第一篇：新聞、廣告等信息的發(fā)布

第四章 新聞、廣告等各類信息的發(fā)布

第一節(jié) 重大新聞的發(fā)布與新聞發(fā)言人與發(fā)布會(huì)制度的建立

關(guān)于重大新聞發(fā)布：由新華通訊社統(tǒng)一發(fā)布 新聞發(fā)言人制度建立：規(guī)范化之路

新聞發(fā)言人形象

在今年兩會(huì)中，政協(xié)有趙啟正，人大有李肇星

江西省人民政府新聞辦公室日前公布了省直有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市市委、市政府新聞發(fā)言人名單、工作機(jī)構(gòu)和電話。此次公布的新聞發(fā)言人涵蓋了全省的主要部門。據(jù)悉，黨委部門設(shè)立新聞發(fā)言人這在江西省尚屬首次，是江西省推進(jìn)黨務(wù)信息公開的一項(xiàng)重要舉措，標(biāo)志著江西新聞發(fā)布制度進(jìn)一步完善。

據(jù)介紹，在黨委部門設(shè)立新聞發(fā)言人，我省尚是首次。新春剛過，這215位新聞發(fā)言人就在公眾面前亮相，引起了公眾的特別關(guān)注。

“全省215位新聞發(fā)言人齊亮相，意味著一直以來，在外人看來較為神秘的黨務(wù)工作今后將公開在公眾的視野里。今年，我省在全面推行黨委系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度、黨務(wù)信息公開化方面邁出了重要一步。”江西省委黨校副校長、教授曾志剛?cè)绱丝创伺e的意義。他認(rèn)為，新聞發(fā)言人制度的建立，將打破一種“神秘狀態(tài)”，建立起與群眾之間的更為完整暢通的信息溝通渠道。

第二節(jié) 特殊新聞與信息的發(fā)布與報(bào)道

1、災(zāi)害與氣象新聞發(fā)布 關(guān)注四川大地震 ２０世紀(jì)８０年代之前災(zāi)難新聞報(bào)道方法及其影響

２０世紀(jì)８０年代以前，出于對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和政治因素的考慮，我國政府以及政府對(duì)新聞傳媒的要求是，對(duì)于災(zāi)難新聞須持特別慎重的態(tài)度，嚴(yán)格要求災(zāi)難新聞必須積極宣傳戰(zhàn)勝災(zāi)害的成績，反對(duì)純客觀地報(bào)道災(zāi)情。這種對(duì)待災(zāi)難新聞的理念可從１９５０年４月２日中央人民政府新聞總署給各地新聞機(jī)關(guān)的“關(guān)于救災(zāi)應(yīng)即轉(zhuǎn)入成績與經(jīng)驗(yàn)方面報(bào)道的指示”中窺其一斑，指示要求“各地對(duì)救災(zāi)工作的報(bào)道，現(xiàn)應(yīng)即轉(zhuǎn)入救災(zāi)成績與經(jīng)驗(yàn)方面，一般不要再著重報(bào)道災(zāi)情”。這種以犧牲受眾知情權(quán)為代價(jià)的災(zāi)難報(bào)道思想，從建國初一直延續(xù)到８０年代初期，并且牢牢控制著這一時(shí)期的災(zāi)難新聞報(bào)道方法。在報(bào)道方法上，它強(qiáng)調(diào)新聞的教化意義，要求新聞傳媒站在如何與災(zāi)難作斗爭的角度來充分肯定作為主體——人的崇高精神和巨大力量。用復(fù)旦大學(xué)王中教授的話來說，當(dāng)時(shí)的災(zāi)難新聞報(bào)道理念就是：“災(zāi)難不是新聞，抗災(zāi)救災(zāi)才是新聞”④。這種報(bào)道理念把受眾對(duì)于災(zāi)難的知情權(quán)棄置一邊，過分強(qiáng)調(diào)非新聞性或新聞性不強(qiáng)的政府和社會(huì)行為因素。

１９７６年７月２８日，河北唐山發(fā)生了大地震。第二天，《人民日?qǐng)?bào)》采用新華社統(tǒng)稿對(duì)這一災(zāi)難進(jìn)行報(bào)道，其標(biāo)題為：《河北省唐山、豐南一帶發(fā)生強(qiáng)烈地震／災(zāi)區(qū)人民在毛主席革命路線指引下發(fā)揚(yáng)人定勝天的革命精神抗震救災(zāi)》。一般來說，每當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)，受眾都想盡快了解這場(chǎng)災(zāi)難造成的破壞程度、傷亡人數(shù)、影響范圍等，同時(shí)及時(shí)和如實(shí)的報(bào)道也便于災(zāi)區(qū)盡快得到救助或防范災(zāi)情的擴(kuò)大及再次發(fā)生?？墒?，這則消息對(duì)地震災(zāi)情的報(bào)道卻較為簡約，導(dǎo)語上只有十幾個(gè)字的概括陳述作為新聞?dòng)深^，而對(duì)受眾最為關(guān)心的受災(zāi)情況，如房屋倒塌多少，死亡多少人諱莫如深，只字不提，只有一句“震中地區(qū)遭到不同程度的損失”，重點(diǎn)卻放在人與災(zāi)難作斗爭上，即放在毛主席、黨中央和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如何關(guān)懷災(zāi)區(qū)人民，如何帶領(lǐng)災(zāi)區(qū)人民抗災(zāi)救災(zāi)方面。災(zāi)情被隱瞞了，受眾對(duì)這場(chǎng)地震的知情權(quán)被媒體無情地剝奪了。直到事隔三年之后的１９７９年１１月１７日至２２日召開的我國地震學(xué)會(huì)成立大會(huì)，才首次披露唐山大地震的具體死亡人數(shù)。于是會(huì)議閉幕第二天即１１月２３日《人民日?qǐng)?bào)》刊登來自此次會(huì)議的新聞《唐山地震死亡２４萬多人》。這條轟動(dòng)全世界的新聞在人們幾乎快要對(duì)此事漸漸淡忘的時(shí)候才姍姍來遲，新聞變成了不折不扣的“舊聞”逸。

雖然云南通海那場(chǎng)大地震早在１９７０年１月５日就發(fā)生了，比唐山大地震還要提前６年多，但外界對(duì)這場(chǎng)地震的知情程度遠(yuǎn)不及唐山大地震。原因之一是新聞媒體對(duì)這一災(zāi)難的報(bào)道范圍、力度、時(shí)效比唐山大地震還要遜色。直到事隔３０年之后的２０００年１月５日，云南通?？h舉行大地震３０周年祭集會(huì)時(shí)，才首次在正式場(chǎng)合披露這場(chǎng)大地震的死傷人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失情況，塵封了漫長歲月的“秘密檔案”才得以解密，重見天日。這場(chǎng)大地震的死亡人數(shù)為１５６２１人，僅次于唐山大地震，是２０世紀(jì)中國百大重災(zāi)之一肄。地震發(fā)生４天之后的《云南日?qǐng)?bào)》上找到了有關(guān)這場(chǎng)災(zāi)難的新聞報(bào)道，標(biāo)題為《我省昆明以南地區(qū)發(fā)生強(qiáng)烈地震／災(zāi)區(qū)人民一不怕苦二不怕死迎擊地震災(zāi)害》。在其后的《云南日?qǐng)?bào)》上，我們還發(fā)現(xiàn)幾段令今人啼笑皆非的報(bào)道：“金家莊公社社員們揣著毛主席的紅寶書??說，地震震不掉我們貧下中農(nóng)忠于毛主席的紅心”?！扒l萬條，用戰(zhàn)無不勝的毛澤東思想武裝災(zāi)區(qū)革命人民的頭腦是第一條。地震發(fā)生后，省革命委員會(huì)派專車專人，星夜兼程把紅色寶書《毛主席語錄》、金光閃閃的毛主席畫像送到了災(zāi)區(qū)群眾手中??（看到紅寶書和畫像）災(zāi)區(qū)群眾激動(dòng)得熱淚盈眶”。

通過考察這兩次大地震的新聞報(bào)道，我們發(fā)現(xiàn)，在災(zāi)難性事件的報(bào)道方法上，當(dāng)時(shí)的傳媒表現(xiàn)出異乎尋常的“高度一致”，而且形成了一個(gè)關(guān)于災(zāi)難新聞的報(bào)道模式：“輕描淡寫的災(zāi)情”＋“黨和毛主席的關(guān)懷”＋“災(zāi)區(qū)人民的決心”。在這兩次大地震的報(bào)道中，甚至連有些段落、句子也幾乎是一模一樣。從某種意義上來講，對(duì)于災(zāi)難性事件，受眾對(duì)它應(yīng)該擁有最基本的知情權(quán)，新聞傳媒應(yīng)該有其最基本的新聞運(yùn)作規(guī)律。然而，在那個(gè)年代這些權(quán)利和規(guī)律全被無情地剝奪了。這是一出時(shí)代的悲劇，也是在這個(gè)時(shí)代背景下新聞傳媒不堪回首的一出悲劇。２０世紀(jì)８０年代之后災(zāi)難新聞報(bào)道方法及其影響

