的爆發式業務流量；

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? 多業務融合的QoS設計，數據、視頻會議、語音、監控、流媒體、無線、IPv4/IPv6、3G等各種應用都是由承載網承載的；

? 提供基于硬件的帶寬限制，帶寬控制粒度精確到64k；支持PQ、CQ、WFQ、WRED等多種擁塞管理和擁塞避免算法，為業務的開展提供完善的QoS機制；

同時通過應用層流量整形網關，對應用數據進行行為識別，為關鍵數據提供更精準的網絡保障。同時，圖形化的人機交互也使得網絡帶寬控制更靈活、更人性化。

4.1.4指揮中心信息安全防護系統建設

此系統擔負著整個森林防火指揮系統網絡的安全任務，主要由互聯網隔離和應用系統安全防護系統組成，通過在互聯網出口部署一臺高端安全網關來實現指揮中心網絡與公網的隔離及入侵防御、病毒過濾等功能。數據中心各應用系統、后臺數據庫系統則通過多個安全系統聯動實現整體多維度安全防護。

1.高端千兆安全網關

為滿足指揮中心大量的視頻、語音、圖片數據流量處理，要求互聯網安全網關采用先進的多核處理器純硬件架構，為保證多業務數據的線速轉發，安全網關數據吞吐能力需很大。同時為便于網絡擴展安全網關需配備多個個以上千兆電口，和多個以上千兆光口。支持VPN、QoS流量管理等功能的硬件加速，避免傳統安全網關新建連接能力和流量控制能力弱的弊病。提供冗余電源保證設備24小時無間斷運行，設備具備低功耗節能環保特性。

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設備具備高抗攻擊能力要求，能夠有效的防范來自內、外網的網絡攻擊。支持全面的VPN功能，要求產品已集成ASIC硬件VPN功能，支持VPN隧道的NAT穿越；支持IPV4/IPV6雙棧協議。

2.各應用系統安全防護體系

森林防火信息指揮體系中大部分系統和網站是給予B/S架構的，所以WEB的前端應用、后臺數據安全是整個森林防火信息指揮系統安全防護體系的重中之重。

根據WEB服務的運行特點和基礎網絡架構規劃，網站安全已經無法通過單一的安全產品、一個或兩個安全防護措施就能保障。相反，只有通過整體解決方案，設計多層次、立體式的安全防護體系才可能較好地解決。此次指揮中心信息系統安全保護由網絡安全、業務安全、主機安全、數據安全以及遠程應急控制等一系列方法和措施來保障，整體方案采用如下系統架構：

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信息系統安全體系架構示意圖

首先，根據功能域劃分、核心數據重要性、安全防護等級和系統日常維護等不同需求，將整體網絡劃分成邊界防護區、對外服務區、內部服務區、數據備份區、發布區，以及內部辦公區等多個不同的安全域，各個不同安全域承擔各自不同的業務和功能，采取不同等級的安全防護措施。

對外服務區是森林防火信息系統業務的核心區，也是最可能遭受攻擊的目標。對外服務區的安全保護是整個網站安全防護的重點，而承載森林防火信息系統業務的前端服務器是核心。據此，首先對外部服務區中的前端服務器進行主機安全加固，保障該主機的文件系統訪問、系統注冊表、系統進程和服務、應用數據等安全。在此基礎上，部署數據監控系統，確保在極端情況下，網頁受到篡改、數據被破壞時，及時通過遠程語音和短信平臺進行告警。同時，在必要情況下，可以通過遠程應急控制系統，快速切斷網站對外服務。

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信息系統運行過程中，數據的備份和還原是整體安全方案的重要系統之一。在不影響業務運行的情況下對核心數據提供實時備份，并通過網絡將數據存放到備份服務器中，一來對核心數據提供備份保障，二來即使在運行數據遭受損壞的情況下也可以快速還原，保障網站系統的數據安全。同時，必須將備份服務器進行安全隔離，以保證備份數據本身的完整性、私密性、安全性。

信息系統的日常維護和更新是整個方案中必須要深思熟慮的環節，處理不當，其本身會成為一個重要的安全漏洞和攻擊途徑。在整個安全體系中，首先要求規劃獨立的系統維護和更新管理區，管理員可以通過VPN等安全隧道登陸到該安全區域的指定設備上，實施維護和更新操作。同時，要加強對更新數據（包括文件內容、圖片內容）的審查，針對圖片等數據，必要情況下，還要增加人為審查，以彌補機器自動化的不足。

最后，當系統服務器的主機安全、數據安全實現后，還要有一個安全、干凈的網絡環境。為此，增加必要的網絡安全防護是必要的。在此方案中，我們針對森林防火信息系統業務的特點，部署多功能安全網關、外部異常流量清洗等網絡防護系統，在網絡邊界處阻斷大量的外部攻擊和異常流量，確保網絡內部流量和請求的安全、干凈。

特別指出的是，信息系統的數據中，很大一部分數據將以數據庫記錄的形式存放在數據庫。對數據庫同樣需要采取相關措施，保護其免受非法破壞。信息系統安全保護方案包括數據庫記錄數據的實時備份、異常破壞和篡改的監控，以及數據庫的恢復等功能，確保數據庫的安全。

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信息系統安全防護解決方案由六個子系統組成：

1)、網站服務器OS加固系統：對前端應用服務器操作系統實施全面加固，同時設臵文件系統強制訪問規則，僅允許指定進程和用戶修改網站數據，杜絕其他任何文件修改操作；

2)、數據備份和恢復系統：對森林防火業務系統前端服務器運行數據進行實時備份，并對數據備份服務器進行網絡隔離，防止備份數據遭受外部入侵。同時，在必要情況下，可以快速地將備份數據進行恢復，保障網站連續運行；

3)、數據監控系統：該子系統作為極端情況下的備用保護模塊，當信息系統數據遭受破壞或篡改時，可以實時檢測（檢測響應時間可以達到秒級，且不受網站數據規模影響），并通過遠程應急控制系統，向網絡管理員告警；

4)、遠程應急控制系統：該子系統集成IP語音電話、手機短信等通信平臺，不僅支持遠程告警功能，而且提供遠程電話或短信控制信息系統的對外服務狀態，并支持自動數據恢復，解除系統異地管理或緊急情況下的后顧之憂；

5)、WEB應用安全防護系統：提供專業、精細化的WEB應用安全保護，支持WEB攻擊實時防護、敏感信息泄露、網站漏洞掃描等功能，將WEB攻擊阻斷在WEB服務器外部；

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6)、邊界安全防護系統：提供邊界高性能防火墻、入侵防護（IPS）、防病毒等基礎網絡安全保護，同時針對網站業務的具體使用環境，具備海量異常流量檢測和清洗，保障內部網絡的訪問流量的純凈。

4.2 數據中心

建立一套綜合服務于 森林防火信息指揮體系的數據中心，數據中心是集成數據的交通中心，中轉中心，處理中心，管理中心，儲備中心和服務中心。該部分的設計建設滿足新建應用系統要求的服務器中心核心系統和滿足新建應用系統要求的備份中心的核心系統。該部分所涉及的系統硬件以及軟件部分如下所述。

4.2.1服務器

數據存儲中心的服務器建設可分為多個方面，總體上分為數據庫服務系統服務器和應用服務系統服務器。數據庫服務器設計2臺（HA），是保證為防火系統提供各種應用服務的基礎，數據存儲中心的數據庫服務器必須能支持大容量訪問、多種數據庫等。應用服務器2臺（HA），是提供相關應用服務的服務器如林火輔助決策系統、林火信息系統、Web系統、ftp服務器、短信服務器等。系統整體架構如下：

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服務器整體架構示意圖

4.2.2安全高可用

系統高可用計當前即可實施，在滿足要求的前提下盡量簡單，除特別必要，不需要增加另外超出本方案的軟硬件；如果一個軟件產品可以實現需要的功能，我們不會再使用另外的產品實現重復的功能；同一方案適合多種平臺環境，降低安裝、管理和維護的難度。

對于數據服務器設計采用HA ROSE, Rose HA雙機系統的兩臺服務器（主機）都與磁盤陣列（共享存儲）系統直接連接，用戶的操作系統、應用軟件和Rose HA高可用軟件分別安裝在兩臺主機上，數據庫等共享數據存放在存儲系統上，兩臺主機之間通過私用心跳網絡連接。配臵好的系統主機開始工作后，Rose HA軟件開始監控系統，通過私用網絡傳遞的心跳信息，每臺主機上的Rose HA軟件都可監控另一臺主機的狀態。當工作主機發生故障時，心跳信息就會產生變化，這種變化可以通過私用網絡被Rose HA軟件捕捉。當捕捉到這種變化后Rose HA就會控制系統進行主機切換，即備份機啟動和工作主機一樣的應用程序接管工作主機的工作（包括提供TCP/IP網絡服務、存儲系統的存取等服務）并進

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行報警，提示管理人員對故障主機進行維修。當維修完畢后，可以根據Rose HA的設定自動或手動再切換回來，也可以不切換，此時維修好的主機就作為備份機，雙機系統繼續工作。

數據庫服務器高可用設計

對于應用服務器，設計要求持續運行的關鍵業務系統中，準備一臺備用服務器，在主服務器出現故障時，自動切換至備用服務器上，實現業務的快速恢復并減少運營成本。系統設計采用高可用容錯集群軟件，通過該軟件可實現對服務器運行狀況的定時監測功能，如果測試結果為主服務器無回應，則視為系統宕機，并將其切換至備用服務器上。實現業務工作的無縫連接。

應用服務器高可用容錯集群設計

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4.2.3系統平臺軟件

（1）數據庫

根據系統對數據庫的要求，建議選用大型關系數據庫平臺ORACLE數據庫產品，其具有如下功能和特性：

提供了基于角色(ROLE)分工的安全保密管理。在數據庫管理功能、完整性檢查、安全性、一致性方面都有良好的表現；支持大量多媒體數據，如二進制圖形、聲音、動畫以及多維數據結構等；提供了與第三代高級語言的接口軟件PRO*系列，能在C,C++等主語言中嵌入SQL語句及過程化(PL/SQL)語句，對數據庫中的數據進行操縱。

ORRACLE數據庫加上優秀的前臺開發工具如 POWERBUILD、SQL*FORMS、VISIA BASIC 等，可以快速開發生成基于客戶端PC平臺的應用程序，并具有良好的移植性；提供了新的分布式數據庫能力。可通過網絡較方便地讀寫遠端數據庫里的數據，并有對稱復制的技術。

數據庫具有負載均衡技術。把應用請求分配到集群內每個節點服務器上，充分發揮每個節點的處理能力，從而極大地增加了系統整體性能。數據庫系統確保如果某一節點由于硬件或軟件故障導致不可用，集群系統內其他節點將透明、平滑地接管該節點任務，使整個系統不會出現任何中斷。只要系統內存在一個響應正常的節點，就能保證系統正常運行。整個系統的可用性不但遠遠高于單機系統，也明顯高于普通的故障切換系統。當系統性能出現瓶頸時，通過增加節點就能夠方便地對系統進行擴充，而且可以選擇不同檔次的配臵設備，使系統性能滿足今后多年業務發展和數據增長的需要。

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（2）GIS平臺

GIS技術是本系統應用的關鍵技術，根據需求選用在GIS行業占很大比例的國際主流產品ArcGIS.ArcGIS Server 10.0 是ESRI 最新推出的GIS軟件。對于最終用戶來說，它提供了一種更為快速、廉價的方式以獲取地理信息。ArcGIS Server 10.0為建立及發布地圖信息提供了便捷的解決方案。對于高級用戶，它還提供了更為復雜的客戶和服務器配臵方案及管理工具用來建立更加安全的、可靠的、可縮放的、高效的站點。

Arc GIS平臺具有用于構建集中管理的、支持多用戶的、具備高級GIS功能的企業級GIS應用與服務，如：空間數據管理、二維三維地圖可視化、數據編輯、空間分析等即拿即用的應用和類型豐富的服務。具有創建集中管理的、支持多用戶的、提供豐富的GIS功能、并且滿足工業標準的GIS應用。提供廣泛的基于 Web 的 GIS 服務，以支持在分布式環境下實現地理數據管理、制圖、地理處理、空間分析、編輯和其它的GIS功能。功能具體要求滿足：

? 提供通用的框架在企業內部建立和分發GIS應用； ? 提供操作簡單、易于配臵的Web應用； ? 提供廣泛的基于Web的空間數據獲取功能； ? 提供通用的GIS數據管理框架； ? 支持在線的空間數據編輯和專業分析； ? 支持二維三維地圖可視化；

? 除標準瀏覽器外，還支持桌面客戶端； ? 可以集成多種GIS服務； ? 支持標準的WMS、WFS；

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? 提供配臵、發布和優化GIS服務器的管理工具； ? 提供.NET和Java軟件開發工具包； ? 為移動客戶提供應用開發框架；

4.3 視頻會議系統

建設 多個個地市防火辦與 森林防火指揮中心的視頻會議系統本工程完成后，能在該視頻會議系統內實現交互式會議、及時交流，遠程培訓等功能。該視頻會議系統應該是一個技術先進、成熟可靠、性能優秀、擴展靈活、標準開放的系統，并且能夠綜合考慮到該系統的中長期發展計劃，在網絡結構、網絡應用、網絡管理、系統性能等各個方面適應未來視頻會議和多媒體應用的發展，最大程度地保護已有的投資。

4.3.1 系統配置

在中心會場配臵1臺MCU（考慮未來擴容），可通過模塊疊加，擴展到更大規模容量，并支持最高4M的高清終端接入。MCU支持支持多畫面分屏顯示，并可提供語音激勵模式、導演模式、主席模式、連續出席模式等多種會議模式，從而為用戶在會議的調度和控制管理上提供極大的方便。

在主會場，分會場配備高清視訊終端。終端支持H.263、H.264等視頻編解碼協議，并采用了專有的視頻前、后處理技術，使得圖像質量大大提升，在周圍環境光照較差或者會場顏色搭配不甚和諧的情況下，仍舊能夠得到清晰、自然的圖像。視頻功能主要特色功能包括動態4CIF高清圖像、H.239雙視頻流傳送、畫中畫（PIP）、雙屏顯示、分屏顯示、—25—

VGA輸入、VGA輸出、桌面傳送、圖像屏蔽、圖像參數調整等。

在省防火指揮中心放臵視頻會議MCU 1臺（其中MCU支持多路路視頻終端接入），和視頻會議終端1臺，另外在各地市分會場分別配臵1個視頻會議終端。

4.3.2 系統結構示意圖

視頻會議系統結構示意圖

4.4 指揮中心系統建設

森林防火指揮室將集森林防火應急指揮、多媒體會議、視頻會議、林火監測等多種功能于一體。通過中央控制系統將液晶多屏拼接顯示系統、會議擴聲系統、燈光系統、智能攝像系統、多媒體影音系統的各種

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設備與整個會議環境有機的結合成為一個整體，管理員只需要使用一個無線彩色觸摸屏（或者有線觸摸屏），便可輕松操控整個會議進程，可以大大的提高工作效率。滿足目前的森林火災撲救指揮工作的需要。

指揮室規劃設計的完善與否，直接影響到整體會場的視聽效果和會議運作功能。完整的指揮室規劃設計除了可提供與會者舒適的開會環境外，更可協助提升指揮室的功能和效率。主要設計考慮：裝修、空調通風、消防、綜合布線、照明等。

? 足夠的空間

指揮室的空間安排必須同時考慮系統設備的擺設和與會者桌椅的空間及攝影機的取景距離。指揮室通常使用廣角攝影機，并具有放大縮小功能，以便能取得指揮室全景或任一與會者的特寫鏡頭，同時必須把攝影機盡量臵于靠近顯示器上緣或下緣的地方，使遠端指揮中心能看到所有與會者的正面特寫。

? 光源控制

指揮室的光源控制非常重要，因為光源直接影響電視畫面效果。最好選用三基色可調光源，不用燈泡，因三基色較柔和且光線分布均勻，效果較佳；同時避免混合使用日光燈和黃色燈泡，因為如此會致使攝影機混淆不同光源之顏色，因而產生不可預期的效果。

指揮室的亮度至少需要500lux, 但以750~1000lux效果最佳。? 陰影控制

使用光源分散器安裝于天花板燈具上，使光線能均勻分布到指揮室

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各處；燈具安臵于與會者之前上方，并且使用淡色會議桌，避免產生與會者臉部陰影。

