第一篇：牢牢把握高校宣傳思想工作的主要任務

牢牢把握高校宣傳思想工作的主要任務

中國人民大學黨委書記 靳諾

高校宣傳思想工作，事關黨對高校的領導，事關全面貫徹黨的教育方針，事關中國特色社會主義事業后繼有人,是一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程。當前，在世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁、我國進入全面深化高等教育綜合改革攻堅期的時代背景下，牢牢把握高校宣傳思想工作的主要任務，堅持把圍繞中心、服務大局作為基本職責，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為，對于立德樹人、培養德智體美全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人，具有十分重要而深遠的意義。

一、堅定師生理想信念，增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同

高校作為培養中國特色社會主義建設者和接班人的人才搖籃，思想理論建設直接關系到社會主義辦學方向。要始終把思想理論建設擺在宣傳思想工作的首要位置，堅持不懈用中國特色社會主義理論武裝黨員干部、教育師生員工。

（一）不斷深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。充分運用各種傳播手段、宣傳陣地和精神文化產品，加強形勢政策教育，引導廣大師生把國家夢、民族夢與大學夢、個人夢有機結合起來，自覺為實現“兩個一百年”目標、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。同時，要按照黨的十八屆三中、四中全會精神，加強對全面深化改革、全面推進依法治國的正面宣傳和輿論引導，及時回答師生關心的重大思想認識問題，進一步統一思想、凝聚共識。要加強黨委理論中心組學習，領導干部要帶頭學習，發揮好示范引領作用。實施思想引領工程，貼近師生接受習慣，創新學習載體形式，舉辦“部長進校園”形勢報告會、“理論名家講堂”、“學理論·讀經典”等活動，不斷增強理論學習效果。

（二）大力推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。要充分發揮思想政治理論課作為大學生思想政治教育主渠道、主陣地作用，深化思想政治理論課綜合改革，用好馬克思主義理論研究和建設工程重點教材，組織編寫教輔資料，加強培訓督查，推動教材體系向教學體系轉化。制定實施思想政治理論課教師隊伍建設五年規劃，健全新上崗培訓、全員輪訓、技能競賽、骨干研修、擇優資助、國內外訪學為一體的培養體系。開足開好必修選修課程，完善教學質量評價體系，引導教師用貼近學生的話語、先進的技術手段和時代元素，豐富教學內容，改進教學方法，提高教學質量。

（三）扎實推進高校思想理論建設。充分發揮高校學科和專家優勢，深化中國特色社會主義理論體系的研究和闡釋，把學習研究總書記重要講話納入中國特色社會主義理論研究總體規劃，努力用科學的理論闡釋堅定師生對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，堅定對實現中華民族復興偉大中國夢的自信。重點建設好一批馬克思主義理論研究和建設創新基地，編寫一批馬克思主義理論專業教材，培養一批馬克思主義理論學科帶頭人，造就一批馬克思主義理論教育家。大力開展全面建成小康社會、全面深化改革和全面推進依法治國的重大問題研究，實施中國特色新型高校智庫建設推進計劃，整合優質資源，組織多學科、跨領域的協同研究，打造一批服務黨和政府科學決策的國家智庫。

（四）切實加強高校社會實踐教育。要為高校師生開展社會實踐搭建平臺，建立師生社會實踐保障體系，探索實踐育人的長效機制，開展形式多樣的社會實踐活動，組織引導高校師生走出校門，到基層去，到工農群眾中去，參加社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動等社會實踐活動，進一步了解國情、社情、民情，正確認識國家前途命運，正確認識自身社會責任。要高度重視青年教師特別是人文社會科學領域教師的社會實踐工作，積極選派青年教師特別是海歸教師到基層和實際部門掛職鍛煉，引導他們深入了解基層實際，更好地接地氣，懂國情。要把學生社會實踐納入學校教育教學總體規劃和教學大綱，規定學時和學分，提供必要經費。積極探索和建立社會實踐與專業學習相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與擇業就業相結合、與創新創業相結合的機制，增強社會實踐活動的效果，培養勞動觀念和職業道德。加強社會實踐基地建設，不斷豐富社會實踐的內容和形式，提高社會實踐的質量和效果，使師生在社會實踐活動中受教育、長才干、做貢獻。

二、做大做強正面宣傳，為高校改革發展營造良好輿論氛圍 新聞宣傳是高校宣傳思想工作的重要組成部分，是大學進行組織傳播、行政管理、輿論引導及文化建設的重要渠道和手段。新聞宣傳既要堅持“喉舌”作用，貫徹黨和國家的政策路線和教育方針，推動學校中心工作的順利開展，也要充分掌握和利用新聞規律、發揮現代傳媒的優勢，加快大學的改革和發展步伐。

（一）提升新聞宣傳水平。完善新聞信息發布和新聞發言人制度，高校要統一設立新聞發言人，及時就高校改革發展重大部署和社會關切的熱點敏感問題發布信息，妥善做好各類突發事件的輿論引導工作。堅持馬克思主義新聞觀，進一步改進高校新聞宣傳的文風作風。充分運用新技術，創新教育媒體傳播方式，推進高校信息公開，提升教育報刊、教育電視臺等媒體傳播能力，發揮好中央媒體作用，占領信息傳播制高點。建立高校、宣傳部門、新聞媒體三方聯動宣傳機制，把握好時、度、效，弘揚主旋律，傳播正能量，為高校改革發展營造良好輿論氛圍。

（二）構建新媒體時代新聞宣傳工作大平臺。在繼續發揮校報、廣播、宣傳櫥窗、電子顯示屏等校內傳統媒體的主導作用的同時，要廣泛運用新型手段，克服“本領恐慌”，適應網絡、移動信息為代表的新興媒體的發展，有效應對不斷出現的微博微信、手機短信、手機報等新的傳播方式給傳統的傳播觀念和宣傳方式帶來的巨大挑戰。要引導高校網絡文化健康發展，開展高校校園網絡文化建設專項試點工作，大力推進校報校刊數字化建設，探索建立優秀網絡文章在科研成果統計、職務職稱評聘方面的認定機制。打造示范性思想理論教育資源網站、學生主題教育網站和網絡互動社區，推進輔導員博客、思想政治理論課教師博客、校務微博、校園微信公眾賬號等網絡新媒體建設，擴大校園網絡文化的育人覆蓋面，增強滲透力。

（三）強化輿論引導能力。要掌握全媒體環境下輿情演化和應對規律，主動回應師生關注的國計民生、教育改革發展及校園學習生活熱點問題，制定突發事件輿情引導預案，有理有節地開展輿論斗爭，幫助師生劃清是非界限、澄清模糊認識，有效掌握輿論主導權。要加大網絡宣傳思想研究和工作推動力度，探索建立線上線下互動一體的宣傳思想運行機制，進一步增強運用網絡信息技術弘揚主旋律、傳播正能量的及時性有效性。健全網絡輿情預警和防控機制，認真做好網上輿論斗爭和引導工作。加強網絡管理員、監測員、評論員隊伍建設，培養一批懂理論、懂網絡的宣傳骨干。

三、鞏固共同思想道德基礎，積極培育和踐行社會主義核心價值觀

高校肩負著立德樹人的根本任務，是培育和踐行社會主義核心價值觀的示范之區，在全社會具有輻射引領作用。宣傳思想工作要緊緊圍繞師生成長發展需求，注重教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障相結合，使社會主義核心價值觀在高校像空氣一樣無所不在、無時不有，成為師生員工日常學習、工作、生活的基本遵循。

（一）將社會主義核心價值觀教育融入到大學生思想政治教育中。把社會主義核心價值觀融入高等教育全過程，完善中華優秀傳統文化教育，增強大學生的文化自信和價值觀自信。高度重視民族團結教育，引導學生自覺維護國家統一和民族團結。積極開展馬克思主義宗教觀的宣傳教育，引導學生正確認識和看待宗教問題。加強校園文化建設，開展好學雷鋒和道德模范、各行各業先進模范校園巡講等活動，推進廉潔教育和廉政文化進校園。發揮青年榜樣的示范帶動作用，通過青春故事分享交流等形式，推動各行各業青年典型的事跡精神廣為傳播，引導學生形成向上、向善的精神力量。建立健全大學生志愿服務制度，將志愿服務納入大學生綜合素質評價指標體系。

（二）將社會主義核心價值觀教育融入到師德師風建設中。把社會主義核心價值觀納入教師教育課程體系，融入教師職前培養準入、職后培訓管理全過程。全面落實《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》，創新師德教育，加強師德宣傳、健全師德考核、強化師德監督、注重師德激勵、嚴格師德懲處，推動廣大教師堅定理想信念、遵守職業道德、承擔育人職責、永懷仁愛之心。充分激發教師加強師德建設的自覺性，鼓勵教師弘揚重內省、重慎獨的優良傳統，在細微處見師德，在日常中守師德，養成師德自律習慣，將師德規范積極主動融入教育教學、科學研究和服務社會的實踐中，提高師德踐行能力。

（三）將社會主義核心價值觀教育融入到大學制度建設中。按照社會主義核心價值觀的基本要求，推進大學章程建設，完善學校各項規章制度。完善教師管理規定、學生守則公約等師生行為準則，使社會主義核心價值觀成為學校生活的基本遵循。建立和規范學校禮儀制度，豐富升國旗儀式、入黨入團入選儀式等典禮的內涵，強化儀式莊嚴感和教育意義。將社會主義核心價值觀作為學校基層黨團組織主題生活會、黨團日、班會的重要內容。建立健全涵蓋學業誠信、學術誠信、經濟誠信、就業誠信等內容的大學生誠信檔案，并將其作為大學生思想政治教育測評的重要依據。構建各學段有機銜接的信用約束機制，分層推進誠信檔案建設。