２０世紀(jì)８０年代之后，隨著我國改革開放步伐和民主與法制進(jìn)程的不斷加快，受眾的知情權(quán)逐漸受到了黨和政府的重視。此間，國務(wù)院和中央宣傳部門以及有關(guān)政府部門多次就突發(fā)性事件的報(bào)道下達(dá)文件。１９８７年７月１８日，中宣部、中央對(duì)外宣傳小組、新華社在《關(guān)于改進(jìn)新聞報(bào)道若干問題的意見》中就明確提出，“突發(fā)事件凡外電可能報(bào)道或可能在群眾中廣為流傳的，應(yīng)及時(shí)作公開的連續(xù)報(bào)道，并力爭時(shí)效趕在外電、外臺(tái)之前”疫。１９８９年，國務(wù)院辦公廳、中宣部《關(guān)于改進(jìn)突發(fā)事件報(bào)道工作的通知》再次提出，“對(duì)空難、海難、鐵路公路交通等國內(nèi)發(fā)生的惡性事故，中央新聞單位要搶在境外傳媒之前發(fā)出報(bào)道?！币喔鶕?jù)這些文件以及我國新聞界的實(shí)踐，到了９０年代，我國突發(fā)事件在新聞發(fā)布和報(bào)道方面一直堅(jiān)持著這些基本原則。這些原則構(gòu)成了有中國特色的社會(huì)主義突發(fā)事件新聞發(fā)布機(jī)制與報(bào)道機(jī)制，這其中包括對(duì)災(zāi)難性突發(fā)事件報(bào)道的規(guī)定。從災(zāi)難事件發(fā)布機(jī)制看，目前我國重大災(zāi)難事件的新聞發(fā)布主要有兩個(gè)系統(tǒng)：一是外交部側(cè)重于通過新聞傳媒報(bào)道我國對(duì)國際性災(zāi)難事件的反應(yīng)和表態(tài)；二是國務(wù)院新聞辦公室側(cè)重于負(fù)責(zé)對(duì)國內(nèi)災(zāi)難事件發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和歸口管理，其中大多由與災(zāi)難事件有關(guān)部門發(fā)布（如交通部發(fā)布重大惡性交通事故），再通過媒體報(bào)道出去。特別重大的國內(nèi)外突發(fā)事件，偶爾也由國家領(lǐng)導(dǎo)人通過電視講話或接受記者訪問等形式發(fā)布（如胡錦濤同志曾就以美國為首的北約轟炸我駐南聯(lián)盟大使館導(dǎo)致國內(nèi)高校學(xué)生舉行游行示威而發(fā)表電視講話）。江澤民同志在１９９９年全國對(duì)外宣傳工作會(huì)議上曾經(jīng)指出：“對(duì)我國發(fā)生的一些突發(fā)事件，西方常常是道聽途說，搶發(fā)新聞，大肆歪曲，在國際上鬧得滿城風(fēng)雨，造成一種先入為主的局面。這時(shí)我們?cè)侔l(fā)消息進(jìn)行解釋，往往就被動(dòng)了”裔。這種對(duì)重大突發(fā)性事件予以積極報(bào)道的規(guī)定，這種不再隱瞞災(zāi)難事實(shí)真相、最大限度地滿足和尊重受眾知情權(quán)的做法，被一些媒體和相關(guān)人士稱為“社會(huì)的一大進(jìn)步”。

正因?yàn)橛辛苏墓膭?lì)和支持，新聞傳媒均加大了對(duì)災(zāi)難新聞的報(bào)道力度。尤其是近十年來，我國新聞傳媒在各種突發(fā)事件的報(bào)道方法方面取得了長足的進(jìn)步，主要表現(xiàn)為：報(bào)道導(dǎo)向正確；報(bào)道質(zhì)量和時(shí)效性明顯改進(jìn)；在報(bào)道機(jī)制上，由過去不怎么重視到現(xiàn)在比較重視，由過去不講競(jìng)爭到現(xiàn)在鼓勵(lì)競(jìng)爭，并要求積極影響和引導(dǎo)國際輿論；由過去缺乏統(tǒng)一組織指揮、新聞單位各自為戰(zhàn)，到現(xiàn)在自上而下建立了比較健全的、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織體系，制定一系列明確的新聞發(fā)布和報(bào)道要求。如果說２０世紀(jì)８０年代之前對(duì)于災(zāi)難新聞報(bào)道方法大多傾向于對(duì)災(zāi)難性事件引發(fā)的政府和社會(huì)行為進(jìn)行報(bào)道的話，那么此后的災(zāi)難新聞報(bào)道方法則側(cè)重對(duì)災(zāi)難性事件本身和災(zāi)難性事件的受害者進(jìn)行報(bào)道。在這方面的成功報(bào)道范例比比皆是：１９９４年１２月８日，新疆克拉瑪依市友誼賓館發(fā)生大火，３００多人被燒死；１９９８年２月１４日，武漢長江大橋附近發(fā)生公共汽車爆炸案，造成多人傷亡。新華社對(duì)這兩起突發(fā)性災(zāi)難事件都作了及時(shí)報(bào)道，不僅沒有產(chǎn)生任何副作用，倒是收到了以正視聽、穩(wěn)定人心的良好效果紒紛矠。１９９８年１月，河北張北地震發(fā)生僅半小時(shí)，中央電視臺(tái)記者就從北京乘車出發(fā)，搶在救援人員到達(dá)之前趕到地震現(xiàn)場(chǎng)，并在震后６個(gè)多小時(shí)發(fā)回第一條新聞，此新聞被世界各大電視媒體爭相引用；新華社國內(nèi)部還首次嘗試對(duì)這次地震進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)稿，在晚報(bào)專線上連續(xù)滾動(dòng)播發(fā)５篇震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)見聞，供晚報(bào)采用，受到各界好評(píng)。１９９９年１１月２４日，山東煙臺(tái)發(fā)生海難，新華社堅(jiān)持每天播發(fā)稿件，對(duì)海難情況、救援過程、打撈進(jìn)展、原因調(diào)查和善后處理等進(jìn)行了連續(xù)不斷的報(bào)道，成為國內(nèi)外受眾了解“１１·２４海難”事件的權(quán)威渠道。

這種報(bào)道方法不僅僅是時(shí)效性的問題，它還包括對(duì)受眾知情權(quán)尊重和滿足的評(píng)價(jià)指標(biāo)，新聞的報(bào)喜與報(bào)憂的實(shí)質(zhì)是指報(bào)道的內(nèi)容而非形式。

2、司法新聞報(bào)道 審判公開，是我國司法的一項(xiàng)重要制度，但必須尊重司法獨(dú)立，維護(hù)司法尊嚴(yán)。尊重當(dāng)事人的合法權(quán)利（涉案人的稱謂、對(duì)未成年犯罪嫌疑人的報(bào)道）

謹(jǐn)防“媒介審判”（P122）：如為追求經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行煽情的炒作、用道德-標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律問題進(jìn)行評(píng)判、超越司法程序搶先對(duì)案件定性等等

新聞報(bào)道凌駕于司法之上，干預(yù)和影響司法的行為，被稱為“媒介審判”。P122

? 《沈陽“黑道霸主”覆滅記》

? 《“黑道霸主”劉涌是如何當(dāng)上人大代表的？》 ? “張金柱案”

? 哈爾濱“寶馬案”、“杭州飆車案”

媒介審判的表現(xiàn)形式

? 對(duì)案件做煽情性報(bào)道，刻意夸大某些事實(shí)

? 偏聽偏信，只為一方當(dāng)事人提供陳述案件事實(shí)和表達(dá)法律觀點(diǎn)的機(jī)會(huì) ? 對(duì)采訪素材按照既有觀點(diǎn)進(jìn)行取舍，為我所用 ? 斷章取義，歪曲被采訪者的意愿 ? 對(duì)審判結(jié)果胡亂猜測(cè)，影響公眾判斷 ? 未經(jīng)審判，報(bào)道即為案件定性，給被告人定罪 ? 發(fā)表批評(píng)性評(píng)論缺乏善意，無端指責(zé) 媒體報(bào)道司法應(yīng)遵循的十大自律： ? 案件判決前不做定罪、定性報(bào)道

? 對(duì)當(dāng)事人正當(dāng)行使權(quán)利的言行不做傾向性評(píng)論

? 對(duì)案件涉及的未成年人、婦女、老人、殘疾人的權(quán)益給與特別關(guān)注 ? 不詳細(xì)報(bào)道涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的案情 ? 不對(duì)法庭審判活動(dòng)暗訪 ? 不做訴訟一方的代言人 ? 評(píng)論一般在判決后進(jìn)行

? 判決前發(fā)表質(zhì)疑和批評(píng)限于違反訴訟程序的行為 ? 批評(píng)性評(píng)論應(yīng)避免針對(duì)法官個(gè)人的平行學(xué)識(shí) ? 不在自己的媒體上發(fā)表自己涉訴的報(bào)道和評(píng)論

3、證券信息發(fā)布 ? 公開 公平公正 ? 真實(shí) 準(zhǔn)確 完整

4、一般性新聞報(bào)道需要盡量避免的幾類現(xiàn)象： 暴力血腥 情色粗俗 渲染奢靡 犯罪細(xì)節(jié) 充當(dāng)看客 丑聞炒作 虛假不實(shí) 名人隱私 獵奇心理 偏離導(dǎo)向

第三節(jié) 廣告的發(fā)布及其行為準(zhǔn)則

?自1979年開始，中國廣告業(yè)復(fù)蘇。中國廣告事業(yè)的新紀(jì)元應(yīng)當(dāng)是報(bào)紙、電視及廣播等大眾傳播媒介最先開創(chuàng)的。（1）在報(bào)紙媒體中，1979年1月4日，《天津日?qǐng)?bào)》率先在第三版上刊登10厘米通欄的“藍(lán)天”牙膏廣告，成為我國第一家恢復(fù)廣告業(yè)務(wù)的報(bào)刊，拉開了報(bào)業(yè)廣告的序幕；1月14日的《文匯報(bào)》率先發(fā)表《為廣告正名》的署名文章，提出“有必要把廣告當(dāng)作促進(jìn)內(nèi)、外貿(mào)易，改善經(jīng)營管理的一門學(xué)問對(duì)待”，“我們應(yīng)該運(yùn)用廣告給人以知識(shí)和方便，溝通和密切群眾與產(chǎn)銷部門之間的關(guān)系”①。文章一經(jīng)發(fā)表，引起了社會(huì)強(qiáng)烈的反響，為廣告業(yè)的恢復(fù)發(fā)展啟動(dòng)了輿論；1月28日，《解放日?qǐng)?bào)》率先連續(xù)5天刊登商業(yè)廣告等。（2）在電視媒體中，1979年1月28日，上海電視臺(tái)在黃金時(shí)段播出了全國第一例商業(yè)廣告——“參桂補(bǔ)酒”廣告；3月15日，中央電視臺(tái)首次播出外商“西鐵城——星辰表，譽(yù)滿全城”的廣告；3月18日，上海電視臺(tái)首次播出了長達(dá)1分鐘的瑞士“雷達(dá)”表外商廣告。

