第一篇：致富指南之法律顧問《食品營養標簽管理規范》5月1日起實施

食品營養標簽是食品標簽的重要內容，它顯示了食品的營養特性和相關營養學信息，是消費者了解食品營養組分和特征的主要途徑。為指導和規范食品營養標簽的標示，引導消費者合理選擇食品，促進膳食營養平衡，保護消費者知情權和身體健康，衛生部日前組織制定了《食品營養標簽管理規范》，《規范》將于5月1日起施行。

《食品營養標簽管理規范》5月1日起實施

“高鈣”“低糖”

得靠數字說話

如今生活水平提高了，人們對食品的要求也更高了。那些迎合人們消費需求，標有“高鈣”“低糖”“脫脂”等營養標志的食品倍受歡迎，但對于食品營養成分是否與標注宣稱的一致，一般無人知曉。不過，從5月1日起，這類聲稱文字就不能隨便標示了。

當前營養標簽有點亂

為了更好地宣傳產品，許多企業都在自己的產品上標注了營養標簽。但長期以來一直缺少獨立的、有實際意義的食品營養標簽標準和法規，現行法規標準對營養成分標示、營養聲明和健康聲明均沒有具體的定義和要求，市場上不同企業生產的同類食品的營養標簽標注方式和內容差別很大，對營養元素含量的標注也比較模糊。例如，一種名為皇家動力的功能性飲料，標注的鈣含量是1.0-20毫克/100毫升，高低相差20倍，標注的鎂含量是0.2-10毫克/100毫升，更是相差了50倍之多。

糖的劃分更為明確

在一些超市和便利店，記者發現有不少餅干、豆奶、乳制品和八寶粥等食品號稱“低糖”。但實際上，這些號稱“低糖”的食品，糖分往往過高。一罐桂圓低糖八寶粥的配料中雖然標注含有白砂糖，但具體的含糖量沒有標示出來。銷售人員說，比如說一般的八寶粥含糖量是20克，這里面可能只含了10克，這就是低糖，具體低到多少，她也說不清。

通過法規形式對糖進行劃分和定義，這是比較明確的一次。《規范》中規定：“每100克食品中糖含量不大于5克可稱之為‘低糖’。食品中的碳水化合物是指糖、寡糖、多糖的總稱。糖指所有的單糖、雙糖。如葡萄糖、蔗糖等。寡糖也稱低聚糖，指聚合度為3―9的碳水化合物。多糖指聚合度大于等于10的碳水化合物，包括淀粉和非淀粉多糖。非淀粉多糖指除淀粉以外的所有植物性多糖。”

警惕“隱性食鹽”

日常飲食中，除了食用鹽之外，很多食物中也是含鹽的。比如面包、餅干、油條、油餅，甚至許多蔬菜也含鹽，如豆芽、紫菜，這些鹽被稱為“隱性食鹽”。

以上食物中含有的食用鹽比較容易引起人們的注意，但一些零食中的食鹽往往易被人們忽視，如薯片、火腿腸、瓜子、話梅等。記者在超市看到一些食品包裝上的成分表，發現包括一些知名品牌在內的火腿腸、薯片、話梅等食品，包裝上的成分表中雖然都有食用鹽這一項，但都未注明食用鹽的含量。

《中國膳食指南》中規定，成人每天鹽的攝取量不超過6克。自家鹽罐里看得見的鹽容易控制總量，相比之下，看不見的鹽就更可怕了。因為有些高鹽食品吃起來不一定咸，單靠味覺分辨含鹽量的高低未必準確，而且很多食品同時有其他味道，比如甜味往往會蓋過咸味，所以選擇食品時，應該格外警惕“隱性食鹽”的過多攝入。

不能隨便冠以“高鈣”“低脂”

4月11日，華聯超市內，不少市民在購買奶粉，大部分奶粉的包裝上都標注著“高鈣”“高蛋白質”等字樣。“買奶粉當然選高鈣的，小孩子正在長身體，需要補充鈣。”購買高鈣奶粉的周女士說。一旁正準備購買脫脂奶粉的劉阿姨說：“現在年紀大了，不敢喝高脂肪的，一般買低脂的。”不少消費者表示，包裝上較為專業的營養表很難看懂，在選購奶粉、飲料等食品時，只能根據外包裝上簡單的宣傳區別種類。

