第一篇：教育部辦公廳關于在高等學校聘請離退休老同志擔任特邀黨建組織員的意見--教思政廳[2010]2號

教育部辦公廳關于在高等學校聘請離退休老同志擔任特邀黨建

組織員的意見

教思政廳[2010]2號

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校黨委：

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號）和第十八次全國高等學校黨的建設工作會議以及《中共教育部黨組關于加強全國教育系統關心下一代工作委員會建設的意見》（教黨〔2009〕20號）精神，現就在高校聘請離退休老同志擔任特邀黨建組織員提出如下意見。

一、充分認識聘請離退休老同志擔任特邀黨建組織員的重要意義

黨建組織員制度是加強黨的建設的一項基本工作制度。在新形勢下，加強高校黨建組織員隊伍建設，是進一步加強和改進在大學生中發展黨員和大學生黨員教育培訓工作的迫切要求，是進一步加強和改進高校基層黨組織建設、特別是學生黨支部建設的迫切要求，是進一步加強和改進大學生思想政治教育的迫切要求，對于鞏固黨的執政基礎，培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人，具有重要意義。

近年來，隨著大學生思想覺悟的提高和高校招生規模的不斷擴大，高校大學生要求入黨的人數不斷增加，大學生黨支部建設的任務十分繁重，但黨務工作者特別是黨建組織員數量不足、工作還不適應的問題，不同程度地影響著大學生黨建工作的科學發展。近年來，許多高校黨委和關工委就聘請老同志擔任黨建組織員的工作進行了積極的探索和實踐，積累了一定的經驗。高校許多離退休老同志曾經是黨的各級領導干部和黨務工作者。他們理想信念堅定、黨性和政治責任感強，有較深厚的馬克思主義理論功底和豐富的黨建工作經驗，熟悉學生工作，離

退休后依然保持著為黨的事業繼續作貢獻的熱情和愿望。聘請老同志擔任黨建組織員，既充實了黨建工作隊伍、緩解了專職黨務干部特別是組織員數量不足的矛盾，同時又為老同志老有所為、老有所學，在高校黨建工作中發揮余熱提供了廣闊的平臺。實踐證明，高校關工委中的老同志是學校黨建工作隊伍中的一支重要力量，聘請離退休老同志擔任特邀黨建組織員，是加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的有效舉措。要站在黨和國家發展全局的高度，充分認識聘請離退休老同志擔任特邀黨建組織員的必要性和重要性，充分發揮他們在黨建工作中的優勢和作用，為不斷開創高校黨建工作新局面，培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人作出新貢獻。

二、認真做好特邀黨建組織員的選聘工作

1．黨建組織員是在黨委領導下負責發展黨員工作和黨員教育管理工作的黨務工作人員。特邀黨建組織員是根據黨建工作需要，由學校、院（系）黨委（總支）聘請擔負發展黨員工作和黨員教育管理工作的離退休老黨員。

2．特邀黨建組織員的基本條件是：政治素質高、敬業精神強，在政治、思想上與黨中央保持一致；熱愛黨建工作，有較豐富的工作經驗，能把握學生黨建工作規律；身體健康。

3．特邀黨建組織員的職責是：在學校黨委的統一領導和黨委組織部門的具體指導下，協助基層黨組織定點聯系二級院（系）做好黨員的培養、教育和考察工作；協助學校黨委和黨委組織部門檢查、指導、督促基層黨組織做好發展黨員工作。受黨委指派，協助黨委組織部門審查《入黨志愿書》等入黨材料，與入黨申請人（入黨積極分子）和發展對象進行談話；協助做好黨員和入黨積極分子教育培訓和思想政治工作，指導學生黨支部做好組織建設、思想建設和作風建設等；開展學生黨員思想狀況調查研究，及時了解反映學生黨建工作中存在的問題，提出加強和改進工作的建議。

4．選聘特邀黨建組織員的程序是：特邀黨建組織員由學校黨委組織部門歸口管理，在尊重個人意愿的基礎上，由學校關工委和離退休干部工作部門黨委（總支）推薦，院（系）黨委（總支）上報學校黨委組織部門審核，由學校黨委批準。聘任期限由各校根據實際情況具體確定。