?廣告發(fā)布準(zhǔn)則：真實(shí)、合法、符合社會(huì)主義精神文明建設(shè) 真實(shí)

北京新興醫(yī)院的送子神話

（2004年）根據(jù)已有的資料粗略統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)新興醫(yī)院至少在２０個(gè)地方衛(wèi)星電視臺(tái)同時(shí)播發(fā)廣告。新興醫(yī)院的顧問、中國中醫(yī)研究院資深研究員謝海洲告訴《瞭望東方周刊》，在做電視廣告的第一年，北京新興醫(yī)院花費(fèi)了１億元的費(fèi)用。《瞭望東方周刊》相關(guān)報(bào)道：

２００３年，被診斷為輸卵管畸形的張敏在電視上看到了唐國強(qiáng)為北京新興醫(yī)院做的廣告，就向醫(yī)院打電話咨詢了３次。每一次咨詢，接電話的女士都說她的病很常見，“吃３個(gè)月藥保準(zhǔn)能懷上孩子?！保玻埃埃茨辏苍?，張敏來到了北京新興醫(yī)院，掛了一位名叫“張吉正”的專家號(hào)。張敏一咬牙開了３個(gè)月的藥，花費(fèi)１萬多元。兩個(gè)月療程過去后張敏一點(diǎn)感覺也沒有

便于５月份再次來到北京新興醫(yī)院。這一次專家的口氣變了他們稱自己從來沒有許諾過３個(gè)月能治好還說３個(gè)月只是１個(gè)療程如果沒有治好就繼續(xù)吃藥。

據(jù)正在北京某著名醫(yī)院進(jìn)修的泌尿科大夫武傳偉分析，北京新興醫(yī)院的“秘訣”在于：讓患者一直吃藥，３個(gè)月不好就吃６個(gè)月，吃得越多，醫(yī)院掙得就越多，直到患者吃不起為止。這時(shí)候，醫(yī)院就可以“患者自己放棄治療”為由推卸責(zé)任。北京新興醫(yī)院最大的問題是違反科學(xué)常理看病。一些根本看不好的病，醫(yī)院還是收治不誤，照常成千上萬元地開藥。

記者現(xiàn)場(chǎng)目擊：

記者在醫(yī)院墻上懸掛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上看到，專家初診掛號(hào)費(fèi)從２９０元到３００元不等。一位來自江蘇的患者告訴記者，他已經(jīng)看過不下１０個(gè)大醫(yī)院，專家掛號(hào)費(fèi)平均比新興醫(yī)院低２至３倍。

新興醫(yī)院：有關(guān)報(bào)道純屬記者臆斷

等待兩小時(shí)后，記者見到了新興醫(yī)院辦公室主任朱亮。朱亮的辦公桌上已經(jīng)擺放了一本《瞭望東方周刊》，針對(duì)報(bào)道，朱亮說：“這是記者的主觀臆斷?！彼嬖V記者，醫(yī)院已經(jīng)委托律師起草意見書，“媒體要為此負(fù)責(zé)任”。對(duì)于文章中的種種質(zhì)疑，他一概不予回答。

朱亮告訴記者，醫(yī)院每天門診量約在３００至４００人。記者問及醫(yī)院的治愈率，朱亮回答說不好統(tǒng)計(jì)，沒有數(shù)據(jù)。對(duì)于新興醫(yī)院的宣傳廣告費(fèi)，以及“規(guī)模最大、醫(yī)療水平最高、全能治愈”的宣傳語，朱亮則以“我不管這一范圍”，“現(xiàn)在不適合談工作”為由拒絕接受采訪。合法（P132）

1、正在各種廣告中都必須禁止的行為

2、廣告活動(dòng)中必須遵守的規(guī)則

3、對(duì)特殊商品廣告的特殊規(guī)定 符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求

深圳戶外廣告“等著你來包”

據(jù)中消協(xié)對(duì)30個(gè)主要電視頻道進(jìn)行的電視廣告檢查發(fā)現(xiàn)，虛假違法電視購物廣告占到違法廣告總數(shù)的61%。電視上“不花錢的超低價(jià)手機(jī)”，“不用交上網(wǎng)費(fèi)的筆記本電腦”，還有各種神奇功效的“全球限量”金手鏈、大鉆石之類的購物廣告??這些都是虛假電視購物廣告的慣用伎倆。

第四節(jié) 境外新聞與信息在境內(nèi)的發(fā)布

?外國新聞在國內(nèi)的發(fā)布 ?境外報(bào)刊的內(nèi)地發(fā)行

第二篇：第七章 廣告信息發(fā)布

第七章

廣告信息發(fā)布

目前，規(guī)范新聞媒介廣告發(fā)布行為的法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章包括《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《廣播電視廣告播放管理辦法》、《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查管理規(guī)定》、《廣告語言文字管理暫行規(guī)定》、《化妝品廣告管理辦法》、《酒類廣告管理辦法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、《農(nóng)藥廣告審查辦法》、《農(nóng)藥廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》、《獸藥廣告審查辦法》、《獸藥廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》、《食品廣告監(jiān)管制度》、《藥品廣告審查辦法》、《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療器械廣告審查辦法》、《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》、《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告復(fù)審制度》、《報(bào)紙出版管理規(guī)定》、《期刊出版管理規(guī)定》等。

一、廣告原則與準(zhǔn)則

廣告應(yīng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動(dòng)，應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)，遵循公平、誠實(shí)信用的原則。

廣告內(nèi)容應(yīng)有利于人民的身心健康，促進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量的提高，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，維護(hù)國家的尊嚴(yán)和利益。

廣告不得有下列情形：使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌；使用國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義；使用“國家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”等用語；妨礙社會(huì)安定和危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，損害社會(huì)公共利益；妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚；含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容；含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù)；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。

廣告中對(duì)商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或?qū)Ψ?wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾有表示，應(yīng)清楚、明白。廣告中表明推銷商品、提供服務(wù)附帶贈(zèng)送禮品的應(yīng)標(biāo)明贈(zèng)送的品種和數(shù)量。

廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語，應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。

廣告涉及專利產(chǎn)品或?qū)＠椒?，?yīng)標(biāo)明專利號(hào)和專利種類。未取得專利權(quán)，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請(qǐng)和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利做廣告。

廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或服務(wù)。

廣告應(yīng)具有可識(shí)別性，能使消費(fèi)者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)有廣告標(biāo)記，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

二、特殊商品（服務(wù)）廣告

藥品、醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容：含有不科學(xué)的表示功效的斷言或保證；說明治愈率或有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較；利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)＜摇⑨t(yī)生、患者的名義和形象作證明；法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有涉及公共信息、公共事件或其他與公共利益相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，如各類疾病信息、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果或醫(yī)療科學(xué)以外的科技成果。藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系辦法、診療項(xiàng)目、診療方法以及有關(guān)義診、醫(yī)療（熱線）咨詢、開設(shè)特約門診等醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容。藥品、醫(yī)療器械廣告不得以兒童為訴求對(duì)象，不得以兒童的名義介紹藥品、醫(yī)療器械。

藥品廣告的內(nèi)容必須以食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)。國家規(guī)定的應(yīng)在醫(yī)生指導(dǎo)下使用的治療性藥品廣告中，必須注明“按醫(yī)生處方購買和使用”。

醫(yī)療器械廣告中有關(guān)產(chǎn)品名稱、適用范圍、性能結(jié)構(gòu)及組成、作用機(jī)理等內(nèi)容應(yīng)以食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊(cè)證明文件為準(zhǔn)。注冊(cè)證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項(xiàng)，應(yīng)在廣告中標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或注意事項(xiàng)詳見說明書”。不得以任何非醫(yī)療器械產(chǎn)品名稱代替醫(yī)療器械產(chǎn)品名稱進(jìn)行宣傳。推薦給個(gè)人使用的醫(yī)療器械產(chǎn)品廣告，必須標(biāo)明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。

醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項(xiàng)目：醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱；醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址；所有制形式；醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別；診療科目；床位數(shù)；接診時(shí)間；聯(lián)系電話。醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形：涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物；保證治愈或隱含保證治愈；宣傳治愈率、有效率等診療效果；淫穢、迷信、荒誕；貶低他人；利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明；使用解放軍和武警部隊(duì)名義；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

食品廣告應(yīng)符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并不得使用醫(yī)療用語或易與藥品相混淆的用語。食品廣告不得含有下列內(nèi)容：虛假、夸大；涉及疾病預(yù)防、治療功能；含有“最新科學(xué)”、“最新技術(shù)”、“最先進(jìn)加工工藝”等絕對(duì)化的語言或表示；出現(xiàn)與藥品相混淆的用語，直接或間接地宣傳治療作用，借助宣傳某些成分的作用明示或暗示該食品的治療作用；明示或暗示可替代母乳，使用哺乳婦女和嬰兒的形象；使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或形象；利用專家、消費(fèi)者的名義或形象證明食品的特定功效。普通食品、新資源食品、特殊營養(yǎng)食品廣告不得宣傳保健功能，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或暗示其保健作用。普通食品廣告不得宣傳該食品含有新資源食品中的成分或特殊營養(yǎng)成分。

