第一篇：省委十屆六次全會、市委三屆十一次全會精神宣講提綱（寫寫幫整理）

省委十屆六次全會、市委三屆十一次全會精神

宣講提綱

同志們：

2020年即是全面建設小康社會的時間節點，距今只有不到五年時間了，扶貧開發工作已經到了決戰決勝的攻堅期。是在全省、全市認真貫徹落實“四個全面”戰略布局、奮力推進“兩個跨越”關鍵時刻召開的一次重要會議。主要任務是深入學習貫徹總書記關于扶貧開發的重要講話精神和最近召開的部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會精神，研究部署新階段全省全市扶貧攻堅工作。以省委、市委全會形式專題研究部署扶貧開發工作，在我省我市都是第一次，在全國省市級黨委中首開先河，在全省全市扶貧開發事業中具有里程碑意義。這是省委市委著眼全局、深思熟慮作出的重要決定，充分體現了省委、省政府和市委、市政府對扶貧開發工作的高度重視，體現了我們戰勝貧困、向全面小康邁進的堅強意志和堅定決心。對此，我向同志們傳達三點意見：

一、深化思想認識，充分認識扶貧開發為什么

消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會是我們黨著眼實現共同富裕，準確把握階段特性，在黨的十八大上作出的重大部署，是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步，在“四個全面”戰略布局中居于戰略目標的重要地位。當前，已經進入全面建設小康社會的攻堅拔寨、決戰決勝階段，實現這個宏偉目標的重點在農村，難點在貧困地區。總書記站在全局和戰略的高度，強調必須把扶貧開發作為如期實現全面小康的最緊迫最艱巨任務，就做好新時期扶貧開發工作提出了許多新思想新觀點新論斷。總書記深刻指出，沒有貧困地區的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會；“十三五”時期經濟社會發展，關鍵在于補齊“短板”，其中必須補好扶貧開發這塊“短板”；實現貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾，責任重于泰山各級黨委和政府一定要不辱使命；扶貧開發推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。這些重要論述，科學回答了全面建成小康社會的重大現實問題，深刻闡明了做好扶貧開發工作的極端重要性，清晰指明了新階段扶貧開發的主攻方向，為我們提供了根本遵循和行動指引。

二、探索解決問題，清楚知道扶貧開發做什么

省委十屆六次全會通過了《關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》（以下簡稱《決定》），與《四川省農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》《四川省農村扶貧開發條例》緊密對接、有機統一、互為支撐，制定了基礎設施建設扶貧、產業扶貧、新村建設扶貧、教育與就業扶貧、生態建設扶貧、醫療衛生扶貧、社會保障扶貧、文化惠民扶貧、社會扶貧、財政金融扶貧10個專項方案，形成“3+10”政策組合拳，共同構成新階段省委推進扶貧攻堅的總體設計、制度安排、政策措施和工作要求，明確了推進精準扶貧、精準脫貧的時間表和路線圖。

《決定》指出本輪扶貧開發，要切實完成好“十項重點任務”，即：美麗新村建設、富民產業培育、鄉村道路暢通、飲水安全工程、農村電網升級、信息網絡覆蓋、教育事業發展、基本醫療服務、生態環境保護和新風正氣塑造。按照“治水修路興產業改民居配套社會事業”的總體思路，可以歸納為一下四個方面：

第一，大力推進安居工程建設。住房是群眾生活的最基本場所，要將改善貧困戶住房條件擺在最優先的位置。新村建設是提高貧困地區發展能力的重要載體，同時也是解決農村群眾住房問題的重要手段，切實推進“移民搬遷安置一批”，優先支持無房戶、危房戶、住房困難戶的住房建設，確保貧困群眾住上好房子。

第二，切實完善基礎設施建設。緊扣民生急需，完善基礎設施，最主要的是要突出修路治水兩大重點，同步統籌推進電、氣、訊建設，搶抓國家重點支持西部地區、省上實施農村公路三年攻堅政策和毗河供水一期工程全面開工建設機遇，加大財政投入，注重整合資源，加速推進農村路網、水網建設，逐步解決制約貧困地區發展的“硬件”問題。

第三，著力抓好富民產業培育。貧困地區群眾脫貧致富，根本要靠發展產業、實現就業。切實推進“扶持生產發展一批”，關鍵在于要發揮比較優勢，宜農則農、宜牧則牧、宜旅則旅、宜工則工。就新星鄉而言，就是要大力發展特色農業，大力培育扶持農民專合組織、專業大戶、家庭農場等經營主體發展規模化、標準化、品牌化現代農業。發展農產品精深加工，有條件的地方還可挖掘利用農耕文化、生態休閑等資源發展鄉村旅游。

第四，同步改善配套社會事業。著力推進教育、醫療、保障等與老百姓息息相關的農村社會事業健康協調發展，讓貧困家庭子女不失學，讓貧困群眾看得起病。建立健全服務網絡，加強對村干部的培訓，用好村級活動陣地、遠程教育站點、文化書屋等已有設施，提供最新農業技術信息，改善村民文娛文化生活，惠及每個農戶家庭。同時，深入開展社會主義核心，大力推進依法治理，抓好新風正氣塑造。此外，還要牢固樹立生態是最寶貴財富的理念，繼續實施各項生態工程不放松，開展農村環境綜合整治，改善農村人居環境。

