第一篇：全國總社成立60周年紀(jì)念會(huì)材料(習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋)

總書記給中華全國供銷合作總社

成立60周年的批示

供銷合作社是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。今年是中華全國供銷合作社總社成立60周年。60年來，供銷合作社緊緊圍繞黨和國家工作大局，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、保障商品供給、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾等方面作出了重要貢獻(xiàn)。向全國供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的問候！向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在新的歷史條件下，要繼續(xù)辦好供銷合作社，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用。各級黨委和政府要關(guān)心和支持供銷合作社改革發(fā)展，供銷合作社要全面深化改革，加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)，譜寫發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平

2014年7月12日

李克強(qiáng)總理給中華全國供銷合作總社成立60周年的批示

值此中華全國供銷合作總社成立60周年之際，謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候！向先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！

供銷合作社一頭連著“三農(nóng)”，一頭連著城鎮(zhèn)，歷史悠久，網(wǎng)點(diǎn)廣布，為繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、提高城鄉(xiāng)居民生活水平做出了重要貢獻(xiàn)。新的歷史條件下，供銷合作社仍具有為農(nóng)服務(wù)的深厚基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢。希望供銷合作社的同志們堅(jiān)定宗旨，找準(zhǔn)定位，服務(wù)好三農(nóng)，服務(wù)好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，服務(wù)好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，著力深化改革創(chuàng)新，著力提升工作水平，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中發(fā)揮更大作用！

李克強(qiáng)

2014年7月13日

汪洋副總理在紀(jì)念供銷合作社成立60周年大會(huì)上的講話

（2014年7月24日）

同志們，今天，我們十分高興在莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂，隆重紀(jì)念中華全國供銷合作總社成立六十周年。首先，我代表黨中央、國務(wù)院，對會(huì)議召開表示熱烈祝賀！向受表彰的先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者致以崇高的敬意！向全國供銷合作社系統(tǒng)的干部職工和廣大社員表示親切的慰問！向所有關(guān)心支持供銷合作事業(yè)發(fā)展的各界人士表示誠摯的感謝！

剛才，王俠同志宣讀了總書記、李克強(qiáng)總理對這次會(huì)議的重要批示。前不久，總書記、李克強(qiáng)總理還分別專門聽取了供銷合作社工作匯報(bào)，并作出了重要指示?？倳浐涂偫淼闹匾竞椭甘荆壬羁剃U述了供銷合作社在黨和國家工作大局中的重要地位和作用，又明確指出了新形勢下供銷合作社改革發(fā)展的前進(jìn)方向，并充分的表達(dá)了黨中央、國務(wù)院對供銷合作事業(yè)發(fā)展的高度重視和有力支持，又飽含了對供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的深切關(guān)懷和殷切期望，我相信，這是對中華全國供銷合作總社成立六十周年最好的紀(jì)念，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

六十年來，供銷合作社走過了不平凡的歷程，創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。新中國成立以后，在黨和政府的支持下，供銷合作社不斷發(fā)展壯大，逐步建立起分布全國的組織體系和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道，在保障市場供應(yīng)，服務(wù)城鄉(xiāng)群眾，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。

改革開放以來，特別是近年來，全國供銷合作社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，大力推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，著力健全基層組織體系，積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，綜合實(shí)力和競爭能力明顯增強(qiáng)，為農(nóng)服務(wù)的領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)水平不斷提升，成為了引領(lǐng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的重要力量，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。今天在會(huì)議上，四個(gè)單位的典型發(fā)言，就非常能夠說明這一點(diǎn)。對供銷合作社的巨大貢獻(xiàn)和干部職工的不懈努力，黨和政府不會(huì)忘記，億萬農(nóng)民群眾也不會(huì)忘記。

供銷合作社六十多年歷經(jīng)風(fēng)雨而不衰，直面挑戰(zhàn)而壯大，不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，而且創(chuàng)造了巨大的精神財(cái)富。供銷合作社所秉持的民主、互助、互利的辦社原則，體現(xiàn)了社會(huì)主義的核心價(jià)值觀，值得發(fā)揚(yáng)光大；供銷合作社所彰顯的遵循合作屬性，結(jié)合國情農(nóng)情，不斷改革創(chuàng)新的辦社思維，符合黨的思想路線，值得長期堅(jiān)持；供銷合作社所傳承的服務(wù)三農(nóng)、為民謀利、讓利于民的辦社宗旨，為各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織樹立了標(biāo)桿，值得學(xué)習(xí)借鑒。尤為重要的是，在一個(gè)農(nóng)民眾多、經(jīng)營分散、缺乏合作經(jīng)營傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，我國供銷合作社60多年的偉大實(shí)踐，積累了發(fā)展合作社的寶貴經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)了在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、農(nóng)村土地集體所有和農(nóng)戶承包經(jīng)營條件下，促進(jìn)農(nóng)民合作與聯(lián)合的歷史先河，初步走出了一條中國特色的合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，既豐富了國際合作社經(jīng)濟(jì)的理論，也為發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論做出了貢獻(xiàn)。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段，迫切需要構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式綜合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。具有為農(nóng)服務(wù)深厚基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢的供銷合作社肩負(fù)著更加光榮的使命，承擔(dān)著更加繁重的任務(wù)。我自己認(rèn)為，這也是總書記、總理高度重視當(dāng)前供銷合作社改革發(fā)展的原因之所在。希望供銷合作社全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以及總書記和總理講話、批示的精神，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持合作制的基本原則，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，按照改造自我、服務(wù)農(nóng)民的要求，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)成為全國性為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)，成為推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體和依托。

第一，始終把為農(nóng)服務(wù)擺在全部工作的首位，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。服務(wù)三農(nóng)是供銷合作社的立身之本、生存之基，也是衡量供銷合作社工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，供銷合作社的根基在農(nóng)村，優(yōu)勢在農(nóng)村，潛力也在農(nóng)村。只有竭誠為農(nóng)服務(wù)，才能抓住機(jī)遇，拓展空間，贏得自身更好更快的發(fā)展。要不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，覆蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的全過程，切實(shí)做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里，供銷合作社的服務(wù)就爭取跟進(jìn)到哪里。要廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)，加快建設(shè)一批功能完備、便民實(shí)用的綜合服務(wù)社，打造綜合服務(wù)平臺(tái)，努力滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式和手段，堅(jiān)持市場化的運(yùn)作機(jī)制，積極參與和承接政府的涉農(nóng)服務(wù)，提供專業(yè)化、規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，著力降低成本，提高效益。

第二，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力。與過去相比，雖然供銷合作經(jīng)濟(jì)使供銷合作社實(shí)力明顯增強(qiáng)，但同時(shí)，我們供銷合作社面臨的環(huán)境和條件也更加復(fù)雜，市場競爭壓力更大，競爭對手更多，不僅有數(shù)量眾多的國內(nèi)各類市場主體，也有實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)跨國公司。在這種形勢下，供銷社要在競爭中爭取主動(dòng)，贏得優(yōu)勢，服務(wù)好三農(nóng)，必須進(jìn)一步發(fā)展壯大自己。