保健食品廣告不得出現(xiàn)下列情形和內(nèi)容：含有表示產(chǎn)品功效的斷言或保證；含有使用該產(chǎn)品能獲得健康的表述；通過渲染、夸大某種健康狀況或疾病，或通過描述某種疾病容易導(dǎo)致的身體危害，使公眾對(duì)自身健康產(chǎn)生擔(dān)憂、恐懼，誤解不使用廣告宣傳的保健食品會(huì)患某種疾病或?qū)е律眢w健康狀況惡化；用公眾難以理解的專業(yè)化術(shù)語、神秘化語言、表示科技含量的語言等描述該產(chǎn)品的作用特征和機(jī)理；利用和出現(xiàn)國家機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的名義和形象，或以專家、醫(yī)務(wù)人員和消費(fèi)者的名義和形象為產(chǎn)品功效作證明；含有無法證實(shí)的所謂“科學(xué)或研究發(fā)現(xiàn)”、“實(shí)驗(yàn)或數(shù)據(jù)證明”等；夸大保健食品功效或擴(kuò)大適宜人群范圍，明示或暗示適合所有癥狀及所有人群；含有與藥品相混淆的用語，直接或間接地宣傳治療作用，或借助宣傳某些成分的作用明示或暗示該保健食品具有疾病治療作用；與其他保健食品或藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比，貶低其它產(chǎn)品；利用封建迷信進(jìn)行保健食品宣傳；宣稱產(chǎn)品為祖?zhèn)髅胤剑缓小盁o效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等內(nèi)容；含有“安全”、“無毒副作用”、“無依賴”等承諾；含有最新技術(shù)、最高科學(xué)、最先進(jìn)制法等絕對(duì)化的用語和表述；聲稱或暗示保健食品為正常生活或治療病癥所必需；含有有效率、治愈率、評(píng)比、獲獎(jiǎng)等綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容；直接或間接慫恿任意、過量使用保健食品。

獲得國家級(jí)、部級(jí)、省級(jí)各類獎(jiǎng)的優(yōu)質(zhì)名酒，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以做廣告。酒類廣告應(yīng)符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并不得使用醫(yī)療用語或易與藥品相混淆的用語。酒類廣告中不得出現(xiàn)以下內(nèi)容：鼓動(dòng)、倡導(dǎo)、引誘人們飲酒或宣傳無節(jié)制飲酒；飲酒動(dòng)作；未成年人形象；表現(xiàn)駕駛車、船、飛機(jī)等具有潛在危險(xiǎn)的活動(dòng)；“消除緊張和焦慮”、“增加體力”等不科學(xué)的明示或暗示；把個(gè)人、商業(yè)、社會(huì)、體育、性生活或其他方面的成功歸因于飲酒的明示或暗示；關(guān)于酒類商品的各種評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)名牌、推薦等評(píng)比結(jié)果；不符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，違背社會(huì)良好風(fēng)尚和不科學(xué)、不真實(shí)的其他內(nèi)容。

化妝品廣告應(yīng)符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并不得使用醫(yī)療用語或易與藥品相混淆的用語。化妝品廣告不得出現(xiàn)下列內(nèi)容：化妝品名稱、制法、成份、效用或性能有虛假夸大；使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用；宣傳醫(yī)療作用或使用醫(yī)療術(shù)語；貶低同類產(chǎn)品；使用“最新創(chuàng)造”、“最新發(fā)明”、“純天然制品”、“無副作用”等絕對(duì)化語言；涉及化妝品性能或功能、銷量等方面的數(shù)據(jù)；違反其它法律、法規(guī)規(guī)定。

農(nóng)藥廣告不得有下列內(nèi)容：使用“無毒”、“無害”等表明安全性的絕對(duì)化斷言；含有不科學(xué)的表示功效的斷言或保證；含有有效率及獲獎(jiǎng)的內(nèi)容；含有農(nóng)藥科研、植保單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜摇⒂脩舻拿x、形象作證明的內(nèi)容；使用直接或暗示的方法，以及模棱兩可、言過其實(shí)的用語，使人在產(chǎn)品的安全性、適用性或政府批準(zhǔn)等方面產(chǎn)生錯(cuò)覺；濫用未經(jīng)國家認(rèn)可的研究成果或不科學(xué)的詞句、術(shù)語；含有“無效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等承諾；含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語言或畫面，如農(nóng)藥靠近食品、飼料、兒童等；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

獸藥廣告中不得含有下列內(nèi)容：不科學(xué)地表示功效的斷言或保證；含有“最高技術(shù)”、“最高科學(xué)”、“最進(jìn)步制法”、“包治百病”等絕對(duì)化的表示；含有治愈率、有效率及獲獎(jiǎng)的內(nèi)容；含有利用獸醫(yī)醫(yī)療、科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜?、獸醫(yī)、用戶的名義、形象作證明的內(nèi)容；含有直接顯示疾病癥狀和病理的畫面，含有“無效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等承諾；使用范圍超出國家獸藥標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；出現(xiàn)違反獸藥安全使用規(guī)定的用語和畫面。

三、廣告活動(dòng)的禁止與限制

法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或服務(wù)，不得發(fā)布廣告。

麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑，軍隊(duì)特需藥品，食品藥品監(jiān)督管理部門依法明令停止或禁止生產(chǎn)、銷售和使用的藥品，批準(zhǔn)試生產(chǎn)的藥品，食品藥品監(jiān)督管理部門依法明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的醫(yī)療器械產(chǎn)品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)研制的在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部使用的醫(yī)療器械，不得做廣告。

禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。利用煙草經(jīng)營者名稱、煙草制品商標(biāo)為活動(dòng)冠名、冠杯的臨時(shí)性廣告經(jīng)營活動(dòng)，不得通過廣播、電視、電影、報(bào)紙、期刊發(fā)布帶有冠名、冠杯內(nèi)容的賽事、演出等廣告。煙草經(jīng)營者利用廣播、電視、電影、報(bào)紙、期刊發(fā)布下列廣告時(shí)，不得出現(xiàn)煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢；出現(xiàn)的企業(yè)名稱與煙草商標(biāo)名稱相同時(shí)，不得以特殊設(shè)計(jì)的辦法突出企業(yè)名稱：社會(huì)公益廣告，遷址、換房、更名等啟事廣告，招工、招聘、尋求合作、尋求服務(wù)等企業(yè)經(jīng)營廣告，廣播、電影、電視節(jié)目首尾處出現(xiàn)的鳴謝單位或贊助單位名稱；報(bào)紙、期刊報(bào)花、欄花上標(biāo)明的協(xié)辦單位名稱。

藥品、醫(yī)療器械廣告不得在未成年人出版物和廣播電視頻道、節(jié)目、欄目上發(fā)布。處方藥可在衛(wèi)生部和國家食品藥品監(jiān)督管理總局共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上發(fā)布廣告，但不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳。不得以贈(zèng)送醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物等形式向公眾發(fā)布處方藥廣告。

每套電視節(jié)目每日發(fā)布的酒類廣告，在特殊時(shí)段（19：00--21：00）不超過二條，普通時(shí)段每日不超過十條；每套廣播節(jié)目每小時(shí)發(fā)布的酒類廣告，不得超過二條；報(bào)紙、期刊每期發(fā)布的酒類廣告，不得超過二條，并不得在報(bào)紙第一版、期刊封面發(fā)布。

四、廣告審查

利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行審查的其他廣告（保健食品廣告和醫(yī)療廣告），必須在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門審查廣告內(nèi)容；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

大眾傳播媒介應(yīng)履行法定的廣告審查義務(wù)，在廣告發(fā)布前查驗(yàn)相關(guān)廣告證明文件、核實(shí)廣告內(nèi)容，確保廣告真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求。

大眾傳播媒介應(yīng)明確廣告審查責(zé)任。廣告審查員負(fù)責(zé)廣告審查的具體工作，廣告經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)廣告復(fù)審，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)廣告審核。

大眾傳播媒介應(yīng)配備廣告審查員，履行以下職責(zé)：（1）審查本單位發(fā)布的廣告，提出書面意見；（2）管理本單位的廣告審查檔案；（3）提出改進(jìn)本單位廣告審查工作的意見和建議；(4)協(xié)助處理本單位廣告管理的其他有關(guān)事宜。

大眾傳播媒介的廣告審查員應(yīng)按照下列程序進(jìn)行審查：（1）查驗(yàn)各類廣告證明文件的真實(shí)性、合法性、有效性，對(duì)證明文件不全的，要求補(bǔ)充證明文件；（2）審核廣告內(nèi)容是否真實(shí)、合法，是否符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求；（3）檢查廣告表現(xiàn)形式和使用的語言文字是否符合有關(guān)規(guī)定；（4）審查廣告整體效果，確認(rèn)其不致引起消費(fèi)者的誤解；(5)提出對(duì)該廣告同意、不同意或要求修改的書面意見。

大眾傳播媒介的廣告經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)復(fù)查、審核廣告審查員審查通過的廣告。經(jīng)復(fù)查、審核符合廣告法律法規(guī)規(guī)定的廣告，方可發(fā)布。

大眾傳播媒介應(yīng)依法建立廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。廣告審查的書面意見應(yīng)與廣告檔案一同保存?zhèn)洳椤?/p>

大眾傳播媒介對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的廣告，應(yīng)責(zé)成廣告審查員重新審查核實(shí)，要求廣告主就被舉報(bào)、投訴的事項(xiàng)做出說明，補(bǔ)充提供有關(guān)證明材料。

對(duì)廣告主不能提供證明材料或提供的有關(guān)證明材料不足以證實(shí)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性，大眾傳播媒介應(yīng)立即停止發(fā)布該廣告。