三、嚴格工作要求，切實了解扶貧開發怎么做

（一）深刻領會集中力量打贏扶貧開發攻堅戰的總體要求

指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，按照中央“四個全面”戰略布局和扶貧開發總體思路，認真實施《四川省農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》，以消除絕對貧困為目標，以精準扶貧精準脫貧為手段，以改革創新為動力，采取超常舉措，拿出過硬辦法，貫徹《四川省農村扶貧開發條例》，嚴格領導責任，強化社會合力，加強基層基礎，堅決打贏扶貧開發攻堅戰。

目標任務。按照“五年集中攻堅，一年鞏固提升”的要求，到2020年全面消除絕對貧困，貧困縣人均純收入比2010年翻一番以上；實現基本公共服務均等化、社會保障全覆蓋，鄉鄉有標準中心校、有達標衛生院、有便民服務中心，村村有硬化路、有衛生室、有文化室、有寬帶網，戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視，讓貧困地區群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。

基本要求。扶貧開發攻堅貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準，要做到識真貧、扶真貧。提出了“六個精準”基本要求，即扶持對象精準、扶貧項目精準、資金使用精準、扶貧措施精準、駐村幫扶精準、脫貧成效精準。市委全會提出，本輪扶貧開發工作，要堅持問題導向，實施精準扶貧。堅持對癥下藥，因人因地因類型施策，增強扶貧的針對性和有效性。堅持先難后易，精確樹立扶貧攻堅中亟待解決的薄弱環節和具體問題。

（二）準確把握扶貧攻堅“五個方向性重大問題”

第一，在目標任務上，注重脫貧致富與全面小康的有機結合，確保同向同步達標。全面建成小康社會，注重打基礎、謀長遠、見成效，讓貧困群眾得到更多實惠。同步小康不是“齊步走”，扶貧攻堅核心任務是消除絕對貧困。具體到貧困群眾，要“不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房”，達到“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”。

第二，在總體思路上，注重加快發展與扶貧開發的有機結合，相互促進聯動攻堅。既要從整體上提高人民群眾生活水平，讓群眾享受更多發展成果，解決大多數、平均數的問題；又要綜合施策、加大力度幫扶特殊困難群體，解決極少數的問題。推進扶貧攻堅，必須立足當前、著眼長遠，順應“四化同步”大趨勢，既解決好最緊迫最突出最現實的民生問題，又始終保持專注發展定力，筑牢扶貧開發堅實基礎。

第三，在實現路徑上，注重精準扶貧與區域開發的有機結合，走出雙輪驅動路子。扶貧開發，既要解決貧困地區帶共性的難題，從整體上改變貧困面貌；又要力求精準，強調到村到戶到人，通過“滴灌”解決特殊困難群眾的具體問題。本輪扶貧開發，必須著力在“精準”上下更大功夫，把精準扶貧、精準脫貧的要求具體化，做到“六個精準”。要把扶貧攻堅的著眼點放在貧困人口脫貧上，實施“五個一批”行動計劃，扶持生產和就業發展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、災后重建幫扶一批，推動貧困群眾限期脫貧、精準脫貧。

第四，在著力重點上，注重夯實基礎與提升能力的有機結合，根本改變貧困面貌。扶貧開發既要摘“窮帽”，更要拔“窮根”。當前階段，仍然要堅持“輸血”與“造血”相結合。對本身確實沒有勞動能力的，只能靠保基本“保”起來，而對大多數貧困群眾來說，還是要培育自我發展能力。優先解決路、水、電、通信等制約發展的“硬件”問題，不斷改善貧困地區發展條件。同時，也要在“人”這個“軟件”因素上下功夫，搞好教育培訓、公共服務等，增強貧困群眾市場意識、創業能力和致富本領。

第五，在推進方式上，注重政府主導與社會動員的有機結合，切實增強整體合力。政府在扶貧攻堅中的主導作用，各級政府要加強統籌謀劃、宣傳動員、組織實施，加大公共財政投入力度，切實把扶貧攻堅責任擔當起來。在此基礎上，還必須統籌專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方面力量共同參與，形成政府、市場、社會互為支撐的大扶貧格局。同時，省委強調，要想脫貧致富，“等、靠、要”的依賴思想是肯定不行的，貧困地區群眾是扶貧開發的受益主體也是實施主體，必須引導其轉變思想觀念，充分調動他們的積極性、主動性、創造性。要加大力度塑造典型，樹立榜樣，并將他們宣傳出去。

同志們，現在距2020年只有不到五年時間了，本輪扶貧開發工作上級之重視、形勢之緊迫可謂前所未有，對我們新星鄉來說，這是挑戰，但同樣也是不可多得的機遇。我們一定要牢牢把握住這次機遇，咬緊牙關，挑擔子、找路子，艱苦奮斗，用勤勞雙手改變落后面貌、創造美好生活。