要建立健全連通城市、覆蓋農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品的市場購銷網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，尤其要注意加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。

要?jiǎng)?chuàng)新流通模式，積極運(yùn)用現(xiàn)代流通方式和信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。

要不斷壯大社有企業(yè)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。加快社有企業(yè)跨地區(qū)橫向聯(lián)合和跨層級的縱向整合，推動(dòng)社有資本與社會(huì)資本、民營資本、國有資本融合，在農(nóng)資、棉花、糧油等行業(yè)培育一批具有競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。

第三，深化綜合改革，切實(shí)增強(qiáng)供銷合作社發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。這幾年，供銷社能在困難中闖出新路，不斷發(fā)展壯大，靠的是改革創(chuàng)新。在新的歷史時(shí)期，供銷合作社要開創(chuàng)新局面，仍然要堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革創(chuàng)新。要明確功能定位，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，理順體制機(jī)制，為長期健康發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。

基層社是供銷社為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地。要強(qiáng)化經(jīng)營組織作為綜合改革的重要任務(wù)，通過重組改造、領(lǐng)辦專業(yè)合作社等多種方式，把基層社辦成以農(nóng)民為主體、合作制為基礎(chǔ)、各類經(jīng)營主體廣泛參與的綜合性服務(wù)組織。要充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，促進(jìn)供銷合作社橫向和縱向的聯(lián)合與合作。理順基層社與各級聯(lián)合社之間的關(guān)系，努力形成和擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢、系統(tǒng)優(yōu)勢。要實(shí)行開放辦社，加強(qiáng)與農(nóng)村基層自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等方面的合作，積極引用和利用各類資源，形成與各方面力量協(xié)同服務(wù)農(nóng)民的機(jī)制。

我國各地農(nóng)村情況千差萬別，供銷合作社的狀況也各不相同。要因地制宜的推進(jìn)改革，不搞一刀切，允許各地采取差異性、過渡性的制度和政策安排。在明確改革目標(biāo)和整體框架的前提下，鼓勵(lì)各地試點(diǎn)、試驗(yàn)，積極探索符合實(shí)際的供銷合作社改革發(fā)展路子。

供銷合作社是中國特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，供銷合作社改革是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在供銷合作社有2千多個(gè)縣級社，近2萬個(gè)基層社和一批社有骨干企業(yè)；有覆蓋面廣的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)；有長期發(fā)展農(nóng)村合作社的經(jīng)驗(yàn)和大批農(nóng)村流通方面的人才，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展不可替代、不可或缺的重要力量。具有為農(nóng)服務(wù)深厚基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢的供銷合作社肩負(fù)著更加光榮的使命，各地黨委和政府要站在加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的地位和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)供銷合作社的重要地位和作用，樹立重視供銷合作社就是重視農(nóng)業(yè)，扶持供銷合作社就是扶持農(nóng)民的理念。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把供銷社作為農(nóng)村工作的重要抓手和重要陣地，加快推進(jìn)改革發(fā)展步伐。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，努力營造良好的環(huán)境和條件。

供銷合作社在長期發(fā)展歷程中，形成了艱苦奮斗、勤儉辦社、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，涌現(xiàn)出大批的先進(jìn)典型和模范，鑄就了聞名全國的扁擔(dān)精神和背簍精神，在農(nóng)民心目中樹立了良好形象。這是供銷合作社的寶貴財(cái)富和強(qiáng)大優(yōu)勢，要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。要廣泛宣傳包括我們今年表彰在內(nèi)的大量的先進(jìn)模范人物和先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大干部職工立足崗位、無私奉獻(xiàn)、埋頭苦干，也希望勞模和先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體，珍惜榮譽(yù)、戒驕戒躁、發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，為黨和人民再立新功。

同志們，供銷合作社肩負(fù)著新的歷史使命和社會(huì)責(zé)任。承載著億萬農(nóng)民的光榮與夢想。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開辟中國特色供銷合作事業(yè)發(fā)展廣闊道路，奮力開創(chuàng)供銷合作社改革發(fā)展的嶄新局面，加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，為全面建成小康社會(huì)，不斷奪取中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

王俠在紀(jì)念總社成立60周年的主持講話

（2014年7月24日）

剛才汪洋副總理代表黨中央、國務(wù)院作了十分重要的講話，講話充分肯定了供銷合作社在60年不平凡的發(fā)展歷程中，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)，充分肯定了供銷合作社在長期艱苦奮斗中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和可貴的精神，并從戰(zhàn)略和全局高度，科學(xué)分析了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢，明確指出了供銷合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民繁榮城鄉(xiāng)的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，為新時(shí)期供銷合作社改革和發(fā)展提出了明確要求，寄予了殷切希望，講話高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)涵豐富，既有戰(zhàn)略性、前瞻性又有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。

第一，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記、李克強(qiáng)總理的講話、重要批示精神和汪洋副總理重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來。總書記、李克強(qiáng)總理專門聽取供銷合作社工作匯報(bào)，并作了重要講話，又對總社成立60周年作出重要批示。汪洋副總理在百忙中出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對供銷合作社工作的高度關(guān)懷和重視，當(dāng)前和今后時(shí)期，全國供銷合作社系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹總書記、李克強(qiáng)總理的重要講話和批示精神和汪洋副總理的重要講話精神作為首要的政治任務(wù)，精心組織、周密安排，通過各種形式學(xué)習(xí)、宣講，深刻領(lǐng)會(huì)和把握中央關(guān)于供銷合作社發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會(huì)和把握中央關(guān)于供銷合作社職能定位的科學(xué)闡述，深刻領(lǐng)會(huì)和把握中央關(guān)于供銷合作社獨(dú)特優(yōu)勢的重要論斷，深刻領(lǐng)會(huì)和把握中央關(guān)于供銷合作社自身建設(shè)的明確要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求及部署上來，加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)社會(huì)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)，成為推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體和依托。第二，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)供銷合作社綜合改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理的重要講話、批示精神和汪洋副總理重要講話精神，要切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)和歷史擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞三個(gè)“適應(yīng)”和三個(gè)“服務(wù)”的要求，明確功能定位，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，理順體制機(jī)制，充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，努力形成和擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢、系統(tǒng)優(yōu)勢，形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)機(jī)制。狠抓改革任務(wù)落實(shí)，健全工作機(jī)制，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，明確時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任主體，一項(xiàng)工作、一項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)具體落實(shí)，向黨中央、國務(wù)院和農(nóng)民群眾交上一份合格答卷。