五、廣告發(fā)布

廣告主委托發(fā)布廣告，應(yīng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告發(fā)布者。廣告主自行或委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)具有或提供真實(shí)、合法、有效的下列證明文件：營業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件；質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量內(nèi)容出具的證明文件；確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件。發(fā)布廣告需要經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查的，還應(yīng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件。

廣播電視播出機(jī)構(gòu)、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理，并依法辦理兼營廣告的登記。廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容，對(duì)內(nèi)容不實(shí)或證明文件不全的廣告，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營者提供的媒介覆蓋率、收視率、發(fā)行量等資料應(yīng)真實(shí)。

六、報(bào)刊廣告

報(bào)刊刊登廣告須在報(bào)刊明顯位置注明“廣告”字樣，不得以新聞形式刊登廣告。報(bào)刊發(fā)布廣告應(yīng)依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容，不得刊登有害的、虛假的等違法廣告。報(bào)刊廣告經(jīng)營者限于在合法授權(quán)范圍內(nèi)開展廣告經(jīng)營、代理業(yè)務(wù)，不得參與報(bào)刊的采訪、編輯等出版活動(dòng)。

報(bào)刊不得刊登任何形式的有償新聞，不得利用新聞報(bào)道牟取不正當(dāng)利益，不得索取、接受采訪報(bào)道對(duì)象及其利害關(guān)系人的財(cái)物或其他利益。禁止以采編報(bào)道相威脅，以要求被報(bào)道對(duì)象做廣告、提供贊助、加入理事會(huì)等損害報(bào)道對(duì)象利益的行為牟取不正當(dāng)利益。

報(bào)刊采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格分開。新聞采編業(yè)務(wù)部門及其工作人員不得從事發(fā)行、廣告等經(jīng)營活動(dòng)；經(jīng)營部門及其工作人員不得介入新聞采編業(yè)務(wù)。

報(bào)刊不得以不正當(dāng)競(jìng)爭行為或方式開展經(jīng)營活動(dòng)，不得利用權(quán)力攤派報(bào)刊。報(bào)刊應(yīng)配合國家認(rèn)定的出版物發(fā)行數(shù)據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)刊發(fā)行量數(shù)據(jù)調(diào)查，提供真實(shí)的發(fā)行數(shù)據(jù)。

七、廣播電視廣告

廣播電視廣告包括公益廣告和商業(yè)廣告，其中商業(yè)廣告含資訊服務(wù)、廣播購物和電視購物短片廣告（電視直銷廣告）等。

（一）廣播電視廣告禁止的內(nèi)容

1、反對(duì)憲法確定的基本原則；

2、危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家安全，或損害國家榮譽(yù)和利益；

3、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)，違反宗教政策；

4、擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；

5、宣揚(yáng)邪教、淫穢、賭博、暴力、迷信，危害社會(huì)公德或民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)；

6、侮辱、歧視或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益；

7、誘使未成年人產(chǎn)生不良行為或不良價(jià)值觀，危害其身心健康；

8、使用絕對(duì)化語言，欺騙、誤導(dǎo)公眾，故意使用錯(cuò)別字或篡改成語；

9、商業(yè)廣告中使用、變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌，使用、變相使用國家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義、形象；

10、藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明；

11、法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

（二）禁止發(fā)布廣播電視廣告的商品（服務(wù)）

1、煙草制品廣告；

2、處方藥品廣告；

3、治療惡性腫瘤、肝病、性病的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告；

4、姓名解析、運(yùn)程分析、緣份測(cè)試、交友聊天等聲訊服務(wù)廣告；

5、出現(xiàn)“母乳代用品”用語的乳制品廣告；

6、涉性廣告，壯陽、提高性功能的醫(yī)療、藥品、保健品、醫(yī)療器械等不良廣告；

7、除福利彩票、體育彩票等依法批準(zhǔn)的廣告外，不得播出其他具有博彩性質(zhì)的廣告。

8、法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止播出的其他廣告。

（三）禁止播出的廣播電視廣告形式

1、以新聞報(bào)道形式發(fā)布的廣告；

2、時(shí)政新聞?lì)惞?jié)（欄）目不得以企業(yè)或產(chǎn)品名稱等冠名；

3、有關(guān)人物專訪、企業(yè)專題報(bào)道等節(jié)目中不得含有地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容；

4、使用新聞報(bào)道及其素材，或以新聞采訪形式作商業(yè)廣告；

5、新聞節(jié)目主持人為商業(yè)廣告作形象代言；

6、除電影、電視劇劇場(chǎng)或節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)外，禁止播出任何形式的掛角廣告。

（四）廣播電視廣告播出的時(shí)間限制

1、廣告播出時(shí)長限制。廣播電視播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每小時(shí)商業(yè)廣告播出時(shí)長不得超過12分鐘。其中，廣播電臺(tái)在11:00至13:00之間、電視臺(tái)在19:00至21:00之間，商業(yè)廣告播出總時(shí)長不得超過18分鐘。在執(zhí)行轉(zhuǎn)播、直播任務(wù)等特殊情況下，商業(yè)廣告可順延播出。

2、公益廣告播出時(shí)長。廣播電視播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每日公益廣告播出時(shí)長不得少于商業(yè)廣告時(shí)長的3%。其中，廣播電臺(tái)在11:00至13:00之間、電視臺(tái)在19:00至21:00之間，公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）。

3、電視劇禁止插播廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)播出電視劇時(shí)，每集（以45分鐘計(jì)）中間不得再以任何形式插播廣告。黨的十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。各級(jí)廣播影視行政部門和播出機(jī)構(gòu)必須把取消電視劇中間插播廣告作為廣播影視系統(tǒng)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要舉措，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好。

4、新聞節(jié)目插播廣告限制。新聞節(jié)目中插播廣告時(shí)，應(yīng)安排在不同版塊之間的自然間歇段內(nèi)，不得在整點(diǎn)新聞的整點(diǎn)之后，以及新聞內(nèi)容結(jié)束之后、工作人員字幕前插播廣告。

（五）廣播電視節(jié)目冠名標(biāo)識(shí)限制

電影、電視劇劇場(chǎng)或節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)不得含有下列情形：

1、單獨(dú)出現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱，或劇場(chǎng)、節(jié)（欄）目名稱難以辨認(rèn)；

2、標(biāo)識(shí)尺寸大于臺(tái)標(biāo)，或企業(yè)、產(chǎn)品名稱的字體尺寸大于劇場(chǎng)、節(jié)（欄）目名稱；

3、翻滾變化，每次顯示時(shí)長超過5分鐘，或每段冠名標(biāo)識(shí)顯示間隔少于10分鐘；

4、出現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)范圍、項(xiàng)目、功能、聯(lián)系方式、形象代言人等文字、圖像。

5、電影、電視劇劇場(chǎng)或節(jié)（欄）目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名。

（六）廣播電視廣告播出的其他限制

1、符合我國法律。經(jīng)批準(zhǔn)在境內(nèi)落地的境外電視頻道中播出的廣告，其內(nèi)容應(yīng)符合中國法律、法規(guī)和《廣播電視廣告播出管理辦法》的規(guī)定。

2、尊重公眾生活習(xí)慣。在6:30至7:30、11:30至12:30以及18:30至20:00的公眾用餐時(shí)間，廣播電視播出機(jī)構(gòu)不得播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告以及婦女衛(wèi)生用品廣告。

3、嚴(yán)格控制酒類廣告。酒類廣告不得在以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中播出。廣播電臺(tái)每套節(jié)目每小時(shí)播出的烈性酒類商業(yè)廣告，不得超過2條；電視臺(tái)每套節(jié)目每日播出的烈性酒類商業(yè)廣告不得超過12條，其中19:00至21:00之間不得超過2條。、投資咨詢、金融理財(cái)和連鎖加盟等具有投資性質(zhì)的廣告，應(yīng)含有“投資有風(fēng)險(xiǎn)”等警示內(nèi)容。

5、在中小學(xué)生假期和未成年人相對(duì)集中的收聽、收視時(shí)段，或以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中，不得播出不適宜未成年人收聽、收視的商業(yè)廣告。

6、播出電視商業(yè)廣告時(shí)不得隱匿臺(tái)標(biāo)和頻道標(biāo)識(shí)。

7、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)播臺(tái)（站）、發(fā)射臺(tái)（站）和有線電視網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)不得替換、遮蓋所轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目中的廣告；不得以游動(dòng)字幕、疊加字幕、掛角廣告等任何形式插播自行組織的廣告。

8、廣告主、廣告經(jīng)營者不得通過廣告投放等方式干預(yù)、影響廣播電視節(jié)目的正常播出。

八、電視購物

電視購物作為一種無店鋪銷售形態(tài)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。電視購物借助電視媒介傳播商品和服務(wù)信息，不僅形象生動(dòng)，而且迅捷及時(shí)，能夠滿足生產(chǎn)者和消費(fèi)者的多樣化需求，對(duì)于加快商品流通，拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，發(fā)展電視購物，有助于增加廣播電視新的創(chuàng)收渠道，改變目前單純依靠廣告的狀況，促進(jìn)廣播電視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

（一）電視購物頻道管理

1、開辦電視購物頻道的條件

（1）符合《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電臺(tái)電視臺(tái)審批管理辦法》的規(guī)定；（2）當(dāng)?shù)厝丝谳^多，消費(fèi)市場(chǎng)較大，開辦機(jī)構(gòu)實(shí)力較強(qiáng)；

（3）頻道定位清晰，具有包括互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)購物在內(nèi)的完善的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；（4）具有完備的節(jié)目審查、產(chǎn)品質(zhì)量保證制度；（5）具有必要的經(jīng)營和管理專業(yè)人員；

