第一篇：為紅盾增輝 讓人民滿意—全國工商系統先進集體無錫市江陰工商局先進事跡材料

為紅盾增輝 讓人民滿意—全國工商系統先進集體無錫市江陰工商局先進事跡材料

近年來，無錫市江陰工商局堅持以科學發展觀為指導，以踐行“四個統一”、建設“三型工商”為目標，認真履職盡責，開拓創新，服務發展，各項工作取得了顯著成績。該局連續七年被評為省、市文明行業，連續四年被無錫工商局評為先進集體和“好班子”，2005年被省工商局評為先進集體，2007年被省人事廳和省工商局評為先進集體，連續兩年被江陰市委和無錫工商局評為“好班子”，在全市“萬人評機關”活動中名列前茅。2008年，江陰工商局被人力資源和社會保障部、國家工商總局表彰為全國工商行政管理系統先進集體。

一、強化教育管理，展示奮發有為的團隊風采

1、以強班子提升領導能力。該局黨組始終堅持把加強自身建設擺在首位，認真落實中心組學習制度和黨組會議事規則，帶頭講學習、講團結、講創新、講廉潔，班子的凝聚力、戰斗力不斷增強。四年來，黨組成員在各類報刊發表理論調研文章34篇，4次開展“金點子”征集活動，征集意見建議318條，推出了20多項創新舉措，其中支持地方經濟發展十五項措施、局務政務公開、財務“三制”改革等許多經驗先后得到省局、市局的肯定和推廣，先后19次在該局召開現場會、推進會。黨組“一班人”帶頭叫響“從我做起、向我看齊、對我監督”的口號，拒收上交禮金20余萬元。同時，率先開展向社會服務對象述職述廉，積極建立完善共同預防職務犯罪的長效機制。2006年被授予無錫市預防職務犯罪工作示范點，2008年被江陰市委授予基層黨建工作示范點。

2、以常教育增強干部素質。該局黨組有計劃地開展宗旨、榮辱觀和職業道德等教育，積極倡導“愛黨愛國愛工商，愛家愛友愛自己”、“局興我興，局衰我恥”的理念，引導干部算好政治、經濟、生活三本帳、把好權力、金錢、美色三道關，做到珍惜工作崗位、珍惜福利待遇、珍惜幸福生活，為建設和諧工商打下堅實的思想基礎。四年來，先后為失學兒童、慈善事業捐款20.2萬元。今年“5.12”特大地震后，該局干部職工捐款19.7萬元直接寄往綿陽工商局。同時積極抓好典型引路，先后樹立典型7名，其中2名干部分別被評為全市“十佳”巾幗建功和崗位成才標兵。該局采取集中培訓、分批輪訓、案例分析點評等形式，通過開展全員學法、崗位練兵等活動，不斷提高干部的業務能力。2006年、2007年在無錫市局組織的法律法規、業務技能等競賽中均取得團體第一的好成績。

3、以嚴管理規范工作秩序。該局堅持和完善崗位問責、崗位輪換、思想政治聯席會議、黨風廉政建設責任、行政處罰案件監督回訪和“六禁六防”等制度，先后出臺了對中層、退居二線、機關和分局等不同層面干部的《績效考核細則》和《干部問責暫行辦法》，建立健全績效考核機制，堅持發現問題不護短，處理問題不手軟，先后對9名有苗頭性問題的干部進行通報批評，對5名干部進行誡免談話。通過嚴格管理，獎罰分明，用鐵的紀律約束自我，提高遵紀守法的自覺性。

4、以細關愛增強隊伍合力。該局黨組通過開展“五必談五必訪”活動，經常深入基層與干部職工談心交心、征求意見，力所能及地幫助干部職工解決子女上學、就業等實際困難，使思想政治工作入情、入理、入心。該局還設立了互助基金對困難職工予以支助，四年來，先后慰問和解決困難職工185人次。此外，加強工商文化建設，先后組織“擁抱文明”、“紅盾風采”等文藝晚會和球類、棋類、演講、書畫等比賽，每年召開軍轉干部座談會，成立了青年志愿者先鋒聯合會，2007年被江陰市評為“十佳”志愿者組織。

二、支持經濟發展，展示優質服務的公仆風采

1、創新工作理念，不斷優化服務。江陰連續6年蟬聯全國縣域經濟百強縣第一，現有各類市場主體68949家（其中：內資企業3028家，私營企業18529家，外資企業1311家，個體工商戶45990戶，各類專業市場91家），上市企業22家。近年來，局圍繞市委、市政府提出的園區建設、沿江戰略和臨港新城開發等重點項目，本著“把方便讓給企業，把困難留給自己”的工作理念，以“服務零距離、流程零障礙、質量零差錯、企業零投訴”為目標，不斷創新工作舉措，全面落實首問負責制、一審一核、“一照三證一章”聯辦、部門并聯審批等服務，減少審批環節，提高辦事效率。四年來，為企業現場辦公289次，解決各類問題460項，特事特辦934件，收到錦旗158面，連續22次被評為“紅旗窗口”，2006年被評為無錫市“五一示范崗”，“四零服務”被評為江陰市十大優秀誠信服務品牌，“三卡”服務獲得了無錫市第二批優質服務品牌優勝獎，連續兩年被江陰市政府評為“三服務”先進部門。