究竟什么樣的產品是高鈣、高蛋白、高營養？對于消費者的疑問，超市里的部分銷售人員坦陳對這方面的知識了解得不多，他們推銷產品時也只是提前熟悉包裝上的宣傳和產品說明，認為“比一般的高就是高營養”。不少促銷員甚至建議顧客自己去比較營養含量，找到適合自己的就可以了。對于這樣的回答，消費者表示難以接受。

根據《規范》，只有當每100克固體食品中鈣含量不少于240毫克，每100毫升液體食品中鈣含量不少于120毫克時，才能在食品外包裝上標示“高鈣”；只有當100毫升液態奶和酸奶的脂肪含量不超過0.5克，或100克奶粉的脂肪含量不超過1.5克時，才可標示“脫脂”。而且，以前在標簽上常見到的“≤××”“≥××”“××-××”等標示方式將不能使用，只能用具體的含量數值來表示。

本地企業：

嚴格按國標執行

青海農業產業化重點龍頭企業天露乳業有限責任公司主管生產的副總韓強接受采訪時表示，到目前為止，他們沒有接到關于《食品營養標簽管理規范》的通知，所以沒有更換營養成分表的打算，公司現有的消毒奶、酸奶、無菌奶等產品依舊會嚴格按照國家標準執行。韓總說，脂肪高低取決于奶牛品種和原奶質量，從我省的實際情況來看，牦牛奶中脂肪的含量高于水牛和黃牛原奶中的脂肪量。

下列預包裝食品

可以不標示營養標簽

食品每日食用量不足10克或10毫升；

包裝的生肉、生魚、生蔬菜和水果；

包裝的總表面積小于100平方厘米的食品；

現制現售的食品；

酒精含量大于等于0.5%的產品；

《食品營養標簽管理規范》選讀

▲是不是5月1日起所有包裝食品都要換包裝了？

5月1日起食品企業可以自愿選擇執行。當食品企業生產產品標示營養成分或者進行聲稱的時候，應當按照《食品營養標簽管理規范》要求標示營養成分。如果不標營養成分，也不進行任何營養或功能聲稱，則不需要換包裝。而且，2008年5月1日《規范》正式實施后，還將給食品企業一定的過渡期使用原有庫存標簽和建立新的營養標簽標示系統。

▲酒需要標示營養標簽嗎？

《食品營養標簽管理規范》明文規定酒精含量大于等于0.5%的產品均屬于豁免范圍。

▲超市的面包加工點銷售的面包被豁免嗎？

在面包房、面包制作點現場制作、現場銷售的食品可以不標示營養標簽。

▲調味品需要標示營養標簽嗎？

對于味精、花椒、大料、桂皮等每日攝入量小于10克的調味品，可以不標示營養標簽。因為這些食物的營養成分攝入量小，對人體健康影響較小。

▲食品中蛋白質的含量達到什么水平，方可標示“高蛋白質”或“富含蛋白質”？

當固體食品的蛋白質含量≥20%，液體食品的蛋白質含量≥10%就可以說高蛋白。即每100克固體≥12克或每100毫升液體≥6克時，均可以聲稱“高蛋白質”或“富含蛋白質”。