第三，繼往開來、真抓實(shí)干、再創(chuàng)供銷合作社事業(yè)新的輝煌。60年來，經(jīng)過幾代供銷合作社人的不懈努力和奮斗，供銷合作事業(yè)取得令人矚目的顯著成績，充分走出了一條中國特色合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。新形勢下，我們肩負(fù)的責(zé)任更加重大，承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，要繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，凝心聚力、埋頭苦干、勇于探索、大膽創(chuàng)新，努力開拓一條在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)所有和農(nóng)民承包經(jīng)營條件下，促進(jìn)農(nóng)民合作與聯(lián)合的寬廣道路?；厥坠╀N合作社走過的60年，我們?nèi)〉玫囊磺谐煽兌茧x不開黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持，在新的歷史形勢下，要繼續(xù)辦好供銷合作社仍然離不開黨委政府的重視與支持，離不開各有關(guān)部門的指導(dǎo)與幫助，我們要緊緊圍繞黨委政府的中心工作，自覺服從、服務(wù)三農(nóng)工作大局，積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代流通，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中，更好的發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，努力成為黨委政府農(nóng)村工作的重要抓手和重要陣地。這次會(huì)議我們表彰了33名先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者，在他們身上生動(dòng)展現(xiàn)了供銷合作社人的崇高品格和奉獻(xiàn)精神，生動(dòng)詮釋了艱苦奮斗、一心為農(nóng)的供銷合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，供銷合作社全體干部職工要以先進(jìn)模范人物為榜樣，學(xué)習(xí)他們忠于黨、牢記宗旨的堅(jiān)定信念，學(xué)習(xí)他們腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)習(xí)他們堅(jiān)守為農(nóng)、誠信服務(wù)的精神風(fēng)貌，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量，滿懷信心的投身到供銷合作改革發(fā)展新征程中。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、同志們，精心成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以總社成立60周年為新的起點(diǎn)，把握歷史新機(jī)遇、開拓事業(yè) 新局面，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻(xiàn)，會(huì)議到此結(jié)束。

第二篇：習(xí)近平李克強(qiáng)栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂際韓正分別參加全國人大會(huì)議一些代表團(tuán)審議

習(xí)近平李克強(qiáng)栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂際韓正分別參加全國人大會(huì)議一

些代表團(tuán)審議

2018-03-07 22:46 來源： 新華社

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新華社北京3月7日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理汪洋，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際，中共中央政治局常委韓正，7日上午分別參加了十三屆全國人大一次會(huì)議一些代表團(tuán)的審議。

3月7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)的審議。新華社發(fā)（盛佳鵬 攝）

習(xí)近平在廣東代表團(tuán)參加審議。會(huì)上，李希、馬興瑞、馬化騰、袁玉宇、米雪梅、黃建平、劉若鵬、李金東等8位代表先后圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢、以黨建文化引領(lǐng)民營企業(yè)文化建設(shè)、軍民融合推動(dòng)源頭科技創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)施美麗鄉(xiāng)村戰(zhàn)略等問題發(fā)表意見。聽完袁玉宇關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和人才發(fā)展的發(fā)言，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換，就不能真正強(qiáng)大起來。強(qiáng)起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才。針對米雪梅談到的問題，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，將來我國也還會(huì)有三四億人生活在農(nóng)村，所以農(nóng)村發(fā)展和城市化應(yīng)該相得益彰、相輔相成。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們要引導(dǎo)人們注重修養(yǎng)品德、保持良知、增強(qiáng)愛心，給所有需要幫助的人提供關(guān)愛和幫助。共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計(jì)為群眾排憂解難。在最后的重要講話中，習(xí)近平首先表示完全贊同憲法修正案草案，強(qiáng)調(diào)對我國現(xiàn)行憲法作部分修改，是黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。憲法修正案草案在形成過程中充分發(fā)揚(yáng)了民主，集中了各方面智慧，體現(xiàn)了黨和人民的共同意志。習(xí)近平指出，廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，在我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有十分重要的地位和作用。習(xí)近平充分肯定黨的十八大以來廣東工作，要求廣東的同志們進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，以新的更大作為開創(chuàng)廣東工作新局面，在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國前列。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。這是一個(gè)必須跨越的關(guān)口。構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程，要通盤考慮、著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。要全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高資源配置效率效能，推動(dòng)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中，推動(dòng)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)和聚集，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，以優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給和完備的市場體系，增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力，提高綠色發(fā)展水平。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國際競爭的主動(dòng)，事關(guān)我們能否順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。要更加重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。要以壯士斷腕的勇氣，果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間?？萍紕?chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。要著眼國家戰(zhàn)略需求，主動(dòng)承接國家重大科技項(xiàng)目，引進(jìn)國內(nèi)外頂尖科技人才，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新支持，培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開放，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作。要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機(jī)遇，攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作，打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓人民群眾安居樂業(yè)，獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制，把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來，拓展外來人口參與社會(huì)治理途徑和方式，加快形成社會(huì)治理人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。要堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾，以良法促發(fā)展、保善治，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，使尊法學(xué)法守法用法成為廣大人民群眾共同追求，確保社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。要認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，努力把各級黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從一件件小事抓起，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。

3月7日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)參加十三屆全國人大一次會(huì)議浙江代表團(tuán)的審議。新華社記者 饒愛民 攝

李克強(qiáng)在浙江代表團(tuán)參加審議。聽了車俊、袁家軍、方中華等代表發(fā)言后，李克強(qiáng)表示，這次提請大會(huì)修改憲法，是貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政的重大舉措，完全贊同憲法修正案草案。他說，過去5年浙江改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級取得喜人成績，希望緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以深化“最多跑一次”改革、完善事中事后監(jiān)管為抓手，促進(jìn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力；加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新動(dòng)能成長和傳統(tǒng)動(dòng)能升級，走在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展前列；堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，支持民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展，打造“雙創(chuàng)”升級版，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，用發(fā)展實(shí)效增添民生實(shí)惠。

3月7日，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書參加十三屆全國人大一次會(huì)議北京代表團(tuán)的審議。新華社記者 王曄 攝

栗戰(zhàn)書在北京代表團(tuán)參加審議。在認(rèn)真聽取蔡奇、陳吉寧、徐滔等代表發(fā)言后，栗戰(zhàn)書說，完全贊成憲法修正案草案。我國憲法實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，具有顯著優(yōu)勢、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大生命力。我國憲法是治國理政的總章程，必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步，必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。憲法及時(shí)確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大確立的理論創(chuàng)新成果、實(shí)踐創(chuàng)新成果、制度創(chuàng)新成果寫進(jìn)憲法，這就為堅(jiān)持和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供了憲法保障。3月7日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理汪洋參加十三屆全國人大一次會(huì)議臺(tái)灣代表團(tuán)的審議。新華社記者 丁海濤 攝

汪洋在臺(tái)灣代表團(tuán)參加審議。在認(rèn)真聽取陳軍、張曉東、陳云英等代表發(fā)言后，汪洋說，我完全擁護(hù)憲法修正案草案。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。這次憲法修改，是黨和國家政治生活中的一件大事，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，完全符合黨心民心，是時(shí)代的必然、實(shí)踐的必要、法治的必需。

汪洋指出，要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和總書記對臺(tái)工作重要思想，作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期對臺(tái)工作的首要任務(wù)，既要看到我們的戰(zhàn)略優(yōu)勢，也要增強(qiáng)憂患意識(shí)，積極防范應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢把握兩岸關(guān)系正確發(fā)展方向。要堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。要堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)決反對和遏制任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。要踐行“兩岸一家親”理念，持續(xù)深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，認(rèn)真抓好《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》的落實(shí)，繼續(xù)深化有關(guān)政策措施研究，逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，促進(jìn)同胞心靈契合。