第二篇：市委三屆十一次全會召開（范文）

市委三屆十一次全會召開

陶明倫要求，一要精心起草黨代會報告。開好市四次黨代會，關鍵是把未來五年的發展思路理清，發展重點弄明，發展舉措做實，把全市上下的注意力引導、集中到規劃未來、謀劃發展上來。要把市三次黨代會以來的成績總結好，把已被實踐證明了的經驗提煉好，把當前面臨的形勢和機遇分析好。要注意廣泛聽取各方面意見，切實把報告起草過程化為發揚民主、集思廣益的過程，化為凝心聚力、團結奮進的過程。二要正確對待換屆工作。這次換屆，每位領導同志都要有清醒認識，要以黨和人民的事業為重，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇，切實把“5個嚴禁、17個不準、5個一律”要求落到實處。市委各位常委將對嚴肅換屆紀律、匡正換屆風氣作出書面承諾；所有符合提名條件的領導干部，也要對嚴守換屆紀律，不搞非組織活動作出書面承諾。三要切實加強對換屆工作的領導。市委決定成立市四次黨代會籌備工作領導小組，下設組織工作、文件起草、會務準備和宣傳四個小組，制定具體工作方案，進一步明確職責分工，細化任務目標，把握時限要求，各司其職，各負其責，全力以赴做好各項籌備工作。

陶明倫強調，要認真開展 “三治三提”推進作風建設專項活動。開展這項活動，概括起來講，就是要向庸官問責，向懶員說不，向散癥下藥，重點解決在其位不謀其政的問題，解決不為民辦事的問題，解決作風渙散的問題。目標是規范從政行為、優化發展環境、強化服務意識、樹立為民形象，以黨風帶政風促民風，著力提高服務質量，著力提高辦事速度，著力提高工作效率。具體講，要做到五個強化：

一要強化措施。會后，市紀委監察局要迅速制定具體的實施意見，落實具體措施，集中開展大討論、大查擺、大督查、大整改活動，有組織、分步驟扎實推進。大討論，重點圍繞公務員道德建設來開展，教育引導廣大黨員干部樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，解決太平官、無能官、混混官的問題，解決出工不出力、出力不盡心的問題。大查擺，就是通過自己查、群眾找、組織點、同志幫等方式，建立投訴熱線，受理群眾舉報，讓群眾挑刺，讓企業評判，把參與權和評判權交給群眾、交給企業、交給基層。大督查，重點督查工作人員在崗不在狀態的現象，解決門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦的問題；重點督查行政審批事項減免落實情況，凡是中央、省明令取消的審批事項，商丘一個不留；凡是影響商丘發展的陳規陋習，我們一律取消；凡是能夠下放給企業和基層的審批權限要堅決下放；凡是部門擅自設置的審批項目，要徹底廢除。對在督促檢查中發現和查實的問題，予以公開曝光，進行嚴肅處理。大整改，主要是鞏固擴大治理成果，健全規章制度，建立長效機制，把民主評議結果與干部考核評判結合起來，把績效評比結果與干部獎懲使用結合起來，形成良好的用人導向。

二要強化責任。履職盡責，做好份內工作，是對領導干部和國家公職人員的基本要求。在“三治三提”專項治理中，就是要通過“三看”檢驗一個地方或部門領導及其工作人員事業心強不強，責任感高不高。要看他們在做牢基礎、夯實基層，做大總量、擴張增量，做優產業、科學發展，做好持續、不斷跨越，做強保障、提升水平方面，忠誠履職、責任落實方面的具體表現，真正把責任落實到具體的工作行動中，樹立領導干部真抓實干，國家公職人員履職盡責的良好形象。

三要強化機制。在這次“三治三提”專項活動中，要建立健全即時評價機制，以體現考核的即時性、有效性、科學性；建立健全群眾評議機制，把民主評議結果與干部考核評判結合起來，加大群眾滿意度在考核評價中的分量；建立健全目標管理機制，強化目標管理和績效管理，嚴格目標考評、績效監察，發現和啟用腳踏實地、埋頭苦干，遵守規章、嚴于紀律的干部，問責淘汰無所用心、無所作為的混混人員。

四要強化實效。開展“三治三提”活動，貴在見到實實在在的成效，切忌大呼隆、一陣風、雨過地皮濕，必須以扎扎實實的工作成果檢驗“三治三提”活動的成效，切實把“三治三提”活動與創先爭優活動結合起來，與推進“兩轉兩提”結合起來，與社會管理創新結合起來，與做好當前各項工作結合起來，與全面完成我市今年的經濟社會發展目標任務結合起來，做到“兩不誤、兩促進”。

五要強化領導。為確保活動順利開展，市委成立了市“三治三提”活動領導小組，各縣（市）區黨委、市直各部門黨組也要成立相應機構，確保上下聯動、整體推進，確保思想認識到位，組織領導到位，工作措施到位，責任落實到位。同時，要堅持科學謀劃“三治三提”活動，既抓住重點階段、重點環節，集中整治突出問題，又注意各個環節、各個階段之間的相互銜接，統籌推進。尤為重要的是各級領導機關、領導班子、領導干部必須發揮表率作用，帶頭研究部署，帶頭查擺問題，帶頭整改工作，一級做給一級看，一級帶著一級干，把活動不斷引向深入，確保健康順利推進。