（6）具有完善的商品開發(fā)、節(jié)目編播、信息管理、物流配送、呼叫中心、售后服務(wù)等系統(tǒng)的搭建方案；

（7）全國播出的購物頻道的自有啟動(dòng)資金不少于1億元，省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)播出的不少于5000萬元，市地級(jí)行政區(qū)域內(nèi)播出的不少于3000萬元，啟動(dòng)資金須以現(xiàn)金出資，不得以無形資產(chǎn)、實(shí)物或場(chǎng)地等折價(jià)。

符合條件的電視播出機(jī)構(gòu)可從現(xiàn)有的自辦頻道（衛(wèi)星、綜合、新聞、科教、教育、農(nóng)業(yè)、少兒、動(dòng)畫、公共、民族語、國際等公益頻道除外）中，調(diào)整開辦1套購物頻道；符合條件的可開辦1套有線數(shù)字電視購物頻道；經(jīng)國務(wù)院廣播影視行政部門批準(zhǔn)，可將有線數(shù)字付費(fèi)頻道變更為有線數(shù)字電視購物頻道，不再批準(zhǔn)開辦有線數(shù)字付費(fèi)電視頻道。

未開辦購物頻道的電視播出機(jī)構(gòu)可選擇在1套現(xiàn)有自辦頻道（綜合、新聞、科教、教育、少兒、動(dòng)畫、農(nóng)業(yè)、國際等公益頻道除外）中，開設(shè)1個(gè)時(shí)長不超過5小時(shí)的專門購物時(shí)段（19:00-21:00除外），連續(xù)播出1套經(jīng)批準(zhǔn)的電視購物頻道的節(jié)目。

2、電視購物頻道的播出管理

播出機(jī)構(gòu)調(diào)整、合辦、新增購物頻道和變更購物頻道覆蓋范圍等，須向所在地同級(jí)廣播影視行政部門提出申請(qǐng)，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)國務(wù)院廣播影視行政部門審批同意后方可實(shí)施。有線數(shù)字付費(fèi)頻道變更為有線數(shù)字電視購物頻道，也須依照程序逐級(jí)上報(bào)審批。聯(lián)合開辦購物頻道，開辦各方應(yīng)簽訂合作協(xié)議，分別由當(dāng)?shù)赝?jí)廣播影視行政部門報(bào)經(jīng)省級(jí)廣播影視行政部門審核同意后，由其中一家播出機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序報(bào)批。

播出機(jī)構(gòu)開辦專門購物時(shí)段，須與購物頻道及其購物企業(yè)簽訂合作協(xié)議，經(jīng)當(dāng)?shù)赝?jí)廣播影視行政部門、省級(jí)廣播影視行政部門逐級(jí)審核同意后，報(bào)國務(wù)院廣播影視行政部門備案。備案內(nèi)容包括播出頻道名稱、時(shí)段安排、節(jié)目來源、經(jīng)營單位、合作期限和合作協(xié)議等。

未經(jīng)國務(wù)院廣播影視行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得開辦電視購物頻道，不得調(diào)整現(xiàn)有電視頻道節(jié)目設(shè)置范圍變相開辦電視購物頻道，不得擴(kuò)大覆蓋范圍。有線網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)不得以視頻點(diǎn)播、信息服務(wù)、電視指南等名義開辦電視購物頻道和節(jié)目，也不得傳輸未經(jīng)批準(zhǔn)和超出覆蓋范圍的電視購物頻道。除經(jīng)批準(zhǔn)開辦的電視購物頻道和經(jīng)備案的專門購物時(shí)段外，其他模擬、數(shù)字和付費(fèi)頻道，一律不得播出電視購物節(jié)目。

購物頻道和專門購物時(shí)段不得播出廣告（含電視購物短片廣告）。經(jīng)備案的專門購物時(shí)段播出購物節(jié)目時(shí)，須在屏幕右上角標(biāo)明“購物”字樣。專門購物時(shí)段不計(jì)入廣告時(shí)間，其所在頻道不得再播出購物短片廣告。

（二）電視購物短片管理

1、電視購物短片的播出限制

（1）所有電視購物短片廣告作為廣告管理，計(jì)入廣告播出總量；

（2）新聞、國際等專業(yè)頻道和電視購物頻道，不得播出電視購物短片廣告；（3）教育、少兒等專業(yè)頻道不得播出不宜未成年人收看的電視購物短片廣告；（4）上星頻道每天18點(diǎn)至24點(diǎn)的時(shí)段內(nèi)，不得播出電視購物短片廣告。

2、電視購物短片禁止的內(nèi)容

（1）內(nèi)容虛假違法、格調(diào)庸俗低下；（2）夸大、夸張宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)；（3）以公眾人物、專家等名義作證明；

（4）虛構(gòu)斷貨、搶購、甩貨等情形推銷商品；（5）謊稱商品通過認(rèn)證、獲得獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱號(hào)等；（6）虛構(gòu)或者偽造科研成果、統(tǒng)計(jì)資料等材料作證明；（7）法律、行政法規(guī)、規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。

3、禁止播出的電視購物短片

（1）介紹藥品、性保健品和豐胸、減肥產(chǎn)品；

（2）介紹無產(chǎn)品名稱、無生產(chǎn)廠廠名和廠址的產(chǎn)品；（3）介紹幫助人體增高的器械或內(nèi)服產(chǎn)品；

（4）介紹植入人體式的或需專業(yè)人士操作的各類醫(yī)療器械；（5）出現(xiàn)人體性器官解剖圖解、動(dòng)畫演示畫面；

（6）法律、行政法規(guī)、規(guī)章禁止的其他廣告和節(jié)目。

（三）電視購物企業(yè)的資質(zhì)和條件

（1）注冊(cè)資本金不少于1000萬元人民幣；（2）具有固定經(jīng)營場(chǎng)所；

（3）具有不少于100個(gè)座席的呼叫系統(tǒng)、物流配送和結(jié)算系統(tǒng)；

（4）具有規(guī)范的產(chǎn)品保修、退貨、投訴處理等售后服務(wù)制度和相應(yīng)機(jī)構(gòu)、人員；（5）合作前三年內(nèi)無商業(yè)欺詐和虛假違法等不良記錄。

廣播電視播出機(jī)構(gòu)一律不得播出不具備條件的電視購物企業(yè)提供的電視購物短片廣告。被省級(jí)以上工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關(guān)行政部門處理或被司法部門追究刑事責(zé)任的電視購物企業(yè)，廣播電視播出機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不得接受其投放的廣告。

（四）電視購物活動(dòng)管理

電視臺(tái)承辦電視購物短片廣告，應(yīng)統(tǒng)一歸口由電視臺(tái)內(nèi)部經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的廣告業(yè)務(wù)部門經(jīng)營。電視臺(tái)的非廣告經(jīng)營部門一律不得從事電視購物活動(dòng)。

電視購物短片廣告涉及藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品宣傳，應(yīng)經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查后方可發(fā)布。廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)應(yīng)列為廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布。

發(fā)布食品、化妝品等電視購物短片，應(yīng)符合該類商品廣告管理規(guī)定。

發(fā)布電視購物短片，應(yīng)依法查驗(yàn)廣告證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容。凡違反廣告法律法規(guī)規(guī)定的，不得發(fā)布。

電視購物短片廣告應(yīng)有明顯的廣告標(biāo)記，并不得在播放過程中中斷，以使消費(fèi)者能辨明其為廣告，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

電視購物短片廣告以消費(fèi)者現(xiàn)身說法的形式進(jìn)行宣傳，應(yīng)是消費(fèi)者的親身體驗(yàn)，保證證明的真實(shí)性。

第三篇：建材行業(yè)如何進(jìn)行廣告信息發(fā)布

建材行業(yè)如何進(jìn)行廣告信息發(fā)布？

建材行業(yè)的企業(yè)要提升產(chǎn)品知名度，打造品牌，提升業(yè)績都需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推廣，而廣告信息的發(fā)布是網(wǎng)絡(luò)推廣中必須要進(jìn)行的操作，通過發(fā)布產(chǎn)品廣告信息到多家商貿(mào)網(wǎng)站來提升信息覆蓋面，而建材行業(yè)相對(duì)于其他行業(yè)，在發(fā)布廣告信息的時(shí)候又有其特殊性，那么，建材行業(yè)如何進(jìn)行廣告信息發(fā)布？筆者接下來就和大家一起探討這方面的問題：

1、發(fā)布信息的網(wǎng)站

廣告信息發(fā)布主要是發(fā)布信息到商貿(mào)網(wǎng)站中，包括黃頁網(wǎng)站，分類信息網(wǎng)站和B2B網(wǎng)站等等。發(fā)布的商貿(mào)網(wǎng)站質(zhì)量越高，廣告信息發(fā)布的效果也就越顯著。而建材行業(yè)要實(shí)現(xiàn)廣告信息發(fā)布，發(fā)布信息的網(wǎng)站，除了高質(zhì)量的大型綜合性商貿(mào)網(wǎng)站，還要需要發(fā)布與建材行業(yè)相關(guān)的商貿(mào)網(wǎng)站，這樣推廣的效果才更精準(zhǔn)。

2、發(fā)布的信息類型

在商貿(mào)網(wǎng)站發(fā)布信息，除了B2B網(wǎng)站的新聞資訊是高質(zhì)量的軟文之外，其他的如分類信息和產(chǎn)品供求信息都是發(fā)布的廣告文。廣告文要吸引用戶，首先內(nèi)容的原創(chuàng)度要高，發(fā)布的信息要是新鮮的內(nèi)容，其次是廣告文無論標(biāo)題和內(nèi)容都應(yīng)該能夠吸引用戶的眼球，這樣的廣告才能實(shí)現(xiàn)比較好的效果。