四、強化陣地意識，牢牢把握高校意識形態工作的領導權、管理權、話語權

高校是意識形態工作的重要陣地。意識形態工作貫穿高校教學、科研、管理各項工作之中，關系著高校的社會主義辦學方向。高校黨委在任何時候都絕對不能放松堅守意識形態領域工作這根弦，都要牢固樹立政治意識、政權意識、使命意識、陣地意識、責任意識，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。

（一）牢牢把握意識形態領導權。高校黨委要強化政治責任和領導責任，把意識形態工作納入重要議事日程，經常研究，及時加強指導。黨委書記、校長要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，敢于擔當、敢于亮劍、敢于碰硬，始終與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要完善齊抓共管的意識形態工作機制，堅持黨政共同抓、黨群合力抓、上下聯動抓，動員學校各級干部、各支隊伍、各類組織、各個部門一起來做這項工作，形成信息溝通和工作協調的聯動機制。把意識形態工作情況作為領導班子考核的重要指標，學校黨委每半年至少專題研究一次意識形態工作，研判形勢，部署工作，有效應對意識形態領域的異動和挑戰。堅持高標準選配高校宣傳思想工作干部，把政治堅定和在理論上、筆頭上、口才上有專長的優秀干部選拔到宣傳思想工作部門。

（二）牢牢把握意識形態管理權。抓好課堂主陣地管理，把堅持黨的基本路線作為教學基本要求，制定加強高校課堂教學管理辦法，嚴格執行教師教學考核、教材使用、教學過程督導制度，對在課堂教學中傳播錯誤觀點和言論的，要給予嚴肅批評教育；對態度頑固、不聽教育勸阻的，要視情調離、解聘；對散布反動言論或從事非法活動的，要依法依紀嚴肅處理。聘任外籍人員擔任教師，要嚴格執行國家有關規定。抓好宣傳思想陣地管理，絕不給錯誤思想提供傳播空間。加強對校報校刊、廣播電視、出版物的內容審核。

（三）牢牢把握意識形態話語權。話語體系是意識形態傳播的基本載體。要創新新時期意識形態工作話語體系，提高馬克思主義意識形態的說服力和感召力、傳播力和影響力。要注重用中國的理論、中國的學術、中國的文化解讀馬克思主義中國化最新成果，形成中國特色、中國風格、中國氣派的話語體系。特別是要針對西方學術話語占據主導的現狀，發揮高校人才優勢和學科優勢，增強責任感緊迫感，深入總結提煉我們在中國道路中創造的新思想新經驗新做法，著力打造融通中外、具有普遍適用性和廣泛接受度的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。要建立高校意識形態研究中心，及時掌握意識形態動態，研究意識形態工作規律，充分發揮理論專家作用，主動引導思想輿論。健全社會思潮和輿情分析研判機制，及時發現和處理傾向性、苗頭性問題，切實把握工作主動權。

五、推動文化傳承創新，建設具有中國特色、體現時代要求的大學文化

高校是傳承、傳播和創造社會主義先進文化的重要陣地，承擔著文化強國的光榮使命，是社會主義文化大繁榮大發展的生力軍。高校應以高度的文化自信和文化自覺，把以文化人的理念有效融入人才培養全過程，培育和弘揚大學精神，把學校建設成為精神文明建設示范區和輻射源。

（一）培育和弘揚大學精神。要總結提煉出符合先進文化發展方向的具有鮮明時代特征的大學精神傳統、辦學理念與治學文化，推動大學文化建設規劃制定、平臺構建和體系形成。加強學校博物館、校史館、圖書館、檔案館及其他文化設施的建設，挖掘校訓中蘊含的人文精神、科學精神，整理校史、院史、學科史和人物史，形成各具特色的學校文化體系。要注重將大學文化景觀建設作為培育和弘揚大學精神文化的重要載體，將大學精神和治學文化的內核“審美化”、“景觀化”。要探索建立大學文化建設的評價與反饋機制，根據相關建設指標和師生、校友以及社會各界的反饋情況，在實踐中不斷積累經驗，進一步完善和修訂大學文化建設的內容、方式和方法，不斷推動大學文化建設邁上新的臺階。

（二）打造大學文化特色品牌。要在校園中建設與校園環境融合、藝術品位高的公共藝術景觀作品，在校園時空中形成特殊的文化藝術傳播場，從而弘揚學校文化特色，提升大學藝境品位。要著眼于搭建大學文化高端傳播平臺，精心打造諸如學術大講堂、“感動校園”“我愛我師”人物評選、師德論壇等特色文化品牌活動，并使這些活動成為師生開拓視野、激蕩思維、啟迪心靈的精彩課堂、教育陣地和重要載體。要抓好藝術館、博物館、音樂廳等文化場館建設，堅持“公益性、專業化、高品位”的方針，加強人文藝術素養教育，努力傳播科學精神、人文精神和大學精神，充分發揮其人文審美教育、感染和引領作用。

（三）加強優秀傳統文化和傳統美德教育。要深化理論研究，發揮人才聚集優勢，加強中華優秀傳統文化重大理論與實踐問題項目研究，力爭推出一批有深度、有分量的研究成果，通過課題資助、學術引領、文化交流、隊伍建設等，把高校打造成中華優秀傳統文化的研究基地。要開設中華優秀傳統文化教育課程,納入學校課程體系，明確學時學分。注重挖掘專業課程的傳統文化內涵，切實加強大學生優秀傳統文化素養培養和傳統美德教育。要注重利用春節、端午節、中秋節、國慶節等重要節慶日傳播中華優秀傳統文化的獨特優勢，加強對青年學生的文化素質養成教育。要加強校園文化建設。大力開展以中華優秀傳統文化為主題的校園文化活動，讓師生在活動中感悟、體驗和接受中華優秀傳統文化，傳承和踐行中華傳統美德。

第二篇：牢牢把握改革開放的前進方向思想

思想好比火星：一顆火星會點燃另一顆火星。一些線索，以其真摯的、復雜的關系即思維的相互關系把一個個終生連接在一起。今天小編給大家帶來牢牢把握改革開放的前進方向思想五篇,希望可以幫助到大家。

【思想宣傳范文】一

xxxx在慶祝改革開放40周年大會上指出，方向決定前途，道路決定命運。40年來，我們國家之所以能夠取得舉世矚目的巨大成就，關鍵在于始終堅持了正確方向。站在新起點，面向新征程，我們要把命運掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅定，堅持以xx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對一切工作的領導，堅持走中國特色社會主義道路，堅持完善和發展中國特色社會主義制度，牢牢把握改革開放的前進方向。

牢牢把握正確方向是40年改革開放的成功秘訣

改革開放是有方向、有立場、有原則的。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒。對此，xxxx講得非常清楚：“世界在發展，社會在進步，不實行改革開放死路一條，搞否定社會主義方向的‘改革開放’也是死路一條。”總結40年改革開放的成功經驗，很重要的一條就是始終堅持正確方向，堅決抵制來自“左”或右的各種錯誤干擾，確保改革不變質、不走樣。在改革開放進程中，我們牢牢堅持社會主義初級階段基本路線不動搖，把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐，使中國特色社會主義始終充滿生機活力。相比之下，蘇聯等的“改革開放”之所以慘遭失敗，根本原因就在于其方向跑偏了、路子走歪了，葬送了社會主義事業。xxxx強調，“中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤”。這里所說的顛覆性錯誤，指的就是根本性、方向性錯誤。我們不僅要避免這樣的錯誤，而且要通過全面深化改革，使中國特色社會主義比當代資本主義更有效率，更能激發全體人民的積極性、主動性、創造性，更能在競爭中贏得比較優勢，確保改革開放始終沿著正確方向前進。

在慶祝改革開放40周年大會上，xxxx強調“牢牢把握改革開放的前進方向”，明確提出“改什么、怎么改必須以是否符合完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標為根本尺度，該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改”。可以說，始終堅持正確的方向，不僅是推動改革開放的成功秘訣，也是在新時代繼續把改革開放推向前進的關鍵。

必須高舉xx習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟

改革開放的偉大實踐是不斷創新發展的，指導改革開放事業的理論也必然是不斷創新發展的。黨的xx大以來，以xx同志為核心的黨中央深刻回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，形成了xx習近平新時代中國特色社會主義思想，以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，開辟了馬克思主義發展新境界、中國特色社會主義新境界和治國理政新境界。

xx習近平新時代中國特色社會主義思想是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。有了這面旗幟，全黨思想上精神上就有了鮮明的時代標識，黨的團結統一就有了思想根基，帶領全國人民奮勇前進就有了正確方向。在全面深化改革、實現中華民族偉大復興的歷史新征程中，我們要從戰略高度來充分認識xx習近平新時代中國特色社會主義思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義和方法論意義，以高度的自覺性和堅定性，認真學習、深入貫徹，切實把思想和行動統一到xx習近平新時代中國特色社會主義思想上來，在推進改革開放的進程中不斷增強理論自信，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。