第三篇：各部門學習貫徹市委十三屆六次全會精神

各部門學習貫徹市委十三屆六次全會精神

連日來，市委組織部、紀委、宣傳部分別召開會議，傳達學習市委十三屆六次全會精神，并就貫徹落實做出安排部署。

8月1日上午，市委組織部召開學習貫徹市委十三屆六次全會精神專題會議，圍繞全會提出的各項目標任務和工作要求，進一步振奮精神、開拓思路，扎實推動下一階段組織工作。市委副書記、組織部部長崔榮國參加會議。會議指出，組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須勇于擔當、積極作為，從嚴抓好新思想教育培訓，從嚴落實黨內政治生活。要在高質量鍛造堪當重任干部隊伍上聚力用勁，要加強政治歷練，加強業務訓練，加強實踐磨練，打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以提升政治功能和組織力為重點，打造堅強有力的基層戰斗堡壘。要堅持黨管人才，圍繞產業強市、創新驅動戰略，加大人才引育力度，創優人才發展環境，為我市奮力當好新時代高質量發展領跑者提供堅實的組織保證和人才保證。

8月1日下午，市紀委、市監委召開中心組（擴大）學習會，傳達學習中共江陰市委十三屆六次全體（擴大）會議精神，研究部署落實舉措。市委常委、市紀委書記、市監委主任余銀龍參加會議。余銀龍表示，市紀委、市監委各黨支部要組織開展形式多樣的學習活動，“學”“悟”“行”相結合，切實把思想和行動統一到市委決策部署上來，把市委全會對紀委監委的任務要求落實到紀檢監察具體工作中去，找準目標定位，統籌抓好當前工作。他要求，要把思想和行動統一到中央要求和省、市委決策部署上來，堅定不移做好巡視巡察整改工作，堅定不移落實“兩個維護”根本政治任務，堅定不移推進標本兼治，堅定不移落實“三項機制”工作要求，努力為我市當好新時代高質量發展領跑者提供堅強紀律保障。

8月1日上午，市委宣傳部召開會議，傳達貫徹學習市委十三屆六次全會精神。市委常委、宣傳部部長程政參加會議。會議指出，作為宣傳思想文化戰線的同志，貫徹落實全委會精神要先學一步，學深一點。要始終堅持“一個堅定不移”“五個牢牢把握”，堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握圍繞中心服務大局的基本職責，進一步鞏固團結奮進的思想基礎；牢牢把握團結穩定鼓勁，正面宣傳為主的重要方針，進一步營造積極向上的輿論氛圍；牢牢把握以人民為中心的工作導向，進一步塑造現代文明的城市形象；牢牢把握改革創新的動力源泉，進一步增強市民群眾的文化自信；牢牢把握黨對意識形態工作的領導權，進一步形成齊抓共管的工作格局。

第四篇：省紀委十屆六次全會傳達提綱

省紀委十屆六次全會傳達提綱王俊蓮部分

王俊蓮書記報告分兩個部分，一是對2010年工作的回顧，二是對今年工作進行部署。

一、2010年全省黨風廉政建設和反腐敗工作回顧 2010年，在中央紀委、監察部和省委、省政府的領導下，全省各級紀檢監察機關正確把握職能定位，全面履行檢查職責，組織協調各方面的力量，進一步推動黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進我省“兩個不低于”目標的實現和“十一五”規劃主要任務的完成提供了堅強保證。

（一）堅決維護黨的紀律，中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查工作取得實效。扎實推進了工程建設領域突出問題的專項治理，推動有關部門對8個方面的3008個問題進行了集中整改，健全和完善了相關制度。

（二）堅決查處違紀違法案件，懲治腐敗力度進一步加大。全省各級紀檢監察機關共接受群眾信訪舉報48825件（次），立案6185件，其中大案要案1203件；給予黨紀政紀處分6654人，其中市（廳）級干部16人、縣（處）級干部278人，涉嫌犯罪被移送司法機關184人。通過查辦案件為國家和集體挽回經濟損失3.35億元。查處商業賄賂案件297件，涉案金額9220萬元。

（三）認真貫徹落實《廉政準則》，黨員干部廉潔自律工作全面推進。協調有關部門把反腐倡廉教育內容納入了各級黨委（黨組）中心組學習的重要內容，列入各類公務員培訓計劃和省內公職人員考試試題。深入開展《廉政準則》的學習宣傳，警示教育、示范教育、崗位廉政教育和廉政文化創建活動扎實推進。深入開展制止公款出國（境）旅游、規范公務用車管理使用、整治干部隊伍中收送錢財問題等專項治理工作，促進了領導干部廉潔從政。整治黨政機關“庸、懶、散”等問題，推動了機關作風轉變。

（四）強化對領導干部的監督，基層黨風廉政建設得到加強。進一步落實了述職述廉、誡勉談話、任前廉政談話和報告個人有關事項等黨內監督制度。

（五）促進民生工程，糾風治亂工作取得新進展。全省94%的醫院參加了以省為單位的網上集中藥品采購，采購藥品降價總金額5.28億元。查處教育亂收費問題涉及金額4176萬元，處分331人。擴大了民主評議基層站所和評議部門行業風氣工作范圍，實現了所有基層單位“全覆蓋”。

（六）推進體制改革和制度創新，從源頭上防治腐敗工作逐步深化。貫徹落實省委、省政府召開的懲治和預防腐敗體系建設工作電視電話會議精神，加強了對“五大系統”建設的調查研究和實施方案的論證，進行了積極探索。

（七）加強紀檢監察機關自身建設，干部隊伍的能力素質進一步提高。進一步鞏固了學習實踐科學發展觀和“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動成果。加強學習型機關建設，加大干部教育培訓力度，提升了紀檢監察干部整體素質和能力水平。落實“一項任務建立一項工作規范，確定一套工作流程”的要求，完善了紀檢監察機關勤政廉政制度和內控機制。