2、創新工作模式，主動介入服務。近年來，以“紅盾心連心”活動為主線，先后開展了“聯系百家、走訪千家、服務萬家”等活動，積極參與企業產業結構調整，幫助有條件的企業組建股份有限公司和集團公司，主動指導后備企業做好上市工作，與100家工業重點企業進行了掛鉤結對，引導企業運用商標戰略，促進企業做優做大做強。近兩年，新申請注冊商標平均每年以1800件速度在增長，使全市擁有注冊商標8127件，其中：馳名商標10件，著名商標60件，知名商標121件，名列省內縣級市前茅。2005年，全省商標工作會議在江陰召開，該局“品牌興市”服務被評為無錫市優秀服務品牌。幾年來，該局先后向市委提出了市場發展建議和大型超市規劃布局、促進私營個體經濟發展等8個專題調查報告，得到了市委主要領導的肯定和采納，促成市政府出臺了《關于加快推進個體工商戶發展的意見》，并設立500萬元專項發展基金扶持個體工商戶的發展。四年來，個體工商戶每年凈增5000多戶，呈現出總量大、貢獻大、影響大的良好發展態勢。

3、創新工作方法，體現真誠服務。為促進企業守法經營，加快全市誠信體系建設步伐，每月定期組織新辦企業培訓，開展“工商法律進企業，排憂解難促發展”、“紅盾送法”、“誠信在市場、放心千萬家”、“抓四創，促四守”等主題活動，組織編寫了《工商法律法規百題問答》等宣傳資料。四年來，共組織企業法定代表人培訓91期10960人次，培育誠信個體戶600戶、誠信商場（店）30家，誠信街20條，誠信市場10個；發展“重守”企業932家，投資195萬元，在18家農貿市場建立了檢測信息網絡平臺。同時，為助推社會主義新農村建設，先后培育農民專業合作社90家，發展農村經紀人400多人，幫助涉農企業和農戶申請注冊商標198件，有效促進了農民增收，農業增效。今年5月，該局被評為省紅盾護農先進單位。

三、依法履行職責，展示公正嚴明的衛士風采

1、在行政指導中維民權。堅持以依法行政為工作核心，努力轉變執法理念，實行教育在前，重在規范的人性化監管，推行了首次違章警示制，執法情況反饋制，推出聯合案審模式，邀請黨委政府、公檢法以及相關部門公開審議案件，同時確定了20種一般違章行為和輕微違章行為的警示內容和標準，變重處罰為重引導，收到良好的執法效果，收到被處罰企業贈送的錦旗12面。2007年以來，在外資企業中，建立健全了登記事務教育制、查處違法疏導制，規范經營勸導制，維權興企引導制，發出外資企業催繳通知57份，督促到位資金5300萬美元，促進了企業和諧健康發展。同時推行企業信用分類監管，建立和完善了企業信用預警、失信懲戒、嚴重失信淘汰等機制，把信用監管貫穿于經濟戶口管理之中，局連續四年保持行政處罰案件復議無撤銷、訴訟無敗訴、執法檢查無錯案。

2、在監管維權中護民利。認真履行監管職責，強化食品安全監管，嚴厲打擊各種違法經營行為。四年來，共查結各類經濟違法案件4156件，案值4.2億，移送司法機關案件14件，取締無照經營4279戶，搗毀制假窩點71個，傳銷窩點9個。2005年查處的無照經營銷售網絡虛擬財產案，在全省尚屬先例。查處的侵占知識產權案，被評為全國十大侵權典型案件。2006年至2007年，在開展打擊傳銷和商業賄賂專項整治中，該局嚴厲打擊，取得明顯成果，先后在江蘇省召開的打擊傳銷工作會議和無錫市整治商業賄賂現場會上分別作了經驗交流。通過與全市200多家名優企業建立了打假保名牌網絡，為企業外出打假21次，挽回損失5100余萬元。同時大力推進“12315”進社區、進企業、進學校，四年來，共受理消費投訴10276起，為消費者挽回經濟損失782.7萬元，收到消費者的感謝信和錦旗138件，連續兩年被評為中消協“首項職能先進單位”、“省保護消費者權益先進集體”。

3、在政策扶持中解民憂。加強政策引導，支持企業走高科技、高效益發展之路，對與群眾生活息息相關，且有利于經濟發展的行業加以引導規范；對“五小”企業及淘汰類項目，堅決不予核準，積極配合有關部門做好“關停并轉”工作，變更登記441戶，注銷登記24戶，依法吊銷128戶，責令整改132戶，營造了有序的市場環境。同時積極為支持鼓勵下崗失業人員、高校畢業生、復轉軍人等群體自主創業、自謀職業，以創業帶動就業。四年來，共為弱勢群體減免個體管理費865多萬元，與市總工會聯合舉辦大型招聘會和就業援助活動7次，為6600多人就業牽線搭橋，該局與私個協會設立了1000萬元的愛心基金，用于扶持困難個私業主。在今年抗雪救災中，援助155戶個體戶共12.58萬元，私個協被省民政廳評為“省先進社團組織”。由該局牽頭成立的江陰市民營經濟關心下一代工作委員會，認真做好“八件實事”，其做法在全省推廣。2006年被評為“全省關心下一代工作先進集體”，并在全國關工委工作經驗交流會上作了交流。