3、發(fā)布廣告的軟件

現(xiàn)在的商貿(mào)網(wǎng)站比較多，建材行業(yè)在發(fā)布廣告信息的時(shí)候要有比較好的效果，要發(fā)布信息到數(shù)量眾多的商貿(mào)網(wǎng)站，且需要每天都堅(jiān)持發(fā)布，這就需要大量的人力和時(shí)間來實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在很多企業(yè)都選擇廣告信息發(fā)布軟件來實(shí)現(xiàn)高效的廣告信息發(fā)布。像skycc這類完全模擬手工操作，發(fā)布的商貿(mào)網(wǎng)站比較多且成功率比較高的軟件，受到了眾多企業(yè)的青睞。

第四篇：新聞發(fā)布稿

2018年1月6日，第三屆中國CEO年會(huì)新年峰會(huì)在北京亞洲大酒店舉辦，本次活動(dòng)由國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)社群媒體希鷗網(wǎng)主辦，由北京創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)、希鷗會(huì)、中國創(chuàng)業(yè)者中心等多家機(jī)構(gòu)協(xié)辦，得到政府，國內(nèi)活躍新銳創(chuàng)業(yè)者，投資人支持，現(xiàn)場(chǎng)獲得超100多家媒體支持，峰會(huì)全程通過互聯(lián)網(wǎng)在線直播。融諾知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)始人兼CEO劉超受邀出席。

融諾知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲2017中國最佳企業(yè)服務(wù)商獎(jiǎng)，創(chuàng)始人兼CEO劉超上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。融諾知識(shí)產(chǎn)權(quán)一直致力于為全國中小企業(yè)提供更精細(xì)化的服務(wù)和更全方位的幫助，打造優(yōu)質(zhì)完善的企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

融諾知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心，是經(jīng)國家工商局正式批準(zhǔn)的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理資質(zhì)的專業(yè)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)，也是經(jīng)國家商標(biāo)局正式備案的代理機(jī)構(gòu)。為億萬企業(yè)提供高性價(jià)比、安全合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，和全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)解決方案。截止2017年，公司擁有超過200人的專業(yè)代理人、律師、咨詢師與顧問團(tuán)隊(duì)。融諾知識(shí)產(chǎn)權(quán)成立至今已經(jīng)受理商標(biāo)注冊(cè)7萬余件、商標(biāo)交易上千件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)案例受理上百件。

獲得此次榮譽(yù)在于融諾知識(shí)產(chǎn)權(quán)始終堅(jiān)持以用戶為本，不斷優(yōu)化和完善產(chǎn)品，為客戶提供針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)。融諾知識(shí)產(chǎn)權(quán)推出“商標(biāo)擔(dān)保注冊(cè)”服務(wù)，承諾不成功退全款，同時(shí)推出“收益寶”“共贏保”等多項(xiàng)行業(yè)首創(chuàng)產(chǎn)品。融諾知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立了一套完整的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)，始終堅(jiān)持不隱瞞，實(shí)事求是的態(tài)度，嚴(yán)格把控，徹底解決客戶的后顧之憂。

融諾知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國內(nèi)知名的企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，已于2017年與京師律師事務(wù)所達(dá)成戰(zhàn)略合作,共同打造新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)平臺(tái)，建立更全面的運(yùn)營體系。未來將采用更方便快捷的線上模式為全國客戶提供商標(biāo)、版權(quán)、專利等在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)和互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)。

感謝所有信任融諾的廣大客戶和合作伙伴，融諾知識(shí)產(chǎn)權(quán)將與行業(yè)各機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，努力為行業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，為企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航！

第五篇：DM廣告信息發(fā)布實(shí)施策劃方案

DM廣告信息發(fā)布實(shí)施策劃方案

（一）——房屋買賣，租賃，樓盤出售信息廣告發(fā)布

方案策劃：韓剛

2008年4月

1、方案的分析介紹

一、方案的可行性

目前國內(nèi)市場(chǎng)樓盤出售，房屋買賣、租賃的廣告形式混雜，廣告宣傳單、冊(cè)亂隨街發(fā)放，嚴(yán)重影響了環(huán)境，損害了城市形象，而且針對(duì)人群需求性十分差，廣告效果非常低，浪費(fèi)了大量的人力物力。為了整合這一局面，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)城市形象，讓廣告針對(duì)性強(qiáng)，最大效果的達(dá)到廣告宣傳的目的，把宣傳保留到最長時(shí)間的發(fā)揮作用。本方案由針對(duì)市場(chǎng)考察、考究，得證而來，把所有樓盤出售，房屋買賣、租賃信息進(jìn)行匯集整合制定成DM冊(cè)全省統(tǒng)一發(fā)放。

到目前為止，國內(nèi)沒有任何一家單位和個(gè)人，對(duì)樓盤出售，房屋買賣、租賃進(jìn)行信息整合制定成冊(cè)統(tǒng)一發(fā)放，樓盤出售經(jīng)營者為了讓更多的人知道、了解經(jīng)營者的信息，不惜花費(fèi)大量的人力、物力印刷廣告宣傳單在大街上發(fā)布信息，針對(duì)的人群及其復(fù)雜。具調(diào)查得知：70%的人會(huì)認(rèn)為沒用，就一眼也不看就會(huì)隨手扔掉；20%的人會(huì)好奇，看一眼然后再扔掉；5%的人會(huì)看一眼認(rèn)為路上沒時(shí)間看，帶會(huì)家再看；5%的人認(rèn)為很重要，說明是需求信息的人，可見真正起到的廣告效果真是非常之低。

現(xiàn)在房屋買賣、租賃的租房者和中介越來越多，市場(chǎng)混雜，不乏有一些黑中介。而且房屋買賣、租賃的中介在求租者前來尋求租房信息時(shí)會(huì)收取大量的費(fèi)用，使一些比較貧困的求租者望而卻止，以濟(jì)南為例：租房信息中介費(fèi)100-200元，看房子須交20-60元；要賣一個(gè)房子，則需要交給房屋中介的費(fèi)用則按賣出房價(jià)的百分比，少的幾千，多則上萬。在這種利潤可觀的形式下，市場(chǎng)上涌現(xiàn)的了一大批房屋中介，并且層出不窮。

本方案主要針對(duì)這一現(xiàn)象，匯合信息對(duì)樓盤出售，房屋買賣、租賃的信息整合成DM冊(cè)，全省立體發(fā)放，對(duì)租賃、出售房屋信息只收取一小部分費(fèi)用，對(duì)收取的費(fèi)用嚴(yán)格按照本公司指定的價(jià)格（大大低于市場(chǎng)中介價(jià)格費(fèi)用），對(duì)確實(shí)有困難的人群可免收中介費(fèi)。對(duì)樓盤出售的廣告宣傳以DM畫冊(cè)（雜志）形式發(fā)布廣告，面對(duì)人群之廣，讓更多的需求人群得到信息，讓信息保留的更加長遠(yuǎn)，讓房地產(chǎn)經(jīng)營商獲得更多的利益，使廣告公司獲得更多的利潤，以有利的態(tài)勢(shì)把DM畫冊(cè)做大做強(qiáng)，逐漸發(fā)展成為具有權(quán)威的信息發(fā)布平臺(tái)。

二、針對(duì)人群

目前需求樓房，房屋買賣、租賃信息的人群越來越多，有政府的官員，企事業(yè)單位的高層、白領(lǐng)、上班族，在校、剛畢業(yè)的、畢業(yè)不久的學(xué)生，外來打工、做生意的民工，小商販……所涉及的人群之廣，所需求的信息之多，使在運(yùn)行本廣告方案時(shí)，能夠解決一大部分所涉及人群的信息缺少、費(fèi)用之難，為更多的人找到心儀的住所，同時(shí)使公司獲得更多的利潤。

特別是在大型城市、省城的大中專學(xué)生、外來上班族和民工之多，對(duì)房源信息的需求量很大，但是面對(duì)數(shù)額不小的中介費(fèi)、看房費(fèi)，使很多比較貧困的大中專學(xué)生、外來上班族和民工不敢、不愿去房屋中介去獲取房源信息，而是到處看看野廣告?zhèn)鲉?，安全性不高。本方案中的信息廣告公司只收取一小部分成本費(fèi)，絕對(duì)大大低于房屋中介，使更多的需求房屋買賣、租賃信息者獲得找到心儀的家園。

三、DM畫冊(cè)投放地點(diǎn)和投放形式

為了使本DM畫冊(cè)的信息能夠更好的服務(wù)需求客戶，對(duì)投放地點(diǎn)的準(zhǔn)確性要高，使本畫冊(cè)能夠最大限度的發(fā)揮作用，以更好的達(dá)到宣傳、發(fā)布信息的廣告目的。

本DM畫冊(cè)主要在政府機(jī)關(guān)、大型寫字樓、長途汽車站、各大商場(chǎng)門口、公交車、公司企業(yè)免費(fèi)發(fā)放，各個(gè)報(bào)亭、大中專門口進(jìn)行低價(jià)代銷售，主要保證其成本回收性。

投放形式以郵局代發(fā)和快速發(fā)放形式為主，以保證信息的快速性，使需求者能夠早日獲得信息，各個(gè)地方設(shè)置派發(fā)人員進(jìn)行定期發(fā)放，必須保證其最大效果的發(fā)揮其信息發(fā)布、廣告宣傳的快速、有效性，使客戶最大的獲得收益，同時(shí)使公司獲得更多的客戶加入和更多的利潤。

四、DM畫冊(cè)規(guī)格形式

DM畫冊(cè)暫定為月刊，每月1號(hào)全省同時(shí)發(fā)行，規(guī)格：大16開（210×285cm），采用四色印刷，封面采用200g膠版紙壓膜，內(nèi)頁采用150g膠版紙印刷。

五、DM畫冊(cè)知名推廣形式

為了讓更多的人能夠知道、了解DM畫冊(cè)的作用和形式，前期施行本公司人員發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)宣傳，中期在媒體上發(fā)布廣告，大力宣傳本DM畫冊(cè)，讓更多的客戶相信本DM畫冊(cè)的廣告宣傳實(shí)力和信息知名度，為公司能夠獲得更多的客戶打