三、切實為做好特邀黨建組織員工作提供條件和制度保證

建立和完善特邀黨建組織員工作制度，為黨建組織員開展工作提供必要條件，是充分調動他們積極性和發揮他們作用，扎實做好大學生黨建工作的基礎和保證。

要加強特邀黨建組織員的學習、培訓和交流。當前，大學生思想狀況和學習生活出現新特點和組織管理模式的新變化，使高校黨建工作面臨許多新課題和新任務。老同志只有不斷學習，深入調查研究，把握新時期大學生黨建工作的規律和特點，才能貼近實際、貼近生活、貼近大學生，增強工作的針對性和實效性。學校黨委要為特邀黨建組織員提供學習條件，搭建學習、交流和研討的平臺。通過定期舉辦培訓班，召開學習例會、專題工作座談會等多種途徑，組織他們學習中央有關文件，向他們通報學校改革發展、黨建工作和大學生思想政治教育工作等方面的情況，使他們及時了解國際國內形勢、黨和國家特別是黨建工作的有關方針政策、以及各地各高校黨建工作的好經驗、好做法，以利于特邀黨建組織員準確把握工作方向，積極主動開展工作。要以多種形式充分發揮他們在大學生黨建工作中的“傳、幫、帶”作用。

要為特邀黨建組織員營造良好的工作環境，大力宣傳聘請特邀黨建組織員的重要意義和優秀特邀黨建組織員的先進事跡，發揮其典型示范作用。要把優秀特邀黨建組織員表彰獎勵納入學校黨建工作表彰獎勵之中。要從政治、思想和生活上關心老同志，了解他們的所思所想、所需所求，根據實際情況幫助他們解決工作中遇到的困難和問題。要進一步體現黨組織的關懷，使他們在傾情關心下一代

健康成長中切身感受到黨組織的關懷和溫暖，鼓勵他們為做好大學生黨建工作和大學生思想政治教育工作作出新的貢獻。

各高校黨委要根據黨建工作的目標、要求和任務需要，從實際出發，因地因情制宜，對特邀黨建組織員工作統籌規劃部署，制定特邀黨建組織員工作辦法，明確特邀黨建組織員的職責、工作要求和聘任條件、程序及期限，保證特邀黨建組織員工作有章可循，逐步規范化、常態化。要加強對特邀黨建組織員隊伍的管理，注重總結經驗，探索規律，逐步建立健全特邀黨建組織員的長效工作機制。學校黨委要積極創造條件，進一步發揮學校關工委的作用；學校關工委要把組織老同志積極參與學校黨建工作作為一項重要任務和抓手，協助并配合學校黨委組織部門，切實做好特邀黨建組織員的遴選和推薦工作。

教育部辦公廳

二○一○年六月十八日

第二篇：教育部辦公廳關于印發《普通高等學校學生心理健康教育課程教學基本要求》的通知(教思政廳﹝2011﹞5號)

教育部辦公廳關于印發《普通高等學校學生 心理健康教育課程教學基本要求》的通知

教思政廳[2011]5號

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

為深入貫徹落實全國教育工作會議、教育規劃綱要以及全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會精神，進一步深入貫徹落實?中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見?（中發?2004?16號），推進大學生心理健康教育工作科學化建設，進一步發揮課堂教學在大學生心理健康教育工作中的主渠道作用，提高大學生心理健康素質，我部制定了?普通高等學校學生心理健康教育課程教學基本要求?，現印發給你們，請據此并結合本地區、本學校的實際，制定科學、系統的教學大綱和教學計劃，組織實施教育教學活動。請將有關情況和意見建議反饋我部思想政治工作司。

附件：普通高等學校學生心理健康教育課程教學基本要求.doc

教育部辦公廳 二〇一一年五月二十八日

附件：

普通高等學校學生心理健康教育

課程教學基本要求

加強和改進大學生心理健康教育是全面落實教育規劃綱要、促進學生健康成長、培養造就高級專門人才的重要途徑，是全面貫徹黨的教育方針、建設人力資源強國的重要舉措，是全面提高高等教育質量、加強和改進大學生思想政治教育的重要任務。為充分發揮課堂教學在大學生心理健康教育工作中的主渠道作用，根據?中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見?（中發?2004?16號）、?教育部 衛生部 共青團中央關于進一步加強和改進大學生心理健康教育的意見?（教社政?2005?1號）、?教育部辦公廳關于印發?普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）?的通知?（教思政廳?2011?1號）等文件精神，特制定本基本要求。各高校要根據學生心理健康教育的需要，結合本校實際，制訂科學、系統的教學大綱，組織實施相應的教育教學活動，保證學生在校期間普遍接受心理健康課程教育。

一、課程性質與教學目標

高校學生心理健康教育課程是集知識傳授、心理體驗與行為訓練為一體的公共課程。課程旨在使學生明確心理健康的標準及意義，增強自我心理保健意識和心理危機預防意識，掌握并應用心理健康知識，培養自我認知能力、人際溝通能力、自我調節能力，切實提高心理素質，促進學生全面發展。