3月7日，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧參加十三屆全國人大一次會(huì)議貴州代表團(tuán)的審議。新華社記者 李學(xué)仁 攝

王滬寧在貴州代表團(tuán)參加審議。在聽取孫志剛、諶貽琴、王偉等代表發(fā)言后，王滬寧表示，完全贊成憲法修正案草案，草案充分體現(xiàn)了黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，充分體現(xiàn)了人民意志。貴州發(fā)展日新月異，希望貴州深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于貴州工作的重要指示精神，引導(dǎo)干部群眾堅(jiān)決維護(hù)總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要聚焦實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，走好新時(shí)代發(fā)展新路。要聚力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，苦干實(shí)干加油干，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

3月7日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際參加十三屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)的審議。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

趙樂際在江蘇代表團(tuán)參加審議。在聽取婁勤儉、吳政隆、呂建等代表發(fā)言后，趙樂際說，完全贊同憲法修正案草案。準(zhǔn)確把握新的歷史方位和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把一個(gè)時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)人民形成的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大奮斗目標(biāo)，以根本法形式固定下來，實(shí)現(xiàn)黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一，是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)。這次憲法修改，集中體現(xiàn)了黨的十九大科學(xué)總結(jié)的重大理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新成果，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的憲法指導(dǎo)地位，進(jìn)一步明確黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則；確立了監(jiān)察委員會(huì)作為國家機(jī)構(gòu)的憲法地位，為構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系提供了憲法基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，帶頭尊法學(xué)法守法用法，嚴(yán)格依照憲法法律行使職權(quán)。

3月7日，中共中央政治局常委韓正參加十三屆全國人大一次會(huì)議天津代表團(tuán)的審議。新華社記者 姚大偉 攝

韓正在天津代表團(tuán)參加審議。在聽取李鴻忠、張國清、楊寶玲等代表發(fā)言后，韓正表示，完全贊同憲法修正案草案。他說，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民在中國特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，是保證黨和國家事業(yè)持續(xù)發(fā)展、長治久安的重大制度安排。韓正對天津工作給予充分肯定，希望天津深入貫徹落實(shí)總書記對天津工作“三個(gè)著力”的重要指示精神，把握好“一基地三區(qū)”定位，更加主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略，深化改革擴(kuò)大開放，努力開創(chuàng)天津工作新局面。要著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要著力保障和改善民生，做好每一件增進(jìn)民生福祉的事。要著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

王晨、李希、李鴻忠、蔡奇等分別參加審議。

第三篇：習(xí)近平在全國人民代表大會(huì)成立60周年講話的體會(huì)

同志們、朋友們：

60年前，我們?nèi)嗣窆埠蛧木喸煺邆?，同?jīng)過普選產(chǎn)生的1200多名全國人大代表一道，召開了第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，通過了《中華人民共和國憲法》，從此建立起中華人民共和國的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度。中國這樣一個(gè)有5000多年文明史、幾億人口的國家建立起人民當(dāng)家作主的新型政治制度，在中國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都是具有劃時(shí)代意義的。

今天，我們在這里隆重集會(huì)，慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年，就是要回顧人民代表大會(huì)制度建立和發(fā)展的歷程，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，更好組織和動(dòng)員全國各族人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

同志們、朋友們！

在中國建立什么樣的政治制度，是近代以后中國人民面臨的一個(gè)歷史性課題。為解決這一歷史性課題，中國人民進(jìn)行了艱辛探索。

1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐步成為半殖民地半封建社會(huì)。那個(gè)時(shí)代，為了挽救民族危亡、實(shí)現(xiàn)民族振興，中國人民和無數(shù)仁人志士孜孜不倦尋找著適合國情的政治制度模式。辛亥革命之前，太平天國運(yùn)動(dòng)、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)、清末新政等都未能取得成功。辛亥革命之后，中國嘗試過君主立憲制、帝制復(fù)辟、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等各種形式，各種政治勢力及其代表人物紛紛登場，都沒能找到正確答案，中國依然是山河破碎、積貧積弱，列強(qiáng)依然在中國橫行霸道、攫取利益，中國人民依然生活在苦難和屈辱之中。事實(shí)證明，不觸動(dòng)舊的社會(huì)根基的自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)，各種名目的改良主義，舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭，資產(chǎn)階級革命派領(lǐng)導(dǎo)的民主主義革命，照搬西方政治制度模式的各種方案，都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務(wù)，都不能讓中國的政局和社會(huì)穩(wěn)定下來，也都談不上為中國實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福提供制度保障。

在中國人民頑強(qiáng)前行的偉大斗爭中，中國共產(chǎn)黨誕生了。自成立之日起，中國共產(chǎn)黨就以實(shí)現(xiàn)中國人民當(dāng)家作主和中華民族偉大復(fù)興為己任，為“索我理想之中華”矢志不渝，“喚起工農(nóng)千百萬”，進(jìn)行艱苦卓絕的革命斗爭，終于徹底推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的新中國，億萬中國人民從此成為國家和社會(huì)的主人。這一偉大歷史事件，從根本上改變了近代以后中國內(nèi)憂外患、任人宰割的悲慘命運(yùn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得革命勝利后，國家政權(quán)應(yīng)該怎樣組織？國家應(yīng)該怎樣治理？這是一個(gè)關(guān)系國家前途、人民命運(yùn)的根本性問題。經(jīng)過實(shí)踐探索和理論思考，中國共產(chǎn)黨人找到了答案。早在1940年，毛澤東同志就說到：“沒有適當(dāng)形式的政權(quán)機(jī)關(guān)，就不能代表國家。中國現(xiàn)在可以采取全國人民代表大會(huì)、省人民代表大會(huì)、縣人民代表大會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)直到鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的系統(tǒng)，并由各級代表大會(huì)選舉政府。”

新中國的誕生，為中國人民把這一構(gòu)想付諸實(shí)踐奠定了前提、創(chuàng)造了條件。1949年9月，具有臨時(shí)憲法地位的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》莊嚴(yán)宣告，新中國實(shí)行人民代表大會(huì)制度。1954年9月，一屆全國人大一次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)?！?/p>

在中國實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論，是中國社會(huì)100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。

60年來特別是改革開放30多年來，人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。60年的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。鄧小平同志

曾經(jīng)說過：“我們實(shí)行的就是全國人民代表大會(huì)一院制，這最符合中國實(shí)際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發(fā)達(dá)，避免很多牽扯。”江澤民同志強(qiáng)調(diào)：人民代表大會(huì)制度“是我們黨長期進(jìn)行人民政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是我們黨對國家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和優(yōu)勢”。胡錦濤同志也指出：“人民代表大會(huì)制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。”

在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，繼續(xù)通過人民代表大會(huì)制度牢牢把國家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。這是時(shí)代賦予我們的光榮任務(wù)。