過去一年在各級黨委、政府的堅強領導下，各級紀檢監察機關緊緊圍繞全省中心工作，發揮職能作用，使反腐倡廉建設與經濟社會發展良性互動、協調推進；緊緊圍繞密切黨和人民群眾血肉聯系，強化作風建設，解決群眾反映強烈的突出問題更加堅決；緊緊圍繞《工作規劃》的貫徹落實，一手抓懲治，一手抓預防，懲防體系建設全面發展；緊緊圍繞制度建設，推進改革創新，權力制約監督體系進一步完善，社會化監督格局進一步形成。雖然我省的反腐倡廉建設總體呈現出良好發展態勢，但仍然面臨不少新情況、新問題。黨風廉政建設第一責任人和“一崗雙責”及各部門各負其責有待進一步落實；一些領導干部廉潔自律的表率作用有待進一步加強；反腐倡廉制度建設和制度的執行力有待進一步增強；一些重點領域和關鍵崗位的腐敗現象仍然易發多發；一些損害群眾利益的問題還比較突出。對此我們必須保持清醒認識，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

二、2011年全省黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務 2011年是實施“十二五”規劃的起步之年，是中國共產黨成立90周年，是在新的起點上推進遼寧全面振興的關鍵之年，也是各級黨委集中換屆、新近出臺和修訂的重要黨內法規制度進入具體操作實施以及我省“五大系統”建設全面展開的一年，紀檢監察工作任務繁重、責任重大。我們要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，按照十七屆中央紀委六次全會和省委十一屆十一次全會的部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持以人為本、執政為民，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，注重教育的針對性、制度的系統性、監督的約束性、改革的配套性、糾風的實效性和懲治的嚴肅性，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，加強以保持黨和人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，營造良好的發展環境，為實現遼寧“十二五”良好開局提供堅強保證。

（一）嚴明黨的政治紀律，加強監督檢查，確保黨的十七屆五中全會精神和中央、省委重大決策部署的貫徹落實

把認真學習貫徹五中全會精神作為當前和今后一個時期紀檢監察機關的首要政治任務，加強對五中全會和省委十屆十一次全會各項決策部署貫徹落實情況的監督檢查。

（二）全面推進“五大系統”建設，深化改革和制度創新，建立符合遼寧實際的權力運行制約監督體系。

“五大系統”建設是省委、省政府提出的事關反腐倡廉全局的重大任務，今年要在全省全面推開。1.以權力設定為起點，以權力運行為主線，以制度建設為核心，防控廉政風險，建設公開、透明、高效、廉潔的服務型政府，全面推進權力運行制度系統建設。2.以構建工程建設項目招標投標、政府采購、產權交易、土地出讓等統一交易平臺為載體，以深化公共資源交易制度改革為動力，實行市場化運作，加強統一規范管理，確保交易行為公開、公平、公正，推進公共資源交易監管系統建設。3.以促進科學發展、保障民生、提高行政效能為重點，以推行績效管理，開展對行政機關及其公務員的績效考核和績效評估為抓手，完善考核指標體系，進一步完善評價機制，加強評價結果運用，推進行政績效考評系統建設。4.以行政審批電子監察平臺、電子政務平臺、公共資源交易平臺、行政考核系統和部門業務應用系統為支撐，以加強對行政審批權的監督為重點，強化對行政權力運行的實時監控推進行政權力電子監察系統建設。5.以民心網、政風行風熱線等相關載體為依托，發揮其觸角廣、反應快的優勢，在注重解決涉及群眾利益各類問題的同時，發揮其反腐倡廉“晴雨表”的作用，推進民意訴求反饋系統建設。

(三)加大查辦案件力度，提高依紀依法、安全文明辦案水平，繼續保持懲治腐敗的高壓態勢

各級紀檢監察機關要在黨委、政府的領導下，嚴格執紀、敢于碰硬、克服阻力、排除干擾，不管是什么人，只要搞腐敗，就要一查到底，絕不手軟。

建立分級管理、分工明確的辦案工作責任制，層層落實查辦案件和辦案安全的雙重職責。完善信訪舉報、案件檢查、案件審理和監督管理等方面的制度體系，建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制。

（四）糾正損害群眾利益的不正之風，以人為本、注重民生，認真解決群眾反映強烈的突出問題

堅持糾建并舉，重點解決涉及民生的突出問題，把黨和政府惠及民生的各項政策切實落到實處。

深入推進政務公開、司法公開、廠務公開、村務公開和公共企事業單位辦事公開。

（五）認真落實《廉政準則》，加強對領導干部的教育和監督，扎實推進黨的作風建設

進一步加強反腐倡廉教育。認真貫徹落實《關于加強領導干部反腐倡廉教育的意見》，以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為主要內容，著力加強以人為本，執政為民的教育，針對領導干部個體層面和社會公共層面的特點，深入開展《廉政準則》學習教育系列活動，大力推進示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化建設以及領導干部任前廉政法規考試工作，積極探索增強反腐倡廉教育針對性、實效性的有效辦法和措施。

進一步加大落實《廉政準則》的力度。圍繞違背“52個不準”行為的高發領域和環節開展專項治理。

進一步加強對領導干部的監督。全面落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》，完善配套制度，強化工作措施。