? 指揮室裝修

指揮中心裝修的費用可大可小，但效果不一，為達到于經濟性、效益性以及美觀上的需求，除了上述有關建議外，須注意下列幾點事項：

盡量采用中性且不易反光的顏色，最好用單一顏色且不易反光的材質，不要采用無結構性而且顏色復雜的背景；同時避免太暗的背景和紋路復雜的木質墻面。

4.4.1指揮室概述

森林防火多媒體指揮室建設從布局來分，指揮室的建設主要由以下系統組成：

? 大屏幕拼接系統

? 矩陣切換系統（RGB矩陣、視頻矩陣）? 會議系統 ? 高清會議攝像系統 ? 中控系統

? 多媒體交互式顯示系統 ? 多媒體應急聯動及調度系統

整個系統（拼接設備，控制設備）是專門為監控中心長時間連續工作而設計的，完全滿足一周七天、一天24小時連續運行的要求。整個系統可通過控制計算機進行集中控制，具有高智能化控制能力，確保系

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統的先進性和穩定性。系統操作和維護十分簡單，方便。

4.4.2大屏幕拼接系統

大屏幕拼接墻由多臺液晶單元組成，整個拼接墻由一臺拼接處理器控制，形成一個超高分辨率的顯示區。

(1)大屏幕拼接系統能夠實時、動態顯示活動畫面，能顯示視頻會議畫面、火場實時圖像、火場電子地圖、全區各類森林防火信息等。

(2)每塊屏幕上都能獨立顯示一幅視頻畫面或計算機圖形畫面。(3)整個拼接屏幕墻可被看作整塊沒有分隔的虛擬屏，可以實現在整個屏幕墻上顯示一幅計算機圖形畫面或視頻畫面。

(4)系統可以同時接入多路的視頻信號，并在屏幕墻上可同時顯示多路的實時視頻窗口。視頻窗口能任意地縮放和漫游，且能實現同屏顯示。

(5)屏幕墻上可以開啟多個實時的計算機圖形窗口，每個窗口都能任意地縮放和拖動，且計算機圖形窗口和視頻窗口能任意疊加顯示。

(6)具有網絡投影功能，可以將與拼接顯示控制器聯網的圖形計算機圖像以窗口的形式顯示在屏幕墻上。

(7)對整個屏幕墻的控制和操作均可通過與拼接顯示控制器連網的圖形計算機實現。

4.4.3矩陣切換系統

為使所有的音、視頻信號和VGA信號能夠自動的輸出至液晶屏顯示，并且使領導或其他不能夠到會的人員能夠在其它地點隨時了解會議

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情況，選用音、視頻及RGB矩陣切換器，只需輕觸觸摸屏即可將所需圖像通過大屏幕直接顯示出來并可根據需要將會議情況直接傳到場外。

4.4.4會議系統

省森林防火指揮中心會議配臵1個主席機多個發言話筒的會議用數字式討論型會議發言系統，包括嵌入式話筒，混音器、線纜等。能滿足遠程發言需要，且無嘯叫現象.配臵一套擴聲系統，音響系統的建設從設備先進、性能可靠、功能齊全等幾個方面進行考慮，由于指揮中心對音響效果的要求不同于專業劇場，因此必須具有良好的建聲條件（合適的混響時間），不能有聲聚集、強反射面及顫動回聲等建筑聲學上的缺陷，必須按照指揮中心的房間布局進行科學的設計，不論是音箱的擺放位臵還是指揮中心的裝修都應該從音響效果和裝飾效果兩個方面考慮，這樣才能將指揮部指揮中心的音響達到理想的效果。

3.4.5會議攝像系統

在指揮室建設一套視頻攝像系統，為遠程視頻會議提供穩定清晰的信號源。攝像系統能實時、全方位拍攝會場所有發言者和會議室全景，攝像頭實現自動跟蹤會議發言，具有會議視頻錄制和控制室實時監控功能。

4.4.6中央控制系統

指揮室的設備繁多，操作人員要人工逐一控制起來非常復雜，因此需要一套控制系統，用這套控制系統來代替操作人員管理和控制指揮部

—30— 的各種設備即：中央控制系統。中央控制系統是整個指揮中心的控制核心，它可以控制大屏幕顯示系統、視音頻設備的開關，可以將計算機、展臺、視頻設備等信號進行切換顯示，并可以根據需要對指揮室的燈光、窗簾等進行控制。

4.4.7多媒體應急聯動及調度系統

全省森林防火多媒體應急聯動指揮調度系統以森林防火結構配臵的合理性、科學性和經濟性為原則，同時嚴格掌握以下原則進行設計：

從森林防火和日常通信實際情況出發，完全服從應用的需要，對人員、物資等信息統一管理，把各單位連成一張大的網絡，實現各級防火辦之間環環相扣，實現集中接入、統一調度、無縫互通，為日常通信和作戰演習提供強有力的調度平臺和通信手段，進而提高各級防火辦的指揮調度效率。

森林防火指揮中心機房部署：

中心機房部署設備主要負責承載系統內的所有音頻、視頻及數據業務。需部署指揮調度平臺、錄音服務器、視頻網關、廣播網關、數字中繼網關、媒體網關、集群網關、單兵服務器、應急通信指揮車等核心設備。

指揮調度平臺：基于軟交換技術實現，便于部署于IP專網，負責系統內所有音頻、視頻設備的注冊、路由分配及調度指令控制，同時后期還可根據單位的業務擴展，在現有平臺上實現對視頻監控系統的調

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度、以及和現有各種業務系統集成的多媒體融合調度的應用模式，后期擴展的業務只需要在現有平臺上升級，并增加相應業務系統即可。

錄音服務器：實現對平臺內所有音頻通信進行集中式錄制，例如：IP電話、視頻電話、無線電集群通信、PSTN電話、GSM/CDMA/3G音頻設備的集中錄制，所有音頻需以MP3方式保存在錄音服務器內，管理人員可通過WEB方式訪問錄音服務器，可通過主叫號碼、被叫號碼、呼叫時長、呼叫日期等方式綜合查詢錄音文件。

視頻服務器：通過視頻服務器可實現系統內不同圖像系統的各種轉換工作。可將不同的視頻碼流、視頻格式及圖像分辨率進行統一轉換，便于實現視頻碼流的分發、轉發等操作。

視頻網關：通過視頻網關可對接各林區監控視頻圖像，指揮調度人員可通過視頻網關直接調度相應區域的視頻監控圖像。

廣播網關：通過廣播網關的部署，可對接指揮中心擴音廣播系統，實現新系統與原有擴音廣播系統互聯互通；指揮調度人員可通過多媒體控制臺、IP電話、視頻電話等音頻設備集中向擴音喇叭集中喊話。

數字中繼網關：通過數字中繼網關提供的E1接口，實現對接程控內通或PSTN外線互通。

媒體網關：通過媒體網關提供的FXO外線口和FXS內線口，實現指揮中心內的原有調度電話實現對接，改造原有調度電話，保留原有系統內號碼及使用習慣。

集群網關：通過集群網關實現對接已有350MHz集群系統，實現對

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不同對講組及對講終端實現單呼、組呼、調整電臺音量大小、變更對講組等操作，并可以在調度臺集中顯示對講呼叫狀態顯示。

森林防火指揮中心大廳部署

指揮中心大廳部署多媒體控制臺與IP話機。

多媒體控制臺：作為整套平臺的音頻、視頻及數據業務的控制終端。指揮調度人員可通過多媒體控制臺實現對集群終端、GSM/CDMA/3G手機、IP電話、視頻電話、內通程控電話、PSTN電話等音頻設備的語音呼叫，并可實現強插、強拆、監聽、禁話、廣播、會議等調度通信方式；在視頻界面下指揮調度人員可對視頻監控圖像與單兵圖像實現視頻調度、分發、轉發、視頻錄制、抓拍圖像等操作，多媒體控制臺是指揮調度人員的核心控制終端。

IP電話：指揮調度人員可使用IP電話與系統內外部終端進行雙向互聯互通。

大屏：前端防火塔視頻攝像機圖像信息顯示。森林防火值班室部署 值班室部署IP話機。

IP電話：指揮調度人員可使用IP電話與系統內外部終端進行雙向互聯互通，IP電話還可作為多媒體控制臺的有效音頻輔助設備。

森林防火領導辦公室部署

森林防火領導辦公室內可部署視頻電話作為領導的音頻、視頻控制

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終端。

視頻電話：通過部署視頻電話，領導可通過視頻電話實現所有音頻電話功能，并通過視頻話機的可視化功能，直接點擊呼叫單兵或視頻監控探頭調度現場畫面，在日常工作中，領導可呼叫多媒體控制臺，要求指揮調度人員轉發相應現場監控或單兵圖像到視頻話機。

森林防火指揮中心辦公區部署

辦公區部署IP電話實現音頻的雙向互聯互通。（1）Vsat衛星通信系統

衛星通訊站針對國家應急通訊指揮的特點開發研制，具有實現高質量語音通話，高速Internet接入等功能的能力，也可以接入前端視頻采集系統或視頻會議等設備，進行遠程視頻監視、遠程視頻會議，實現良好遠程指揮。整套系統包括衛星通信天線、射頻設備、便攜式設備箱、前端視頻采集設備和輔助工具等

（2）衛星地面站系統（安裝在省防火指揮中心）

地面站由室外的天線、功放、衛星室內單元、話音（可接入公眾電話網）、網絡（可接入國家森林防火指揮部、省林火信息網絡共享平臺，充分共享林火地理信息系統資源）、視頻等各種應用的接口設備來達到數據、電話、視頻監控及視頻會議等功能及這些功能的相關軟件。（3）移動站

帶自動伺服系統的衛星天線、1個接口盒，用于衛星天線的控制實現自動的衛星天線打開、關閉天線、自動搜索和定位衛星。用于指揮人員通過衛星站實現與指揮中心之間的通信。可進行多路電話/傳真，1—34—

路視頻會議（雙向）圖像，1路高速IP數據的傳輸。利用該通信手段可將機載拍攝和地面拍攝的火災現場圖像通過衛星信道準實時的傳輸到指揮中心，同時在指揮中心衛星地面站通過光纖（傳輸音視頻信號）可以實現火場圖像直接進入國家森林防火指揮部；另外，可實現通過指揮中心的電話交換；利用衛星無線接入互聯網，實現通過網絡進行數據、文件和衛星云圖的上傳和下載。（4）常規通信系統

CDMA移動通信終端、高性能GPS和北斗雙星定位系統、海事衛星BGAN數據傳輸系統、無線圖傳系統、衛星電話等。（5）氣象觀測系統

實現火場周邊實時氣象信息的采集。（6）Bgan衛星通訊功能

做為Vsat衛星通信鏈路的備份，并且可以方便把火場實況通過BGAN上傳到森林防火指揮中心。（7）圖像傳輸系統

無線圖像傳輸系統的建設目標，是建立一個高效、穩定、靈活組合的系統，能覆蓋某火災區的無線移動傳輸網絡，將火災現場的圖像、數據和語音通過無線傳輸鏈路實時傳輸至指揮中心。（8）綜合控制系統

該系統應包括信息顯示輸出系統、會議系統、音視頻系統、中央控制系統等幾部分，這些部分將實現森林防火的協同指揮、火災撲救預案制定、業務辦公的信息傳遞、信息處理和信息發布等功能。

該系統集擴聲、數字會議及多媒體視頻系統的設計、施工于一體，—35—

由于系統需要實現的功能較多，設計上要使其具備先進的易操作性和高可靠性，滿足森林防火指揮、會議等各項職能的要求。因此，整個系統的設計要求非常嚴密，并能在今后長時間內保持其技術和性能上的先進地位，以滿足未來更高標準的適用要求。（9）協同調度功能

在處理突發事件時，現場和指揮中心都具有調度功能,即根據現場的情況，在第一時間進行情況匯報、命令下達等操作。協同調度系統支持不同優先級別的通話權限，高級別的用戶可以對其他電話實現強拆、強插、監聽、禁話等操作，并且可以通過通播、組播、會議等方式快速下達命令，實現多點的協同工作。提高了命令下達的效率，保障了應急事件處理的實效性。

系統支持多調度臺協同調度，可以讓現場人員和遠端指揮中心的人員實現異地協同調度，極大的提高工作協同的能力。

指揮中心通過衛星鏈路發起現場的會議、組播、通播等功能時，所有的語音處理由現場調度機完成，整個調度和通話功能，只占用衛星鏈路極小的帶寬。

調度系統支持衛星通道、現場PSTN接口、GSM/CDMA無線網關等多種對外通訊的接口，可以在不同情況下，最大的保障通訊暢通。

調度系統不僅僅提高了簡單的通話能力，還提供了豐富的調度功能，例如強拆、強插、監聽、禁話、通播、組播、會議等調度功能，在緊急時刻爭分奪秒，保障信息的上報和任務下達。

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4.4.8 防雷接地系統設計

計算機監控中心防雷不同于傳統的建筑防雷：監控中心防雷主要是抑制雷電瞬間過壓和雷擊電磁脈沖（LEMP）。（1）接地系統

? 邏輯保護地與引下線

在監控中心重要設備區地板下用銅排做一組邏輯保護地，將計算機設備的直流工作接地以最短距離連接到銅排上，在引入配電柜的邏輯接地匯流排，并用1根銅芯線引至監控中心室外接地端子。

? 抗靜電保護地與引下線

在監控中心地板下沿墻用鍍鋅角鋼做抗靜電保護地，將監控中心內的墻、頂、地的金屬結構體、機柜、機架等所有不帶電的技術構件與該保護地近距離用特殊施工工藝做等電位連接，同時與監控中心安全工作接地、防雷地等以最短距離形成結構相連，并用1根銅芯線引至監控中心室外接地端子。

? 室外地樁連接

監控中心接地裝臵的設臵，應滿足人身的安全及電子計算機正常運行和系統設備的安全要求。為避免“地電位反擊”，計算機監控中心應采用一個獨立的接地系統，接地電阻≤1Ω。指揮監控中心采用單獨接地體，單獨打樁。兩組地線分別用銅芯線引至監控中心等電位連接體。（2）防感應雷

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此次防雷系統工程設計主要針對指揮中心電源系統部分，重點考慮因雷擊或線路過電壓對計算機及其相關設備造成的損失，進行合理的等電位連接，從而提高整體監控中心的耐雷電沖擊水平。

選用電源防雷器件，對計算機設備及其他重要終端進行保護。電源第一級防雷：加裝三相電源防雷模塊，其通流容量為60KA，三相8/20ns，響應時間<25ns，作為指揮中心電源系統第一級防雷保護措施。

電源第二級防雷：配電系統的輸出端加裝單相電源防雷模塊，其通流容量為40KA，為UPS設備做保護。

4.5地理信息系統

通過對 森林火災綜合業務管理系統的預期建設內容進行詳細分析，將系統軟件功能分為森林防火地理信息子系統、森林防火綜合業務管理子系統以及森林防火網站建設。此外還將建立森林防火數據庫，森林防火數據庫存儲森林防火空間數據和森林防火屬性數據，建立完整的森林防火數據庫是森林防火GIS綜合業務管理系統有效發揮作用的基礎，數據的準確性和完整性直接影響系統實際應用中的實用性和有效性。

4.5.1 森林防火地理信息子系統

地理信息系統是在計算機硬、軟件環境支持下，對地球表層空間中涉及地理要素數據進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的—38—

技術系統。隨著地理信息系統科學及其相關技術不斷發展，GIS被廣泛應用用于輔助決策、防災減災等領域，同時應用GIS可直觀表現諸如森林火情發生地位臵信息，救援人員、車輛位臵信息、救援設施以及防火了望塔等關鍵基礎設施，便于森林火災救援工作的合理實施。

本系統利用地理信息(GIS)、遙感(RS)等信息技術，結合林業管理的專業知識和林業防火的經驗，建立森林防火地理信息子系統，從而實現省級林業防火辦信息的快速流轉、森林防火安全的實時管理、森林氣候動態變化的實時監測和數據更新、林業火災預防、火災撲救指揮的輔助決策以及災后評估等多方面功能，實現 森林防火業務數字化、網絡化、可視化和智能化建設，實現信息規范管理和共享利用。

森林防火地理信息子系統對全區范圍內森林防火二維電子地圖進行瀏覽、查詢；對全區森林防火設施建設布局進行分析。4.5.1.1 二維電子地圖

提供常用的二維電子地圖GIS操作工具，對地圖進行放大、縮小、平移、全圖、測距以及測面等功能。4.5.1.2 森林防火設施建設布局分析 4.5.1.2.1了望塔通視分析

系統通過DEM高程數據，結合地形坡度、坡向數據，建立了望塔可視域通視分析功能。通透分析功能，可以對地圖上指定的點為中心，發

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散出一個弧度范圍內的N條線，確定中心點是否可以經過指定的線看到另一端的點，如果線條為綠色，即為可以看到，如果為紅色則不然。4.5.1.2.2防火隔離帶分布專題圖