同志們、朋友們！

在中國，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。

——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有新中國的繁榮富強(qiáng)。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨這一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運(yùn)所系。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是支持和保證人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。我們必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過人民代表大會(huì)制度，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。要支持和保證國家政權(quán)機(jī)關(guān)依照憲法法律積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。要不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?！獔?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民民主是社會(huì)主義的生命。沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。我們必須堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，堅(jiān)持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。要擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。國家各項(xiàng)工作都要貫徹黨的群眾路線，密切同人民群眾的聯(lián)系，傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，凝聚起最廣大人民智慧和力量。

——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須全面推進(jìn)依法治國。發(fā)展人民民主必須堅(jiān)持依法治國、維護(hù)憲法法律權(quán)威，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。憲法是國家的根本法，堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。我們必須堅(jiān)持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。要通過人民代表大會(huì)制度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，依照人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的法律法規(guī)來展開和推進(jìn)國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，尊重和保障人權(quán)，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。

——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是中國國家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。我們必須堅(jiān)持人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力；各級人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；各級國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督；國家機(jī)關(guān)實(shí)行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào)；在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動(dòng)性和積極性，保證國家統(tǒng)一高效組織推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。

同志們、朋友們！

人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。新形勢下，我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，也要與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)的工作。

第一，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作?！皣鵁o常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱。”經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，我們國家和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删停彩俏覀兝^續(xù)前進(jìn)的新起點(diǎn)。形勢在發(fā)展，時(shí)代在前進(jìn)，法律體系必須隨著時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展。

我們要加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法，確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)，把發(fā)展改革決策同立法決策更好結(jié)合起來。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高立法的針對性、及時(shí)性、系統(tǒng)性、可操作性，發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用。要抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法體制和程序，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。第二，加強(qiáng)和改進(jìn)法律實(shí)施工作。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。“法令行則國治，法令弛則國亂。”各級國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)是法律實(shí)施的重要主體，必須擔(dān)負(fù)法律實(shí)施的法定職責(zé)，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，堅(jiān)決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法問題，嚴(yán)禁侵犯群眾合法權(quán)益。

我們要全面落實(shí)依法治國基本方略，堅(jiān)持法律面前人人平等，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程。要深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。各級行政機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé)，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，決不允許任何組織或者個(gè)人有超越法律的特權(quán)。要深入推進(jìn)公正司法，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，完善人權(quán)司法保障制度，嚴(yán)肅懲治司法腐敗，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。人民的眼睛是雪亮的，人民是無所不在的監(jiān)督力量。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不會(huì)懈??；只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。

各級人大及其常委會(huì)要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，加強(qiáng)對“一府兩院”執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。地方人大及其常委會(huì)要依法保證憲法法律、行政法規(guī)和上級人大及其常委會(huì)決議在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。要加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部各種形式的紀(jì)律監(jiān)督。要拓寬人民監(jiān)督權(quán)力的渠道，公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員有提出批評和建議的權(quán)利，對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。要健全申訴控告檢舉機(jī)制，加強(qiáng)檢察監(jiān)督，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法必追究。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和打擊。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，我們就必須堅(jiān)定不移反對腐敗。要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，下最大氣力解決腐敗問題，努力營造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。

第四，加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。我們國家的名稱，我們各級國家機(jī)關(guān)的名稱，都冠以“人民”的稱號，這是我們對中國社會(huì)主義政權(quán)的基本定位。中國260多萬各

級人大代表，都要忠實(shí)代表人民利益和意志，依法參加行使國家權(quán)力。各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員，不論做何種工作，說到底都是為人民服務(wù)。這一基本定位，什么時(shí)候都不能含糊、不能淡化。

各級國家機(jī)關(guān)加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系、加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，是實(shí)行人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求，是人民對自己選舉和委派代表的基本要求。各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容，虛心聽取人大代表、人民群眾意見和建議，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，自覺接受人民監(jiān)督，認(rèn)真改正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。

第五，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。新的形勢和任務(wù)對各級人大及其常委會(huì)工作提出了更高要求。要按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)人大工作提高水平。

各級人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持正確政治方向，增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，履行憲法法律賦予的職責(zé)。要健全人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系本級人大代表機(jī)制，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，支持和保證人大代表依法履職，優(yōu)化人大常委會(huì)、專門委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，完善人大組織制度、工作制度、議事程序。各級黨委要加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、開展工作。

同志們、朋友們！

人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。在前進(jìn)道路上，我們要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義政治文明。以什么樣的思路來謀劃和推進(jìn)中國社會(huì)主義民主政治建設(shè)，在國家政治生活中具有管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的作用。古今中外，由于政治發(fā)展道路選擇錯(cuò)誤而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、國家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中國是一個(gè)發(fā)展中大國，堅(jiān)持正確的政治發(fā)展道路更是關(guān)系根本、關(guān)系全局的重大問題。

設(shè)計(jì)和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實(shí)要求、著眼解決現(xiàn)實(shí)問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。政治制度是用來調(diào)節(jié)政治關(guān)系、建立政治秩序、推動(dòng)國家發(fā)展、維護(hù)國家穩(wěn)定的，不可能脫離特定社會(huì)政治條件來抽象評判，不可能千篇一律、歸于一尊。在政治制度上，看到別的國家有而我們沒有就簡單認(rèn)為有欠缺，要搬過來；或者，看到我們有而別的國家沒有就簡單認(rèn)為是多余的，要去除掉。這兩種觀點(diǎn)都是簡單化的、片面的，因而都是不正確的。

“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。我們需要借鑒國外政治文明有益成果，但絕不能放棄中國政治制度的根本。中國有960多萬平方公里土地、56個(gè)民族，我們能照誰的模式辦？誰又能指手畫腳告訴我們該怎么辦？對豐富多彩的世界，我們應(yīng)該秉持兼容并蓄的態(tài)度，虛心學(xué)習(xí)他人的好東西，在獨(dú)立自主的立場上把他人的好東西加以消化吸收，化成我們自己的好東西，但決不能囫圇吞棗、決不能邯鄲學(xué)步。照抄照搬他國的政治制度行不通，會(huì)水土不服，會(huì)畫虎不成反類犬，甚至?xí)褔仪巴久\(yùn)葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用。

世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國家的政治制度模式。“物之不齊，物之情也?！备鲊鴩椴煌?，每個(gè)國家的政治制度都是獨(dú)特的，都是由這個(gè)國家的人民決定的，都是在這個(gè)國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。中國特色社會(huì)主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊纳鐣?huì)土壤中生長起來的。中國特色社會(huì)主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會(huì)土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會(huì)土壤。

同志們、朋友們！

評價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。

經(jīng)過長期努力，我們在解決這些重點(diǎn)問題上都取得了決定性進(jìn)展。我們廢除了實(shí)際上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，普遍實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，實(shí)現(xiàn)了國家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)層的有序更替。我們不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，人民實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容廣泛、層次豐富的當(dāng)家作主。我們堅(jiān)持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展獨(dú)具特色的社會(huì)主義協(xié)商民主，有效凝聚了各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。我們努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，保證了決策符合人民利益和愿望。我們積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制，廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項(xiàng)事業(yè)中來。我們堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全社會(huì)法治水平不斷提高。我們建立健全多層次監(jiān)督體系，完善各類公開辦事制度，保證黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人員按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。中國實(shí)行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，實(shí)行基層群眾自治制度，具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會(huì)治理；能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，增強(qiáng)民族凝聚力，形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高；能夠有效維護(hù)國家獨(dú)立自主，有力維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)中國人民和中華民族的福祉。

