第一篇：鄉村護林防火實施方案

次村鄉東莊村護林防火實施方案

為切實做好我村2017年護林防火工作,進一步健全和完善森林消防機制。有效遏制和杜絕森林火險隱患發生，保護生態環境和人民生命財產安全，結合我村實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實省、市、區關于森林防火工作的有關精神，以科學發展觀為統領，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，強化責任意識，進一步完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個體系”，著力提升可持續發展、綜合防范、應急處置、科技支撐和法制保障“五項能力”，努力控制一般火情，嚴防森林火災和人員傷亡的發生。

二、工作重點

1、突出重點部位

火災常發地帶、公路沿線、山地、墳區等林區是全村護林防火工作的重點部位，上述區域必須重點監控，嚴防死守，確保不發生火災。

2、抓住重點環節

一是加強護林防火宣傳教育，提高全民防火意識；二是嚴格監管野外火源；三是強化撲火隊伍建設；四是村級責任細化追究。這些重點環節必須齊頭并上，綜合施治，才能真正提高防火實效。

3、管住重點人群

無自制能力人員、中小學生、外來人員、從事農事活動的人員等是護林防火重點監管的人群。必須有針對性地加強宣傳教育，落實監管責任。無自制能力人員由監護人負責監管，所屬組也要責任到人；中小學生由學生家長負責監管；耕種及其他人員由組負責層層落實監管。

三、保障措施

（一）加強領導，明確責任

1、村委會成立以支部書記常留孩為組長，村主任張秀清為副組長，支村兩委干部為成員的護林防火領導小組，確保護林防火工作的順利進行。

2、制訂護林防火目標管理責任狀，提高認識，明確責任。各自然村要按照責任狀要求，認真抓好護林防火工作。一旦發生森林火災，各組要按照鄉護林防火應急預案和鄉護林防火應急處置辦法的規定，積極做好護林防火應急處置工作。

（二）強化宣傳，普及森林防火安全知識

要把宣傳教育作為護林防火的第一道屏障和重要的基礎性工作來抓，做到橫向到邊，縱向到底。村委會召開村組干部防火工作會，安排布置各項措施，利用會議、廣播電視、標語、森林防火牌大力宣傳。防火人員（護林員、森林防火臨時人員）配合小組干部發放防火宣傳單并簽字到戶，尤其注重對智障人員監護人的宣傳。各中、小學要加強對未成年人森林防火的宣傳教育。通過宣傳，營造森林防火的濃厚氛圍，努力增強廣大人民群眾的法制觀念，提高森林防火的自覺性。

（三）狠抓火源管理，落實安全防范措施

1、火源管理上必須堅持預防為主、嚴防嚴守的原則，要切實抓實抓細，在嚴字上下硬功夫。按照鎮防火指揮部總體要求，嚴格監管野外用火，嚴格監管特殊人員，認真開展按月例行檢查、重點時段專項檢查、關鍵部位反復檢查。全村2名護林員、和15名防火臨時人員時刻進入防火狀態，實行掛牌、佩帶袖套上崗制度，杜絕火源進山。

2、加強對林區野外火源的監管工作，采取相應措施，徹底消除火災隱患。實施設卡、蹲守、跟蹤巡查等行之有效的措施，有效杜絕火源進山，在林區邊緣100米內，嚴禁吸煙、嚴禁上墳燒香燒紙、燒草地、燒地埂、野炊，林區嚴禁燃放鞭炮、煙花炮竹。村兩委要堅持見煙就罰，見火就查的好做法，充分有效地按照現有政策法規和村規民約，加大處罰力度。

3、加強各自然村界防火，設置防火隔離帶，為保障造林成果，各營林單位（村小組、農業合作社、營造林大戶）務必在村組界設置防火隔離帶，具體標準為：村界防火隔離帶寬度不小于6米。從方案實施之日起，各營林單位造林必須設置防火隔離帶。

（四）組織實施，嚴格執行

1、結合我村用火習慣及火災發生規律，確定每年11月1日至次年的5月31日為我村的森林防火特別防護期，森林防火特護期內必須做到“六不準”即不準在林區內吸煙、亂丟煙蒂；不準在林區內燃放煙火爆竹，上墳燒紙、燒香點蠟燭；不準在林區驅獸；不準在林區野炊、燒火取暖；不準在林區玩火取樂；不準智障人員帶火種進入林區活動。

在森林防火特別防護期，實施野外用火過程中，有下列情形之一的，應當追究當事人的責任。

（1）在林區和林緣吸煙、烤火、玩火、野炊、焚燒農作物廢棄物、燒荒、燒田埂，在林區墓地、墳頭隨意燒香、燒紙、燃放煙花爆竹，依法對責任當事人處200元以上3000元以下罰款。

（2）對無民事行為能力和限制行為能力人員監管不力，進入林區及林緣違規用火的，責令監護人嚴加看管，造成損失的，監護人承擔相應經濟責任。

（3）凡違上述情形，隨意野外用火的依照《森林防火條例》和《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（五）嚴格火情報告制度