系統將建立防火隔離帶專題圖，以統一符號進行防火隔離帶符號化標識。

4.5.1.2.3救援物資分布專題圖

系統將建立防火救援物資分布專題圖，以統一符號進行救援物資符號化標識。

4.5.2 森林防火綜合業務管理子系統

森林防火綜合業務管理子系統建設是一項系統工程，按照火災發生的時間特性將森林防火綜合業務管理子系統模塊劃分為林火預警、火災救援和損失評估三個主要模塊。4.5.2.1 林火預警

林火預警功能包括在未發生火災時，建立完善的林火撲救預案；當發生火災時，及時根據撲救預案中的責任人信息快速發送火情短信；根據 森林資源及氣象條件，計算全區各市、縣的森林火險等級，形成火險預警專題圖；并建立計劃用火管理模塊，對全區諸如煉山等用火活動進行登記管理。

林火預警包括：撲救預案管理、火險預警和計劃用火管理

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1、林火預案

為減小森林火災所帶來的影響，需要針對歷史火災進行總結和提煉，根據以往成功撲救經驗以及林火撲救知識理論，建立撲火預案數據庫，并對預案中的關鍵因素進行分類。當接到較大火災報告并證實以后，首先提取火災影響因子，從預案庫中查找相應的撲救預案，當實現查詢條件的匹配時，啟動撲救預案，將撲救處臵措施以醒目方式提供給指揮人員，供輔助決策參考。

2、火險預警

將國家林業局森林防火預警監測信息中心發布的全國森林火險預測預報模型進行 本地化開發，使之適合 的森林資及氣象條件，利用省氣象局發布的全區林區實況和預報數據，計算全區各市、縣的森林火險等級，生成火險實況和預報圖表，與行政區劃圖疊加，在系統上發布，為各市、縣提供火險預警信息服務。

3、計劃用火

系統建立計劃用火管理功能，將各地的計劃用火進行登記入庫，登記的信息主要包括計劃用火時間、計劃用火地點（經緯度）、計劃用火持續時間等。屆時，系統可以將監測圖像熱點信息和計劃用火信息進行比對，排除有關疑似火點。4.5.2.2 火災救援

火災實時救援包括：林火衛星監測、熱點管理、火源快速定位、火災定位、短信管理、態勢標繪、指揮調度（移動目標的定位和地圖軌跡顯示）、—41—

最佳路徑選擇、火場蔓延模擬和三維電子地圖。4.5.2.2.1林火衛星監測

衛星監測熱點報警系統功能設計包括文件讀取解析、火情信息發送以及火點定位功能，具體描述如下：

文件讀取解析

系統通過加載衛星圖片和文本文件，進而解析文件數據，析取含有經緯度信息的火情實時發生地點位臵信息。

火情信息發送

將經緯度坐標信息的火點信息數據和系統查找到的實時火點周邊防火資源數據發送至防火人相關負責人手機，以使其快速響應完成衛星監測火情報警。4.5.2.2.2火源定位

通過析取文本文件中含有經緯度數據的火情實時發生地信息，在GIS地圖完成火點快速定位，并查找火點周邊防火資源，包括防火隊伍、防火人員、防火倉庫以及防火車輛設施等數據。

該子系統與整個森林防火應用軟件系統構成無縫連接的整體，也可以安裝在單獨的服務器或筆記本上作為獨立的森林熱點信息的報警系統來使用

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4.5.2.2.3熱點管理

通過視頻監控圖像對林火熱點進行監控是熱點管理的主要途徑：當某地監控圖像中有熱點時，該地區用戶可以對熱點向上一級森林防火部門進行熱點反饋。通過熱點反饋，可以將火場的位臵、范圍、過火面積及火場、天氣、撲救等情況進行描述，并將上述信息保存在系統中。用戶還可以使用熱點反饋中的瀏覽和查詢功能來查看系統中的已進行過反饋的熱點信息。4.5.2.2.4火場圈定

通過使用定位功能，可以對火源點進行快速定位。各級森林防火指揮中心可以通過專線或終端獲得相應的定位信息，并自動將位臵信息展現在電子地圖上，實現火源快速定位。通過GPS進行連續定位，將終端多個定位結果顯示在電子地圖上，通過邊線勾畫或將連續定位結果形成軌跡反映到電子地圖上，可以實現對火場范圍的圈定。4.5.2.2.5短信管理

根據撲救預案中的責任人信息制定短信群發功能，結合監測信息管理、熱點管理等模塊功能，實現便捷的短信息發送。結合監測信息管理、熱點管理等模塊功能，實現便捷的短信息發送。

在確定林火信息之后，需要將林火熱點信息發送至相關負責人，以便盡快獲知火點信息，實現火警信息告警。

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4.5.2.2.6林火態勢標繪

利用GIS技術來產生林業態勢圖，如火災點、過火區邊緣、交通道路、生物防火林帶、林火隔離帶等，并與相關的林相圖、行政區劃圖、居民地信息進行疊加或單項顯示和打印輸出，為林火撲救方案的制定提供數據支持。具體描述如下：

GIS操作

系統提供一組常用的GIS操作工具，方便用戶對電子的進行簡單快捷的地圖瀏覽。對地圖進行放大、縮小、平移、全圖、測距以及測面等功能。

地圖標繪

在電子地圖上反映當前時刻的林火火情情況。操作員在其上基礎數據標繪、火場標繪、撲火作業標繪、撲火路線標繪等圖形操作，并提供用戶對地理要素圖形的編輯修改功能。同時完成標注的疊加及編輯功能。對指揮員提供一個了解和管理林火撲救全局和實際指揮撲救的平臺。

模板管理

可將常用的模板進行統一的管理和維護，為以后制作類似地圖時快速應用。實現對模板的創建、編輯以及刪除等功能。

制圖要素管理

可通過對地圖比例尺、圖例、指北針等制度要素進行統一管理，方便操作員快速應用和制圖。

導出地圖

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通過可配臵參數的方式對當前制作完畢的專題進行數據導出，導出成通用jpg等格式，方便對大圖的打印和出圖工作。4.5.2.2.7指揮調度

林火撲救指揮調度主要涉及到火場、道路、撲火力量駐地、撲火設施、水系等方面。在林火蔓延模擬結果基礎之上，根據火災情況與撲火需要，查詢一定半徑范圍內的撲火力量和撲火物資。將查詢半徑范圍內的撲火力量與撲火物資顯示在圖上，然后有選擇性的進行最優路徑分析。

利用系統空間定位與查詢可充分了解火場周圍地區的道路交通情況以及火源附近撲火隊伍的分布情況，根據阻礙系數層分析和最短路徑分析，對撲火隊伍行進的路線、撲火隊伍的選派、各撲火隊伍突入火場的行進方向等經過計算、決策得到撲救方案，為用戶制訂最終撲救方案提供決策依據。指揮調度包括撲火指揮、圖上信息查詢、前線指揮功能和移動目標管理。

撲火指揮

在林火撲救過程中，前后方人員之間需要實現充分的信息互動。前方人員需要將火場態勢以文字、圖片、視頻等形式進行回傳，后方指揮人員需要根據現場發展態勢，將撲火指令傳遞至前方人員。指揮人員的輔助決策信息包括火災發生級別、火場態勢、火場撲火人員物資配備情況、火場植被覆蓋情況、蔓延推演趨勢、高危地帶等信息，據此進行撲火人員、物資、車輛調度，建立一個前后方的指揮調度平臺。將指揮人

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員的指令下達至撲火隊員，接收前方撲火隊員采集的火場實況信息，供進一步決策參考。

圖上信息查詢

在三維地圖上可查詢所有地圖要素的圖形與屬性信息。為查看方便，在查詢火情熱點信息時，系統自動提供火場周邊一定范圍內的視頻監控點、森林資源小班、撲火隊伍、物資倉庫、輸電線路、高危地帶、阻隔因素等信息，并可根據列表中的信息自動在地圖上進行定位，同時不停閃爍提示具體位臵。

通過1：10000比例尺基礎地理數據結合DEM數據、森林資源數據、森林防火專題地理數據，疊加防火地面設施、居民地信息、水系等防火相關數據，建立車載的火場前線移動指揮平臺，進行現場撲救決策。根據實時火場氣象信息及林火實時撲救情況、蔓延發展情況，評估當前林火撲救措施，及時采取更有針對性的撲救措施。

移動目標管理

對于攜帶有GPS設備的車輛、人員，將會自動把位臵信息定時發送至指揮中心。系統通過對攜帶定位設備的撲火人員、車輛進行實時定位，在三維地圖上動態標繪撲火隊員、車輛的行進軌跡，結合當前林火態勢，合理調度撲火隊員與車輛，實現前后方聯動。

最優路徑分析

為了最快、最經濟地調度撲火隊伍和物資，有效減小林火損失，系統提供最優路徑分析功能，結合公路網、林區道路、坡度坡向等因素，合理分析撲火隊伍在當前交通條件和山區通達條件下，從起始位臵到達目標

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地點的最優行進路徑及預計到達時間，供決策指揮參考。4.5.2.2.8火場蔓延模擬

林火蔓延的推演過程分為四個步驟：參數設臵、推演環境初始化、火場速度測算、火場輪廓推演。

參數設臵

參數設臵主要是參與推演計算的因子種類進行選擇，每種選中的因子，都將會對火場蔓延趨勢產生影響；其次是對影響火場蔓延趨勢的參數進行權重設臵，設臵結果會影響每種因子在參與計算時的影響比重。

推演環境初始化

推演環境初始化主要是將火場周圍一定范圍劃分為若干個網格，對每個網格內的各種影響因子依據參數設臵，計算出一個該網格的綜合燃燒數值，確定火場在到達該網格的情況下，將會向哪個方向蔓延，以及蔓延的速度。在初始化步驟完成后，每個網格的信息都將會以編號、中心點坐標和綜合數值的方式存儲入數據庫中。

蔓延速度計算

該步驟主要是推算初始的火頭蔓延速度和兩翼蔓延速度，得出最初的火場輪廓雛形，以便為下一步蔓延推演提供依據。

火場輪廓推演

系統將以特定時間如每10分鐘為一個時間節點，依次推演每10分鐘內，火場輪廓的發展變化情況。最終推演出在一個小時結束后，火場的過火區域和火場輪廓線，并推算出過火面積（以平方公里和畝兩種單

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位表示）。

4.5.2.2.9三維電子地圖

在三維底圖上疊加森林資源分布、防火地面設施、重點火險區域、林火熱點、物資倉庫、應急撲火隊伍、影響火災要素等森林防火專題數據，以及行政區劃、水系、道路等基礎空間數據。可在三維場景中查詢各類空間數據，為撲救指揮人員提供決策支持。4.5.2.3 火災損失評估

火災損失評估根據林業基礎地理數據和林業基礎設施等信息，對火災受害地區進行災后分析，計算過火面積和受損林地面積，分析各種林地的損失面積、各類林業基礎設施的損壞情況等；也可利用GPS在火燒現場邊界的坐標采集功能，直接轉入到系統之中，系統自動計算其火燒面積，并將火燒的跡地有關信息數據存入計算機中，便于以后的統計。根據森林火災發生的范圍和程度、現有的森林資源分布特點，計算火災的面積和林木蓄積等各項損失功能，實現火災直接損失情況的快速評估。具體包括：歷史火災統計分析、火災分析及災后損失評估； 4.5.2.3.1歷史火災統計分析

根據火場輪廓線，統計火場過火面積、受害面積、林種、蓄積量等損失情況，對火災損傷人員、房屋等情況進行匯總。

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4.5.2.3.2火災分析及災后損失評估

通過過火面積勾繪功能，獲得火場輪廓線后，系統結合森林資源二類數據進行疊加分析，獲得火災范圍類的各小班損失面積、優勢樹種以及地類信息等，并可直接統計出火災總面積。

4.5.3 森林防火網站

森林防火網站采用B/S體系結構，利用平臺提供的支持，可以實現系統在網絡上的發布，為指揮者提供了隨時隨地訪問系統的功能，便于及時做出決策。系統目標是建立一個發布基于文本和圖片信息、地圖專題數據，以及進行系統日常維護和管理的WEB系統。WEB站點的安全防護納入指揮中心信息系統安全防護體系中。4.5.3.1火災管理

火災管理提供用戶利用在線提交火災報警信息。提供一種基于網絡報警的方式提交火災信息。網絡信息管理人員可根據火災地點和火災發生時間進行快速查詢。4.5.3.2值班計劃

用于林業信息管理部門提交本月或本周以及節假日的值班計劃安排。方便部門內部快速查詢。

同時系統后臺提供值班人員值班登記錄入，根據值班期間入檔工作，方便日后歸檔和查詢。

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4.5.3.3新聞動態

動態新聞包括：國外新聞、國內新聞、局內新聞、圖片新聞四部分。所有權限用戶均可以自行編輯新聞文件，通過系統提供的頁面發布、修改、刪除新聞，由新聞管理人員審核后決定用戶發布的新聞是否可以讓所有用戶瀏覽。圖片新聞中的所有圖片亦由新聞管理人員審核后決定是否顯示。

4.5.3.4組織機構介紹

組織機構介紹包括：組織機構圖、領導大事以及機構簡介三部分。所有權限用戶均可以自行編輯新聞文件，通過系統提供的頁面發布、修改、刪除新聞，由系統管理人員審核后決定用戶發布的信息是否可以讓所有用戶瀏覽。

1、組織機構圖

提供森林防火指揮體系組織機構的一覽圖、各機構的基本情況介紹、機構領導介紹。

2、領導大事

提供局內領導工作的重大事項介紹。記錄領導各年度歷程及相關工作內容。

3、機構介紹

用于介紹 林業廳各機構單位的基本情況。

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第二篇：森林防火信息指揮系統方案

目錄

3.1 概述...........................................................................................................2 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.2 背景................................................................................................2 建設目標........................................................................................3 系統設計原則................................................................................3 設計依據........................................................................................4 系統架構概述................................................................................5

信息指揮系統建.......................................................................................7 3.2.1 3.2.2 3.2.3 系統總體介紹................................................................................7 系統整體架構................................................................................8 系統功能介紹................................................................................9

3.2.3.1 數據庫管理系統....................................................................9 3.2.3.2 地理信息系統平臺軟件......................................................11 3.2.3.3 基礎數據、衛星影像..........................................................12 3.2.3.4 數據處理及建庫..................................................................12 3.2.3.5 省級地理信息系統..............................................................13 3.2.3.6 省級管理信息系統..............................................................18 3.2.3.7 森林防火網站......................................................................21 3.2.3.8 火場標繪系統......................................................................21 3.2.3.9 定位跟蹤系統......................................................................24

3.3 視頻監控圖像接入系統建設.................................................................25 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 系統性能......................................................................................25 穩定性..........................................................................................29 擴展性和兼容性..........................................................................31 系統功能介紹..............................................................................32

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3.1 概述

3.1.1 背景

森林作為陸地生態系統的主體，在維持和保護生態環境方面具有十分重要的作用，更是人類賴以生存和發展的重要物質基礎。然而，森林火災不只是燒毀成片的森林，傷害林內的動物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養水源的作用，使森林的生態服務功能減弱甚至消失而導致生態環境失去平衡。特別是受全球氣候變暖的影響，森林火災已然成為一個全球性的問題。世界氣象組織2000年新聞公報表明，1860~2000年間，全球地面平均溫度上升了約0.6~0.9℃，其中11個最暖的年份均出現在1985年以后。當前全球仍然以每10年上升0.2℃的速度在變暖。2010年全球平均氣溫比1961年到1990年間的平均氣溫高出了0.53°C，同時2001年到2010年也成為有記錄以來最熱的十年。伴隨著氣候形勢的異常，森林火災也日趨頻繁，森林火災的發生正從季節性向全年性，從單一的人為火災向人為火災和自然火災并重轉變。因此，為減少森林火災的損失，世界各國都非常重視森林防火能力建設。

我國是一個少林而頻繁發生大面積森林火災的國家，長期以來森林防火工作一直受到黨中央國務院、國家林業局和各級人民政府的高度重視，同時也受到社會各界和新聞媒體的廣泛關注。2004年《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》（國辦發〔2004〕33號）明確提出森林防火事關森林資源和生態安全，事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。地方各級人民政府和有關部門必須以對黨和人民高度負責的態度，增強森林防火的緊迫感和責任感，把做好森林防火工作作為踐行“三個代表”重要思想和“立黨為公、執政為民”的一項重要內容，擺上議事日程并以求真務實的精神切實抓好，為加強生態建設和全面建設小康社會提供有力保障。特別是2009年6月國務院審議通過了《全國森林防火中長期發展規劃》（2009～2015），這是新中國成立以來第一個國家層面的森林防火規劃，體現了黨中央、國務院把森林防火工作放到了更加顯著的位置。該規劃針對當前我國森林防火裝備水平低，撲救能力弱，基礎設施差的狀況，2 / 41