必須堅持和完善中國共產黨的領導

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，也是40年來改革開放始終沿著正確方向前進的根本保證。

改革開放已經進入了攻堅期和深水區，全面推進改革開放的敏感程度、復雜程度前所未有。在這種情況下，要想保持改革開放的正確方向，就必須毫不動搖地堅持和改善黨的領導。實踐表明，要把8900多萬黨員、近14億人民的思想和力量統一和凝聚起來，齊心協力推進改革開放，沒有中國共產黨的堅強領導是不可設想的。因此，在堅持黨的領導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，我們必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

堅持黨的領導，必須不斷改善黨的領導，讓黨的領導更加適應實踐、時代和人民的要求。黨的xx大以來，以xx同志為核心的黨中央高舉新時代改革開放旗幟，將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以壯士斷腕的精神、以刀刃向內的勇氣，堅定不移推進黨的偉大自我革命，敢于清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，使黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷增強政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保黨領導的改革開放方向不走偏、道路不變樣。

必須堅持走中國特色社會主義道路

舉什么旗，走什么路，決定著改革開放的性質和最終成敗。黨的十一屆三中全會以來，我們黨團結帶領全國各族人民，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，在改革開放中開辟了中國特色社會主義道路。

東歐劇變、蘇聯解體以后，世界社會主義運動陷入低潮。在命運攸關的重大歷史關頭，我們黨帶領人民毫不動搖繼續走改革開放之路，社會主義中國依然呈現出勃勃生機，大踏步趕上了世界進步的時代潮流。

面對國際貿易保護主義抬頭的新形勢和全面深化改革的攻堅任務，國內外各種思潮相互激蕩，各種力量競相發聲，甚至開出各式各樣的“改革藥方”，想把改革引到封閉僵化的老路、改旗易幟的邪路上去，其實質都是否定中國特色社會主義道路。在這樣的大背景下，我們必須牢記改革開放是“堅持和發展中國特色社會主義的必由之路”，要用好這個“重要法寶”和“關鍵一招”，在全面深化改革中發展難題，推動中國特色社會主義道路越走越寬闊。

在全面深化改革中堅持走中國特色社會主義道路，是時代賦予中國共產黨人的光榮使命。我們要有逢山開路、遇水架橋的精神，以更大的政治勇氣和智慧推進改革開放，著力解決我國發展中的一系列突出矛盾和問題，著力化解來自各個方面的風險和挑戰，不斷賦予中國特色社會主義以鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

必須堅持和完善中國特色社會主義制度

制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。全面深化改革是為了使我們各方面制度更加成熟、更加定型，經濟社會更加充滿活力。黨的xx大以來，我們黨提出全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

完善和發展中國特色社會主義制度與推進國家治理體系和治理能力現代化，是并行不悖、相輔相成的。堅持完善和發展中國特色社會主義制度，既要堅持社會主義基本原則不動搖，堅守社會主義基本制度底線不含糊，又要堅決破除一切妨礙發展的體制機制障礙和利益固化藩籬，加快形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。黨的xx屆三中全會以來，我們適應時代變化，既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規，又不斷構建新的體制機制、法律法規，使各方面制度更加科學、更加完善，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。同時，善于運用制度和法律治理國家，把各方面制度優勢轉化為治理效能，開辟了國家治理現代化的新境界。

在前進道路上，改革開放每一步都不是輕而易舉的，必定會面臨這樣那樣的風險挑戰，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。我們必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保新時代改革開放的航船始終沿著正確航向破浪前行。

【思想宣傳范文】二

xxxx在20xx年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上發表重要講話強調，培養選拔優秀年輕干部是百年大計，關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉。作為黨校教師，作為中青班學員，第一次以學員身份聆聽xxxx重要講話，倍受感動、震撼，深受教育、鼓舞。xxxx講話充滿著厚重的理論基礎，貫穿著完整的邏輯體系，既為年輕干部提出了“過河”的任務，又明確了“過河”必須解決的“橋”和“船”。

中青年干部成長要牢記理論修養是基、理想信念是魂、初心使命是源、修煉自我是途、擔當作為是則

中華民族實現強起來目標，不僅要增強硬實力，更要夯實軟實力。軟實力的核心是文化，文化的核心是價值，價值的展現與衡量不僅是文字、作品，更在于有信仰、有情懷、有擔當的人，特別是要有一支高素養的年輕干部隊伍。

理論修養是基。思想建黨是我們黨的重要法寶。中青年干部的特點是受過高等教育，思維活躍，勇于創新，但也存在一些不足，如相對缺乏系統的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內政治生活鍛煉。學習理論最有效的方法是讀原著、學原文、悟原理，要直面問題，直奔主題，直切要害，原原本本地學，原汁原味地學。政治上的堅定，黨性上的堅定，都離不開理論上的堅定。面對十分復雜的國內外環境，肩負繁重的執政使命，如果缺乏理論思維，是難以戰勝各種風險和困難的，也是難以不斷前進的。偉大時代催生偉大思想，偉大思想領航偉大時代。xx習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，展現了當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義的真理光輝。中青年干部必須把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，深刻領會這一重要思想的理論淵源、實踐基礎和作風要求，在常學常新中加強理論修養，做到學、思、用貫通，知、信、行統一。

理想信念是魂。關鍵時刻決定人生選擇的不是物質力量，而是精神力量。年輕干部要有堅定的理想信念，才能夠“風雨不動安如山”，信仰認定了就要信一輩子。理想信念是共產黨員精神上的鈣，也是魂。很多人知道“天眼”，但未必知道南仁東。1993年，南仁東提出建設我國第一個“大射電望遠鏡”。從1994年開始，南仁東帶著300多幅衛星遙感圖，開始為天眼選臺址。他帶領大家跋涉在貴州的大山里，一干就是20xx年。他的學生說：“尋址時，南老師還是滿頭黑發，20xx年后，南老師鬢角、胡子已經斑白。”直到20xx年，南仁東不幸罹患肺癌，他說自己不害怕得病，而是害怕看不到“天眼”的落成，一直堅持帶病工作。20xx年9月25日，具有中國自主知識產權、世界第一大單口徑射電望遠鏡，終于完工。面對贊美，他說，“科學無國界，科學家有祖國。”任何事業，如果是利益驅動，必然“利盡則散”，但如果是價值驅動，則赴湯蹈火、無怨無悔。質樸的話語折射出南仁東高尚的人格和價值追求。

初心使命是源。初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力、源頭活水。xxxx強調：“一切向前走，都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發。”黨的十九大報告強調，“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。1945年8月10日，黃炎培在重慶出版了自己著述的《延安歸來》。他在書中寫道：“延安五日中間所看到的，當然是距離我理想相當近的。”“我認為中共朋友最可貴的精神，倒是不斷地要好，不斷地追求進步。這種精神充分發揮出來，前途希望是無限的。”有人勸阻他不要著書為共產黨作宣傳，以免遭受人身危險。他說：“我只是用樸素的寫真筆法寫出所見所聞所談，決不加以渲染。共產黨確實一心一意為人民服務，事實勝于雄辯，我黃炎培不作違心之論。”堅持人民立場是中國共產黨的成功之本，離開人民就會一事無成，任何時候都不能忘記為了誰、依靠誰、我是誰。

修煉自我是途。修煉自我就是改造主觀世界。改造主觀世界主要是改造人的思想觀念、認識能力，其核心是改造人的世界觀、人生觀和價值觀。干部成長無捷徑可走，經風雨見世面，才能壯筋骨長才干。修身的根本在修心，修心首先是旗幟鮮明講政治，要涵養政治定力，始終跟黨保持一條心;煉就政治慧眼，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力;恪守政治規矩，自覺做政治上的明白人、老實人。我們黨作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。在人格品性上，年輕干部要做到公私分明、先公后私、公而忘私、大公無私。立志做大事，不要立志做大官。年輕干部要杜絕搞“自我設計”“晉升路線圖”，要把心思真正放在事業上，煉就做大事的能力。“見善如不及，見不善如探湯”。年輕干部要增強自律意識，嚴格自我約束。真正的智者，他關心的永遠不是競爭對手，而是他所服務的人民、他的終極目標、他所選擇和熱愛的事業。

擔當作為是則。擔當作為就是改造客觀世界。敢于擔當是衡量一個好干部的重要標準、基本原則。忠誠和信仰是具體的、實踐的。能否敢于負責、勇于擔當，最能看出一個干部的黨性和作風。任何偉大的事業從來不是一帆風順的，一直是在應對各種風險挑戰中走過來的。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標，越是這個時候，越要有如履薄冰的謹慎，越要有居安思危的憂患。年輕干部要迎難而上，給自己壓擔子。“大事難事看擔當，逆境順境看襟度”。要形成一種風氣，年輕干部都爭先恐后到艱苦崗位、到基層去，并以此為榮，在關鍵時刻、復雜環境下義不容辭、赴湯蹈火，讓人民放心，讓黨組織放心。

加強理論修養要從“五讀”入手：讀歷史、讀國情、讀世界、讀人民、讀自己

加強理論修養，首先要增強理論學習的興趣。“學者非必為仕，而仕者必為學”。年輕干部要真正把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到自覺學習、主動學習、終身學習，在好學樂學中實現“博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”。

讀歷史。欲知大道，必先知史。領導干部要多讀一點歷史，從歷史中汲取更多精神營養。歷史，給人以智慧的啟迪。對年輕干部而言，學歷史不是記憶知識的碎片，而是要深入理解助益中華民族偉大復興的一般性規律，深入把握共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律。

讀國情。讀萬卷書，行萬里路。年輕干部要“行萬里路”，就是要深入了解國情，了解省情、市情、縣情、鄉情、村情。如果沒有實地調研，就不會深入思考，也不會被現實問題所刺痛，對問題的認識就只能停留在感性層面，無法有效解決實際問題。“大地之書”最鮮活，在辦公室里討論往往會一籌莫展，帶著問題、情感、責任感走在路上則會柳暗花明。

讀世界。當今中國處于近代以來最好的發展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。“一帶一路”建設、自由貿易港、粵港澳大灣區、中國國際進口博覽會等開放舉措，拉近了中國與世界的距離。年輕干部不僅要充分了解黨情、國情，也要下大力氣了解世情。要加強理論武裝，要錘煉黨性，也要樹立世界眼光，培養戰略思維能力。

讀人民。強者通心。對年輕干部而言，不僅要和老百姓坐在一條板凳上，還要讀心、暖心、通心，與人民心心相印。讀人民，即恤民情、解民心、做實事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

讀自己。“修其心，治其身，而后可以為政于天下”。xxxx要求年輕干部任何時候都要穩得住心神，管得住行為，守得住清白。年輕干部讀自己，細照篤行，就是要多問問自己：初心丟沒丟?能力夠不夠?理論強不強?實干行不行?