改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力、人民生活水平不斷跨上新臺(tái)階，我們不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種世所罕見的艱難險(xiǎn)阻，中國各民族長期共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，中國社會(huì)長期保持和諧穩(wěn)定。這些事實(shí)充分證明，中國社會(huì)主義民主政治具有強(qiáng)大生命力，中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路。同志們、朋友們！

一個(gè)國家的政治制度決定于這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，同時(shí)又反作用于這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，乃至于起到?jīng)Q定性作用。在一個(gè)國家的各種制度中，政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信，首先要堅(jiān)定對中國特色社會(huì)主義政治制度的自信，增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心。

中國特色社會(huì)主義民主是個(gè)新事物，也是個(gè)好事物。當(dāng)然，這并不是說，中國政治制度就完美無缺了，就不需要完善和發(fā)展了。制度自信不是自視清高、自我滿足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，在堅(jiān)持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展。我們一直認(rèn)為，我們的民主法治建設(shè)同擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，社會(huì)主義民主政治的體制、機(jī)制、程序、規(guī)范以及具體運(yùn)行上還存在不完善的地方，在保障人民民主權(quán)利、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神方面也還存在一些不足，必須繼續(xù)加以完善。在全面深化改革進(jìn)程中，我們要積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，不斷建設(shè)社會(huì)主義政治文明。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。

黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革總目標(biāo)，是兩句話組成的一個(gè)整體，即完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前一句規(guī)定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會(huì)主義道路，而不是其他什么道路。后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢和特點(diǎn)，而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點(diǎn)。

我們要堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，切實(shí)防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象。

我們要堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，既保證人民依法實(shí)行民主選舉，也保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，切實(shí)防止出現(xiàn)選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。

我們要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)社會(huì)各種力量的合作協(xié)調(diào)，切實(shí)防止出現(xiàn)黨爭紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象。

我們要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，切實(shí)防止出現(xiàn)民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象。我們要堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，發(fā)展基層民主，保障人民依法直接行使民主權(quán)利，切實(shí)防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)的現(xiàn)象。

我們要堅(jiān)持和完善民主集中制的制度和原則，促使各類國家機(jī)關(guān)提高能力和效率、增進(jìn)協(xié)調(diào)和配合，形成治國理政的強(qiáng)大合力，切實(shí)防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象?？傊覀円粩嗤七M(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，更好發(fā)揮中國特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供更加完善的制度保障。同志們、朋友們！

60年一甲子。此時(shí)此刻，讓我們一起來重溫毛澤東同志60年前在第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上講的一段話，他說：“我們有充分的信心，克服一切艱難困苦，將我國建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義共和國。我們正在前進(jìn)。我們正在做我們的前人從來沒有做過的極其光榮偉大的事業(yè)。我們的目的一定要達(dá)到。我們的目的一定能夠達(dá)到?！?/p>

當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人和中國人民一定要把這個(gè)崇高使命擔(dān)當(dāng)起來，不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會(huì)主義民主政治，在實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大奮斗中，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來，大家一起努力吧！

第四篇：學(xué)習(xí)習(xí)近平在西藏自治區(qū)成立60周年講話體會(huì)

學(xué)習(xí)習(xí)近平西藏和平解放60周年講話精神的

心得體會(huì)

次仁央宗（政治組）

作為一名教師，學(xué)習(xí)了習(xí)近平副主席在慶祝西藏和平解放60周年大會(huì)的重要講話之后，我倍感自豪，深受鼓舞。

習(xí)近平副主席的講話，飽含對西藏各族人民的深切關(guān)懷和殷切期望，為西藏今后的發(fā)展穩(wěn)定指明了方向，讓西藏各族群眾倍感振奮。講話從8個(gè)方面對做好西藏的各項(xiàng)工作提出了希望，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，對推進(jìn)我地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安具有重大的指導(dǎo)意義。

通過領(lǐng)會(huì)習(xí)近平副主席重要講話精神，讓我們明白了沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，也就沒有新西藏的道理；明白學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神，全面落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神是推進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和創(chuàng)造西藏各族人民更加幸福美好新生活的重要性；明白加快發(fā)展是解決西藏所有問題的關(guān)鍵；明白保障和改善民生，是西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；明白弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，是構(gòu)建西藏各族人民共有精神家園的必然要求；明白維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好民族團(tuán)結(jié)，是實(shí)現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和各族人民美好生活的根本保證。

習(xí)近平副主席的講話，喚起了我們作為黨員教師的強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感。我們深知在今后建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，我們不僅要為國家民族輸送可靠的社會(huì)主義事業(yè)接班人，我們還要為國家民族輸送各類急需的優(yōu)秀建設(shè)人才，任重而道遠(yuǎn)。這就需要我們必須堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系在學(xué)校主陣地主渠道的地位，堅(jiān)持教書育人的原則，像習(xí)近平副主席所說的那樣，教育青年學(xué)生樹立民族的憂患意識(shí)，“學(xué)以立德，學(xué)以增志，學(xué)以創(chuàng)業(yè)”，時(shí)刻放眼世界，胸懷祖國，心系人民，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力、抓住歷史機(jī)遇、用好全國支援、繼續(xù)艱苦奮斗，圍繞建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏這個(gè)宏偉目標(biāo)，推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安，努力完成到２０２０年全面建成小康社會(huì)的任務(wù)，創(chuàng)造西藏各族人民更加幸福美好的新生活，奮發(fā)有為地把建設(shè)社會(huì)主義新西藏的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，爭取成為一名對國家對民族有用的優(yōu)秀人才。

總之，作為黨員教師，通過學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義的信念，明確努力學(xué)習(xí)提高的方向，感受到時(shí)代和社會(huì)賦予我們的重任。我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，圍繞學(xué)校中心工作，積極投身于建設(shè)社會(huì)主義新西藏的偉大事業(yè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以實(shí)施素質(zhì)教育為宗旨，以推進(jìn)課程改革為載體，以加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育為契機(jī)，端正教育思想，豐富專業(yè)知識(shí)，提高教學(xué)技能，做到教好書，育好人。

第五篇：習(xí)近平：在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話

原標(biāo)題：習(xí)近平：在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話 新華網(wǎng)北京9月5日電

在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話（2014年9月5日）習(xí)近平

同志們、朋友們：

60年前，我們?nèi)嗣窆埠蛧木喸煺邆?，同?jīng)過普選產(chǎn)生的1200多名全國人大代表一道，召開了第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，通過了《中華人民共和國憲法》，從此建立起中華人民共和國的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度。中國這樣一個(gè)有5000多年文明史、幾億人口的國家建立起人民當(dāng)家作主的新型政治制度，在中國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都是具有劃時(shí)代意義的。

今天，我們在這里隆重集會(huì)，慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年，就是要回顧人民代表大會(huì)制度建立和發(fā)展的歷程，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，更好組織和動(dòng)員全國各族人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