通過課程教學，使學生在知識、技能和自我認知三個層面達到以下目標。

知識層面：通過本課程的教學，使學生了解心理學的有關理論和基本概念，明確心理健康的標準及意義，了解大學階段人的心理發展特征及異常表現，掌握自我調適的基本知識。

技能層面：通過本課程的教學，使學生掌握自我探索技能，心理調適技能及心理發展技能。如學習發展技能、環境適應技能、壓力管理技能、溝通技能、問題解決技能、自我管理技能、人際交往技能和生涯規劃技能等。

自我認知層面：通過本課程的教學，使學生樹立心理健康發展的自主意識，了解自身的心理特點和性格特征，能夠對自己的身體條件、心理狀況、行為能力等進行客觀評價，正確認識自己、接納自己，在遇到心理問題時能夠進行自我調適或尋求幫助，積極探索適合自己并適應社會的生活狀態。

二、主要教學內容

第一部分：了解心理健康的基礎知識

通過本部分的學習，使學生了解心理健康的標準及意義，了解異常心理的表現，樹立正確的心理健康觀念。

（一）大學生心理健康導論

教學目標：通過教學使學生了解心理健康知識、大學生心理健康的標準，樹立正確的心理健康觀念，能夠自主地調整心理狀態，維護自身的心理健康。

教學內容：

1.認識心理活動的特點和實質；

2.了解大學生心理發展的特點；

3.掌握大學生心理健康的標準；

4.了解影響大學生心理健康的主要因素。

教學方法：課堂講授、課堂活動、案例分析

（二）大學生心理咨詢

教學目標：通過教學使學生了解心理咨詢的基本概念和功能、心理咨詢的內容與類型，建立正確的心理咨詢觀念以及自助求助的意識。

教學內容：

1.心理咨詢的概念和功能；

2.大學生心理咨詢的意義和特點；

3.大學生心理咨詢的內容與類型。

教學方法：課堂講授、課堂活動、角色扮演

（三）大學生心理困惑及異常心理

教學目標：通過教學使學生了解常見的大學生心理困惑及異常心理，了解心理疾病，懂得哪些狀態可以通過自我調整或心理咨詢進行解決，哪些心理疾病需要專業醫療機構診治。

教學內容：

1.大學生常見的心理困惑及異常心理；

2.大學生常見的心理疾病及其應對。

教學方法：課堂講授、小組討論、案例分析

第二部分：了解自我，發展自我（一）大學生的自我意識與培養

教學目標：通過教學使學生認識自我發展的重要性，了解并掌握自我意識發展的特點，能夠識別在自我意識發展過程中出現的偏差及原因，并能夠對其進行調適，建立自尊自信的自我意識。

教學內容：

1.自我意識概述；

2.大學生自我意識發展的特點；

3.大學生自我意識偏差及其調適；

4.自我意識的評估。

教學方法：課堂講授、心理測試、案例分析、體驗活動

（二）大學生人格發展與心理健康

教學目標：通過教學使學生了解人格的基本知識、當代大學生的人格特征和自我人格發展狀況，掌握大學生常見人格缺陷的表現、形成原因及調適方法。

教學內容：

1.人格概述；

2.大學生的人格特征；

3.人格發展異常的表現與評估；

4.大學生人格完善的途徑和調適方法。

教學方法：課堂講授、心理測試、案例分析

第三部分：提高自我心理調適能力

（一）大學期間生涯規劃及能力發展

教學目標：通過教學幫助學生了解在大學期間需要發展的能力目標，并在此基礎上對自己的大學生涯進行規劃，有目的地安排自己的時間，更好適應大學生活，獲得自我發展。

教學內容：

1.大學生活的特點及生涯規劃；

2.大學生能力概述及發展目標；

3.大學期間生涯規劃的制定；

4.學會時間管理。

教學方法：課堂講授、小組討論

（二）大學生學習心理

教學目標：通過教學使學生了解大學學習活動的基本特點與學習心理特點，了解大學生學習心理障礙的表現及成因，學會調適學習心理障礙，使自己擁有良好的學習心理狀態。

教學內容：

1.大學生學習特點與心理機制；

2.大學生學習能力的培養及潛能開發；

3.大學生常見的學習心理障礙及調適。

教學方法：課堂講授、案例分析、小組討論

（三）大學生情緒管理

教學目標：通過教學使學生了解自身的情緒特點，掌握情緒調適的方法，自主調控情緒，保持良好的情緒狀態。

教學內容：

1.情緒概述；

2.大學生情緒特點及其影響；

3.培養良好的情緒；

4.不良情緒的表現及調適。

教學方法：課堂講授、情景表演、案例分析、團體訓練

（四）大學生人際交往

教學目標：通過教學使學生了解人際交往的意義、特點及類型，理解影響大學生人際交往的因素，掌握基本的交往原則和技巧，了解人際關系障礙的類型及調適方法，增強人際交往能力。