▲什么是碳水化合物？

食品中的碳水化合物是指糖、寡糖、多糖的總稱，是提供能量的重要營養素。一般米飯、饅頭等谷類食物含碳水化合物較高。

▲“低糖”食品對糖含量有什么要求？

要求每100克或100毫升的食品中糖含量≤5克。

▲“低能量”是指多少？

是指每100克食品中的能量值≤170千焦，或100毫升食品的能量值≤80千焦。

▲“低膽固醇”是指多少含量？

是指每100克食品中膽固醇含量≤20毫克，同時其能量值≤170千焦；或每100毫升食品中膽固醇含量≤10毫克，同時能量值≤80千焦。

▲乳制品中的脂肪含量達到什么水平，才能標示“脫脂”？

當100毫升液態奶和酸奶的脂肪含量≤0.5克，或100克奶粉的脂肪含量≤1.5克時，可以標示“脫脂”。

▲什么是鈉？

食品中鈉指以各種形式存在的鈉的化合物的總和。日常所食用的食鹽就是氯化鈉，是膳食中鈉的最主要來源。

▲營養成分功能聲稱用語可以隨意使用嗎？

只有當食品的能量或營養成分“含量顯著”時，才能進行功能聲稱。

例如：只有當食品中的鈣含量滿足“高鈣”“鈣來源”或“增加鈣”等的要求后，才能標示“鈣有助于骨骼和牙齒的發育”的功能聲稱用語。（來源：西海都市報 作者：姚蘭）

第二篇：學校“5S”管理實施指南之7《如何推行素養》

“5S”如何推行素養

貴州 貴陽 王黎軍

一、適用情景：

當要開展素養活動，使師生的行為變為長期、自覺的行動時，查看此技能。

二、技能描述：

素養活動是前面4S活動的效果和延續，通過整理、整頓、清掃和清潔4S活動長期持續不斷地、全面徹底地堅持，培養了4S的意識，養成了隨手整理、整頓、清掃和清潔的日常習慣，養成了隨時遵守制度的意識和習慣，由內心里去認同5S觀念。通過教育不但使全員時刻牢記“5S”規范，還要從培養全員文明行為的規范著手，制定政策措施，加強文明行為的檢查和監督，使師生在言行舉止上都具有良好的習慣。素養活動的重點就是從“紀律”管理著手，督促師生自覺地遵守和執行學校的規章制度，從心里自然流露出來的“必須”的心態去實行，才是成功的要素。

三、素養方法：

制定素質養成相關的規范、通過教育培訓、現場指導、循環檢查，不斷改進，使人人養成遵守5S的習慣，時時刻刻記住5S規范，可以和校園文化建設有機地結合起來，使5S活動更注重于實質，而不流于形式。素養活動最主要的方法是教育培訓。

1．明確素養的目的

學校通過實施素養活動，應打造一個積極向上、富有合作精神的團隊，其目的是：全體人員高標準、嚴要求地維護現場環境的整潔和美觀，自愿實施整理、整頓、清掃、清潔的4S活動，培養遵守規章制度和具有良好習慣的人才。

⑴．通過前4S的循環實施，養成整理、整頓、清掃和清潔的日常習慣； ⑵．通過5S治理，改善校園的環境和文化生態，促進人員素養的提高； ⑶．通過5S提升組織形象，增強凝聚力，營造團隊精神，改善人文環境。2．制定相關的規章制度

規章制度是師生的行為準則，是讓全體人員達成共識、形成校園文化的基礎。通過對制度條文的公示和培訓，使全體人員在活動中要不斷發現問題及時糾正，努力養成遵守規則的習慣。

⑴．制定5S管理制度，明確整理、整頓、清掃、清潔（即4S）狀態的標準和方法并認真貫徹。5S管理制度可以包括5S實施指南、5S管理辦法、5S評分辦法、5S檢查表格信5S工作職責等等。目標是實現學校5S實現標準化、常態化管理

⑵．制定學生行為準則，規范學生的日常行為，養成遵守勞動紀律的習慣，培養學生的紀律意識。制定學生手冊，要求在滿足個人最基本需求的同時，明確學生日常生活和學習中禁止和提倡的行為，明確激勵機制，培養組織紀律性，保障人身安全。

⑶．制定文明禮儀制度，倡導文明風尚，將文明語言及行為形象化、可視化、口語化，并努力形成常態。要將核心價值觀、文明行為、文明用語從生硬的規定中把分離出來，做成口號、標語、圖畫及藝術形象等，營造一種樸實親民的人文環境。