旨在通過全面加強森林火災的預防、撲救和保障三大體系建設，重點建設好森林防火宣傳教育工程、森林火險預警監測系統、林火阻隔系統、通信與信息指揮系統、森林航空消防系統、森林消防專業隊伍及裝備、物資儲備庫、森林火災損失評估和火案勘查系統、科技支撐系統、培訓基地建設等方面的內容，從而大大提高我國森林火災預防控制能力，特別是控制森林大火的能力。

3.1.2 建設目標

本項目建成后，將提高火險等級的預測預警能力，確保森林防火的指揮暢通，充分發揮3S、衛星通訊等信息和軟件技術的優勢為森林火災撲救指揮員提供更加快捷、準確、及時和有效的話音和數據、圖像等信息，保障森林火災預警、監測、指揮和撲救工作的順利開展。無火災時，可以作為防火辦公的互動平臺和火情的監控預警前哨；有火災時，為領導處理突發森林火災提供應急聯動指揮、綜合輔助決策支持等功能。同時實現省—市—縣多級管理層次的森林防火信息指揮系統的信息互換，實現圖像數據、流媒體數據、森林防火信息系統數據、地理信息系統的數據共享。

3.1.3 系統設計原則

近幾年來，隨著信息技術和網絡技術的飛速發展，“數據大集中”、“基于B/S結構”等成為信息系統建設的主流方向，在此次XX省森林防火信息指揮系統建設中，先期建設省級平臺，未來實現全省統一平臺，共享服務的方式，避免出現“信息孤島”和“數據分散”。基于數據集中架構的數據共享、多級多層次管理和應用集成是目前較為先進和成熟的建設方案。從此次項目的實際情況出發，以森林防火信息指揮系統結構配置的合理性、科學性和經濟性為原則，同時嚴格按照以下原則進行設計：（1）實用性原則

以現行需求為基礎，并充分考慮發展的需要來確定系統規模。本方案的設計充分滿足了系統應用功能和性能的需求，在保證系統安全可靠的情況下，選用性能價格比高的產品。

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（2）規范性原則

本系統是一個嚴謹的綜合性系統，在系統的設計與施工過程中應嚴格執行各方面的標準與規范，并遵從各項技術規定，做好系統的標準化設計與施工。各配套設備的性能和技術要求穩定可靠，所有的器材應符合國家標準和行業規范。（3）安全性和可靠性原則

網絡設計充分考慮了網絡的可靠性，能有效的避免單點故障，一方面最大限度地減少故障的可能性，另一方面要保證網絡能在最短時間內修復。（4）先進性原則

整個系統建設應盡可能采取已成熟的技術和可靠、穩定的硬件設備，確保技術領先，設備先進，運行穩定。要通過系統建設推動林業森林防火系統的現代化，培養出一批科技人才，全面提高森林防火管理和業務人員的技術素質。（5）兼容性原則

即系統設計合理，無論是硬件的匹配，還是系統與特定環境的適應性，都要求有很好的兼容性。硬件方面，要求將來系統升級時對既有硬件設備能上下兼容，節省投資。（6）前瞻性原則

即系統的設計能充分考慮森林防火的發展需要，能充分適應科技的快速進步，對系統的擴展性預留可持續發展的接口和技術空間。

3.1.4 設計依據

? 《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》； ? 《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》； ? 《森林防火條例》；

? 《森林防火工程技術標準》(LYJ127-91)； ? 《全國森林防火中長期規劃（2009-2015年）》； ? 《全國林業信息化建設技術指南》；

? 國家林業局《省級森林防火指揮中心建設規范》； ? 國家和各省的《森林防火條例》；

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? 《森林重點火險區綜合治理工程項目建設標準》[2004] 3號； ? 《全國森林防火項目管理工作手冊》，2012年2月； ? 有關工程建設規程、規定技術標準與政策性法規； ? 國家林業局頒發的其它相關規程和技術標準； ? 《客觀評價廳堂語言可懂度的RASTI法》GB/T14476-93 3.1.5 系統架構概述

此次森林防火信息指揮系統建成后將會實現全省范圍內對于各類森林火災緊急事件的統一指揮、聯合行動、快速反應。所以其總體結構設計是必須與系統使用和管理的組織結構相適應的。系統涉及的各個應用平臺和外圍系統，都將是統一并相互兼容的，軟、硬件設備都是從“統一”出發考慮設置，信息與通信都做到無縫互聯、智能互通，使得整個立體化應急的各類資源得到合理的應用，同時系統具有較好的靈活性，方便今后隨著經濟發展和城市建設的需要，能夠平滑過渡、靈活擴展。

系統總體上由基礎支撐系統（由一包建設）、共享平臺、門戶平臺三大部分組成。共享平臺主要包括地理信息系統、數據庫系統建設的軟件及硬件設備；門戶平臺建設則是以系統運行管理所需軟件為主。邏輯上支持系統與信息采集和平臺共享實行無縫互聯，門戶平臺則通過系統安全支撐體系、系統規范管理體系與基礎支撐系統、信息采集和共享平臺實現智能互通。系統邏輯架構如下圖所示。

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系統邏輯架構

省級平臺建設包括森林防火管理門戶系統、輔助決策和應急指揮系統（預警預報、指揮撲救、火災熱點管理、火場標繪、災情報告與處置方案、指揮調度、包括預警監測、應急值守管理、培訓演練、火場標繪、火勢蔓延分析、輔助決策、指揮調度、火災災損評估、總結評估、系統管理、數據維護、通訊錄管理等功能模塊），ArcGIS service 10.1 企業高級版（含Arcinfo 10.1、3D分析、空間分析、網絡分析模塊），windows server 2008，Microsoft Office 2010。

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3.2 信息指揮系統建

本系統針對森林防火業務，實現日常辦公和應急指揮相結合，對森林火災“事前-事中-事后”過程控制的信息化管理。該系統面向“省-市-區縣”多級防火體制，實現每個層級的防火業務處理，還將實現各個層級之間的數據共享和信息交換。

3.2.1 系統總體介紹

系統滿足森林防火日常管理的要求，日常管理時，可以作為森林防火工作的基礎通信和辦公互動平臺，滿足XX省全省和各市及所屬重點森林防火縣24小時火險等級預報預警、實時立體監測、日常演練等需求，同時提供接處警的管理功能；火災發生時，可以借助系統內通信資源，完成各級指揮中心與遠程火場前指、一線撲火隊等終端互聯，完成火場實時信息、圖像采集，為指揮人員提供充分的現場數據，結合防火人員、防火設施、地形地貌、林業資源等數據進行綜合分析處理。

同時在應用系統的支持下，向上可把林火監控監測信息傳至上級指揮中心，為上級部門的防火決策提供全面科學的依據；向下可把撲火指令傳至每個基層單位或撲火隊，同時獲取監控區域的火情綜合信息；最終實現防火撲火工作的科學指揮和調度，盡快控制和撲滅火災，最大限度降低火災損失。

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3.2.2 系統整體架構

用戶林業系統各級用戶數據共享用戶政府應急系統用戶社會森防協作單位展現層綜合業務智能手機撲火指揮隊伍組織調度應急保障調度行進指揮布兵指揮信息上報數字預案專家知識庫分析預測資源統計態勢管理定位器監測預警氣象信息瞭望臺報告衛星遙感報告地面攝像報告航站報告地面報告林火預報預警發布預警模型維護機構人員撲火隊物資設備計算機防火管理信息重點人群火險區劃擴展信息信息交換監管工作指派工作監督野外用火報表管理內部交換上下交換內外交換導入導出應用層運行支撐體系和安應用支撐層全保障體系智能分析值班調度事件管理分析判斷事件監督系統服務單點登錄統一權限統一目錄應用支撐業務構件技術構件統一認證和授權平臺信息交換平臺定位服務標繪制圖應急通訊報表服務器應用服務三維地理信息系統SOA架構套件WEBGIS系統政策法規和標準規范體系應用中間件地理數據對象屬性林業資源機構人員物資設備知識庫數據層數據資源數字預案綜合業務音頻視頻流交換信息火場歷史信息天氣信息預測模型基礎設施層基礎設施主機、存儲、災備系統標準規范體系網絡基礎設施

地理信息系統和數據庫管理系統是森林防火信息指揮系統的基礎，采用國際領先的GIS系統平臺、數據庫系統平臺和信息管理系統軟件，搭建功能完善地理信息系統。

系統整體架構要求符合以下要求：

集中部署：整個項目建立統一的數據庫，開發統一的應用軟件，形成“一張圖”和“數據大集中”的管理模式；

統一數據：全省采用統一的空間和業務數據庫，避免省-市-縣多級數據庫所需的定期同步和更新；

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B/S架構：基于現有XX省林業廳全省森林資源數據庫和GIS平臺以及通過各類移動終端訪問的實際需求。采用B/S架構建立省級森林防火地理信息系統平臺為全省提供GIS服務、數據庫服務、應用服務和WEB服務，省市縣用戶均通過瀏覽器訪問中心平臺，無需專用客戶端。

多級管理：通過用戶、角色、權限、數據范圍約束等方式形成多級管理方式，各級用戶均有不同的權限、業務流程和內容；

流程處理：省-市-縣三級防火業務實現流程化管理，自動生成各級統計報表； 業務集成和交互：與視頻圖像接入系統、多媒體調度系統、指揮室設備系統等進行對接和集成，實現多種信息源的交互和業務集成。

3.2.3 系統功能介紹

3.2.3.1 數據庫管理系統

作為省級地理信息系統、管理系統、管理信息系統的數據庫平臺軟件，作為省級地理信息系統、管理系統、管理信息系統的數據庫平臺軟件，選用國際著名的數據庫，結合專業數據庫引擎進行數據的存儲和管理。并通過GIS平臺進行數據維護，主要可以實現下述功能：

數據編輯和處理功能：包括數據的存儲、輸入/輸出、修改、增加、刪除、備份、恢復。

查詢和顯示功能：能夠為決策者、管理者和有關人員提供對數據庫信息的查詢和顯示功能；能夠直觀顯示圖形、圖像數據和相應屬性數據。在進行數據檢索時，采用標準的SQL+空間數據訪問接口擴展進行，檢索數據的結果以圖像、圖形和XML文檔的方式，在瀏覽器中被表現出來。

并發控制、災難恢復功能：并發控制、災難恢復功能基于數據庫實現。安全授權和用戶管理功能：安全授權和用戶管理功能基于數據庫提供的基本功能實現，并提供基于瀏覽器的管理工具。

元數據管理：元數據是針對數據進行描述的數據，它提供了對空間數據進行檢索的支持，元數據的內容包括數據精度、比例尺、范圍、時效性等。

系統提供電子地圖管理與服務功能，地圖數據和相關信息能在電子地圖上進

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行發布和瀏覽；可與監控平臺、智能分析系統集成在統一平臺；可根據道路、地名、攝像機編號等條件快速查看對應的地圖信息；提供攝像機數據條件查詢、檢索查詢、照片顯示圖、錄像播放；能以地圖為背景給指定攝像機進行控制和操作；提供地圖放大縮小、平移漫游、距離測量等等常用功能。

系統主要包括以下功能： ? 地圖顯示

按圖層的方式進行顯示，可同時打開多個地圖文件，對同一數據可多次調入地圖窗口，并能以不同的圖示符號快速顯示。利用地圖列表可控制地圖窗口的顯示內容、狀態、順序及表現形式等。

? 地圖圖形編輯

提供豐富的點、線、面編輯工具，采用鼠標輸入和鍵盤輸入兩種交互操作方式，靈活方便；可以同步處理地理空間數據和屬性數據；支持事務處理，能進行多級回退操作；可以同時選擇和編輯多個圖層數據。

? 森林資源分類圖管理

森林資源分類圖是管理和展示林業數據資源的主要手段之一，能夠對林業數據資源進行顯示、檢索、數據量算、火險區劃查詢等。

? 制圖符號化及配色方案控制

制訂各類標準化的符號，并對地圖的配色方案進行控制。? 地圖檢索

控制功能，對圖層、標注、圖例進行全面控制。? 地圖量算

支持兩點間地表距離與直線距離的量算。支持多點圍成的區域進行地表面積的量算，兩點間按照地表距離進行量算。

? 專題圖管理

支持林業各種專題的維護管理工作。? 圖表互查和查詢

提供方便快捷的圖表互查功能，并支持通過接口連接的外部大型數據庫的圖表互查。根據圖形查屬性在查詢圖形的同時，能將查到的圖形目標所對應的屬性信息在屬性表中高亮顯示；根據屬性查圖形。

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? 地圖打印

支持地圖和各類專題圖的打印功能。

同時通過與監控平臺配合使用能夠達到形象、直觀的展現數據。系統提供包頭市的電子地圖，監控平臺的所有功能均可通過在地圖上操作來實現；包括視頻播放、智能分析報警、火點定位、系統管理等，還可根據需要拓展其他功能。

3.2.3.2 地理信息系統平臺軟件

基于現有的ArcGIS Server 10.0系統軟件作為XX省森林防火信息指揮系統的地理信息系統平臺軟件。

ArcGIS Server：是基于服務器的 ArcGIS 工具，可以提供專業用戶使用 ArcGIS Desktop 創建的地圖、地理數據庫、分析模型以及其他地理信息。通過 ArcGIS Server 發布的 GIS 服務遵循廣泛采用的 Web 訪問和使用標準。ArcGIS Server 還包括企業級地理數據庫管理和事務支持。ArcGIS Server 廣泛用于企業級 GIS 實現以及各種 Web GIS 應用程序中。ArcGIS Server 可在本地或云基礎設施上配置運行于Windows 及 Linux 服務器環境。ArcGIS Server主要功能包括：

? 提供通用的框架在企業內部建立和分發GIS應用； ? 提供操作簡單、易于配置的Web應用； ? 提供廣泛的基于Web的空間數據獲取功能； ? 提供通用的GIS數據管理框架； ? 支持在線的空間數據編輯和專業分析； ? 支持二維三維地圖可視化；

? 除標準瀏覽器外，還支持ArcGIS Desktop和ArcGIS Explorer等桌面客戶端； ? 可以集成多種GIS服務； ? 支持標準的WMS、WFS；

? 提供配置、發布和優化GIS服務器的管理工具； ? 提供.NET和Java軟件開發工具包；

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? 為移動客戶提供應用開發框架； ? 提供要素服務、搜索服務。? 地圖服務支持時空特性。ArcGIS Server的主要功能描述：

? 空間數據管理——ArcGIS Server具有兩種同樣是基于ArcGIS geodatabase模型的數空間數據管理級別。借助空間數據服務（Geodata services），管理員可以為發布的地理數據實現抽取，檢入/檢出（checkout/check-in）以及復制等功能。ArcGIS Server的三個版本，基礎版，標準版和高級版都具有空間數據管理的能力。? 空間可視化（制圖）——ArcGIS Server提供了Web制圖服務以支持二維和三維的動態形式或者靜態緩存形式的地圖發布。GIS的分析人員僅僅點幾下鼠標就可以配置一個基于Web制圖服務的瀏覽器應用。另外，ArcGIS的桌面和ArcGIS Explorer可以作為ArcGIS Server的客戶端來瀏覽二維地圖或三維球體。ArcGIS Server的標準版和高級版具有地圖可視化服務的能力。

? 空間分析——ArcGIS Server提供了基于服務器的分析和地理處理，包括矢量和柵格分析、3D和網絡分析；還支持ArcGIS地理處理創建的模型、腳本和工具；只有ArcGIS高級版具備空間分析擴展（Spatial）的能力。

3.2.3.3 基礎數據、衛星影像

搜集整理全省森林防火歷史數據，根據需要從相關部門取得符合清晰度要求的全省森林衛星影像圖，并建庫進行數據入庫工作。

包括地形、建筑、道路、水源等基礎地理信息數據，衛星影像或航拍數據，林業小班數據等。3.2.3.4 數據處理及建庫

省級地理信息系統數據處理及建庫，包括基礎數據的組織及處理、空間索引的建立和防火專題數據庫的基本配置。要求進行省級地理信息系統數據處理和建庫工作并進行林業資源數據的入庫處理工作，包括基礎數據的組織及處理、空間索引的建立和防火專題數據庫的基本配置。

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維護省、市、縣、鄉、村各級行政組織和防火等單位所需數據；輔助防火通道系統規劃、建設和輔助火災撲救指揮。維護起火原因、火災等級、預案等級、小班數據、視頻監控配置、系統用戶等支撐系統運行基礎數據。