作為黨校青年教師，應當常問自己是否做到“用學術講政治”。無論課堂教學，還是學術研究，都要時時刻刻把xx習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿在各方面、全過程。“用學術講政治”，就是要用精準的學理分析幫助學員全面理解中央精神的，深刻理解中央重大決策的理論意義、實踐意義、世界意義，熟練掌握攻堅克難的具體路徑，在教學相長中增長真才實干，以理論武裝強領導干部特別是中青年干部的擔當作為之骨。

【思想宣傳范文】三

3月4日下午，中共中央xx、xx、xx主席xx看望了參加全國政協十三屆二次會議的文化藝術界、社會科學界委員，并參加聯組會。xx強調，今年是新中國成立70周年。70年砥礪奮進，我們的國家發生了天翻地覆的變化。無論是在中華民族歷史上，還是在世界歷史上，這都是一部感天動地的奮斗史詩。

70年砥礪奮進，中國發生了天翻地覆的變化。在接受本報記者采訪時，代表委員們紛紛表示，新中國成立70年來取得的偉大成就是在中國共產黨的堅強領導下取得的。未來，要更加緊密地團結在以xx同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以xx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，萬眾一心，奮發進取，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢，作出新的更大貢獻。

70載成就巨大

1994年中國全功能接入國際互聯網。那一年，四川成都一所中學里，有個16歲的少年首次在微型計算機下完成了初等幾何命題的全部證明。后來，他有了一次成果匯報的機會，他做了很多準備，卻只被問到一個簡單的問題：你一分鐘打多少字?回首當年，他說“恍然是一種啟迪”。

故事里的少年，是全國政協委員、搜狗公司CEO王小川。王小川的經歷，是新中國成立以來科技事業快速發展的一個縮影。

從1979年由王選主持的漢字激光照排系統成功研制，到20xx年王小川發明搜狗輸入法，中文信息化進程中基礎技術和應用技術的數次重大突破，夯實了實現科技強國的語言基礎。今天，人工智能時代到來，這一進程仍在加速。近兩年，王小川帶領他的團隊先后推出了跨語言搜索、商用的機器同傳系統、公開演示的中文唇語識別系統、AI合成主播。王小川告訴本報記者，現在，他們每天服務的中文語音請求超過5.4億次。

“新中國成立以來，我國信息產業取得了從無到有、從小到大、從落后到趕超的歷史性成就。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕深有感觸地說，今天，浪潮集團正為全國150多個省級、市級政府以及74萬家企業提供云計算服務，造福3.2億群眾，連續5年政務云市場占有率第一;積極發展工業互聯網，推動企業上云，深化云ERP發展轉型，以開源方式打造工業PaaS(平臺即服務)平臺，構建SaaS(軟件即服務)生態;開創政府數據從共享、開放向授權運營升級的先河，100多個省市政府數據運營工作扎實推進;智慧城市等新興業務快速發展。

教育事業的蓬勃發展，是新中國成立以來取得的歷史性成就中的重要組成部分。全國人大代表、西安工程大學校長高嶺向記者說出了他自己的感受：“一是高校招生規模不斷擴大，1977年恢復高考，當時錄取率很低，而到了20xx年，高考實際錄取率已達81.13%。高等教育進入普及化階段，很多學生因此受益。二是高素質人才顯著增加，1949年新中國成立時，高校畢業生僅有2.1萬人;20xx年則達到了820萬，20xx年預計達到834萬。三是教育在國家發展中地位和作用愈加明顯，中國高等教育從支撐、服務社會發展，逐漸處于基礎、支撐及引領地位，成為促進社會進步與發展的中堅力量。”

港區全國人大代表、民建聯副主席陳勇對本報記者說，香港回歸祖國后，分享到國家發展的巨大紅利。香港的騰飛得益于國家的改革開放。香港背靠國家，通過“一帶一路”和大灣區建設，能扮演好“超級聯系人”的角色，還希望成為“超級合伙人”和“超級參與者”。

澳區全國人大代表、澳門中華文化交流協會理事長崔世平告訴本報記者，澳門在回歸祖國后，配合國家所需，發揮澳門所長，彰顯了“一國兩制”的強大生命力。

臺籍全國人大代表、青島市臺灣同胞聯誼會會長林青告訴本報記者，作為臺胞，對比兩岸的發展狀況，她的感觸特別深刻。“我們在大陸定居，也是祖國發展的見證者、參與者、實踐者，為新中國成立70年來的成就感到非常自豪。”林青在臺灣有許多親戚朋友，他們很羨慕大陸的巨大發展成就和民眾的美好生活。

最根本的是堅持中國共產黨的領導

“70年來，中國社會發生了翻天覆地的變化，在中國共產黨的領導下，我們從一窮二白的落后國家，正在走向社會主義現代化強國，這無論是在中華民族歷史上，還是在世界歷史上，都是偉大的奇跡。”全國政協委員、中國社會科學院馬克思主義研究院黨委書記鄧純東說。

“新中國一路走來取得的一系列偉大成就，最根本的是堅持中國共產黨的領導，是靠中國特色社會主義道路、理論、制度、文化優勢。黨在舉旗定向、謀篇布局中始終總攬全局、協調各方，發揮出中國特色社會主義制度的巨大優勢。”人民代表大會制度就是很好的體現。全國人大代表、廣東省律師協會會長肖勝方不斷地走基層、進企業、聽民意，廣泛了解民情民意、主動接受人民監督。“20xx年是我當選全國人大代表的‘首秀’之年，我有差不多3個月的時間用在全國人大代表的履職盡責上。”肖勝方說。

談及新中國成立70年取得的歷史性成就，高嶺認為最根本的就是堅持中國共產黨的領導。具體而言，他認為，教育的進步對國家發展的帶動作用明顯。

“西部地區高校，為推動西部大開發及‘一帶一路’建設等國家戰略的深入推進提供了源源不斷的各類高級專門人才。這期間國家對西部的高等教育也在政策及經費層面給予了大力支持，如教育部推進的部省共建機制、中西部教育振興計劃、基礎能力提升計劃等，開創了中西部教育發展新局面，有效緩解了我國高等教育發展不平衡不充分等問題。”高嶺說。

全國政協委員、云南省怒江傈僳族自治州人民政府副州長丁秀花說，近幾年來在黨中央關懷下怒江州發展迅速。“怒江州貢山縣獨龍江鄉，是全國唯一的獨龍族聚居地，千百年來，因峽谷深邃，雪山阻隔，獨龍族人民交通滯后，供給短缺，信息閉塞，人民貧困。在黨中央關懷下，云南省委省政府啟動了《獨龍江鄉整鄉推進獨龍族整族幫扶三年行動計劃》，實施精準幫扶，實施安居溫飽、基礎設施建設、產業發展等‘六大工程’。獨龍江的發展插上了騰飛的翅膀，獨龍族人民過上了幸福的日子。”丁秀花說。

丁秀花表示，70年來，在中國共產黨的領導下，中國堅持走中國特色社會主義道路，堅持解放思想、實事求是，堅持改革開放，國家的面貌發生了翻天覆地的變化，人民得到了巨大實惠。

未來發展更美好

如今，中國迎來了全面建成小康社會的決勝階段，也開啟了科技強國的嶄新征程。

孫丕恕認為，我們需要堅持自主創新，瞄準世界科技前沿領域創新攻堅，打造中國自主知識產權的“金剛鉆”產品;不斷加大研發投入，實現信息產業關鍵核心技術的自主可控，堅持“技術—專利—標準”梯次攀登的自主創新戰略，讓云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術成為強國利器。

在今年兩會上，王小川又一次帶來了科技創新提案，他說：“我們這輩人，在改革開放中成才立業，得益于前輩科技工作者的貢獻，我們有責任薪火相傳，為科技強國作出我輩的成績。”

“作為一名西部高校校長，我深刻感受到國家對中西部高等教育發展的支持力度和幫扶力度，深感要為服務中西部經濟社會發展貢獻出高校力量。”高嶺表示，教育是國之大計、黨之大計，未來的高等教育發展離不開深入推進綜合改革、離不開加快教育信息化、智能化和現代化建設。“我們高校需要主動推進教育教學改革，調整培養專業和課程，積極應對互聯網、大數據、人工智能對各領域的影響，為國家建設與發展提供順應時代需要的創新型人才，支撐服務國家的各項偉大事業。”高嶺向記者表示。