⑷．制定生產操作規則，將師生帶入現場，實地指導學習相關制度，使全體人員對規則于以確認。設備管理辦法、設備操作指南、崗位職責、各場所的管理辦法等都是規范人員正確從事生產活動的指導書，有利于培養良好的勞動紀律和職業素養。

3．實施全員培訓

⑴．培訓從一把手開始，一把手是機構中的領頭羊，只有一把手5S的素質提高了，才能夠重視5S，才有利于5S實施團隊的組建，才能夠調動機構中的各項資源為5S活動服務。一把手通過示范作用，促進機構5S活動的持久開展。各級組織都有一把手，在班級層面，班主任就是班級的一把手，一把手的培訓關系到機構5S實施的效果。

⑵．培訓應根據不同的級別、不同的對象、不同的問題和不同的實施階段，規劃好前期動員、中期整改、后期評價的宣傳策略。做好不同層次的業務培訓、對策討論、示范展示、互訪交流和表彰激勵等宣傳教育活動。

⑶．學校應向每一位師生灌輸遵守規章制度、工作紀律的意識，如果絕大多數人員對以上要求付諸行動的話，個別人員和新人員就會拋棄壞的習慣，轉而向好的方面發展。此過程有助于師生養成遵守規章制度的習慣，改變師生中只圖自己方便、不理會集體和他人的潛意識，培養對班級同學、部門同事的熱情和責任感。

⑷．要針對具體問題進行培訓，針對問題人員進行培訓，針對不會的人員進行培訓。培訓不走過場，不限形式、不搞形式主義。培訓要及時、高效、明確，培訓后要檢查整改效果，在循環的檢查與培訓中，促進人員和團隊素質的提高。

4．檢查素養效果

開展素養活動之后，要對素養活動的各個方面進行檢查，查看效果如何。素養活動的檢查內容包括：

⑴．日常活動

①班級、部門、學校等各級組織內部是否已經成立5S小組或5S管理委員會。②各級組織是否經常開展有關5S活動方面的宣傳、交流和教育培訓。③各級領導、負責人、班主任是否對5S很重視，并率先推廣。

④全體師生是否都非常明確實施5S對學校和個人的好處，對實施5S活動充滿熱情。⑵．師生行為規范

①是否做到勤于整理、及時整頓、隨時清掃和保持清潔。②能否遵守教學場所、公共場所、辦公場所的各項規定。③是否做到齊心協力，團隊協作，情緒飽滿，待人熱情。④是否遵守作息時間，做到不遲到、不早退、不缺曠。⑤大家能否友好地溝通相處，是否支持和服從學校管理。⑶．服裝儀表

①是否穿戴規定的校服，服裝是否干凈、整潔、完整，是否尊重校服。②校牌、學生卡、工作證、執勤標志等是否按規定佩戴整齊。

③床單、被子、衣服、鞋子是否干凈，個人桌箱，儲物柜是否整潔。④是否勤修指甲，勤理發，勤梳發，面都是否清潔并充滿朝氣。

總之，教育培訓是素養活動的催化劑，素養可以持續推動“4S”，直至成為全員的習慣；素養還可使每位師生嚴守標準，按標準作業；素養也可凈化人員的心靈，形成溫馨明快的工作氛圍。全員通過對整理、整頓、清掃、清潔、素養的學習和遵守，不僅可以使自己成為一個有道德修養的人，也會改變整個校園的環境面貌，培養正確的職業習慣和態度，提高職業素養，提高生活品質。

第三篇：住建部 ： 2018年1月1日起《建設項目工程總承包管理規范》實施GBT50358-2017工程總承包項目管理辦法

住建部 ： 2018年1月1日起《建設項目工程總承包管理規范》實施

GB/T50358-2017

工程總承包項目管理辦法

第一章 總則

第一條(目的和意義)為促進本市建設工程勘察、設計、施工等各階段的深度融合，有效控制項目投資、提高工程建設效率，進一步推進和規范本市工程總承包的實施和發展，根據有關法律法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條(定義)本辦法所稱工程總承包，是指從事工程 總承包的企業(以下簡稱工程總承包企業)按照與建設單位簽訂的合同，對工程項目的勘察、設計、采購、施工等實行全過 程的承包，并對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責的承包方式。