維護省、市、縣、鄉、村各級行政組織機構和防火單位數據；維護各級組織機構和防火單位人員信息。

維護各種防火隔離帶（自然阻隔、工程阻隔、生物阻隔）阻隔標準、位置信息。

維護各種人行、車行等防火通道信息，包括通道建設等級、類型、寬度、地形、位置等信息。3.2.3.5 省級地理信息系統

實現省級火災定位、火災分析、撲救指揮、損失評估、路徑分析、火災蔓延模擬、三維分析等森林防火輔助決策管理功能；省級林火預警、監測、值班調度等防火辦公管理功能。1.預警預報子系統

系統可通過多媒體應急聯動及調度系統接入的電話自動彈出接警單、電話號碼自動帶入顯示（或手工方式生成接警記錄），由值班人員對接警記錄進行相關錄入詳細信息、處理和核實，一旦確認工單后可自動形成火災記錄。所有接警記錄和火災記錄均可查詢、修改，形成檔案管理，并在電子地圖上手動定位繪制、坐標精確定位繪制、多點分布顯示和圖片輸出。對所有接警記錄通過登錄身份確認值守人員。系統具有與視頻監控系統的接口，可從本系統查看各監測點實時視頻、錄制視頻、截圖、操控云臺。

監測報警子系統能夠對接與森林防火氣象預警監測系統的接口，可從本系統顯示查詢氣象站監測數據，在電子地圖上顯示火險等級、風速、氣壓、降雨量、溫度、濕度等專題圖和氣象站實時數據，系統可按時間段查詢并動態回放。

火險管理模塊具備從外網氣象局（實時）、內網氣象站（實時）或界面輸入三種途徑接收氣象數據的能力。具備按區域（按行政區劃或林相區劃等地里片區）計算火險等級，并且輸出火險專題圖和報表的功能。

火險專題圖即能按區域輸出最終火險專題圖，也能按區域輸出溫度、濕度、13 / 41

降雨量、風力分項專題圖。具備按不同時間段的歷史回放功能。2.指揮撲救子功能

包括火情蔓延分析、最短路徑自動計算、資源與保護對象等模塊。火情蔓延分析能夠根據地形、氣象條件等因素自動模擬計算火點蔓延的趨勢，并根據時間在電子地圖上回放顯示。最短路徑計算可確定起點和終點后通過路網分析自動計算最短路徑并在電子地圖上顯示。資源與保護對象可將人員物資根據各種空間條件進行查詢并在電子地圖上顯示。

系統根據火險等級預報和火行為分析模型，結合當前火點的位置、風力、風向、溫度、濕度、地表溫度、植被等信息動態推演計算火災在一定時間內火蔓延的方向、面積、速度、強度以及直接侵害的區域；支持動態分析和預測火勢蔓延的方向、火場面積、火場邊界、火勢蔓延速度等功能。

火情的發生、發展是一個復雜多變的過程，涉及諸多的因素，既有自然因素，如可燃物分布、地形地貌、氣象等，又有社會因素.林火管理人員既可利用林火行為計算機預報來預測林火行為，又可利用林為行為計算尺和火勢增長計算器，憑借著其密集的氣象網和計算機數據傳輸網絡提供的各種碼值和數據來計算林火行為參數。通過使用建立的Rothermel、王正非、McArthu等林火蔓延模型，火行為模型選用鄰接單元和波動傳播模型, 根據發生火災地區的具體情況，自動選擇適用的火行為模型。最終利用地理信息系統提供的坡度、坡向、植被可燃指數等數據和火情因子采集分析器采集的氣象信息對火災的發展進行仿真模擬，確定未來火災的范圍供決策者進行參考，以便制定合理的防火決策。系統最終會生成半小時/1小時/1個半小時/2小時/3小時??時間后的火場發展趨勢生成圖。

系統具備從外網氣象局（實時）、內網氣象站（實時）或界面輸入三種途徑接收氣象數據的能力。

系統支持模擬回放功能。

分析行車路線和撲救隊員的最優上山路線。

分析火災撲救過程中火場特定范圍內的可以動態調用的人員、車輛、水源、供電等撲火或輔助資源，并高亮顯示。

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3.火災熱點管理子功能

將每一場火災在地圖上顯示為一個熱點，可顯示所有或單獨一場火災，火災具有進行中、關閉等多種狀態，具有火災等級、火災類型、負責人等多種屬性，所有火災記錄均可查詢、修改，形成檔案管理，并在電子地圖上手動定位繪制、坐標精確定位繪制、多點分布顯示和圖片輸出。可切換到培訓演練數據庫。4.火場標繪子功能

系統以地圖顯示、符號動態標繪為手段對森林火災從發生到組織撲火和火場變化等過程進行動態模擬，系統對每一條標繪記錄進行記錄并可進行動態回放。

火場標繪標注著整個火災發展過程中的敵情、我情和現場環境的變化過程，用戶按照指定的樣式，直接在繪制圖層上繪制添加、修改、刪除，箭頭、旗幟、集結區、火線、文本、火點等圖形元素，并能對已經繪制完成的一系列圖形進行歷史回放，并在系統里繪制的每個符號都需有其所代表的實物在火災發展過程中存在的起止時間。火場標繪具備按火災發展過程的歷史回放功能。5.災情報告與處置方案子功能

對每場火災可生成多個災情報告，系統自動區分首報、續報和總報，報告包括基本信息、撲救情況匯總、損失情況、態勢標繪自動截圖、多媒體上載等內容。處置方案可根據特定預案將需要調動的滅火隊、滅火物資進行分配和指派，并對方案的具體內容進行記錄。

系統可協助指揮人員制定火災撲救處置方案，記錄和輔助各級防火責任單位調用應急預案、協調撲火資源、調用撲火隊伍的過程，同時提供保護對象分析、可用資源分析、路徑分析和火勢蔓延分析四個輔助決策模塊，并且系統清晰明確出撲火方案和應急預案兩個事前和事中撲火管理模塊，支持事前的火災假設分析、撲火演練和多套預案制定，支持事中的多套撲火方案動態制作，撲火方案可以根據火災發展態勢動態調用對應的應急預案，真正做到平戰結合。6.指揮調度子功能

系統預留對接多媒體應急聯動及調度系統、森林防火視訊調度指揮系統現場超短波通信系統的接口，整合PSTN電話、IP電話、手機、無線集群和對講、衛星電話等多種通訊方式，通過“一機三屏”的指揮調度模式，實現指揮調度指令

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的下達和現場情況的反饋。系統可按照通訊錄進行多媒體多方會議邀請、呼叫、調度，并結合電子地圖進行定位、跟蹤和呼叫。具有與短信平臺、短信貓的接口，可從本系統直接發送短信和通知到被調度人員手機。

需要具有隊伍和單兵追蹤定位功能，需要具有隊伍群發短信和單兵單發短信功能，需要具有接收短信功能。7.人員定位管理子功能

與防火巡查人員、火災現場調查人員GPS/北斗手持/車載定位系統的接口，實現現場撲火人員、車輛和物資的實時跟蹤和軌跡回放，在電子地圖上顯示實時位置或查詢歷史軌跡，在日常管理中還具有巡查區域管理、排班管理、人員管理、越界報警、公告發布、圖片上傳/瀏覽等功能。

系統通過具有定位功能的手持終端設備，在前方人員和指揮中心之間建立一道實時溝通的橋梁，實現工作安排的及時傳達和實施情況的及時反饋。手持終端設備自動記錄人員的行走軌跡，并向后臺自動傳送。遇到異常情況時，可采用緊急呼叫真實直觀反映現場情況。指揮中心通過定位功能可以掌握前方人員實時位置，可進行軌跡跟蹤，軌跡回放，為日常工作的監督和特殊緊急情況下的準確定位提供有效的工具。? 實時定位

系統支持對單個或多個設備進行實時定位，將設備的位置以特殊標志動態反映在電子地圖上。方便監控者準確知道每個設備，也即手持該設備的護林員、防火調度人員當前所處的位置。

監控者在查看設備的位置信息時可鼠標移到該設備上，顯示該設備的相關信息，即經緯度信息、時間信息（日期+時間點（到秒））。? 軌跡跟蹤回放

監控者可查看被監控者在某一個時間段的位置信息以及行進情況。

? 人員管理

人員管理完成防火人員、護林員信息的新建、修改、刪除、查看。

? 責任區域

責任區域管理為管理者提供區域及巡查路線的管理功能，可以按照實際巡山區域設定區域，可在區域內指定護林員必須到達的巡查點，工作時是否按照要求

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到達指定的巡查點作為護林員工作完成的考核依據。區域管理的功能包括區域設定、區域刪除、區域內部巡查點設定、區域內部巡查點刪除以及越界報警。? 排班設定

排班管理為管理者提供班次管理和排班記錄管理功能，管理者可以設定班次，在班次下設定排班，安排護林員的日常工作，明確在指定日期指定的護林員到指定的區域攜帶指定的手持設備執行指定的任務。

? 報警管理

報警管理展現護林員的手持終端在排班記錄安排的工作時間內關機的記錄以及區域越界的報警記錄，可作為管理者對護林員工作態度和工作執行情況考核的參考。

? 考勤管理

為管理者提供一個或多個保護站下指定時間內每個排班的執行情況，計算并顯示到達指定的巡查點的百分比，為管理者提供考核依據。? 公告發布

公告發布為管理者提供公告編輯和發布，包括通知、宣傳資料等，管理者輸入公告標題、公告內容，選擇發布的保護站范圍，點擊發布即可將公告發布到護林員、防火人員的手機等移動終端上，防火人員可直接在手機等移動終端上查看。? 圖片瀏覽

圖片瀏覽展示防火人員使用手機客戶端上傳的現場照片，監控者可以及時準確掌握林場發生的異常情況，便于及時處理。管理者可以查看圖片并添加批注意見。8.損失評估

火災損失評估是根據當前的現實火場數據以及森林分布數據，對森林火災造成的森林損失進行統計和分析。

火災損失評估分為災中評估和災后評估。災中評估是指在實際林火發生過程中，根據實時的氣象條件判斷火場的可能蔓延林區范圍、受災人口數、人口遷移

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等，再疊加該地區的林相圖進行評估。災后評估主要是統計、調查、上報、核實實際發生的災害損失。

災損評估的內容需符合“森林防火條例”和“全國森林防火項目管理工作手冊”等有關國家規定。

根據煙火自動識別、檢測的實時動態圖像，自動計算和評估火場面積和邊界范圍。

根據森林資源分布數據、分布范圍以及過火面積和范圍的動態數據，實時動態評估受損區域內的森林蓄積量和森林損失。

根據森林資源分布數據、分布范圍、風向、風速、地面溫度、濕度以及當前過火面積和范圍的動態數據，實時動態預測評估未來某個時間段內或時間點內的受損區域森林蓄積量和森林損失。

支持以報表輸出的形式，及時或根據需要輸出當前森林資源災損評估結果數據或預測評估結果數據。3.2.3.6 省級管理信息系統

實現省級林火預警、監測、值班調度等防火辦公管理。

省級管理信息系統提供方便快捷的森林防火信息管理平臺，構建森林火災信息暢通的渠道，為森林防火規劃和防火設旋建設提供科學依據和技術支持，為撲滅森林重特大火災提供科學決策支持服務。

系統從整體設計上分為兩部分，一部分是業務模塊，另一部分是系統管理模塊。1.業務模塊

最新消息：用戶可以通過最新信息模塊瀏覽各模塊的最新信息，包括今日要聞、監測圖像、文獻資料等。對文獻的瀏覽、查詢和檢索都受用戶訪問權限的限制，所有普通用戶只能瀏覽檢索到他有權查閱、瀏覽的文獻。系統自動將當日最新的各模塊信息發布到該頁上，包括文獻資料、監測圖像、調度值班等信息。

報表管理：報表管理功能包括最新報表、報表上報、省報表、報表查詢、報表統計和分析。對數據的查詢和統計具有一定的權限限制，所有用戶只能瀏覽他有權查閱的數據。防火報表歷史數據歸檔，即根據指定的歸檔日期，對該日期之

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前的防火報表數據進行歸檔處理，將已歸檔數據存入歷史數據庫，以便于對歷史數據進行管理，并提高系統處理數據的效率。處理省半年、全年森林防火形勢相關報表數據和對數據進行統計分析，分析結果可以通過報表形式，或者圖形方式輸出。

火災檔案管理：火災檔案將對每場火災的結果進行詳細統計和記錄，包括基本信息、撲救情況匯總、災損評估和總結評估。災損評估采集精確的火場坐標或直接在系統中勾繪過火面積，根據火災過火面積、林班林木種類的價值等數據計算火災損失。總結評估能夠將單場或多場火災結果以多種圖表樣式進行直觀顯示，并生成統計報表。

火災檔案的起火事件、起火地點等信息來自火警檔案；火災檔案的火災等級、火災面積、防火投入、火災撲滅時間等主要來自災情報告，火災的等級可以根據經過確認的災情報告自動調整。

信息專遞：信息專遞功能包括收件箱、回執箱、發件箱、發郵件、垃圾箱、地址簿、通告板和發通告。具有郵件群發功能，用戶可以自己設定同時發送給哪些人。已成功發送出去的郵件自動存入發件箱。可保存郵件的附件到“個人文件夾”或者“部門文件夾”。

根據用戶需要自己建立郵件列表，郵件列表內的全部地址作為收件人，實現群發功能。收件人回復時也可以直接回復給該郵件列表，郵件列表內的全部郵箱地址將會收到回復的郵件。同時支持內外域地址。

對于用戶收到郵件，當郵箱不能判斷是否是垃圾郵件的時候直接投到垃圾郵件夾中，杜絕誤判。

對于使用POP協議客戶端的客戶，不必時時登錄瀏覽垃圾郵件夾。用戶可以自己設置垃圾郵件夾功能提醒。對于有用的郵件直接點擊提醒郵件上的”這不是垃圾郵件”,系統會自動將這封郵件移動到收件箱,無需操作。系統會以郵件形式發送垃圾郵件夾郵件列表至收件箱（可以通過pop協議收取下來），防止重要郵件沒有及時閱讀。

自動回復可以在第一時間使發件人確認信件順利投遞完成；同時也可以作為休假提醒的設置。

郵件歸檔功能可以減少收件箱（inbox）中的郵件數量，使pop收信速度得

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到明顯提升。

pop收信功能可以自動收取其他支持pop協議的郵箱的信件，減少您登錄多個郵箱的麻煩。同時也可在郵箱搬家功能中應用。

支持每個用戶進行個性化的反垃圾設置。包括反垃圾郵件等級、郵件分類過濾策略、自定義拒收黑名單（可定義到域或郵箱）。

系統中管理員權限實現分級管理，包括超級域管理員共可劃分4級管理員，除超級域管理員外，其他管理員都有一個隸屬關系，即一個管理員隸屬于創建這個帳號的域管理員，這個管理員的權限不能多于創建這個帳戶的管理員，管理員權限是逐級包含遞減的。管理員可以通過權限和部門雙緯度分別授權，以供不同的組織形態按需應用。

郵箱密碼設置帶強制檢測功能。如果密碼強度不能達到要求，將無法保存。避免企業郵箱密碼被盜引發的種種安全隱患。

通訊錄根據用戶信息和部門組織架構生成，同時同步到em的樹狀組織架構。支持控制到單帳戶，可使部門敏感帳戶不出現在通訊錄中。

系統日志查詢分兩部分，域管理日志記錄所有域管理員的后臺操作（含操作內容、域管理員賬號、IP）。該部分日志不可編輯、不可刪除，永久保留。用戶郵箱日志記錄用戶通過webmail和客戶端pop登錄的IP,協助企業了解企業郵箱用戶的活躍度和使用狀況。

可跟蹤指定郵箱的發送或接收的郵件至另一指定郵箱。同時可根據收件人、主題關鍵字設置多種過濾條件。廣泛應用于內部信息安全控制。

人員及防火物資管理：人員物資管理功能要求能夠實現對組織機構、防火隊伍、防火物資、防火隔離帶、防火通道等基本防火資源的統一管理。所有元素均按照省-市-縣-鄉四級管理，并具有精確坐標信息，都在電子地圖上通過不同的圖層顯示。2.系統管理模塊

系統具有角色、權限分配與管理功能，具有數據字典維護、系統日志等管理功能。

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3.2.3.7 森林防火網站

開設政策法規、防火信息、火險預報、當前火情、林火119、防火知識等欄目。定期發布XX省高森林火險氣象等級預報，及時發布火險氣象警報和省內當前火情。采用J2EE、動態網頁和分級管理技術。

應用現代網絡技術，在因特網（Internet）上建立森林防火站點。要求網站的開通，可查詢地區防火動態、森防要聞、火險氣象、應急預案、森林防火法制教育、森林防火科普宣傳和防火安全教育等頁面內容。