丁秀花堅信，中國在以xx同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持走中國特色社會主義道路，一定會實現中國夢。

“我們在為共和國取得的偉大成就感到自豪感到驕傲的同時，也衷心祝愿我們偉大的祖國在中國共產黨的領導下，走向更美好的明天，到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。中國人民在中國共產黨的領導下，一定會有更加美好的未來!”鄧純東說。

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，需要匯聚全民族的智慧和力量，需要廣泛凝聚共識、不斷增進團結。代表委員們紛紛表示，我們要不斷提高自身素質和能力，不斷增進人民獲得感、幸福感、安全感，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。

【思想宣傳范文】四

內容提要：中國制度始終堅持以人民為中心，尊重人民主體地位，保障人民權利、代表人民利益、反映人民意愿。中國制度在我國歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上，經過長期發展、漸進改進、內生性演化而來，能夠根據時代發展和社會變遷不斷作出改革調整，具有強大的自我完善能力。

改革開放以來特別是黨的xx大以來，我國發展取得的歷史性成就充分證明了中國特色社會主義制度(以下簡稱中國制度)的優勢。那么，中國制度優勢源自何處?這一制度堅持以馬克思主義為指導，植根于中華文化沃土，體現中國人民意愿，適應時代發展要求，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎，符合中國國情和實際。這是中國制度具有強大優勢的重要根源。

堅持以人民為中心的制度

堅持以人民為中心，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，集中體現了中國制度的價值追求。中國制度始終堅持以人民為中心，尊重人民主體地位，是保障人民權利、代表人民利益、反映人民意愿的制度，因而具有不竭的力量源泉。

尊重人民主體地位。人民是歷史的創造者。尊重人民主體地位，發揮人民主體作用，最廣泛地動員和組織人民參與經濟社會建設，經濟社會發展才會有不竭動力。改革開放以來，我國國內生產總值由1978年的3679億元增長到20xx年的90萬億元，占世界生產總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到超過15%，多年來對世界經濟增長貢獻率超過30%。這彰顯了中國制度的優勢。正是由于中國制度尊重人民首創精神，能夠調動和激發最廣大人民和社會各方面的積極性主動性創造性，全社會創造活力才得以競相迸發，創新源泉才會充分涌流，才能極大地解放和發展社會生產力，創造出一個又一個“中國奇跡”。

代表人民根本利益。判斷一種制度優劣，關鍵要看其為誰服務、為誰謀利。堅持人民立場，以最廣大人民根本利益為價值取向的制度，才能得到人民認同和支持。中國制度把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的根本出發點和落腳點，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據。中國制度順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生，保障最廣大人民根本利益，促進實現整體利益和局部利益、集體利益和個人利益、當前利益和長遠利益的有機平衡，因而得到最廣大人民的衷心擁護，能夠匯聚近14億中國人民的磅礴偉力。

促進人民共同富裕。中國制度能夠有效解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經濟、政治、文化、社會、生態等各方面發展成果，擁有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。改革開放以來，我國人民生活水平顯著提高，全國居民人均可支配收入由171元增加到2.8萬元，中等收入群體持續擴大。我國貧困人口累計減少7.4億人，貧困發生率下降94.4個百分點，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。事實證明，中國制度能夠在推動社會發展進步的同時，有力保證人民共享改革發展成果，不斷朝著全體人民共同富裕的目標穩步前進。

內生性演化的制度

xx同志指出，“中國特色社會主義政治制度過去和現在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。”中國制度在我國歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上，經過長期發展、漸進改進、內生性演化而來。所以，中國制度與我國歷史傳承、文化傳統、現實國情相符合，有根、有源、有生命力。

符合我國歷史傳承。任何一種制度都有其歷史淵源和文化傳承，正如馬克思所說，“人們自己創造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創造……而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創造。”中國制度是在改革開放偉大實踐中確立的，也是在繼承我們黨民主革命時期探索的制度特別是中華人民共和國成立后確立的制度基礎上形成的。例如，人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度等，都建立在歷史傳承的基礎上，實現了制度發展的“無縫銜接”，確保了制度的穩定性、連續性和權威性。

符合我國文化傳統。任何一個國家的制度都帶有本民族文化的烙印。中華民族在數千年歷史進程中積淀的講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等優秀文化傳統，為中國制度奠定了堅實文化根基。例如，中國制度堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度等，既契合我國中央集權、多民族大一統的文化傳統，又體現現代政治文明發展成果。正因為如此，中國制度具有集中力量辦大事的優勢，能夠有效應對前進道路上的各種風險挑戰，有力維護民族團結、社會穩定、國家統一。正如xx同志所強調的，“我們最大的優勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業的重要法寶。”

符合我國現實國情。xx同志強調，“中國特色社會主義制度的生命力，就在于這一制度是在中國的社會土壤中生長起來的”。一個國家實行什么樣的制度，必須與這個國家的現實國情相適應。只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的制度，才最可靠，也最管用。我國現在仍處于并將長期處于社會主義初級階段。制度建設必須立足于這一基本國情，既不能超越階段，也不能落伍于時代。中國制度把社會主義的本質特征和初級階段的現實要求有機統一起來，既堅持公有制為主體又發展多種所有制經濟，既堅持按勞分配為主體又實行多種分配方式，符合我國現實國情，因而能夠極大地促進社會生產力發展，極大地激發社會活力，極大地提高人民生活水平。

具有強大自我完善能力的制度

xx同志指出，“中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度。”改革開放以來特別是黨的xx大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，充分證明了中國制度的優勢，進一步彰顯了中國制度能夠根據時代發展和社會變遷不斷作出改革調整，具有強大的自我完善能力。

先進科學的制度。制度能夠自我完善、自我革新，得益于制度設計的先進性、科學性。中國制度堅持科學社會主義基本原則，具有鮮明中國特色，遵循中國社會發展規律、制度建設規律，是先進的、科學的制度。作為一套相互銜接、相互聯系的制度體系，它為在堅持根本制度、基本制度前提下改革完善各項體制機制奠定了堅實基礎，為發揮制度優勢提供了有力保障。正如xx同志所指出的，“中國特色社會主義制度，堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結合起來，堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來，符合我國國情，集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢，是中國發展進步的根本制度保障。”

改革創新的制度。時代在發展、環境在變化，社會問題也在不斷產生，因而制度優勢不是一成不變、一勞永逸的。只有順應時代潮流，勇于改革創新，才能始終保持制度優勢。改革開放以來特別是黨的xx大以來，中國制度不斷發展、日臻完善，展現出強大的自我完善能力。這種自我完善能力主要源自改革創新。實踐發展永無止境，理論創新永無止境，制度完善也永無止境。中國制度是改革創新的結果，也處在不斷改革創新的過程中。要適應新形勢新任務的需要，結合實踐創新和理論創新推進制度創新，努力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，讓中國制度更具優勢。

開放包容的制度。植根于中華文化沃土，中國制度具有開放包容的特征。它以兼容并包、海納百川的態度吸收借鑒古今中外制度文明成果，避免其他制度的弊端和局限性，不斷回答時代和實踐提出的新的重大課題，具有先進性、優越性。早在改革開放初期，鄧小平同志就指出，“我們的制度將一天天完善起來，它將吸收我們可以從世界各國吸收的進步因素，成為世界上最好的制度。”實踐證明，中國制度既扎根中國大地，又以海納百川的氣度吸收借鑒其他制度文明成果，并伴隨實踐發展而不斷改革創新、發展完善，日益成熟、日益定型，其優越性也必將日益彰顯。

【思想宣傳范文】五

xxxx在前不久召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上指出，“要強化風險意識，常觀大勢、常思大局，科學預見形勢發展走勢和隱藏其中的風險挑戰，做到未雨綢繆”。未雨綢繆，比喻事先做好準備工作。能否做到未雨綢繆，決定著能否打好防范化解重大風險的有準備之戰，能否以卓越的風險防控能力和成效向黨和人民交出滿意的答卷。

牢牢掌握風險防控主動權

做到未雨綢繆，看在前、防在前，是風險治理規律的一般要求。其實質是，在風險積聚、爆發之前，就要及時發現并防范到位，確保把風險消滅在萌芽狀態，化風險于無形。

在風險治理實踐中，必須努力爭取主動、避免被動，特別是要通過未雨綢繆來確保牢牢掌握風險防控的主動權，贏得風險治理的取勝優勢和必勝信心。具體而言，主要包括以下三方面內容：

一是對風險要早判先知，做到心中有數。在實踐中，集中體現為優良的風險預見力。主要是善于從復雜的情形中敏銳覺察并捕捉到風險的苗頭，及時發現風險于蛛絲馬跡和初始狀態，精準察知把握風險的特點性狀、動態走勢，迅速鎖定風險。這是有效防范化解風險的大前提。

二是對風險要先防早治，做到預防為主。在實踐中，集中體現為優良的風險預防力。主要是做到關口前移、抓早抓小、預先應對、防微杜漸。這就要求做到積極主動、防患未然。xxxx指出，我們必須把防風險擺在突出位置，“圖之于未萌，慮之于未有”，力爭不出現重大風險或在出現重大風險時扛得住、過得去。

三是對風險要始終保持警覺，決不給風險變大的機會與空間。xxxx曾明確告誡：“如果發生重大風險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。”對風險決不能麻痹大意、疏于防范，而必須增強憂患意識，繃緊感知風險的神經，強化防風險的行動。