教學內容：

1.人際關系概述；

2.大學生人際交往及影響因素；

3.大學生人際交往原則及技巧；

4.大學生人際關系障礙及調適。

教學方法：課堂講授、情景表演、案例分析、團體訓練

（五）大學生性心理及戀愛心理

教學目標：通過教學使學生了解自身性生理和心理的發展，認識大學生戀愛心理的特點，了解大學生在性心理和戀愛心理方面存在的問題，形成對性心理和戀愛心理的正確認識。

教學內容：

1.性心理的發展和大學生性心理的特點；

2.大學生性心理問題及調適；

3.大學生戀愛心理發展的規律特點和常見問題；

4.培養健康戀愛觀和擇偶觀。

教學方法：課堂講授、案例分析、小組討論

（六）大學生壓力管理與挫折應對

教學目標：通過教學使學生正確理解壓力和挫折，了解大學生壓力及挫折的主要來源，了解壓力與挫折對人生的意義，學會正確管理壓力和應對挫折。

教學內容：

1.壓力和挫折概述；

2.大學生壓力和挫折的產生與特點；

3.壓力和挫折對大學生心理的影響；

4.壓力管理與挫折應對。

教學方法：課堂講授、心理測試、案例分析、小組討論

（七）大學生生命教育與心理危機應對

教學目標：通過教學使學生認識生命，尊重生命，珍愛生命，幫助大學生識別心理危機的信號，掌握初步的干預方法，預防心理危機，維護生命安全。

教學內容：

1.生命的意義；

2.大學生心理危機的表現；

3.大學生心理危機的預防與干預。

教學方法：課堂講授、心理測試、角色扮演、小組討論

三、課程設置與教材使用

按照?基本要求?，各高校應當根據學生培養目標，結合本校實際情況，設計心理健康教育課程體系。以下是兩種課程開設方式，供設計課程體系時參考：

1.開設一門“大學生心理健康教育”公共必修課程，覆蓋全體學生。

2.在第一學期開設一門“大學生心理健康教育”公共必修課程，在其他學期開設相關的公共選修課程，形成系列課程體系。有條件的可以增開與大學生素質教育、心理學專業知識有關的選修課程。

每種方式的課程內容由學校結合實際科學確定，但應包括?基本要求?的主要教學內容。

課程教材使用優質教材。

四、教學模式與教學方法

1.高校學生心理健康教育課程既有心理知識的傳授，心理活動的體驗，還有心理調適技能的訓練等，是集知識、體驗和訓練為一體的綜合課程。課程要注重理論聯系實際，注重培養學生實際應用能力。

2.課程要充分發揮師生在教學中的主動性和創造性。教師要尊重學生的主體性，充分調動學生參與的積極性，開展課堂互動活動，避免單向的理論灌輸和知識傳授。

3.課程要采用理論與體驗教學相結合、講授與訓練相結合的教學方法，如課堂講授、案例分析、小組討論、心理測試、團體訓練、情境表演、角色扮演、體驗活動等。

4.在教學過程中，要充分運用各種資源，利用相關的圖書資料、影視資料、心理測評工具等豐富教學手段。也可以調動社會資源，聘請有關專家，舉辦專題講座等各類活動補充教學形式。

五、教學管理與條件支持

1.要把高校學生心理健康教育課程納入教學計劃和培養方案。主干教育課程作為公共必修課設置2個學分，32—36個學時。延伸教育課程可根據學生情況和需要分布在不同學期開設。

2.加強心理健康教育教師隊伍建設。要建立師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的心理健康教育專業化師資隊伍，加強教師的培養和培訓工作，鼓勵教師積極開展教學研究和團隊教學，參與心理咨詢和心理訓練。可以聘請有關方面專家加入教學隊伍，創造性地開展各種形式的教學活動，促進教學水平和教學效果的不斷提高。鼓勵有條件的輔導員參與相應課程教學。

3.要積極創造條件，為課程教學提供必要的設備和資料，如心理測評系統、心理教育軟件、音像教學資料等，配備合適的教學場所。

六、組織實施與教學評估

1.高校學生工作部門、教務部門、心理健康教育和咨詢機構及相關學科教學研究單位共同組織實施課程開設工作。

2.課程教學評估內容包括學生對知識的理解和掌握程度，以及學生心理調適能力的提高等方面，以學生解決實際問題的能力為評估重點。