3.2.3.8 火場標繪系統

將領航、位置服務、態勢標繪、網絡傳輸等功能集成為一體的地理信息系統。以平板電腦、GIS、GPS位置服務、網絡為核心技術，以火場的基礎地理數據、專題數據、遙感影像數據為支持環境，結合業務需求，實現火場電子地圖的可視化，火場偵察信息以電子地圖形式展現、存儲和查詢，航跡信息的自動跟蹤、標識和存儲，火場態勢圖制作等功能，提高火場偵察信息的準確性和火場態勢圖標繪工作的效率。

系統以火場標繪實況業務為主線，基于ArcGIS Engine開發，大大節約了開發成本，為系統的普及應用創造了有力條件。系統的實現不僅為今后的航空護林管理提供了全面的空間信息服務，同時為信息化的森林防火管理提供了先進決策手段，為整個林業信息化的發展奠定了基礎。? 人員定位

人員定位功能主要是通過GPS定位技術，獲取手持終端用戶的位置信息（經緯度坐標），在電子地圖上以特定的標識標出被定位對象的位置（經緯度）及時間，實現對當前手持終端的撲火隊員等用戶進行實時定位。當前用戶可隨時查看自己所在的位置信息，為出行分析提供有力的條件。

點擊進入“人員定位”，界面中以地圖為背景，按照手持終端的GPS信息顯示目前該手持終端的位置，以特定標識標出。

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? 火場標繪

應急指揮人員在電子地圖上可自動（或手動）標繪火場態勢圖，即繪制火點、火線、火場、防火隔離帶、軍標等元素，按火場的發展實況繪制不同圖形，添加標題及注釋等生成滅火指揮態勢標繪地形圖，形成指揮方案，并保存。

系統支持對標繪的火場態勢圖進行編輯、旋轉等操作。同時系統會自動將標繪的火場態勢圖上傳回指揮中心，輔助應急指揮者火場指揮決策，提高工作效率。

點擊進入“態勢標繪”功能界面，自動顯示火點位置信息（也可手動繪制火點），在電子地圖上進行火災應急的處置標繪過程（如隊伍信息等標繪），標繪的結果以列表的形式顯示。系統支持查看火點附近一定范圍內的地物、地貌信息。

對火災進行態勢標繪等功能需選擇要進行處置的火災，并對火災可進行位置定位。? 火情上報

上報功能主要是前指人員根據現場的火場實況，將標繪完成的火場態勢圖或火災災損報告及時上傳給上級防火指揮部門，作為火災檔案進行存檔。便于防火部門對火災情況進行實時查看。

點擊進入“上傳”功能界面，用戶可根據實際情況進行上傳數據選擇，上傳類型分“災情報告和態勢圖（標繪的火場態勢圖）”。

●若選擇類型為“災情報告”，則切換進入災情報告頁面，輸入報告的內容：火災名稱、起火時間、撲滅時間、火災地點、火災級別、起火原因、出動人員、出動車輛、損失林木、受害森林面積、過火面積等信息，點擊“上傳”按鈕將文件上傳。

●若選擇類型為態勢圖，則瀏覽選擇要進行上傳的態勢圖片(移動端拍照的圖片)，點擊“上傳”按鈕進行上傳，上傳后PC端可查看到此圖片。? 地圖操作

可對地圖進行放大、縮小、平移、查找、收藏、圖層控制等基礎GIS功能操作。? 量算

可在地圖上畫出起點與終點，計算兩點之間的距離（單位為千米）。可在地圖上畫出任意不規則的多邊形，計算其面積（單位為平方千米）。

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? 截屏

將指揮人員在態勢標繪中的態勢圖截圖保存下來，以便上報給上級領導進行匯報火災的處理過程。? 通訊錄查詢

通訊錄查詢功能主要實現對應急撲火隊員聯系查詢，便于及時對其進行有效調度，快速防止火災的發展。

應急指揮者可查看其所屬隊伍、名稱、電話等信息。

以列表形式查看應急指揮隊伍通訊錄，顯示字段包括人員名稱、所屬隊伍、職務、手機號碼、位置坐標，也可以根據人員姓名或隊名名稱進行精確查詢，查詢結果以列表顯示。

? 航線跟蹤

系統通過采集GPS信號，實現在電子地圖上進行實時領航。自動顯示其當前位置和跟蹤軌跡。

系統按照查詢時間、設備編號等信息，實現對航線的歷史跟蹤及軌跡回放。點擊“航線”按鈕，進入“火災設備列表”及查詢時間段選擇頁面，選擇要查看的設備記錄及查詢時間段，點擊“軌跡回放”按鈕，則在電子地圖上顯示此設備的歷史軌跡。點擊“軌跡清除”按鈕則清除查看的歷史軌跡。? 硬件設備要求

名稱

平板電腦

1GHz以上處理器 512MB內存 存儲容量32GB

9.7英寸1024×768電容式多點觸摸屏 前置30萬像素+后置70萬像素攝像頭 支持A-GPS，聯通3G(WCDMA)連網方式，藍牙2.1+EDR。

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配置 3.2.3.9 定位跟蹤系統

采用GPS定位跟蹤系統。系統包括GPS定位器和管理軟件。定位器設備的發射和接收為GPS和GPRS信號，鋰電池供電，內置GPS模塊、GPRS模塊和天線，定位數據包括經緯度、運動方向等，可呼叫緊急號碼。定位管理軟件要求與森林防火信息指揮系統平臺集成一體。

系統通過具有定位功能的手持終端設備，在前方人員和指揮中心之間建立一道實時溝通的橋梁，實現工作安排的及時傳達和實施情況的及時反饋。手持終端設備自動記錄人員的行走軌跡，并向后臺自動傳送。遇到異常情況時，可采用緊急呼叫真實直觀反映現場情況。指揮中心通過定位功能可以掌握前方人員實時位置，可進行軌跡跟蹤，軌跡回放，為日常工作的監督和特殊緊急情況下的準確定位提供有效的工具。? 實時定位

系統支持對單個或多個設備進行實時定位，將設備的位置以特殊標志動態反映在電子地圖上。方便監控者準確知道每個設備，也即手持該設備的護林員、防火調度人員當前所處的位置。

監控者在查看設備的位置信息時可鼠標移到該設備上，顯示該設備的相關信息，即經緯度信息、時間信息（日期+時間點（到秒））。? 軌跡跟蹤回放

監控者可查看被監控者在某一個時間段的位置信息以及行進情況。

? 人員管理

人員管理完成防火人員、護林員信息的新建、修改、刪除、查看。

? 責任區域

責任區域管理為管理者提供區域及巡查路線的管理功能，可以按照實際巡山區域設定區域，可在區域內指定護林員必須到達的巡查點，工作時是否按照要求到達指定的巡查點作為護林員工作完成的考核依據。區域管理的功能包括區域設定、區域刪除、區域內部巡查點設定、區域內部巡查點刪除以及越界報警。? 排班設定

排班管理為管理者提供班次管理和排班記錄管理功能，管理者可以設定班次，在班次下設定排班，安排護林員的日常工作，明確在指定日期指定的護林員到指

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定的區域攜帶指定的手持設備執行指定的任務。? 報警管理

報警管理展現護林員的手持終端在排班記錄安排的工作時間內關機的記錄以及區域越界的報警記錄，可作為管理者對護林員工作態度和工作執行情況考核的參考。? 考勤管理

為管理者提供一個或多個保護站下指定時間內每個排班的執行情況，計算并顯示到達指定的巡查點的百分比，為管理者提供考核依據。? 公告發布

公告發布為管理者提供公告編輯和發布，包括通知、宣傳資料等，管理者輸入公告標題、公告內容，選擇發布的保護站范圍，點擊發布即可將公告發布到護林員、防火人員的手機等移動終端上，防火人員可直接在手機等移動終端上查看。? 圖片瀏覽

圖片瀏覽展示防火人員使用手機客戶端上傳的現場照片，監控者可以及時準確掌握林場發生的異常情況，便于及時處理。管理者可以查看圖片并添加批注意見。

3.3 視頻監控圖像接入系統建設

3.3.1 系統性能

系統具有數千量級視頻流的分發與轉發能力和用戶訪問能力，并在滿負荷運行的情況下，保證長時間運行不宕機。

系統支持面向服務的多層級(省、市、縣)體系架構。系統支持雙機熱備功能。

系統具有自動減幀功能，在傳輸速率低、網絡抖動、帶寬不足等網絡質量差情況下，解決視頻畫面抖動、馬賽克、花屏、拖尾、無圖像等異常現象的發生。

系統具有中心管理模塊CMS，是整個系統的核心單元，由域間事務管理、用戶管理、設備管理、資源搜索與定位管理、會話鏈路狀態查詢、設備狀態查詢、用戶資源占用狀態查詢、事件（消息）管理等構成。

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CMS是中心平臺的核心控制單元，實現PU、CU的鑒權和接入、信令轉發處理、信息管理，對MTDU和NRU等媒體設備的控制、以及CMS之間的級聯，以實現分布式部署，可實現用戶管理、設備管理、媒體數據的傳送、媒體信息管理和存儲等功能。

系統具有事件管理與事件傳遞單元EMTU，需向本地的CMS注冊。EMTU負責整個域內的消息傳遞，是平臺得以遂行事件管理的基礎與核心。

系統具有流媒體播放模塊VCR，是平臺媒體文件播放器。在同一個域里，可以多臺布置。采取負載均衡。客戶端從向CMS請求錄像服務，CMS根據文件所在域的VCR負載情況，指定一個特定的VCR，并返回VCR地址。客戶端直接通過RTSP協議與指定的VCR建立連接。當錄像播放意外中斷。客戶端應該停止播放，向CMS 重新請求新的VCR，再從現在的位置開始播放。

系統具有視頻接入網關，即PU代理，完成PU的接口調用和協議對接。主要負責將各種視頻和報警相關的資源接入到調度管理平臺內部，供平臺進行統一管理與調度。在接入網關主要完成各種有差異的前端資源（IPC、DVS、DVR）的一致性轉化。它主要包括各接口，如視頻切換控制接口、報警信號通道控制接口等。

系統具有解碼顯示模塊（VDU），將數字視頻信號還原成模擬信號進行輸出顯示。

系統具有網絡顯示單元（NDU），NDU通過CMS/SIP，將某路PU的圖像調往解碼主機的某個解碼端，再將某路圖像調往屏幕墻的某塊大屏幕上。

系統采用分級用戶管理機制，根據用戶的不同角色，給予不同的操作權限。上級平臺的管理員可對所轄所有平臺進行業務管理、業務匯總統計，但不可進行下級平臺的配置、賦權、設備管理等的操作。系統的用戶可歸入用戶組，指定相應的角色，然后集中被賦權。權限分為系統管理、視頻瀏覽、云鏡控制、報警管理、錄像管理和用戶管理等。設備被編入設備組。權限被編入權限組，代表某種相關角色，實現將某組設備和某組權限，賦予某組用戶。系統建立用戶時，需系統管理員把用戶劃歸到一個用戶組，不能同時屬于多個用戶組。

系統提供存儲策略，為錄像在服務器上存儲的時候提供一個錄像存儲的策略，方便用戶進行設定。包括打包時間長度、磁盤保留空間、磁盤存儲滿時，系統采用的刪除策略、磁盤滿時，每次刪除空間的大小等。

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系統提供錄像策略，為將要錄制的錄像提前設定一個錄像模板策略，以方便用戶進行選擇與錄像。其中，包含錄像策略查詢、修改等。

系統提供域管理，對于大規模的系統，則采用多個監控域來滿足需求，多個監控域互通有多級平臺級聯互通和扁平化互通兩種模式。其中，多級平臺級聯互通模式中，需要在監控域內設置多級中心，通過一級中心級聯所有二級平臺，以此級聯下級平臺；扁平化互通模式則不需要一級中心，各中心平臺地位對等，可直接級聯互通。

系統提供流媒體轉發服務，用于多用戶復用相同現場圖像的流媒體轉發管理和現場流媒體帶寬限制管理，限制管理的策略包括路數、用戶優先級和事件優先級等。

支持實時視頻數據的轉發及分發，支持存儲數據的回放點播，支持Qos管理，對帶寬進行合理使用，支持用戶和事件的優先級管理，支持級聯和分布式部署，支持視頻流相關的統計信息。

多個用戶同時訪問某一路前端監控視頻信號，自基站到監控中心不會增加數據流量，大屏幕解碼器、存儲服務器、監控客戶端、WEB客戶端均通過流媒體轉發服務器獲取視頻。

為緩解網絡帶寬緊張的區域，對該區域內的編碼器設備的訪問全部通過視頻轉發模塊來進行轉發，使得視頻服務只占一個通道。視頻轉發模塊的多級設置可提高響應訪問的效率，合理規劃流媒體管理軟件的設置，能為所有的編碼設備提供統一的信息獲取、轉發和代理服務，并提供文件索引信息，當用戶遠程監控、回放圖像或查詢告警信號時，視頻轉發服務器應向用戶發送所請求的索引信息，以求更少的時間代價換取更高的帶寬利用率。

MTDU作為流媒體轉發模塊，媒體傳輸與轉發單元，需向本地的CMS注冊。MTDU為視頻轉轉發單元，對于多個用戶請求同一路視頻，可以通過轉發服務將一路視頻轉發出多路，解決大量用戶瀏覽同一路視頻時視頻服務器的性能和網絡帶寬限制。

如果CU和PU間采用單播傳輸實時音視頻流。在實際應用中，會出現大量CU訪問同一PU的情況，但PU設備的單播能力受處理能力和網絡接入帶寬限制，往往無法滿足大量CU訪問的要求。因此，我們引入了MTDU。它負責實時音視頻流

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從PU到CU的轉發。當有CU對某一PU訪問時，實時音視頻流從PU發送到MTDU，再由MTDU轉發或者轉發到CU。同一PU的實時音視頻流由同一MTDU轉發，即當后繼有其它CU訪問該PU時，只需要由同一MTDU轉發一路實時音視頻流到此CU即可，不需要在PU和MTDU間再傳一路實時音視頻流。由于MTDU通常采用高性能的服務器平臺，轉發能力強，可以滿足較大容量的組網需求。在特定情況下，在某時段，由于某些特殊事件的發生，會出現大量CU同時訪問同一PU的情況，即熱點現象。此時實時音視頻流的轉發受單個MTDU節點轉發能力的限制，將會出現負荷上的瓶頸，此時多個MTDU節點級聯，擴展單個MTDU節點能力來滿足要求。同時，單節點MTDU也可能出現故障，因此在大型監控系統中，會根據系統容量的規模，部署多個MTDU節點，由CMS根據一定的策略，動態將不同PU的實時流轉發任務分擔到多個MTDU上。

MTDU除了轉發實時流到PU外，也能轉發音視頻流（存儲流）到NRU以實現存儲功能；另外，當有用戶進行錄像回放時，還能轉發NRU生成的音視頻流（回放流）到CU進行錄像回放。

調度模塊用來控制媒體交換層設備的調度策略（由CMS負責），調度策略的原則：

? 支持直接訪問PU的最大連接數設置，未達到該最大連接路數時，要求調度策略指示CU直接訪問PU；

? 調度策略中可指定某客戶訪問或某PU被訪問指定使用的MTDU路由； ? 調度策略中應支持在同一監控點用戶訪問量超過MTDU容量限制時產生MTDU級聯路由的策略；

? 調度策略中應支持在跨地域訪問時盡量節約骨干網資源的策略。系統具有視頻錄像儲存查詢模塊，錄像內容可包括熱成像圖像、高清可見光圖像、安全防護視頻圖像、氣象數據內容、遠程測溫數據、云臺垂直水平角度信息。錄像回放時，能夠實現兩畫面同步回放。保存錄像總時間不低于30天*24小時。氣象天平均數據永久保存，小時平均數據保存不低于3年，分鐘平均數據保存不低于6個月。

網絡錄像單元NRU，需向本地的CMS注冊。NRU為媒體轉發服務器提供海量遠端存儲，檢索。支持視頻回放、實現分布式部署。NRU實際部署中需連接存儲

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陣列等相關的存儲設備，錄像存儲的載體主要有多硬盤組合、磁盤陣列等。

NRU通過MTDU接受來自于本地CMS的指令，以決定是否對某一路PU進行錄像（隨機性的、按時段的或7*24小時的）并為所有錄像創建視頻索引。通過MTDU將NRU、PU與CMS跳接起來的好處是：無論PU設備是否支持雙碼流、三碼流甚至是多碼流，平臺都可以根據上層業務的實際需要來靈活地實現存儲、轉發和視頻瀏覽策略，而無需依賴于PU生產廠商可提供的前端設備能力，也無需再額外地配置諸如NVR（帶轉發功能的網絡視頻存儲設備）這樣的第三方產品。在同一個CMS域內，NRU可實現存儲能力的擴展和數據安全冗余。