進一步加強基層黨風廉政建設。認真貫徹落實《敢于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，基本實現全省基層黨組織黨務公開工作的“全覆蓋”。

（六）認真落實黨風廉政建設責任制，完善齊抓共管的領導體制和工作機制，增強反腐倡廉建設的整體合力

各級黨委、政府要以貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機，形成黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。領導班子主要負責人不僅要率先垂范、嚴格自律，而且要管好班子、帶好隊伍，認真履行第一責任人的職責；領導班子其他成員要根據分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負起主要領導責任，切實做到“一崗雙責”。

各級紀檢監察機關要堅持在黨委、政府的統一領導下全面履行紀檢、監察兩項職能。

黨委、政府各職能部門要在黨風廉政建設和反腐敗工作中做到各負其責。

積極動員和組織廣大人民群眾有序參與反腐倡廉建設。

（七）加強紀檢監察機關自身建設，不斷提高工作能力和水平，為深入推進反腐倡廉建設提供組織保證

加強思想理論建設。以思想建設為根本，不斷提高黨性修養，切實加強職業道德建設。

加強組織建設。繼續加強縣級紀檢監察機關建設。完善內部權力制約監督機制。各級紀檢監察機關要按照省委、省政府的統一要求，開展權力運行制度建設。

創新干部人事工作。做好全省各級紀委換屆工作，確保換屆工作風清氣正。

同志們，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們一定要以奮發有為的精神和求真務實的作風，腳踏實地，埋頭苦干，切實抓好反腐倡廉各項任務的落實，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為順利實施“十二五”規劃、全面振興遼寧老工業基地做出應有的貢獻！

第五篇：省委十屆十二次全會精神

中共貴州省委十屆十二次全體會議

——認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神推動貴州多民族文化大發展大繁榮

中共貴州省委十屆十二次全體會議在貴陽舉行 認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神推動貴州多民族文化大發展大繁榮 省委常委會主持會議 栗戰書代表省委常委會講話 趙克志主持第二次全體會議并講話 全會審議通過《中共貴州省委關于貫徹黨的十七屆六中全會精神推動多民族文化大發展大繁榮的意見》 全會審議通過《中共貴州省委關于召開中國共產黨貴州省第十一次代表大會的決議》，決定中國共產黨貴州省第十一次代表大會于２０１２年４月在貴陽召開

全會充分肯定省委十屆十次全會以來省委常委會的工作，號召全省各級黨組織和廣大黨員干部更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，振奮精神、銳意進取、勇于創新、扎實工作，推動多民族文化大發展大繁榮，奪取經濟社會發展新勝利，以優異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開

全會強調，到2020年，我省文化改革發展的總體目標是：社會主義核心價值體系建設深入推進，良好思想道德風尚進一步弘揚，公民素質明顯提高；文化管理體制和文化產品生產經營機制充滿活力、富有效率；基本建立覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系，實現基本公共文化服務均等化；基本建立文化產品特色鮮明、產業鏈條完整、市場要素繁榮的文化產業體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，到“十二五”期末，文化產業增加值達到全省生產總值的5%以上，文化產業成為我省國民經濟支柱性產業；基本建立較為完善的文化法規體系，文化資源得到有效保護和科學開發；基本建立創意理念不斷涌現、科技手段廣泛運用的文化創新體系，貴州文化凝聚力、競爭力、創新力、輻射力顯著增強；基本建立結構合理、素質優良、作風過硬的文化人才體系，文化繁榮發展的人才保障更加有力，促進貴州文化跨越發展，為建設文化強省打下堅實基礎。

●以高度的文化自覺和文化自信推動文化跨越發展，加快建設文化強省。到“十二五”期末，文化產業增加值達到全省生產總值的5%以上，成為我省國民經濟支柱性產業

●扎實推進社會主義核心價值體系建設，在全省上下倡導“愛國、敬業、誠信、友愛”的價值取向

●大力弘揚“開放創新、團結奮進”的貴州時代精神，凝聚建設美好貴州的強大力量，奏響貴州時代樂章“最強音”，吹響貴州跨越發展的“沖鋒號”

●大力實施“八大文化惠民工程”，完善公共文化服務體系，加快發展公益性文化事業；重點實施好“六個一批”，做大做強我省特色文化產業

●實踐證明，發展靠干，跨越靠干，想富起來還是靠干。不干就沒有美好未來。沒有“干”，就一丁點的馬克思主義都沒有；沒有“干”，就一丁點的科學發展觀都沒有；沒有“干”，一切豪言壯語都是大話、空話、假話；沒有“干”，一切宏偉藍圖都是“亂涂”、“爛圖”、一文不值

10月27日至28日，中國共產黨貴州省第十屆委員會第十二次全體會議在貴陽舉行。1

會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，研究推進貴州多民族文化大發展大繁榮問題，決定召開中國共產黨貴州省第十一次代表大會，聽取省委常委會關于十次全會以來的工作報告。

出席會議的有省委委員58人、省委候補委員11人。省紀委委員，省人大常委會、省政府、省政協、省法院、省檢察院、省軍區、省武警總隊等有關負責同志列席了會議。

全會由省委常委會主持。省委書記栗戰書代表省委常委會講話。省委副書記、省長趙克志主持第二次全體會議并講話。全會審議通過了《中共貴州省委關于貫徹黨的十七屆六中全會精神推動多民族文化大發展大繁榮的意見》。省委常委、省委宣傳部部長諶貽琴就《意見(討論稿)》向全會作了說明。