把風險防控做實做細做好

實踐經驗表明，智慧而卓越的風險治理一般都是在平時就下功夫的，如，提前扎牢籬笆、織密網絡、完善制度、優化機制等。做到未雨綢繆，把防范化解重大風險工作做實做細做好，主要應抓好以下兩方面的工作：

一是要從本質特點和規律機理上把握各種風險，把認識和組織工作做實做細做好。xxxx在講話中明確指出：“要提高風險化解能力，透過復雜現象把握本質，抓住要害、找準原因，果斷決策，善于引導群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學排兵布陣，有效予以處理。”具體而言，首先，要科學認識和把握各種風險，確保知己知彼;其次，要創新理念思路、體制機制、方法手段，不斷提高綜合性的風險防控水平;再次，要開展經常性和全面性的風險排查和險情評估，摸清和排除隱患。

二是要建立健全科學有效的風險防控機制，把增強風險防控能力和系統準備的工作做實做細做好。xxxx明確提出：“要完善風險防控機制，建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協同機制、風險防控責任機制，主動加強協調配合，堅持一級抓一級、層層抓落實。”在實際工作中，特別要防止形式主義，不能應付打發、忽悠糊弄。此外，還要著力加強科學、靈敏、高效應對風險的預警、預案等體系建設，著重提高預警的靈敏性和準確性，增強預案的針對性、完備性，全面做好防范化解重大風險的基礎性系統準備，構筑全面周密、運行順暢、完善可靠、安全適用的風險防控體系，真正做到筑牢堤壩、嚴陣以待、有備無患。

在本領和能力上做足準備

成事之要，關鍵在人，關鍵在領導干部。要打好防范化解風險的有準備之戰，各級領導干部就必須在本領能力上做足準備。

防范化解重大風險，是各級黨委、政府和領導干部的政治職責。xxxx的重要講話從戰略和全局高度，對各級黨委、政府和領導干部負起防范化解重大風險的政治責任提出了明確要求。各級黨委、政府和領導干部要認真深入學xx重要講話精神，緊密聯系外部環境深刻變化和國內改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰，提高政治站位，強化政治意識，充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，堅定信心，敢于擔當，負起責任，切實做好防范化解重大風險各項工作，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。

領導干部要加強理論修養，深入學習馬克思主義基本理論，學懂弄通做實xx習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握貫穿其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論，提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復雜的矛盾中把握規律，不斷積累經驗、增長才干，提高防范化解重大風險的專業理論水平和工作能力，確保勝任新時代履行使命、開展工作的新要求。在具體實踐中，面對復雜的形勢特別是重大風險，領導干部必須強化風險意識，提高風險駕馭本領和治理能力，保持充沛頑強的斗爭精神，堅持守土有責、守土盡責，通過看在前、防在前等一系列努力，認真排除隱患，真正履行好責任，把風險治理做得更扎實、更見效，堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰。

第三篇：牢牢把握為民服務主題

牢牢把握為民主題 扎實推進創先爭優

中共汩羅市委

2011年10月21日

汨羅市在統籌抓好各領域創先爭優活動的同時，將窗口單位和服務行業作為全市創先爭優活動的主戰場, 以“服務中心、服務群眾”為目標，引導窗口單位和服務行業黨員干部積極創先爭優，讓為民服務的窗口常亮常新。

一、緊扣主題，創新活動載體。

今年以來，汨羅市委明確以“弘揚三種精神，建設幸福汨羅”為全市創先爭優活動主題。全國窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優”視頻會后，汨羅市委高度重視，進行了專題研究，決定在全市窗口單位和服務行業全面開展“四亮三評兩創”活動，引導全市窗口單位和服務行業黨組織和廣大共產黨員進一步轉變工作作風，規范服務行為，提高服務質量，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事。“四亮”即亮身份、亮職責、亮流程、亮承諾，要求所有窗口單位黨員上班時，必須佩戴黨徽、胸卡，實行掛牌上崗，亮明黨員身份；同時，通過擺放展板，便民服務手冊、電子顯示屏、聯系服務卡片等，將窗口單位和黨員的服務承諾內容、工作職責、履職要求、工作時限、工作流程、辦事程序等公開亮明，激發黨員的內動力。“三 1

評”即自己評、組織評、群眾評。通過上評下議，肯定黨組織和黨員的成績，查找存在的問題和不足，明確今后努力方向，對先進和優秀的給予表彰獎勵，對工作處于末位，社會反響差的，要評議為不合格黨員，限期進行整改，嚴重的調離現崗位，逐步提高窗口單位的社會滿意度。“兩創”即黨組織爭創“群眾滿意窗口”、黨員爭創“崗位服務先鋒”。引導黨員當表率，樹標桿，進一步提高窗口黨員能力和素質，改進工作作風，在本職崗位上爭創一流業績，彰顯先鋒模范作用。

二、突出特色，創新活動方式。

全市緊扣活動主題，不斷創新活動方式，突出特色，為黨員干部打造服務群眾的平臺。一是推行集中承諾。舉行窗口單位和服務行業“千名黨員集中公開承諾”活動，要求所有窗口單位和服務行業以支部（總支）為單位，組織召開公開承諾大會，由黨員在大會上作出公開承諾，并將黨組織和黨員的公開承諾在醒目位置進行公示。同時，在《汨羅周刊》、中國汨羅網、汨羅電視臺等市內媒體上開設專欄，將教育、衛生、公安等重點窗口單位的承諾事項向社會公開，設立監督電話，接受全社會的監督。二是開展“三比”活動。比技能。要求各窗口單位對照本行業本單位先進標準和先進典型，開展“對標定位”、崗位練兵、技能比武等活動，不斷提高業務技能，爭當行業“排頭兵”。比作風。廣泛開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，促進服務態度明顯改善、工作作風顯著轉變。比

業績。開展“奪旗爭星”、崗位明星、服務標兵評比，看實績、比貢獻，形成比學趕超的生動局面。市交通局開展了“春運杯”百日安全競賽、“六月安全宣傳月”等活動，圍繞“優質、安全、速度、效益”四大目標，全方位提升廣大干部職工的思想道德水平和技術業務素質，促進了“兩個文明”建設的全面發展。三是開展“三個一”活動。即說好每一句話。要求黨員干部在服務中使用文明禮貌用語；接好每一個電話。著力改變“窗口電話難打通”現象，公開各窗口單位的監督投訴電話，對出現無人接聽或推諉、態度生硬等現象，及時予以通報，讓為民服務熱線真正發揮出作用；總結好每一天的工作。推行“一周一小結”工作制度，以便總結成績，吸取經驗教訓。市公安局在辦證大廳推行“一迎二請三問四答”的工作模式，真誠服務每一個申請人，辦證不休假，最大限度的方便廣大群眾，受到了群眾的歡迎和好評。

三、突出重點，推動活動深入。

一是重形象樹立。在窗口單位和服務行業中實行黨員佩戴黨徽、掛牌上崗，把黨員的身份亮出來、把黨員的形象樹起來，進一步增強黨員的榮譽感、使命感和責任感。政務中心將2011年確定為“優質服務年”，要求窗口工作人員做到“工作再煩，也要保持微笑；事情再急，也要注重語氣”，任何時候都要十分注重形象、十分注重口碑、十分注重服務對象的感受，用真誠服務著每一個群眾，著力打造文明窗口、優質窗口、示范窗口、溫馨窗口。二是重業務提升。通過技能比武、服務競賽等形式，引導各窗口單位和服務行業黨員干部增強學習意識，提升業務水平，爭創業務標兵和技術能手。市勞動和社會保障局深入開展了以“比服務看素質、比業務看效能、比環境看窗口、比誠信看公開、比風氣看評價、比氛圍看創建”為主要內容的“六比六看”優質服務窗口創建活動，激發了廣大干部職工的工作熱情，提升了單位的良好社會形象。三是重服務規范。引導各窗口單位根據各自的工作性質和單位特點，制定規范的工作流程和服務項目，規范服務方式。市民政局組織編印了《民政法律法規匯編》，督促干職工認真學法、依法行政、依法辦事，有效地促進了窗口單位服務水平的全面提升。

四、完善體系，開展優質服務

首先，建立健全窗口單位服務制度。把加強構建服務體系作為活動的保障措施來抓，著力創新工作制度，堅持不懈為群眾辦實事好事。市國土資源局采取了“一次性告知、一會制審批、一票制收費、一個時限辦結、一條龍服務”的“五個一”辦事措施，制定了土地動態巡查“一米法則”等一系列惠民工作制度，將群眾的需求落到實處。市衛生局各級醫療機構堅持“以病人為中心”的服務宗旨，實行“無假日醫院”和新農合即時結報制度，積極推進國家基本藥物制度改革，切實解決群眾看病難、看病貴的問題，群眾滿意度不斷提高。其次，不斷創新窗口單位服務供給方式。引導各窗口服務單位根據各自不

同領域、不同層次、不同崗位特點，以群眾滿意為導向，采取“菜單式”服務、上門服務等方式，為廣大群眾提供優質、高效、便捷的服務。市國稅局以“全力為納稅人辦實事、全力為納稅人辦好事、全力為納稅人辦快事、全力為納稅人解難事、全力將納稅服務置于監督下運行”為抓手，將所能提供的服務項目和服務內容制定成“菜單”，由納稅人根據自身需要“點菜”，最大程度為納稅人提供便捷服務，構建和諧征納關系。市文化局在全市31個鄉鎮場中開展以“送歡笑下基層”為主題的文藝演出以及“送書下鄉”、“送電影下鄉”等文化活動，向群眾傳播先進文化，傳播科學思想，為廣大農民送來了豐盛的精神食糧，豐富了群眾的業余文化生活。各鄉鎮場、社區也普遍成立了便民服務中心，將民政低保、計劃生育等業務納入服務范圍，為群眾提供一站式便民服務。