3.3.2 穩定性

? 系統具有服務器/客戶端自帶看門狗，全天24h小時無人值守。? 系統具有服務器/客戶端異常自恢復技術，系統各個模塊若業務運行出現異常時，會在極短的時間內自恢復。

? 系統具有臨時文件自動維護清理功能，包括系統日志，系統垃圾文件等。? 系統提供使用日志、故障日志的創建、添加、清除等功能，并提供多種方式幫助管理員方便地瀏覽和檢索日志信息。

? 對系統內的用戶、權限、管理區域、存儲設備、報警設備、監控設備、氣象設備、流媒體轉發設備、電視墻視頻解碼設備、GIS服務器、GPS服務器進行統一的認證、配置管理、資源調度。

? 系統對每個用戶，根據其角色定義（包含了其所擁有的權限集合、設備集合、功能集合等）彈出與之相適應的客戶端操作界面。在運行時刻（用戶已經成功地登錄進系統），CMS應能夠對用戶請求進行如下方面的判斷： ? 根據系統帶寬占用狀況及用戶角色決定是否接受用戶的視頻請求； ? 根據用戶的優先級決定是否接受用戶對PU的操作請求。? 根據某種可靈活定義的策略，決定是否釋放用戶所占用的資源。? 系統提供SIP服務，主要功能是可以提供名字解析和用戶定位,可以添加、刪除或轉移用戶。SIP代理服務器接收UA的請求，并根據CMS提供的Message和調度指令，在呼叫雙方或多方間建立起會話連接通道。使用

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SIP，用戶可以隨意選擇標準組件。由于呼叫者未必知道被呼叫方的主機名，所以SIP服務器的一個主要功能是可以提供名字解析和用戶定位。SIP代理服務器接收UA的請求，并根據CMS提供的Message和調度指令，在呼叫雙方（或多方）間建立起會話連接通道。

? 系統提供數據庫服務，主要功能是保存視頻監控系統的數據資源。存儲的主要信息有設備信息、日志信息、用戶信息、故障信息、報警信息、平臺信息和臨時的會話信息等。每個CMS域內，都有自己的數據庫服務器，這種分布式的部署，提高了整個系統的可靠性（不會因為數據庫單點故障或中心線路故障而造成整個系統的不可用甚至是癱瘓）。但對于最終用戶，一個在邏輯上唯一的數據庫及系統運行管理界面對實現諸如應急指揮與調度、領導參觀演示等應用需求來講，是非常必要的。為了在系統可靠性設計與系統易用性設計之間取得一個比較良好的平衡，可采用以下策略來達成需求目標：

? 自頂向下的更新模式：這種模式比較適合應用于系統初創和進行大規模系統擴容時的場景。樹狀系統結構將在這種模式的引導下，層層展開，并將相關數據（主要是初始化數據）層層地添加到本地數據庫當中。“系統為每個申請業務的用戶分配一個ID，管理員是同層CMS及以下CMS的超級管理員，管理員可配置、管理相關設備及用戶。每層的CMS均自動創建一個本層的系統管理員。所有用戶采用按CMS分區管理的方式進行組織。用戶管理應包括用戶注冊管理、用戶查詢、用戶增加和刪除、用戶訪問權限管理、用戶優先級管理、用戶鎖定解鎖管理、用戶分組管理、用戶訪問記錄查看等。

? 自底向上的更新模式：在系統運行時刻，用戶與設備的零星更新宜采用事件（消息）驅動模式，將更新信息層層上傳直到最高級的CMS節點。

? 以上兩種模式的實現將使得整個系統具備有了如下能力：

? 每層都保持有自身域內的最新數據，這使得本層內各項日常業務的運行，不依賴于上層CMS節點；

? 為了提高上層CMS的資源管理與調度效率，上層DB中將始終并

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即時地保持有屬下各層節點的更新數據；

? 在系統運行時刻，既支持自頂向下問答式的資源列表展開與調度，也支持呼叫式的（直通車）資源調度模式。

? 系統提供多級用戶權限管理功能

? 在整個系統中，系統具有精細權限管理功能，能對系統中所有權限用戶進行統一、準確、精細的管理和權限劃分，保障系統中高級用戶和各級領導在重大情況或緊急情況下對系統的操作控制優先權。? 系統采用目錄分布式對象管理技術，將系統的所有資源進行一致化對象定義。

? 各種對象以樹層次結構存儲在目錄數據庫中，每個對象均可以進行精細權限設置，比如可為每個用戶設置對每個攝像頭的權限（是否可以實時監控、歷史點播、云臺控制等）支持用戶優先級級別管理，對同一個資源，如果兩個用戶均具備相應的權限，級別高的用戶可以搶占級別低的用戶的對該資源的擁有權，用戶的控制權被搶占時會得到明顯的通知。

? 系統管理及營運有眾多用戶，各個用戶單位通過計算機終端、多顯示器或大屏幕顯示屏顯示圖像，并可以通過計算機終端或遙控手柄控制帶云臺的攝像機。

? 系統操作控制級別不低于15個級。

? 分組管理、級別設定：據不同使用單位的需求特點，可以設置不同的組別，在每組內再設置級別、權限管理。

? 系統應能夠對運營監控、警用監控系統、綜合監控系統設置合理的權限，正常情況下，權限應可依據業務需求設置，緊急情況下，綜合監控系統具有最高控制權限。系統應能夠根據預置的模式實現控制權限的自動轉換。

3.3.3 擴展性和兼容性

? 系統支持和其他業務系統的融合，包括森林火險預警預報系統、人員定

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位系統、森林防火綜合管理火災指揮系統、多媒體調度系統等。? 系統能夠與其他廠家視頻監控系統之間進行互聯互通。? 系統兼容國內外主流的編碼器廠家。

? 系統具有可用性、易用性，操作便捷，更人性化。

? 系統具有局部放大功能，顯示視頻圖像時，支持視頻局部放大功能，只在視頻圖像中選擇要放大的區域，即可最大化顯示該區域的視頻。? 系統服務端不受操作系統的約束，可以在Win

7、Windows XP、Windows Server、Linux、Unix等操作系統上長期穩定運行。

? 系統能夠整合前端監控點所在的經緯度數據，在GIS地圖上實時顯示前端監控點的當前拍攝方向、視場角扇區、視距范圍等直觀信息。點擊監控點圖標，可以顯示實時視頻圖像。

? 系統具有火點定位功能，要求當出現火情報警，前端云臺可以定位到當前火點的位置，并自動在GIS地圖上進行定位。

3.3.4 系統功能介紹

1.兼容功能

系統平臺能夠將不同地區、不同環境、不同廠家、不同型號、不同規格的監控設備有效接入、完全控制，實現分布式監控，集中式管理；并能夠與GIS系統無縫對接。2.監視功能

通過綜合視頻監控系統可實現大容量、分布式的實時直播：即在系統中可通過監控管理終端和專用的操作設備(如專用控制鍵盤)方便、快捷的對前端監控點進行切換、云臺快速轉動、鏡頭縮放的操作，從而及時的發現違法犯罪行為及各種突發事件，并通過對被監控對象的跟蹤顯示，及時通知相關人員進行圍捕或處理。

各級領導、相關單位及其它授權客戶也能查看任意監控點的實時圖像，并可對前端監控點進行權限內的操作。監控管理終端和授權客戶端可實時監視多路實時圖像信息可實現一機多屏同時監視；監控管理終端和多個網絡客戶端可以同時監控任一前端圖像。可以在1、4、6、8、9、10、13、16、全屏等多種畫面分割

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模式中切換顯示。

系統還可通過視頻解碼器的硬解碼方式，在各級監控室配置的液晶監視器、PDP、CRT等顯示設備上可以實時顯示前端任意一個或多個監控點的圖像，并可通過專用操作鍵盤進行切換操作及對前端監控點進行云鏡控制。

特點：

? 監控管理終端可實時監視多路實時圖像信息并實現一機多屏同時監視；多個網絡客戶端可以同時監控任一前端圖像

? 攝像機分組：支持按照監控區域、管理權限和實際使用情況（如行進路線）分組，設置簡單

? 輪巡：系統具備視頻自動巡視功能，在可設定的間隔時間內對全網的監控點進行圖像巡檢，參與輪巡的對象可以任意設定，輪巡間隔時間可設置。

? 攝像機信息設置：設置系統內所有攝像機的位置、IP、別名、所在區域、場所等信息

? 支持實時設定視頻編解碼器的各種參數，如碼率、品質、分辨率、制式、幀頻、色彩、音量等 3.圖像選擇功能

值班人員可選擇或自動切換前端任意一路圖像（只要權限允許），圖像顯示方式包括自動循環切換、分屏顯示（1、4、6、8、9、10、13、16、全屏）、手動切換。

4.攝像機控制功能

? 值班員可手動控制高速球型攝像機、云臺攝像機的所有可變參數，包括焦距、光圈、監控范圍等。

? 云臺攝像機和高速球型攝像機控制功能：支持方向控制、自動掃描、預置位管理、光圈焦距管理、鏡頭縮放；云臺速度可調；支持燈光、雨刷、電源開關控制；支持自定義輔助開關控制；支持攝像機鎖定與解鎖；方便進行云臺／快球控制器的參數設定。

? 在進行云臺控制時，高級別的用戶具有優先的級別，當市級監控中心的用戶在進行控制操作時，下一級管理站的用戶就無法控制云臺，系統支

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持多個控制級別的劃分。5.動態字符疊加功能

系統能將采集到的現場狀態實時數據、攝像機的號碼、所在位置、攝像日期和時間等信息于圖像進行疊加，以便在監視器上顯示。可在圖像的任意位置疊加圖片和黑屏框以屏蔽需隱藏的圖像區域。一旦發生報警，實時疊加的狀態數據會閃爍，提示有警情發生。6.數字虛擬矩陣功能

? IP網絡具有虛擬視頻矩陣切換功能，并支持攝像機在監視器上的拖拽或瀏覽應用程序上攝像機的雙擊功能。

? 虛擬視頻矩陣（IP網絡）能有效的從編碼器（實時模式）切換到NVR上的視頻/音頻記錄（回放模式），反之亦可。

? 只要有足夠的權限，虛擬視頻矩陣（IP網絡）允許用戶以實時或回放訪問IP網絡中NVR上的音頻/視頻記錄。

? 可提供顯示每個監控區域的攝像機位置的多層電子地圖。雙擊地圖上的攝像機將會在默認窗口中顯示該攝像機的實時圖像。

? 只要有足夠權限，用戶可在虛擬視頻矩陣上的任何瀏覽工作站進行云臺，云鏡和快球控制。7.系統網絡管理功能

在控制中心的安防系統網管終端應能夠對視頻監控系統中包含的視頻前端設備、控制設備、存儲設備等的運行狀態進行綜合的監視與管理，在必要時可修改系統數據及配置。

功能：

? 系統可維持視頻源數據庫，為授權監控終端（客戶端軟件或IE瀏覽器）提供視頻源列表。

? 系統具有極強的容錯性，不會因誤操作等原因而導致系統出錯和崩潰；

? 系統具有自診斷功能，對設備、網絡和軟件運行進行在線診斷，發現故障，能顯示告警信息；

? 可以對操作人員設置權限管理；

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? 系統具有數據備份與恢復功能；

? 系統具有對遠端設備遠程配置、遠程維護、遠程啟動的能力； ? 可提供對系統操作的在線中文幫助；

? 可自動生成系統運行日志，可查詢及打印輸出。特點：

? 系統實行多級權限控制管理，按實際的管理架構對每個用戶賦予不同權限等級，系統登錄、操作都需要進行權限查驗

? 系統所有重要操作,如登錄、控制、退出、報警確認等，均有操作記錄，系統可對操作記錄進行查詢和統計

? 支持自由上下電，意外重啟后始終保持文件系統的一致性，不會造成系統啟動失敗

? 局部配置調整后，自動更新全網系統配置，方便維護管理 ? 通過組播協議自動發現網絡上的設備，更換編碼設備無須停止系統運行

? 具有網絡容錯能力，當網絡恢復正常后系統也能重新正常工作，不會受到網絡錯誤的影響。

? 支持軟件遠程在線升級。

8.聯動功能

數據采集系統可接收外部（如：綜合監控系統、防火報警系統、驗放系統）提供的聯動信號（如：開關量信號或低速數據），啟動預先設定的程序，實現聯動圖像切換顯示和電子地圖自動定位顯示功能。

特點：

? 數據采集和報警接入：可通過I/O報警輸入或RS232/485接口，系統能接入各種標準的報警探測器和現場傳感器，包括：紅外對射、雙鑒探測、煙感等；支持多種型號報警盒和報警主機的連接。

? 遠程報警及聯動控制：檢測多路報警信號，當發生報警時，自動啟動各種對應的聯動設備，將視頻切換到相對應的攝相機，觸發自動錄像，通過網絡向控制中心報警，客戶端彈出報警信息提示。

? 報警聯動工作表：在客戶端為每個報警輸入指定報警聯動工作表。

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工作表可按周一至周日以及節假日的不同時間段分別指定聯動哪些報警輸出。

? 報警參數設置：設定報警盒型號、串口等物理參數；客戶端顯示報警輸入輸出、運動檢測、視頻丟失的細節信息列表；設定報警顯示次序。9.多級用戶權限管理功能

? 在整個系統中，系統具有精細權限管理功能，能對系統中所有權限用戶進行統一、準確、精細的管理和權限劃分，保障系統中高級用戶和各級領導在重大情況或緊急情況下對系統的操作控制優先權。

? 系統采用目錄分布式對象管理技術，將系統的所有資源進行一致化對象定義。

? 各種對象以樹層次結構存儲在目錄數據庫中，每個對象均可以進行精細權限設置，比如可為每個用戶設置對每個攝像頭的權限（是否可以實時監控、歷史點播、云臺控制等）支持用戶優先級級別管理，對同一個資源，如果兩個用戶均具備相應的權限，級別高的用戶可以搶占級別低的用戶的對該資源的擁有權，用戶的控制權被搶占時會得到明顯的通知。

? 系統管理及營運有眾多用戶，各個用戶單位通過計算機終端、多顯示器或大屏幕顯示屏顯示圖像，并可以通過計算機終端或遙控手柄控制帶云臺的攝像機。功能：

? 系統操作控制級別不低于15個級。

? 分組管理、級別設定：據不同使用單位的需求特點，可以設置不同的組別，在每組內再設置級別、權限管理。

? 系統應能夠對運營監控、警用監控系統、綜合監控系統設置合理的權限，正常情況下，權限應可依據業務需求設置，緊急情況下，綜合監控系統具有最高控制權限。系統應能夠根據預置的模式實現控制權限的自動轉換。10.異常狀態報警

? 黑幀檢測：攝像頭的鏡頭出現故障的時候以及有外界物體遮擋攝像機鏡頭時都會影響監控系統的正常工作，系統智能分析這種情況的圖像特征并進行事件報警。

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? 過飽和度檢測：如果攝像頭增益控制失敗，或者由于強光造成圖像飽和度過高，系統智能分析這種情況的圖像特征并自動報警。

? 鏡頭遮擋檢測：如果攝像頭鏡頭被完全的或者部分的遮擋, 系統智能分析這種情況的圖像特征并自動報警。

? 模糊報警：由于自動聚焦故障或者維護問題造成畫面模糊，算法通過對攝像機當前畫面與前面畫面進行比較分析，通過兩者進行邏輯相減算出變化值的大小，并且可以設定比較區域。系統自動報警。

? 鏡頭移位：由于清潔鏡頭或者人為破壞的原因,使攝像頭的取景范圍偏離出了預先設置的場景，系統智能分析這種情況的圖像特征并自動報警。

? 具有智能檢索功能：系統通過設定“Simple Motion”窗口中的過濾器噪音和閾值兩個參數，定義監控區域的掩模區域來完成事件后的智能搜索。通過使用智能搜索技術，用戶可以選擇性的只瀏覽特定監控區域內的有物體移動的記錄。對關聯事件的相關畫面進行同步同屏回放。11.分組顯示及輪巡

? 視頻監控系統可根據需要對前端監控點進行分組顯示，如按監控區域、管理范圍和實際使用情況（如行進路線）等，滿足視頻監控系統中重大保衛、領導指揮決策等工作的需要。

? 在實時直播顯示時，系統還具備視頻自動巡視功能，在可設定的間隔時間內對全網的監控點進行圖像巡檢，參與輪巡的對象可以任意設定，輪巡間隔時間可設置。12.安全管理功能