同志們、朋友們！

在中國建立什么樣的政治制度，是近代以后中國人民面臨的一個(gè)歷史性課題。為解決這一歷史性課題，中國人民進(jìn)行了艱辛探索。

1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐步成為半殖民地半封建社會(huì)。那個(gè)時(shí)代，為了挽救民族危亡、實(shí)現(xiàn)民族振興，中國人民和無數(shù)仁人志士孜孜不倦尋找著適合國情的政治制度模式。辛亥革命之前，太平天國運(yùn)動(dòng)、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)、清末新政等都未能取得成功。辛亥革命之后，中國嘗試過君主立憲制、帝制復(fù)辟、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等各種形式，各種政治勢力及其代表人物紛紛登場，都沒能找到正確答案，中國依然是山河破碎、積貧積弱，列強(qiáng)依然在中國橫行霸道、攫取利益，中國人民依然生活在苦難和屈辱之中。

事實(shí)證明，不觸動(dòng)舊的社會(huì)根基的自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)，各種名目的改良主義，舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭，資產(chǎn)階級革命派領(lǐng)導(dǎo)的民主主義革命，照搬西方政治制度模式的各種方案，都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務(wù)，都不能讓中國的政局和社會(huì)穩(wěn)定下來，也都談不上為中國實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福提供制度保障。

在中國人民頑強(qiáng)前行的偉大斗爭中，中國共產(chǎn)黨誕生了。自成立之日起，中國共產(chǎn)黨就以實(shí)現(xiàn)中國人民當(dāng)家作主和中華民族偉大復(fù)興為己任，為“索我理想之中華”矢志不渝，“喚起工農(nóng)千百萬”，進(jìn)行艱苦卓絕的革命斗爭，終于徹底推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的新中國，億萬中國人民從此成為國家和社會(huì)的主人。這一偉大歷史事件，從根本上改變了近代以后中國內(nèi)憂外患、任人宰割的悲慘命運(yùn)。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得革命勝利后，國家政權(quán)應(yīng)該怎樣組織？國家應(yīng)該怎樣治理？這是一個(gè)關(guān)系國家前途、人民命運(yùn)的根本性問題。經(jīng)過實(shí)踐探索和理論思考，中國共產(chǎn)黨人找到了答案。早在1940年，毛澤東同志就說到：“沒有適當(dāng)形式的政權(quán)機(jī)關(guān)，就不能代表國家。中國現(xiàn)在可以采取全國人民代表大會(huì)、省人民代表大會(huì)、縣人民代表大會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)直到鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的系統(tǒng)，并由各級代表大會(huì)選舉政府?！?/p>

新中國的誕生，為中國人民把這一構(gòu)想付諸實(shí)踐奠定了前提、創(chuàng)造了條件。1949年9月，具有臨時(shí)憲法地位的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》莊嚴(yán)宣告，新中國實(shí)行人民代表大會(huì)制度。1954年9月，一屆全國人大一次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)?！?/p>

在中國實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論，是中國社會(huì)100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。

60年來特別是改革開放30多年來，人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。60年的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。鄧小平同志曾經(jīng)說過：“我們實(shí)行的就是全國人民代表大會(huì)一院制，這最符合中國實(shí)際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發(fā)達(dá)，避免很多牽扯?！苯瓭擅裢緩?qiáng)調(diào)：人民代表大會(huì)制度“是我們黨長期進(jìn)行人民政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是我們黨對國家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和優(yōu)勢”。胡錦濤同志也指出：“人民代表大會(huì)制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國社會(huì)主義政治文明的重要制度載體?！?/p>

在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，繼續(xù)通過人民代表大會(huì)制度牢牢把國家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。這是時(shí)代賦予我們的光榮任務(wù)。

同志們、朋友們！在中國，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。

——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有新中國的繁榮富強(qiáng)。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨這一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運(yùn)所系。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是支持和保證人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。我們必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過人民代表大會(huì)制度，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。要支持和保證國家政權(quán)機(jī)關(guān)依照憲法法律積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。要不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民民主是社會(huì)主義的生命。沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。我們必須堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，堅(jiān)持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。要擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。國家各項(xiàng)工作都要貫徹黨的群眾路線，密切同人民群眾的聯(lián)系，傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，凝聚起最廣大人民智慧和力量。

——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須全面推進(jìn)依法治國。發(fā)展人民民主必須堅(jiān)持依法治國、維護(hù)憲法法律權(quán)威，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。憲法是國家的根本法，堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。我們必須堅(jiān)持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。要通過人民代表大會(huì)制度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，依照人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的法律法規(guī)來展開和推進(jìn)國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，尊重和保障人權(quán)，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。

——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是中國國家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。我們必須堅(jiān)持人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力；各級人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；各級國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督；國家機(jī)關(guān)實(shí)行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào)；在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動(dòng)性和積極性，保證國家統(tǒng)一高效組織推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。

同志們、朋友們！

人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。新形勢下，我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，也要與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)的工作。

第一，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作?！皣鵁o常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱?！苯?jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，我們國家和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删停彩俏覀兝^續(xù)前進(jìn)的新起點(diǎn)。形勢在發(fā)展，時(shí)代在前進(jìn)，法律體系必須隨著時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展。

我們要加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法，確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)，把發(fā)展改革決策同立法決策更好結(jié)合起來。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高立法的針對性、及時(shí)性、系統(tǒng)性、可操作性，發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用。要抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法體制和程序，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。

第二，加強(qiáng)和改進(jìn)法律實(shí)施工作。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施?！胺钚袆t國治，法令弛則國亂?！备骷墖倚姓C(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)是法律實(shí)施的重要主體，必須擔(dān)負(fù)法律實(shí)施的法定職責(zé)，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，堅(jiān)決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法問題，嚴(yán)禁侵犯群眾合法權(quán)益。

我們要全面落實(shí)依法治國基本方略，堅(jiān)持法律面前人人平等，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程。要深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。各級行政機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé)，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，決不允許任何組織或者個(gè)人有超越法律的特權(quán)。要深入推進(jìn)公正司法，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，完善人權(quán)司法保障制度，嚴(yán)肅懲治司法腐敗，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。人民的眼睛是雪亮的，人民是無所不在的監(jiān)督力量。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不會(huì)懈?。恢挥腥巳似饋碡?fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。

各級人大及其常委會(huì)要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，加強(qiáng)對“一府兩院”執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。地方人大及其常委會(huì)要依法保證憲法法律、行政法規(guī)和上級人大及其常委會(huì)決議在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。要加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部各種形式的紀(jì)律監(jiān)督。要拓寬人民監(jiān)督權(quán)力的渠道，公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員有提出批評和建議的權(quán)利，對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。要健全申訴控告檢舉機(jī)制，加強(qiáng)檢察監(jiān)督，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法必追究。

一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和打擊。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，我們就必須堅(jiān)定不移反對腐敗。要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，下最大氣力解決腐敗問題，努力營造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。

第四，加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。我們國家的名稱，我們各級國家機(jī)關(guān)的名稱，都冠以“人民”的稱號，這是我們對中國社會(huì)主義政權(quán)的基本定位。中國260多萬各級人大代表，都要忠實(shí)代表人民利益和意志，依法參加行使國家權(quán)力。各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員，不論做何種工作，說到底都是為人民服務(wù)。這一基本定位，什么時(shí)候都不能含糊、不能淡化。