下一步，我市將按照全國窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議的精神和省、市創先爭優領導小組的要求，進一步加強組織領導，加大宣傳力度，營造良好環境，全力推進窗口單位和服務行業的創先爭優活動，努力把服務窗口辦成優化發展環境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口。

第四篇：牢牢把握服務群眾

牢牢把握服務群眾、服務發展這個中心，注重三個結合。一是與農村產業結構調整結合。作為南陽市第一批試點的13個信用村、3個信用鄉（鎮），全部是農業結構調整步伐較快的村、鄉（鎮）。2001年，農村信用社向這16個信用村、信用鄉（鎮）累計投放信貸資金4200余萬元。2003年全市農村信用社信貸投向突出了中藥材種植、無公害蔬菜種植和畜牧飼養3個重點，農戶小額貸款和農戶聯保貸款增加16．1億元，占貸款增量的106．7％。二是與推行農村信用社客戶經理制結合。每位客戶經理深入農村田間地頭和農戶，上門為農民辦理存款、貸款、結算、咨詢等金融業務。三是與農村信用社“一聯三送兩促進”活動結合。要求每年每位客戶經理要向自己所聯系的100個農戶，主動登門送資金、送科技、送信息，促進農民增收、促進農民按期還貸。3年來全市信用社已先后免費為農戶送科技書籍20萬冊，送科技光盤4280套，送信息萬余條。

經過幾年的實施，創建信用戶、村、鄉（鎮）活動實現了四個滿意：經濟發展有保障，政府滿意；農村工作有活力，干部滿意；脫貧致富有靠山，農民滿意；搞活業務有源頭，信用社滿意。

較好地解決了貸款收貸“兩難”的問題。南陽市各級信用社都設立了農戶貸款專柜，信用戶憑本人貸款證和身份證即可隨時到柜臺辦理貸款，使貸款難問題迎刃而解。該市農村信用社將當年80％以上的貸款貸給了信用戶、信用村。目前，全市信用村中70％以上的農戶與農村信用社有信貸關系。創建信用戶、村、鄉（鎮），促使廣大基層干部和農民自覺營造“守信光榮、毀信可恥”和“人人守信用、戶戶忙致富”的良好環境。實現了“要我還錢”到“我應還錢”的轉變，許多信用社出現了農戶主動排隊還貸的喜人景象。

農民收入大幅度提高。通過創建活動，廣大農民及時貸到小額貸款，用于發展周期短、收益快的種植、飼養業，收入大幅度提高。南召縣是地處伏牛山腹地的國家級貧困縣，該縣80％的農戶被評為信用戶后，通過信用社1．86億元的小額農貸促進了農民增收，2003年全縣農民人均純收入達到1620元，比2001年凈增154元。

農業結構調整步伐加快。在創建活動中，農村信用社以信用戶、信用村為基礎，大力支持各地建設農產品基地、具有區域特色和傳統優勢的主導產業、農副產品批發市場、高科技農業以及為農業服務的社會化服務體系。鎮平縣王崗鄉地處丘陵地帶，16個行政村中有8個是省級貧困村。2002年以來，在農村信用社的支持下，該鄉林果種植戶由30戶迅速發展到297戶，引進日本、美國的金太陽杏、黑寶石李及大棗等10多個品種，黑寶石李畝均效益比過去凈增3000余元。該鄉林果種植已形成了規模化、區域化，相關的冷藏、包裝、運輸、深加工等產業也發展起來。

地方財政實力明顯增強。南陽市已命名的信用鄉（鎮）財政收入都有較大幅度的增加。有了啟動資金，廣大農村迅速形成了一大批專業戶、專業村，隨著產業鏈條的拉長，相關產業和服務業也發展起來，地方財政隨之大幅提高。淅川縣厚坡鎮2001年被評為信用鎮后，由于得到了信用社資金的大力支持，當年雖遭受嚴重旱災，鎮財政收入仍達750萬元，實現了歷史性的跨越。

農村信用社的經營效益顯著提高。截至2003年底，南陽市信用聯社存、貸款余額分別較2001年初增加34．3％和43．8％；不良貸款余額3年下降了22個百分點，降幅為43％，當年新放貸款收回率由2000年的56．6％提高到目前的98％以上，已連續4年被省行業管理部門評為全省農村信用社系統先進單位。新野縣城郊信用社1999年為該縣信用社虧損第一大戶，2000年開展創建活動，至2002年末該社存、貸款余額分別達8879萬元和7400萬元，較1999年增加2720萬元和2480萬元，實現利潤95萬元，居全市信用社系統之首。

進一步密切了黨群干群關系。在開展創建活動中，南陽市各級黨政干部按照“三個代表”重要思想的要求，主動為廣大農民貸款牽線搭橋，配合信用社給農民送資金、送項目、送科技、送信息，實打實為農民發展生產提供服務，農民打心眼里感激黨和政府。社旗縣橋頭鎮黨委、政府在創建活動中，免費組織300多個信用戶到山東省高科技農業示范園區參觀學習，開展技術培訓，還為信用戶提供良種、技術、信息、銷售等服務，使每個信用戶都有了致富項目。三

面向市場深化改革是農村信用社走出困境的惟一出路。我省相當一部分農村信用社存在歷史包袱沉重、不良資產比重大、信貸投入增長緩慢等問題，加之缺乏先進的經營理念和管理模式，至今仍未走出困境。面對困難，南陽市農村信用聯社一班人積極進行一系列改革，樹立了新的經營理念，創新了經營機制和管理體制，激發了內部的活力。短短3年時間，不但成功脫困，而且實現了快速發展，創出了存、貸款市場份額均居全省農村信用社系統和南陽市金融系統第一的業績。這充分說明，面對金融市場激烈的競爭，農村信用社走出困境、求得發展的惟一出路在于按市場規律加大改革力度。

創建信用村、信用鄉（鎮）是解決貸款難收貸難、擴大農戶小額貸款促進農民增收的有效途徑。調整農業結構，提高農民收入，僅靠上級有限的扶持資金是解決不了問題的，其根本出路在于充分發揮廣大農民調整種植結構，發展周期短、見效快的小種植業、小飼養業的內在作用，而關鍵的問題是缺少起步資金。在目前農村資金投入渠道單一的情況下，農村信用聯社小額貸款對廣大農民的支持作用并沒有發揮出來，問題的癥結在于信用社擔心貸出去收不回來不敢貸給農民，而急需小額貸款發展小種植、小飼養業的廣大農民想貸款又貸不成。二者相互作用，互為因果，形成一個惡性循環的“怪圈”。如何走出這個“怪圈”？南陽市農村信用聯社在全市深入開展創建信用戶、信用村、信用鄉（鎮）活動，較好地解決了“兩難”問題，實現了農富社興。

政信聯手、協調配合是成功開展創建信用村、信用鄉（鎮）活動的關鍵。南陽市在創建信用村、鄉（鎮）工作中，從建立試點到全面鋪開；從建立機構制訂方案、宣傳發動到對農戶資信評估、審核發證、授匾掛牌，自始至終都是政信聯手，協調配合。黨政部門除了牽好頭、監督、協調、指導好創建工作外，還積極幫助信用社解決在組織資金及其他工作中遇到的實際困難，協助信用社把好農戶信用等級評估質量關和做好貸款使用監督工作；土地、房產等部門幫助信用社完善大額貸款的房地產抵押、擔保手續；司法部門協助信用社依法收貸，打擊個別逃廢債行為。這些做法都為創建活動的順利開展提供了保證。

創建信用村、鄉（鎮）是農村信用社經營管理模式的一種創新。創建活動對農村信用社的經營方向、服務質量、經營機制、管理體制等都提出了更新更高的要求。通過實行辦事公開制度，信用社自覺糾正了支農資金非農化和貸款“壘大戶”的現象，杜絕了信用社各種違章貸款、人情貸款以及以貸謀私、自批自貸等不規范行為，加強了內部管理與監督，提高了貸款質量，防范了信貸風險。為推動服務質量和水平不斷提高，信用社推行了客戶經理制，對農戶、門店、街道、小區、機關、企業等進行細分，實施不同的營銷服務策略。通過為農服務，激發了信用社自身的活力，為深化內部改革提供了強勁的動力，推動了用工制度、分配制度、管理制度等改革的順利進行

第五篇：2010年牢牢把握中美關系發展方向

2010年牢牢把握中美關系發展方向

2010年伊始，中美關系因美國對臺軍售、貿易保護、谷歌事件一波未平一波又起，中美關系似乎突然陷入低迷，以致《華盛頓郵報》評論稱，2010年頭幾個月中美關系將“迎來艱難時刻”；美國歐亞集團甚至將中美關系列為2010年全球十大風險之首。

2010年，中美關系走勢引人注目。

僅僅兩個月前，奧巴馬總統成功訪華，兩國簽署中美關系史上又一份重要文件，使2009年的中美關系在高開高走中達到高潮。為何中美關系在2009年能一直保持順暢發展，2010年開年即遭遇挫折？那些使中美關系平穩發展的基本因素是否依然存在？2010年中美關系發展究竟將呈現什么特色？這些問題引起全世界密切關注。畢竟，中美關系越來越具有重大全球性意義。