全會充分肯定了省委十屆十次全會以來省委常委會的工作。一致認為，一年來，中央對貴州支持力度空前加大，省委常委會按照中央領導同志對貴州工作的重要指示和黨的十七屆五中全會精神，團結和帶領全省各族干部群眾，高舉“發展、團結、奮斗”的旗幟，把思想統一到發展上，把心思集中到發展上，把力量凝聚到發展上，圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，大力實施工業強省和城鎮化帶動主戰略。一年來，省委常委會認真學習科學理論，堅定理想信念；始終扭住發展這個第一要務不放松，推動經濟社會又好又快、更好更快發展；堅持以民生帶發展，扎實推進社會建設和社會管理；狠抓作風轉變，倡導和形成干事創業、風清氣正的新風貌；加強和改進黨的領導，圍繞發展抓黨建，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為科學發展優勢。目前全省思想統一，人氣很旺，呈現出團結奮斗、積極向上、發展加速、社會進步、民生改善的良好局面，實現了“十二五”的良好開局。

全會認為，總結一年多來的工作，最關鍵的一條，就是堅持了“科學發展、干字當頭”。沒有“干”，就一丁點的馬克思主義都沒有；沒有“干”，就一丁點的科學發展觀都沒有；沒有“干”，一切豪言壯語都是大話、空話、假話；沒有“干”，一切宏偉藍圖都是“亂涂”、“爛圖”、一文不值。正是省委常委班子和省人大、省政府、省政協領導班子帶頭，全省各級領導班子堅定不移地貫徹落實錦濤總書記對貴州工作的重要指示精神，以對黨忠誠、對人民負責的高度責任感使命感緊迫感，理性分析、慎重決策，自加壓力、奮力爭先，腳踏實地、埋頭苦干，團結一心、愚公移山，才干出了貴州的今天。實踐證明，發展靠干，跨越靠干，想富起來還是靠干。不干就沒有美好未來。

全會指出，剛剛閉幕的黨的十七屆六中全會，是在全面建設小康社會關鍵時期召開的一次重要會議。全會深刻分析了中國特色社會主義文化建設面臨的形勢和任務，深入總結了我國文化改革發展的實踐和經驗，鮮明提出了建設社會主義文化強國的目標任務，全面部署了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮各項工作，發出了進一步興起社會主義文化建設新高潮的動員令。胡錦濤總書記的重要講話，站在時代和全局的高度，回顧總結了中央政治局一年來的工作，對貫徹落實全會精神、做好當前工作提出明確要求，為我們做好工作進一步指明了方向。全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，提出了新形勢下推進文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措，是指導我們建設社會主義文化強國的綱領，對統一全黨思想，激發全國人民的積極性和創造性，開創文化改革發展新局面，必將起到巨大的引領和推動作用。

全會指出，要充分認識推動貴州多民族文化大發展大繁榮的重要性和緊迫性，以高度的文化自覺和文化自信推動文化跨越發展，加快建設文化強省。必須深刻認識到文化建設是深入貫徹落實科學發展觀的根本要求，是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分，文化更加繁榮是全面建設小康社會的重要目標和重要保證；深刻認識文化對經濟強大的助推作用，充分挖掘和弘揚貴州優秀的多民族文化，增強干部群眾文化認同感和文化自信心，形成推動貴州跨越發展的強大精神力量；深刻認識到文化產業是全局性、導向性、長遠性的新興產業，具有優結構、擴消費、增就業、促跨越、可持續的獨特優勢；深刻認識到文化建設在促進民族團結、增強民族凝聚力、提升公民素養、促進社會和諧中的重要地位和作用。當前，我省發展面臨許多重大機遇，全省上下期盼加快發展、創造美好生活的愿望十分強烈。貴州經濟社會發展正處于關鍵時期，進入了文化消費大幅提升的階段。全省上下要順應經濟社會發展的新變化和人民群眾的新需求，推動文化強省建設，努力使全省人民不僅物質生活更加殷實，而且精神生活更加充實。

全會強調，到2020年，我省文化改革發展的總體目標是：社會主義核心價值體系建設深入推進，良好思想道德風尚進一步弘揚，公民素質明顯提高；文化管理體制和文化產品生產經營機制充滿活力、富有效率；基本建立覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系，實現基本公共文化服務均等化；基本建立文化產品特色鮮明、產業鏈條完整、市場要素繁榮的文化產業體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，到“十二五”期末，文化產業增加值達到全省生產總值的5%以上，文化產業成為我省國民經濟支柱性產業；基本建立較為完善的文化法規體系，文化資源得到有效保護和科學開發；基本建立創意理念不斷涌現、科技手段廣泛運用的文化創新體系，貴州文化凝聚力、競爭力、創新力、輻射力顯著增強；基本建立結構合理、素質優良、作風過硬的文化人才體系，文化繁榮發展的人才保障更加有力，促進貴州文化跨越發展，為建設文化強省打下堅實基礎。