各級國家機(jī)關(guān)加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系、加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，是實(shí)行人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求，是人民對自己選舉和委派代表的基本要求。各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容，虛心聽取人大代表、人民群眾意見和建議，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，自覺接受人民監(jiān)督，認(rèn)真改正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。

第五，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。新的形勢和任務(wù)對各級人大及其常委會(huì)工作提出了更高要求。要按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)人大工作提高水平。

各級人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持正確政治方向，增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，履行憲法法律賦予的職責(zé)。要健全人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系本級人大代表機(jī)制，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，支持和保證人大代表依法履職，優(yōu)化人大常委會(huì)、專門委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，完善人大組織制度、工作制度、議事程序。各級黨委要加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、開展工作。

同志們、朋友們！人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。在前進(jìn)道路上，我們要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義政治文明。

以什么樣的思路來謀劃和推進(jìn)中國社會(huì)主義民主政治建設(shè)，在國家政治生活中具有管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的作用。古今中外，由于政治發(fā)展道路選擇錯(cuò)誤而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、國家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中國是一個(gè)發(fā)展中大國，堅(jiān)持正確的政治發(fā)展道路更是關(guān)系根本、關(guān)系全局的重大問題。

設(shè)計(jì)和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實(shí)要求、著眼解決現(xiàn)實(shí)問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。政治制度是用來調(diào)節(jié)政治關(guān)系、建立政治秩序、推動(dòng)國家發(fā)展、維護(hù)國家穩(wěn)定的，不可能脫離特定社會(huì)政治條件來抽象評判，不可能千篇一律、歸于一尊。在政治制度上，看到別的國家有而我們沒有就簡單認(rèn)為有欠缺，要搬過來；或者，看到我們有而別的國家沒有就簡單認(rèn)為是多余的，要去除掉。這兩種觀點(diǎn)都是簡單化的、片面的，因而都是不正確的。

“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。我們需要借鑒國外政治文明有益成果，但絕不能放棄中國政治制度的根本。中國有960多萬平方公里土地、56個(gè)民族，我們能照誰的模式辦？誰又能指手畫腳告訴我們該怎么辦？對豐富多彩的世界，我們應(yīng)該秉持兼容并蓄的態(tài)度，虛心學(xué)習(xí)他人的好東西，在獨(dú)立自主的立場上把他人的好東西加以消化吸收，化成我們自己的好東西，但決不能囫圇吞棗、決不能邯鄲學(xué)步。照抄照搬他國的政治制度行不通，會(huì)水土不服，會(huì)畫虎不成反類犬，甚至?xí)褔仪巴久\(yùn)葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用。

世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國家的政治制度模式?！拔镏积R，物之情也。”各國國情不同，每個(gè)國家的政治制度都是獨(dú)特的，都是由這個(gè)國家的人民決定的，都是在這個(gè)國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。中國特色社會(huì)主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊纳鐣?huì)土壤中生長起來的。中國特色社會(huì)主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會(huì)土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會(huì)土壤。

同志們、朋友們！

評價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。

經(jīng)過長期努力，我們在解決這些重點(diǎn)問題上都取得了決定性進(jìn)展。我們廢除了實(shí)際上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，普遍實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，實(shí)現(xiàn)了國家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)層的有序更替。我們不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，人民實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容廣泛、層次豐富的當(dāng)家作主。我們堅(jiān)持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展獨(dú)具特色的社會(huì)主義協(xié)商民主，有效凝聚了各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。我們努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，保證了決策符合人民利益和愿望。我們積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制，廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項(xiàng)事業(yè)中來。我們堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全社會(huì)法治水平不斷提高。我們建立健全多層次監(jiān)督體系，完善各類公開辦事制度，保證黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人員按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

中國實(shí)行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，實(shí)行基層群眾自治制度，具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會(huì)治理；能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，增強(qiáng)民族凝聚力，形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高；能夠有效維護(hù)國家獨(dú)立自主，有力維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)中國人民和中華民族的福祉。

改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力、人民生活水平不斷跨上新臺(tái)階，我們不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種世所罕見的艱難險(xiǎn)阻，中國各民族長期共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，中國社會(huì)長期保持和諧穩(wěn)定。這些事實(shí)充分證明，中國社會(huì)主義民主政治具有強(qiáng)大生命力，中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路。

同志們、朋友們！

一個(gè)國家的政治制度決定于這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，同時(shí)又反作用于這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，乃至于起到?jīng)Q定性作用。在一個(gè)國家的各種制度中，政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信，首先要堅(jiān)定對中國特色社會(huì)主義政治制度的自信，增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心。

中國特色社會(huì)主義民主是個(gè)新事物，也是個(gè)好事物。當(dāng)然，這并不是說，中國政治制度就完美無缺了，就不需要完善和發(fā)展了。制度自信不是自視清高、自我滿足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，在堅(jiān)持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展。我們一直認(rèn)為，我們的民主法治建設(shè)同擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，社會(huì)主義民主政治的體制、機(jī)制、程序、規(guī)范以及具體運(yùn)行上還存在不完善的地方，在保障人民民主權(quán)利、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神方面也還存在一些不足，必須繼續(xù)加以完善。在全面深化改革進(jìn)程中，我們要積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，不斷建設(shè)社會(huì)主義政治文明。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革總目標(biāo)，是兩句話組成的一個(gè)整體，即完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前一句規(guī)定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會(huì)主義道路，而不是其他什么道路。后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢和特點(diǎn)，而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點(diǎn)。我們要堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，切實(shí)防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象。我們要堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，既保證人民依法實(shí)行民主選舉，也保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，切實(shí)防止出現(xiàn)選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。我們要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)社會(huì)各種力量的合作協(xié)調(diào)，切實(shí)防止出現(xiàn)黨爭紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象。我們要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，切實(shí)防止出現(xiàn)民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象。我們要堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，發(fā)展基層民主，保障人民依法直接行使民主權(quán)利，切實(shí)防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)的現(xiàn)象。我們要堅(jiān)持和完善民主集中制的制度和原則，促使各類國家機(jī)關(guān)提高能力和效率、增進(jìn)協(xié)調(diào)和配合，形成治國理政的強(qiáng)大合力，切實(shí)防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象。

總之，我們要不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，更好發(fā)揮中國特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供更加完善的制度保障。

同志們、朋友們！

60年一甲子。此時(shí)此刻，讓我們一起來重溫毛澤東同志60年前在第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上講的一段話，他說：“我們有充分的信心，克服一切艱難困苦，將我國建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義共和國。我們正在前進(jìn)。我們正在做我們的前人從來沒有做過的極其光榮偉大的事業(yè)。我們的目的一定要達(dá)到。我們的目的一定能夠達(dá)到。” 當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人和中國人民一定要把這個(gè)崇高使命擔(dān)當(dāng)起來，不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會(huì)主義民主政治，在實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大奮斗中，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來，大家一起努力吧！