工程總承包一般采用設計—采購—施工總承包或者設計—施工總承包模式。建設單位也可以根據項目特點和實際需要，按照風險合理分擔原則和承包工作內容采用其他工程總承包模式。

第三條(適用范圍)經市建設行政管理部門或者試點區建設行政管理部門確定的試點項目，采用工程總承包組織建設和監督管理的，適用本辦法。

政府投資項目、采用裝配式或者 BIM 建造技術的項目應當積極采用工程總承包模式。國家部委對于專業工程的工程總承包另有規定的，從其規定。

第四條(管理部門)市建設行政管理部門負責本市工程總承包活動的監督管理;區建設行政管理部門按照其職責權限，負責本行政區域內工程總承包活動的監督管理。

第二章 承發包管理

第五條(發包階段)工程總承包發包可以采用以下方式實施：

(一)項目審批、核準或者備案手續完成;其中政府投資項目的工程可行性研究報告已獲得批準，進行工程總承包發包;(二)初步設計文件獲得批準或者總體設計文件通過審查, 并已完成依法必須進行的勘察和設計招標，進行工程總承包發包。

第六條(發包條件)采用工程總承包方式招標的，應具備下列條件：(一)按照國家及本市有關規定，已完成項目審批、核準或者備案手續;(二)建設資金來源已經落實;(三)有招標所需的基礎資料;(四)滿足法律、法規及本市其他相關規定。

采用本辦法第五條第(一)項情形發包的，工程項目的建設規模、設計方案、功能需求、技術標準、工藝路線、投資限額及主要設備規格等均應確定，并滿足下列情形之一：

(一)經核定的重點產業項目;(二)建設標準明確的一般工業項目;(三)功能需求可由國家或行業技術標準、規程確定的市政基礎設施及維修項目、園林綠化項目;(四)受汛期等因素制約的中、小型水利項目;(五)采用裝配式或者 BIM 建造技術的中、小型房屋建筑項目;(六)列入市級重大工程且對建設周期有特殊要求的項目;(七)其他前期條件充分且功能技術符合工程總承包發包的項目。

第七條(承包人資格)工程總承包企業應當具備與發包工程規模相適應的工程設計資質(工程設計專項資質和事務所資質除外)或施工總承包資質，且具有相應的組織機構、項目管理體系、項目管理專業人員和工程業績。第八條(承包禁止條件)工程總承包企業不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、招標代理單位或者與前述單位有控股或者被控股關系的機構或單位。

采用本辦法第五條第(二)項情形發包的，工程總承包企業還不得是項目的初步設計文件或者總體設計文件的設計單位或者與其有控股或者被控股關系的機構或單位。

第九條(項目負責人資格)工程總承包項目負責人應當具有相應工程建設類注冊執業資格(包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師)，擁有與工程建設相關的專業技術知識，熟悉工程總承包項目管理知識和相關法律法規，具有工程總承包項目管理經驗，并具備較強的組 織協調能力和良好的職業道德。

第十條(再發包情形)存在以下情形之一的，本辦法稱為工程總承包再發包：(一)工程總承包企業具備相應的設計和施工資質的，可以自行實施工程的設計和施工業務，也可以將工程的全部設計或者全部施工業務再發包給具備相應資質條件的設計單位、施 工總承包單位;(二)工程總承包企業僅具備相應的設計或者施工資質的，應當自行實施其資質承攬范圍內的設計或者施工業務，并將其資質承攬范圍外的全部施工或者全部設計業務再發包給具備相應資質條件的施工總承包單位或者設計單位;(三)工程總承包企業可以將工程的全部勘察業務再發包給具備相應資質條件的勘察單位。