2009年平穩發展非偶然

展望2010年的中美關系，有必要首先回顧2009年。應該說，2009年中美關系能夠實現平穩發展并高潮迭起，絕非偶然。總結起來，大概有四方面原因：第一，是中美關系30年發展的歷史慣性和發展邏輯使然。建交30年來的關系發展，使中美關系積淀起日漸深厚的基礎，包括巨大的雙邊貿易額支撐的經貿基礎、廣泛的國際與地區合作形成的戰略基礎、全面的交流機制累積的政治基礎等，由此形成一個必然結果：中美關系只能進，不能退；合則兩利，斗則雙輸。第二，是中美兩國逆向發展態勢及美國對華需求日漸增高的客觀現實使然。中國崛起大勢所趨，美國是否陷入衰落雖無定論，但美國霸權呈現衰勢則是不爭事實。在這一大背景下，面臨“一場危機、兩場戰爭”的不利局面及新興大國崛起、美國形象受損的現實，美國對華戰略倚重必然加強，這種倚重未必心甘情愿，卻不得不有意為之。因此，對華政策抓大放小、淡化矛盾與沖突點也就理所當然。第三，是奧巴馬團隊戰略觀、世界觀、對華觀使然。一心創造歷史的奧巴馬，上臺伊始即提出“巧實力”戰略觀與“多伙伴”世界觀，并因此全面調整對外戰略思維與做法。對華戰略顯然也呈現出若干新氣象，包括正面接納中國和平崛起、公開表示不謀求遏制中國、愿意同中國分享部分“領導責任”等，以此換取中美戰略相互保證，確保中國崛起不僅不挑戰美國利益而且成為促進美國利益的正面因素。從這個意義上說，2009年美國對華政策顯示出來的一系列積極動向，包括克林頓國務卿年初訪華、奧巴馬總統年底訪華、高度重視首輪戰略與經濟對話機制啟動、積極推動兩國議會交流達到高潮、建設21世紀積極合作全面關系新定位很快得到確認等，不只是權宜之計，也帶有某種戰略性意義。第四，是中國積極把握機遇、推進中美關系的戰略主動使然。2009年中美關系發展的一條重要經驗，是中國政府不僅把握了國際局勢變動的戰略機遇，也抓住了奧巴馬政府調整對華政策的基本動向，進而在對美工作上加強謀劃并提早動作，在戰術運用上善于凸顯合作面、控制消極面。實踐證明，這一做法取得了良好成效。2010年的四個未變

很顯然，觀察2010年中美關系走勢，首先必須全面審視以上幾個基本因素是否存在，或者說是否依然起作用。總體看來，2010年中美關系有四個未變：其一，美國對華戰略倚重未發生根本改變。奧巴馬一年來的變革實踐表明，美國金融危機勢頭雖得到初步遏止，但經濟危機的風險并未根除；股市雖有所上揚，但房市依舊低迷；經濟雖出現正增長，但就業形勢依然嚴峻。奧巴馬政府主要精力勢必仍將放在拼經濟、保就業、促發展上，中美經貿關系出現重大波折并不符合美國利益。更重要的是，一度被奧巴馬政府有意淡化的反恐問題因阿富汗問題陷入僵局、也門事件突發，而再度躍升至美國國家安全的重中之重位置。也因此，使得控制中美安全沖突、加強兩國反恐合作成為奧巴馬政府不得不繼續堅持的對外戰略大局。一句話，美國對華戰略借重的勢頭并未減弱。其二，中美關系的基礎總體仍未動搖。兩國經濟摩擦的深度與頻度雖在上升，但相對中美貿易總量及經濟合作格局多元化的勢頭，畢竟只是大格局下的小問題；谷歌事件等所體現的中美政治較量雖針鋒相對，但兩國總體政治對話與交流勢頭仍呈升勢；雙方在氣候變化、朝核、伊核等問題上的矛盾分歧本來就很正常，不會根本沖擊兩國戰略合作大局。其三，奧巴馬團隊總體對華態度沒有根本改變。盡管對中國有期待太高進而落空的遺憾甚至不滿，盡管在谷歌等問題的處理上有強詞奪理的一面，但正如克林頓國務卿日前在夏威夷東西方研究中心所講的那樣，建設21世紀積極合作全面關系的大局是得到兩國元首認可的共識，理性對待分歧是雙邊關系成熟的標志，發展美中關系仍是美國的最高利益。其四，中國發展健康穩定的對美關系的意志依然堅定。對對臺軍售等事件的批評與反制并不意味中國政府松動發展中美關系的立場，也并不意味著中國減緩與美國在重大國際與區域問題上合作的力度。

在這樣一個總體框架下看待2010年初中美之間發生的一系列問題，可能更加準確和理性。

三個變量挑戰敏感問題

如果細加分類，中美之間的主要問題主要因三個變量而催生。一是在2009年被刻意壓制或掩蓋的問題開始發酵，如對臺軍售問題。2009年，應對金融危機與氣候變化等全球性問題的責任使得中美兩國“抓大放小”，強化國際合作淡化雙邊矛盾，因而在涉及雙邊關系的諸多敏感問題如涉臺、涉藏、宗教、人權問題上，奧巴馬政府多能“克制”，或者有意淡化，或者盡量推遲。而到2010年，基于國際與國內政治的考慮，它們被抬了出來。對熟悉中美關系發展歷程的人來說，這些問題本不新鮮，但與2009年中美關系高潮迭起相比，極易產生某種心理落差與認知的不適應。如何認清這些基本事實進而放在合理的框架內去認識，正考驗我們的膽識與智慧。二是因美國國內政治因素發酵而強化的問題，如貿易保護主義、谷歌事件等。2010年是美國中期選舉年，一切為選舉服務、為國內政治服務是美國政治的基本規律，面對守住民主黨在參眾兩院多數黨席位壓力的奧巴馬政府，屆時很可能不得不以部分犧牲國際利益換取國內政治利益。最近一段時期，一度“克制”的克林頓國務卿頻頻在人權、網絡安全等議題上對中國發難，撇開對華大戰略考慮，顯然有國內政治的重要考量。三是美國發展轉型衍生的問題。比如，奧巴馬“新政”的一個重要內容，是鼓吹美國經濟結構、消費方式的重大調整，尤其強調美國要加強出口導向，以此刺激經濟、增加就業、調整結構。在這一背景下，人民幣匯率問題開始由少數國會議員與部分利益集團的炒

作上升到戰略高度，進而容易演變成集體對華施壓的戰略性舉措。一旦處理不慎，容易與已然嚴重的貿易保護主義糾結在一起，共同沖擊中美經貿關系的基礎。除去上述變量所導致的眾多問題外，還有一些力量在人為激化中美之間的矛盾。其中較為突出的是海外輿情。如位于紐約的美國調查公司歐亞集團關于中美關系是2010年全球十大風險之首的預測，盡管論據極不充分，但影響卻十分巨大，容易給人造成一種強加的印象，并因此對號入座，彼此相互印證，給客觀事實人為增加幾分主觀色彩，進而夸大風險性與矛盾性，掩蓋中美關系的基本面與合作面。其結果是使一些可以化解的矛盾變得更加復雜，進而因此“綁架”整個中美關系發展大局。

合作與分歧的復合體

“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”。中美關系30年的發展歷程證明，矛盾分歧或問題風險并不可怕，中美關系作為世界上最重要的雙邊關系之一，原本就是合作面與分歧面的復合體。關鍵在于理解中美關系的發展限度，從而不要盲目樂觀；保持中美關系的發展節奏，從而不要躁動超前；看到中美關系的發展空間，從而保持信心。著眼未來，有四個基本環節似應牢牢把握：

一是始終把握中美關系大勢，保持良好穩定的心態。認清中美關系“螺旋式上升”基本規律與發展軌跡，看到中美關系的復雜性、深刻性、戰略性，進而以一種平和、理性的心態去認識當前出現的種種問題。中美關系的性質、內涵、外延與過去已不可同日而語，矛盾與問題也必然增多，但它們都是發展中的問題。只看到一個個具體問題而無視中美關系整體層次與水平的提升，顯然是只見樹木未見森林。

二是隨時加強危機管控，始終把握問題導向，不讓單一問題“綁架”中美關系大局。在全球化、多極化、信息化時代，很難想象中美關系會出現大起大落式全面震蕩，更多是發展中的顛簸或搖擺。這就要求中美雙方有高超的危機控制意識與危機管理能力。即：未雨綢繆，見微知著，此所謂“危機控制”；及時應對，迅速化解，不讓單一問題演變成沖擊兩國整體關系的戰略性問題，此所謂“危機管理”。

三是用好機制，增進互信，使中美關系突破瓶頸，步入更高層次。兩國現存60多種機制化交流平臺異常活躍。如何將上述機制用好、用足，彼此交叉，充分利用，是一項腳踏實地的工作。沒有戰略互信的關系，就像一艘沒有指針的航船，雖然隨波逐流，卻未必能駛向大海。從一個個具體的領域做起，逐步累積互信，然后總結經驗和規律，未來十年應該努力做到這一點。

四是加強合作與協調，努力擴大雙邊關系的增長點，以增長沖摩擦。以2010年為例，中美將可能共同面對二十國集團領導人第四次金融峰會、核安全峰會、氣候變化第二次領導人會議等一系列重大國際性會議，同時，中美需要在國際金融、地區安全、氣候變化與新能源等新領域加強合作。把握好上述新機制、新領域的合作機遇并善加利用，以合作化解分歧、以合作應對風險，是21世紀中美關系發展的潮流。