全會強調，充分挖掘特色，突出和彰顯貴州文化的特質、特點、特色，按照體現社會主義先進文化的要求，正確把握民族共性文化與個性文化、通俗文化與高雅文化、傳統文化與當代文化、整體文化與區域文化、貴州文化與外來文化這五個重要關系，實施好文明素質工程、文化惠民工程、文化保護工程、文藝精品工程、文化產業工程、文化科技工程、文化融合工程、文化傳播工程、文化人才工程這“九大文化工程”。在貴州文化建設過程中，要有貴州印記、貴州特色、貴州標志；在文化資源的利用上，要認真盤點，摸清家底，深入挖掘；在文化創造的過程中，要著眼于突出貴州文化的特色，大膽創新，積極探索具有時代特征、貴州特點的文化建設新路子。

全會強調，要扎實推進社會主義核心價值體系建設，在全省上下大力倡導“愛國、敬業、誠信、友愛”的價值取向，夯實各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎。要切實把愛國主義精神體現在維護國家發展大局上，體現在建設家鄉上，將愛國熱情轉化為干事創業的行動，轉化為艱苦奮斗的作風，轉化為開拓創新的激情。要在全社會大力弘揚敬業精神，教育和引導全省各族干部群眾立足本職崗位、干好本職工作。要大力推進誠信貴州建設，在全社會弘揚誠實守信的良好風尚。要大力弘揚社會主義友愛，在全社會形成團結互助、平等友愛、共同前進的人際關系，為構建和諧貴州、平安貴州、幸福貴州奠定堅實基礎。

全會強調，要大力弘揚“開放創新、團結奮進”的貴州時代精神，凝聚建設美好貴州的強大力量，奏響貴州時代樂章“最強音”，吹響貴州跨越發展的“沖鋒號”。弘揚貴州時代精神，就是要進一步堅定理想信念，把思想統一到發展上、心思集中到發展上、力量凝聚到發展上，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑；就是要始終堅持解放思

想、實事求是、與時俱進，著力破除阻礙科學發展的思想觀念，推進體制、機制和管理創新，以世界眼光、開放意識做好工作，讓創先爭優的積極性充分發揮出來，讓創新創業的熱情充分迸發出來，讓創造社會財富的活力充分激發出來；就是要自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人為本、執政為民，站在群眾的立場上謀劃工作，汲取群眾的智慧改進工作，千方百計排民憂、解民難、幫民富、惠民生；就是要倍加顧全大局，倍加珍視團結，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，努力形成推動科學發展的強大合力；就是要堅持艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗，不甘落后、奮力攀高、加力趕超，以勵精圖治、奮發有為的精神狀態為黨和人民干事創業，更好地推進發展、造福于民。

全會強調，要大力實施省級重大文化工程、市縣文化館和圖書館建設工程、鄉鎮(街道)綜合文化站和村(社區)文化室建設工程、廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、實施優秀文化遺產保護工程等“八大文化惠民工程”，完善公共文化服務體系，加快發展公益性文化事業，構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務。要做大做強我省特色文化產業，重點實施好“六個一批”，即：有一批文化單位通過實施轉企改制，建立現代企業制度，爭取有幾個在“十二五”期間實現上市，有幾個產值上百億；規劃和建設好一批文化產業園區、基地和重點項目，建成一些既是旅游景點、又是文化載體的精品工程；有一批有影響的作品問世；培養和積聚一批文化產業的“尖子人才”；組建一批文化中介機構；搭建幾個文化產業投融資平臺。

全會強調，推進文化跨越發展、加快文化強省建設，關鍵在黨。要深化文化改革開放，加快構建促進多民族文化繁榮發展的體制機制；發展壯大文化隊伍，為加快文化改革發展提供人才支撐；加強組織領導，為推動多民族文化大發展大繁榮提供有力保障。各級黨委、政府要清醒認識肩負的文化使命，加強和改進對文化改革發展的領導，像抓經濟工作一樣抓文化工作，像抓工業項目一樣抓文化項目，像培養經濟人才一樣培養文化人才。各級領導干部要樹立新的文化發展理念，抓緊學習文化方面的知識，加強對文化發展重大問題的研究，努力做到懂文化、會管理、善領導。要建立健全抓落實的工作機制，對文化建設的各項任務實行目標化管理、項目化推進、責任化考核，一項一項地落實到位、抓出成效。

全會要求，全省上下要再接再厲，加倍努力，集中精力抓好經濟工作、盡心竭力維護社會和諧穩定、切實做好宣傳思想工作、大力加強和改進黨的領導。要認真學習、深刻領會黨的十七屆六中全會精神和此次全會精神，搶抓機遇、乘勢而上，把貫徹落實會議精神與推進全省文化體制機制改革創新結合起來，努力增強貴州文化的凝聚力和生命力；同增強文化自覺、文化自信，弘揚貴州時代精神結合起來，大力提振干事創業的精氣神；同抓好當前工作結合起來，全面完成和超額完成今年各項目標任務，實現“十二五”良好開局。

全會審議通過了《中共貴州省委關于召開中國共產黨貴州省第十一次代表大會的決議》，決定省第十一次黨代會于2012年4月在貴陽舉行。這次大會，是我省與全國同步進入全面建設小康社會關鍵時期和加速發展、加快轉型、推動跨越攻堅時期召開的一次十分重要的會議，是全省各族人民政治生活中的一件大事。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，振奮精神、銳意進取、勇于創新、扎實工作，推動多民族文化大發展大繁榮，奪取經濟社會發展新勝利，以優異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開。