上述工程總承包再發包，可以不再通過招標方式，但應當經建設單位同意，并在工程總承包合同中予以明確。

第十一條(暫估價招標)以暫估價形式包含在工程總承包招標范圍內的，達到國家規定應當招標規模標準的重要設備、材料以及專業工程，應當依法進行招標。

工程總承包暫估價招標應當由建設單位，或者工程總承包單位，或者建設單位和工程總承包單位聯合體作為招標人。

第十二條(禁止轉包和違法分包)工程總承包企業不得將工程總承包項目進行轉包，不得將工程總承包項目中設計和施工全部業務一并或者分別再發包給其他單位。工程總承包企業自行實施設計的，不得將工程總承包項目工程主體部分的設計業務分包給其他單位。工程總承包企業自行實施施工的，不 得將工程總承包項目工程主體結構的施工業務分包給其他單位。

第十三條(招標文件編制)工程總承包項目招標文件的編制按照國家及本市相關規定執行：

(一)招標文件中應當提供完備、準確的水文、地勘、地形、工程可行性研究報告及其批復材料等基礎資料，以保證投標方案的深度、準確度、針對性以及對工程風險的合理評估;(二)招標文件中應當明確招標的內容及范圍，主要包括

：設計、勘察、設備采購以及施工的內容及范圍、功能、質量、安全、工期、驗收等量化指標;(三)招標文件中應當明確招標人和中標人的責任和權利，主要包括：工作范圍、風險劃分、項目目標、獎懲條款、計量支付條款、變更程序及變更價款的確定條款、價格調整條款、索賠程序及條款、工程保險、不可抗力處理條款等;(四)招標文件中應當要求投標人在其投標文件中明確再發包和分包內容;(五)采用 BIM 技術或者裝配式技術的，招標文件中應當有明確要求;建設單位對承諾采用 BIM 技術或裝配式技術的投標人應當適當設置加分條件;(六)建設單位應當在招標文件中明確最高投標限價。第十四條(評標辦法)工程總承包評標宜采用綜合評估法，綜合評估因素主要包括工程總承包報價、項目管理組織方案、勘察設計技術方案、設備采購方案、施工組織設計或者施工計劃、質量安全保證措施、工程總承包項目業績及信用等。工程總承包評標辦法由市住房和城鄉建設管理委員會另行制 定。

第十五條(評標委員會的組成)評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，總人數為不少于 9 人 的單數。

第十六條(提交投標文件截止時間)建設單位應當合理確定投標文件編制時間，自招標文件開始發售之日起至投標人提交投標文件截止時間止，采用本辦法第五條第(一)項情形發包的，不得少于 45 日;采用本辦法第五條第(二)項情形發包的，不得少于 30 日。

第十七條(專業分包)工程總承包企業和再發包承包單位應當自行完成承包工程范圍內的主體工作，但可根據合同約定依法將其承包工程范圍內的非主體工作分包給具有相應資質的分包單位。

第十八條(分包要求)工程總承包企業對承包工程進行分包的，應當征得建設單位同意;再發包承包單位對承包工程進行分包的，應當征得工程總承包企業同意。分包要求應當在招標文件中明確。

第三章 合同和結算

第十九條(合同形式)工程總承包項目宜采用總價包干的固定總價合同，合同價格應當在充分競爭的基礎上合理確定，除招標文件或者工程總承包合同中約定的調價原則外，工程總承包合同價格一般不予調整。

第二十條(風險分擔原則)建設單位和工程總承包企業應當在招標文件以及工程總承包合同中約定總承包風險的合理分擔。建設單位承擔的風險包括：

(一)建設單位提出的工期或建設標準調整、設計變更、主要工藝標準或者工程規模的調整;(二)因國家政策、法律法規變化引起的工程費變化;(三)主要工程材料價格和招標時基價相比，波動幅度超過總承包合同約定幅度的部分;(四)難以預見的地質自然災害、不可預知的地下溶洞、采空區或障礙物、有毒氣體等重大地質變化，其損失與處置費由建設單位承擔;因總承包單位施工組織、措施不當等造成的上述問題，其損失和處置費由工程總承包企業承擔;(五)其他不可抗力所造成的工程費的增加。除上述建設單位承擔的風險外，其他風險可以在工程總承包合同中約定由工程總承包企業承擔。