? 系統實行操作權限管理，按實際的管理架構對每個用戶賦予不同權限等級；系統登錄、操作都需要進行權限查驗；

? 系統所有重要操作,如登錄、控制、退出、報警確認等，均有操作記錄，系統可對操作記錄進行查詢和統計，所有操作記錄具有不可刪除和不可更改性；

? 有網絡安全保護，保證系統數據和信息不被竊取和破壞； ? 系統保存的所有重要數據，包括用戶信息、報警信息、操作記錄、日志等，具有不可刪除和不可更改性；

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? 視頻編解碼器采用嵌入式結構，具有抗擊計算機病毒和非法入侵的能力。且系統可安裝防火墻、入侵檢測系統、防病毒系統等多項安全措施，保障系統安全允許，防止非法入侵和操作。13.網絡瀏覽功能

? 系統提供圖像的Web服務，綜合信息局域網內的授權用戶可通過標準Web瀏覽器瀏覽實時和歷史圖像，瀏覽歷史圖像數據時，可以根據時間、事件等信息分類進行。

? 在Web瀏覽方式下，同樣能控制攝像機和云臺等控制對像，也可以同時實時監控多個視頻圖像。系統可使用網上辦公電腦作為授權客戶端。系統能夠通過網絡遠程備份指定時間的錄像數據到本地硬盤上。

? 在通用Web瀏覽器瀏覽Web 服務器時，登錄過程充分考慮到安全性，采用密碼登陸，并有IP驗證等手段進行確認。在Web瀏覽方式下，支持客戶端軟件的所有常見功能，包括攝像機參數設置、云鏡控制、本地錄像、錄像回放和檢索等。支持實時語音雙向對講和語音單向廣播。14.預案功能

1)輪巡預案編輯

用戶可任意設置輪巡模式，如：每步輪巡時的畫面模式、每個畫面顯示的視頻、視頻顯示的預置位信息、該步輪巡執行的時間等。

? 編輯輪巡預案：用戶可設置輪巡第一步4畫面監控模式，選擇好每個畫面所監控的視頻（攝像機）及預置位等，設置本次監控模式執行的周期（如40秒），設置好后再設置下一步輪巡方案（如4畫面監控、9畫面監控等），由多次輪巡方案組成一個預案。

? 調度輪巡預案：用戶成功登錄系統后，可選擇一個設置好的輪巡預案調度執行，系統將自動根據設置信息執行輪巡。2)報警聯動預案

系統的報警可以來自視頻服務器的視頻丟失、移動偵測或者報警輸入，也可以來自其它數據采集設備。用戶可根據報警的工作屬性任意設定報警啟動和關閉的時間。

在報警單元的布防時間段內，服務器接收到報警信號后可聯動攝像機回到預

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置位，同時進行錄像或者驅動其他設備協同工作，在界面上能實現報警信息提示，并彈出關聯攝像機監控窗口以及相應設備所在地圖，報警錄像可以檢索并導出到本地計算機，視頻服務器設備可以提供圖像動態偵測功能。

3)用戶手動加載預案

系統自動記憶用戶監控模式，當用戶成功登錄系統后，自動進入該用戶退出時的監控模式。同時，當用戶切換畫面監控模式時，自動進入上一次該畫面的監控模式。

在每個視頻窗口切換視頻時，系統將保存切換記錄，用戶可通過選擇菜單中的“回顯”項切換到之前監控的視頻。用戶可設置保存登錄信息，在下次啟動軟件后，啟動加載上次登錄的用戶名和口令。15.報警管理功能

根據性質，重要級別對告警進行分類，與處理流程相結合，系統能自動判定報警等級，完成相應的處理工作，并進行歷史告警記錄。具體功能如下：

? 視頻編碼器具有報警輸入端口，每個攝像機對應一個報警輸入，報警輸入與門禁、消防及防盜系統連接。每個報警輸入為一個防區。

? 用戶可以對每個攝像機設定設防與撤防時間，在設防時間內，系統在收到視頻編碼器發來的報警信號后會發出聲音報警，并自動彈出對應報警區域的監控畫面，并顯示報警區域名稱，報警地點名稱，報警原因并進行自動錄像。

? 前端設備報警后，可通過系統自動做出諸如燈光聯動、關門等控制。? 所有的報警都記錄被系統保存下來，可進行查閱，并可回放報警的畫面。

? 數字監控系統中的每個設備都關聯有一個或多個事件以便檢測其運行狀態；

? 數字監控系統可通過數字輸入/輸出接口與第三方設備相連； ? 本地或第三方設備產生的事件/報警信號可觸發任意數量的端口事件/報警指令；

? 本地或第三方設備產生的事件/報警信號可觸發瀏覽應用程序或上述的任意解碼設備顯示關聯攝像頭的圖像；

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? 如果關聯攝像機為一云臺攝像機，事后動作可包括在瀏覽應用程序或上述的任意解碼設備顯示前讓云臺攝像機以預編程指令巡航；

? 所有事件均可以特定文件格式導出并導入至任何知名數據庫中； ? 一旦有事件觸發，攝像機圖像將能顯示在指定顯示器上的指定分割窗口中。

? 事件觸發后可以選擇在經過一時間間隔切換回原來攝像機。? 可選配置為事件自動響應。

? 對于特定用戶，特定類型事件可選特定的切換圖像。? 可以單獨選擇顯示報警攝像機。

16.配置功能

? 系統的所有前端設備的參數（如占用帶寬、清晰度及圖像參數等）都可以在監控中心由系統管理人員遠程配置和修改，在進行系統設備配置時，不會對系統的正常運行產生絲毫影響。

? 可以配置電子地圖并且在電子地圖上映射這些攝像機的位置，在監視時點擊電子地圖上的攝像機圖標，即可以查看實時圖像，攝像機的狀態（如正在錄像或者發生報警）也可以在電子地圖上顯示出來。

? 可以對某些重要的攝像機（視頻編碼器）圖像進行冗余備份配置，當這臺攝像機所屬的存儲服務器出現故障時自動由其它的管理服務器或本地服務器接管該攝像機，從而確保錄像和實時圖像不會中斷。

? 可以通過系統的配置功能可以任意調整或者建立新的虛擬矩陣，如可以增加虛擬矩陣輸入或者輸出的端口數量，也可以改變輸入的攝像機及輸出的監視器。

17.GIS聯動功能

同時通過與監控平臺配合使用能夠達到形象、直觀的展現數據。系統提供包頭市的電子地圖，監控平臺的所有功能均可通過在地圖上操作來實現；包括視頻播放、智能分析報警、火點定位、系統管理等，還可根據需要拓展其他功能。18.火點定位功能

利用前端采集系統中的數字云臺的角度回傳與鏡頭的焦距信息，結合GIS地

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理信息系統，精確計算出目標的具體經緯度，從而向指揮中心發出報警信息通過建立特定的位置轉換數學模型，實現定位功能。

利用前端采集系統中的數字云臺，在地理信息系統里將每一個監控點進行地址編碼，同時將每一個監控點的坐標直接落實在電子地圖上，當值班人員確認火情后，可過根據前端攝像機的絕對三維(緯度，經度，相對高程)以及該攝像機的疑似火情時的三維(云臺的水平轉角，云臺的垂直夾角，鏡頭的焦距)，結合GIS地理信息系統，精確計算出目標的具體位置，從而向指揮中心發出報警信息通過建立特定的位置轉換數學模型，實現定位功能。同時，系統具備實現人工定位功能。工作流程：

數字攝像機在數字云臺的協助下對林區進行全方位全天候的視屏監控，并實時將監控數據存入服務器，通過傳輸網絡傳給林火識別軟件進行火災識別，在林火識別的過程中，如果發現圖像上有可疑火情點時，系統則發出聲光報警，并RS232/RS485串口向云臺編碼器發送鎖定云臺的控制指令使云臺停止，同時將火災發生點的水平角度和俯仰角度等火災參數信息通過Socket協議發送給火災定位模塊，火災定位模塊根據傳回的水平角和俯仰角結合DEM數據對火點進行定位，并將其準確地顯示在二維或三維電子地圖。

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第三篇：森林防火信息 文檔

寺坪鎮“零死角”管控野外用火

清明節臨近，氣溫升高，群眾祭祀活動增多，森林防火形式異常嚴峻。寺坪鎮周密部署，全方位、零死角管控野外用火，確保清明節期間全鎮森林防火工作扎實有效，不出問題。

宣傳動員零死角。各村充分利用廣播、板報、會議、標語、橫幅等多種形式，創新宣傳形式和內容，做到村不漏戶，戶不漏人。目前共計發放入戶通知書4000余份，刷寫標語200余條，懸掛橫幅20余條，張貼噴繪30余張，并利用車載廣播不間斷的進行防火宣傳，宣傳努力在全鎮形成“森林防火，人人重視”的氛圍。

重點責任監護零死角。鎮政府發文件明確了全鎮11個村的重點山頭、重點人群、重點部位以及墳園、廟宇的鎮村組包抓責任及監護人責任，并逐一簽訂責任書，進一步夯實春耕生產及清明節重點時段的監護責任。各村在進山入林重要路段設立了森林防火臨時檢查站，死看硬守，嚴厲制止和查處野外用火。

“紅袖章”巡查零死角。各村進一步加大了清明節高峰火險期內“紅袖章”巡邏密度和力度，落實巡邏排班制度，進一步明確巡防線路、巡防密度和巡防班次、時間，使巡邏工作經常化、制度化、全方位、零死角。

督查打擊零死角。鎮紀委牽頭組成兩個督查組，不定期深入村、組督促檢查防火責任落實情況，對思想不重視，措施不力，責任落實不到位的村，將嚴格追究相關責任人的責任；鎮農綜站與鎮林業派出所、林場密切協作，有效聯動，加強森林防火巡查，集中力量打擊野外用火行為，目前已查

處野外用火事件15起。（王方）

第四篇：森林防火信息、簡報

中衛森林防火簡報

第十四期

中衛市森林防火指揮部辦公室 2014年11月28日

中衛市參加

2014年全區應急森林撲火 隊伍調度演習

為全面提高全區各森林防火隊伍的快速反應能力，檢驗各單位森林防火隊伍人員、設備及后勤保障、組織指揮等能力，11月28日，自治區防火辦舉辦2014年全區應急森林撲火隊伍調度演習。演習以《森林防火條例》為依據，按照森林火災應急響應的基本程序，組織全區市、縣、區、自然保護區應急森林撲火隊伍參加。

按照演習預定方案，模擬在五市各發生一起一般森林火災現場，火災發生地的縣級森林防火指揮部正在組織撲救，并由相關市、縣調度室實施調度指揮,地市級森林防火指揮部分別啟動本級森林火災應急處置預案，按照程序先后組織開展火情信息報送、值班調度、預警響應、撲火隊伍調度集結等四項內容的演練工作。

通過演習和現場考評，檢驗全區各級森林防火指揮部的應急反應能力，及時發現和解決指揮、協調、保障方面存在的問題，提高協同作戰能力。我市沙坡頭區、中寧縣、海原縣、南華山自然保護區四只半專業森林應急分隊80多名隊員參加演練。演練完全按實戰要求設置程序和科目，森林火災的接處警、應急救援預案的啟動、現場指揮調度、后勤供應、通信保障等項目一一得到展示。通過此次演習展示了中衛市森林消防隊伍專業化、正規化、軍事化的精神風貌和撲火作戰能力，更為做好即將到來的森林防火期防火工作打下基礎

第五篇：2011森林防火會議信息

發揚成績再添措施

全面安排部署護林防火工作

—***鎮召開2011護林防火工作會議

11月22日，**鎮在政府三樓多功能廳隆重召開專題會議，全面安排部署今冬明春森林防火和天保二期工程管護工作。會議由鎮政府副鎮長***同志主持，鎮政府鎮長***同志安排強調相關工作并做重要講話。參加會議的有各村黨支部書記、村委會主任，各站所負責人，林業站全體人員，村級護林員及鎮機關全體人員。

會上，通報了受到縣政府表彰獎勵的先進單位和先進個人。表彰獎勵了***、***、***等三個先進集體，頒發了獎牌和獎金；表彰獎勵了***等八位先進個人，頒發了榮譽證書和獎品。**鎮長代表鎮政府與各村村主任簽訂了護林防火目標責任書。***村村主任***，***村村主任***分別就做好護林防火等工作作了簡明扼要、扎實具體的表態發言。*鎮長強調安排工作并講話，他首先傳達了縣政府護林防火工作和天然林保護工作會議精神。他指出要立足鎮情實際，著眼長遠發展，全面做好林業工作。天保工程做到“禁、育、控、保”四字要求，準確明了的從根本上說明實施天保工程建設的重要性、必然性和工作方法措施；他對護林防火提出四點要求：一是做好宣傳，營造濃厚的防火宣傳氛圍，而且必須做到重點人群宣傳到位，重點地段宣傳到位，重點時段宣傳到位。切實在全鎮廣大干部群眾中牢固樹立“護林防火，人人有責”的意識。二是明確責任，從鎮領導到農戶都應按照森林防火目標責任書要求履行自己的相關責任，加強管理，達到林區護林防火無事的目標。三是加強管控，森林防火，以防為主，要特別加強對小孩、老人、智障人員等特殊人群以及返鄉過節、進山采藥人員的責任落實，明確監護人，嚴防玩火引發森林火災。四是做好應急，今年夏秋季

雨水偏多，草木生長茂盛，林下可燃物載量成倍增加，極易發生森林火災，我們一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，采取具有針對性的應急措施，全面提高防撲火綜合能力，堅決杜絕森林火災發生。他還針對目前具體工作，強調了換屆選舉、安全生產、城鄉環境綜合整治、年終考核、項目爭跑等五個方面的重點工作。

***副鎮長就貫徹落實好這次會議精神和做好當前農口各項重點工作進行了強調：一是及時傳達精神，統一思想認識。他要求各村、林業站和學校要及時召開全體會議，認真組織學習，及時傳達會議精神，尤其是要把宋鎮長的工作安排和強調講話學習領會好，全力抓好各項工作落實，全面推進林業事業快速發展。二是突出工作重點，力求取得實效。各村、林業站和相關工作人員必須講求工作方法和措施效果，高標準、高效率、高水平推動我鎮林業事業實現科學發展、綠色崛起。三是切實抓好天然林保護工作。一要堅決禁止天然林商品性采伐，加強森林資源管護，打擊天然林資源違法犯罪行為。二要加強責任落實，加強動態管理，嚴格績效考核，嚴明獎懲兌現。三要進一步落實管護責任，確保管到位、管的住、管的好，認真做好病蟲害防治上報工作。四要切實擔負起天然林管護的重要職責，為鎮域經濟社會又好又快發展提供資源基礎和綠色屏障。四是扎實做好護林防火工作。一要嚴禁一切野外用火，做到見煙就查，見火就罰。二要在重點區域設立檢查站，切實加強對進山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外。三要采取排查、督查、巡查等方式，對重要部位，關鍵地段和重要時段，進行嚴防死守，盯死看牢，確保萬無一失。四要對鎮、村、組、戶逐層簽訂目標責任書，落實各方責任，明確管護職責。五要注重工作過程和環節，建立一整套完整的檔案資料。五是統籌抓好各項重點工作。一要抓好農業工作。各村、農技站要指導群眾采取有效措施切實為春耕生產做好準備，加強農民培訓，抓好秋冬畜禽防疫，鞏固發展成果。二要加快造林進度。各村、林業站要切實抓好秋冬季造林綠化工作，做好1000畝花椒栽植任務的具體落實，按期完成造林綠化和樹木管護，確保新栽樹苗的成活率。三要做好迎考準備。認真做好新農村建設晉星升階等各項考核準備工作。四要積極申報各村一事一議項目，為明年村級公益事業發展提供有力的項目支撐。

近期，鎮村召開各類護林防火會議40多場次，制作懸掛了宣傳橫幅、刷新了鎮村標語，在學校舉行了護林防火專題講座，成立鎮村撲火隊并增添了鐵锨、耙子、手電、斧頭、急救設備等防火撲火物資，為鎮上和林業站兩輛車安裝了擴音設備，鎮防火指揮部人員不間斷到村巡邏宣傳并查處不安全用火現象。會上，印發了護林防火安排意見、森林火災救援預案、護林防火與林業工作獎罰辦法、調整領導小組組成人員、成立森林防火巡邏隊、表彰先進通報、花椒栽植任務分配等七個規范性文件；下發了***副縣長簽發的戒嚴令1000份，宣傳彩頁2000份，到戶責任書1900份，到學校等站所、廟宇、廠礦企業、智障人員、重點區域責任書近200份。會后，鎮上組織林業站和包村干部走村入戶，深入檢查護林防火工作的宣傳教育、資料完善、用火管理等工作，及時與相關站所、廠礦企業簽訂責任書。