下了良好的基礎(chǔ)，同時(shí)宣傳了公司的知名度，為公司能夠做大做強(qiáng)打前陣。

六、DM畫冊(cè)暫定名

為了使本畫冊(cè)的核心內(nèi)容和主題能夠更好的展現(xiàn)給客戶，必須以易看、易懂為目的，必須夠準(zhǔn)確的反映本DM畫冊(cè)所要宣傳的核心內(nèi)容，特制定一下幾個(gè)刊名：★溫馨家園（推薦）、購建家園、住宅視野、關(guān)注房屋、山東民居、視野房屋、房信整合、房屋動(dòng)態(tài)、房信指南

2、DM畫冊(cè)內(nèi)部刊登內(nèi)容的詳細(xì)劃分

一、DM畫冊(cè)封面

1.前封設(shè)計(jì)成折頁，折頁內(nèi)空出進(jìn)行公司、企業(yè)、產(chǎn)品廣告的宣傳，折頁外既前封面須有特色、有代表性的，主要是表現(xiàn)本畫冊(cè)的核心內(nèi)容，體現(xiàn)本畫冊(cè)的風(fēng)格，對(duì)風(fēng)格進(jìn)行定位，對(duì)標(biāo)志進(jìn)行設(shè)計(jì)（為以后便于推廣做準(zhǔn)備），對(duì)重大、有吸引性的標(biāo)題放到前封，吸引客戶的眼光和消費(fèi)者的眼球。

2.后封面整版進(jìn)行公司、企業(yè)、產(chǎn)品廣告的宣傳

二、內(nèi)頁區(qū)域大致劃分

1.廣告區(qū)2.樓盤，房屋買賣、租賃信息發(fā)布區(qū)3.評(píng)論區(qū)4.企業(yè)展示區(qū)

5.產(chǎn)品、商品展示區(qū)6.民生互動(dòng)區(qū)7.時(shí)尚、新聞焦點(diǎn)

8、專家論壇

9、名家自傳

10、旅游分塊信息

11、最新就業(yè)分析

12、招生信息專家分析

三、各區(qū)詳細(xì)劃分

內(nèi)頁前五版為廣告區(qū)，主要發(fā)布企業(yè)、招商、產(chǎn)品、商品、房地產(chǎn)廣告、房屋中介廣告、店面介紹、旅游信息、酒店賓館等多元話廣告信息發(fā)布平臺(tái)，為產(chǎn)品的推銷、招商的項(xiàng)目、城市的形象推銷和企業(yè)的推廣提供一個(gè)平臺(tái)，使用廣告來提高自身的知名度。廣告版設(shè)計(jì)由本公司設(shè)計(jì)或者客戶提供，本公司設(shè)計(jì)、發(fā)布收取一定的廣告費(fèi)用，如果客戶只提供一些口頭或者是一小部分資料，則需要本公司的文案來進(jìn)行完善，這也需要收取一部分費(fèi)用。

第六版為目錄、公司名稱、贊助單位、廣告許可號(hào)、工商注冊(cè)號(hào)。

第七版至第十一版，為樓盤，房屋買賣、租賃信息發(fā)布專區(qū)，暫時(shí)定為五個(gè)版，可根據(jù)情況可適當(dāng)加、減版面。

第八版為專家品論區(qū)，主要評(píng)論當(dāng)今國內(nèi)、地區(qū)房屋情況和裝修應(yīng)該注意的問題。

第九版至第十三版為企業(yè)展示區(qū)，主要為企業(yè)的提供一個(gè)宣傳的平臺(tái)，讓企業(yè)的面貌展現(xiàn)給社會(huì)，使社會(huì)更加了解企業(yè)，讓企業(yè)走向社會(huì)。

第十四版至第十七版為產(chǎn)品、商品展示區(qū)，主要展示產(chǎn)品商品、產(chǎn)品商品的品牌推廣，把產(chǎn)品商品為企業(yè)推向社會(huì)，面向廣大消費(fèi)群體，憑借本DM畫冊(cè)的強(qiáng)大發(fā)行優(yōu)勢(shì)和面對(duì)廣大的社會(huì)群體，對(duì)產(chǎn)品的宣傳是一個(gè)良好的平臺(tái)。

第十八版至第十九版為民生互動(dòng)區(qū)，這個(gè)板塊的開設(shè)主要是反應(yīng)社會(huì)上所存在的一些社會(huì)問題，怎樣來解決和避免，對(duì)百姓是一個(gè)體察民情，為民辦事的一個(gè)公益性項(xiàng)目。

第二十版為時(shí)尚、新聞焦點(diǎn)，主要包括現(xiàn)在服裝時(shí)尚，現(xiàn)在流行的趨勢(shì)和最新的重大新聞等，以及其他方面的流行趨勢(shì)和最新新聞轉(zhuǎn)載。

第二十一版為專家論壇，主要是介紹專家的生平和主要業(yè)績，以及專家對(duì)社會(huì)的影響，主要是宣傳個(gè)人的平臺(tái)，也可以是企事業(yè)、政府機(jī)關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的介紹。

第二十二版為名家自傳，主要是針對(duì)現(xiàn)今有影響力的書法家、繪畫家、篆刻家、藝術(shù)家等對(duì)社會(huì)有影響力的名家。

第二十三至二十五版為旅游信息專區(qū)，形式為一個(gè)版面分為小方格形式，每個(gè)方格發(fā)布一條信息，包括旅行社、酒店、景區(qū)的信息發(fā)布，提供一個(gè)平臺(tái)，把信息推向大眾消費(fèi)者，使信息最大限度的發(fā)揮廣告效應(yīng)。

第二十六至第二十七版為最新就業(yè)分析，主要刊登最新的就業(yè)信息和專家對(duì)現(xiàn)今就業(yè)形式的看法和見解，附帶推薦一些名校。

第二十八至三十版為招生信息專家分析，主要發(fā)布學(xué)校、高校的招生信息，專家分析學(xué)校的專業(yè)，以及將來能夠熱、冷門的專業(yè)，怎樣來選擇學(xué)校和專業(yè)等與教育有關(guān)的信息以及國家對(duì)教育的最新文件。

各個(gè)信息版的版量根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)情況，可以適當(dāng)增減。

本DM發(fā)行方式為郵局快遞，各大商場(chǎng)、寫字樓、長途汽車站、咖啡館、書報(bào)亭、公司企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、大中專院校、飛機(jī)場(chǎng)、公交車（早晨發(fā)行）、旅游公司、銀行、出租車，進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放，實(shí)行全省統(tǒng)一信息整合，統(tǒng)一發(fā)放，實(shí)行信息共享，讓本DM畫冊(cè)的信息能夠全方位的展現(xiàn)給廣大群眾，讓廣告宣傳更能夠展現(xiàn)。

★DM畫冊(cè)社團(tuán)人員設(shè)置與安排★

一、DM畫冊(cè)運(yùn)行所需要準(zhǔn)備的硬件和人員安排:

1.總經(jīng)理：負(fù)責(zé)一切日常事物和拓展客戶。

2.策劃總監(jiān)+策劃：主要負(fù)責(zé)DM畫冊(cè)的整體風(fēng)格、運(yùn)行模式、廣告效應(yīng)統(tǒng)計(jì)等DM畫冊(cè)的正常運(yùn)作工作。

3.編輯（文案）：主要負(fù)責(zé)DM畫冊(cè)的文字編輯工作和新聞編稿，校對(duì)打字。

4.排版：主要負(fù)責(zé)DM畫冊(cè)的美術(shù)設(shè)計(jì)工作和排版工作。

5.記者：主要負(fù)責(zé)新聞采訪，新聞采集等新聞工作。

6.設(shè)計(jì)：主要負(fù)責(zé)DM畫冊(cè)的廣告、版面的設(shè)計(jì)創(chuàng)意工作，7.財(cái)務(wù)：主要負(fù)責(zé)公司內(nèi)部與外部的結(jié)算和資金管理。

8.統(tǒng)計(jì)人員:主要廣告業(yè)務(wù)的承接，簽單、合同制定等。

9.送貨員:主要負(fù)責(zé)DM畫冊(cè)的送、?。◤挠∷S）工作。

10.發(fā)行人員：主要負(fù)責(zé)各個(gè)地區(qū)的DM畫冊(cè)能夠準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確的投遞到制定地點(diǎn)，必須保質(zhì)保量，有市場(chǎng)監(jiān)督考察人員隨時(shí)監(jiān)督考察是否達(dá)到預(yù)期的目的，是否發(fā)行人員認(rèn)真負(fù)責(zé)。

11.回訪人員：主要負(fù)責(zé)客戶的回訪和廣告效果的調(diào)查工作，市場(chǎng)上DM畫冊(cè)的廣告效應(yīng)。

12.客服、內(nèi)勤人員：主要負(fù)責(zé)辦公室內(nèi)的內(nèi)勤工作和客戶的接待工作，考勤工作，協(xié)調(diào)工作。

13.業(yè)務(wù)人員：主要負(fù)責(zé)DM畫冊(cè)的業(yè)務(wù)刊登、尋找客戶，承攬業(yè)務(wù)等。

14.司機(jī)：負(fù)責(zé)公司的日常出車，稿件的打印工作。

二、硬件設(shè)施：

高配置電腦（帶刻錄機(jī)），彩色打印機(jī)（能打印A3、A4），（A3、A4）打印紙，一般彩色打印機(jī)，掃描儀，圖庫、電話、傳真機(jī)，數(shù)碼相機(jī)，U盤，移動(dòng)硬盤，辦公桌、光盤，電腦桌以及其他設(shè)備。

注：以上信息為暫定，根據(jù)實(shí)際情況而定，由于水平有限，有不正之處請(qǐng)批評(píng)改正。