第二十一條(結算和審計)采用固定總價合同的工程總承包項目在計價結算和審計時，僅對符合工程總承包合同約定的變更調整部分進行審核，對工程總承包合同中的固定總價包干部分不再另行審核，審計部門可以對工程總承包合同中的固定總價的依據進行調查。

第四章 參建單位的責任和義務

第二十二條(建設單位責任)建設單位應當向工程總承包企業、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料，原始資料應真實、準確、齊全。工程總承包項目正式開工前，建設單位應當做好與工程總承包項目實施相關的動拆遷、管線搬遷、三通一平等準備工作。

第二十三條(工程總承包企業項目組織)工程總承包企業應當具備與工程總承包項目相適應的管理能力，建立與工程總承包項目相適應的項目團隊，實施工程總承包合同范圍內的勘察、設計、采購、施工、性能檢測、試運行、驗收配合和交付等工程內容的總協調、總集成，督促再發包承包單位和分包 單位加強現場管理，全面履行工程總承包項目管理職責。

第二十四條(工程總承包企業、再發包承包單位責任)工程總承包企業應當按照工程總承包合同的約定，對總承包工程范圍內的工程設計、施工質量、施工現場安全生產和工程進度等負總責;再發包承包單位應當按照再發包承包合同的約定對工程總承包企業負責;工程總承包企業和再發包承包單位對 再發包承包工程承擔連帶責任。第二十五條(合同信息報送)參建單位應當按照本市有關規定向本市建設行政管理部門報送工程總承包合同、再發包承包合同和分包合同。

第二十六條(總承包項目人員配備)工程總承包企業應當配備項目負責人、項目設計負責人、項目勘察負責人、項目技術負責人、工程質量負責人、施工安全負責人、項目造價負責人等主要項目管理人員;再發包承包單位及分包單位應當按照國家及本市有關規定配備項目管理人員。

第二十七條(項目負責人責任)工程總承包企業項目負責人負責工程總承包項目的勘察、設計、施工等工程內容的總體組織、協調和實施，對工程總承包項目的工程質量、施工安全、工程工期和工程造價等負全面管理責任;再發包承包單位和分包單位的項目負責人，對合同責任范圍內的工程質量和施 工安全承擔連帶管理責任;工程總承包企業和再發包承包單位項目負責人不得同時在兩個或兩個以上的工程項目上擔任項目負責人。

第二十八條(監理單位責任)監理單位應當對工程總承包范圍內的工程質量和施工安全實施監督管理，監理單位應當配備與監理工作相適應的項目監理機構人員，并承擔相應監理責任。項目監理機構在項目實施過程中發現勘察、設計、施工行為違反法律法規、強制性技術標準或者合同約定的，應當要求工程總承包企業予以改正;工程總承包企業拒不改正的，應當及時報告建設單位。

第五章 監督管理

第二十九條(施工圖審查)工程總承包項目按照相關法規規定應當進行施工圖審查的，建設單位可以根據項目實施情況，將施工圖分階段報工程總承包項目所在地建設行政管理部門

審查。

第三十條(施工許可)建設單位可以在符合國家和本市相關規定的前提下，一次性申請領取工程總承包項目的施工許可證，也可以根據施工圖審查進度分標段申請領取施工許可證。

第三十一條(過程資料)工程總承包項目的各類工程管理技術性文件、報驗表格等資料應按工程總承包項目特點和相關規定進行調整;工程資料由建設單位、工程總承包企業、監理單位負責人根據各自職能簽署意見。

第三十二條(竣工驗收和保修)工程總承包企業、監理單位等工程總承包參建單位應參與建設單位組織的工程竣工驗收;工程竣工驗收中總承包范圍內涉及勘察、設計、施工等由工程總承包企業全面負責。

第三十三條(法律責任)工程總承包項目在實施過程中，有違反《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全管理條例》、《上海市建筑市場管理條例》等建筑業相關法律、法規的，按其相應處罰規定追究工程總承包企業和工程總承包項目負責人的法律責任。