發現火情，各自然村要及時組織撲救并在5分鐘內向村領導小組報告火情。領導小組接報告后，根據情況及時作出部署，組織撲火隊趕赴現場進行撲救，并根據火情發展情況上報上級部門。決不允許出現瞞報、漏報、遲報等現象，一旦查實，將嚴肅追究相關責任人的責任。

（六）嚴格防火值班制度，保證信息暢通

嚴格實行24小時值班制度，嚴格考勤。進入防火期，村、組要進入臨戰狀態，實行24小時值班和村干部帶班制度。在森林防火期內，村、組干部嚴禁私自外出，如確實需外出的必須報村黨委書記或村委會主任同意，并上報鎮領導小組備案。村每天都要安排專人值班，應急分隊隨時待命。一遇火情，立即組織撲救，確保準確及時，將損失降到最低限度。村領導小組將不定期對值班情況進行電話抽查，發現不在崗或通信不暢的，要視情節輕重追究相關人員的責任。

（七）加強隊伍業務素質學習，提高火災撲救查處率

村委高度重視森林防火安全工作，堅持以人為本，組織村“兩委”成員及組干部認真學習森林防火撲救基本知識、技能，并對護林員、森林防火臨時人員以及半專業撲火隊進行培訓。

東莊村村民委員會

二〇一七年一月十九日

第二篇：護林防火采取的措施實施方案

XX鄉護林防火

實 施 方 案

二〇一二年二月

XX鄉護林防火采取的措施實施方案

為切實做好我鄉護林防火工作,有效遏制森林火災發生，保護生態環境和人民生命財產安全，結合我鄉實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實省、市、區關于森林防火工作的有關精神，以科學發展觀為統領，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，強化責任意識，進一步完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個體系”，著力提升可持續發展、綜合防范、應急處置、科技支撐和法制保障“五項能力”，努力控制一般火情，嚴防森林火災和人員傷亡的發生。

二、工作重點

1.突出重點部位。面山、東山、西山、公路沿線、水源林、風景林等重點林區是全鄉護林防火工作的重點部位，上述區域都重點監控，嚴防死守，確保不發生火災。

2.抓住重點環節。一是加強護林防火宣傳教育，提高全民防火意識；二是嚴格監管野外火源；三是強化撲火隊伍建設。重點環節必須齊頭并上，綜合施治，才能真正提高防火實效。

3.管住重點人群。無自制能力人員、中小學生、外來人員、從事農事活動的人員等是護林防火重點監管的人群。必須有針對性地加強宣傳教育，落實監管責任。無自制能力人員由監護人負責監管，所屬村組也要責任到人；中小學生由

中小學校長和學生家長負責監管；耕種及其他人員由村委會負責層層落實監管。

三、保障措施

（一）加強領導，明確責任

成立XX鄉護林防火指揮部，負責全鄉護林防火工作。指揮所成員組成如下：

指 揮 長：李兆強（黨委副書記、鄉長）副指揮長：李玉林（黨委委員、武裝部長）

和雪松（農業綜合服務中心副主任）

成 員：和 竹（共和村委會主任）

劉澤軍（新民村委會主任）和志新（XX村委會主任）鄧燦鑫（三義村委會主任）和海忠（五峰村委會書記）和耀堅（忠義村委會書記）洪向輝（龍潭村委會書記）段向華（羊見村委會書記）和文忠（前山村委會書記）和澤民（后山村委會書記）

指揮部下設辦公室，辦公室主任由李玉林擔任，辦公室人員從相關部門抽調，和雪松任辦公室常務副主任，負責處理相關日常工作。各村委會成立以黨總支書記為組長，村主任為副組長，相關人員為成員的護林防火領導小組，確保護林防火工

作的順利進行。

全鄉的護林防火工作嚴格執行鄉黨政班子聯系包村制度，負責對所聯系村護林防火工作的督促、指導。鄉政府與各村委會簽訂護林防火目標管理責任狀，提高認識，明確責任。各村委會要結合責任狀要求，認真抓好護林防火工作。一旦發生森林火災，各村要按照區森林火災應急預案和鄉森林火災應急處置辦法的規定，積極做好森林火災應急處置工作。

（二）強化宣傳，普及森林防火安全知識

把宣傳教育作為護林防火的第一道屏障和重要的基礎性工作來抓，做到橫向到邊，縱向到底。鄉黨委、政府組織鄉屬各相關單位和村“兩委”負責人召開森林防火工作會議，各村委會召開村組干部防火工作會，安排布置各項措施，利用會議、廣播、標語、森林防火牌大力宣傳。防火人員（護林員、森林防火臨時人員）配合小組干部發放防火宣傳單并簽字到戶，尤其注重對智障人員監護人的宣傳。各中、小學要加強對未成年人森林防火的宣傳教育。通過宣傳，營造森林防火的濃厚氛圍，努力增強廣大人民群眾的法制觀念，提高森林防火的自覺性。

（三）狠抓火源管理，落實安全防范措施

火源管理上必須堅持預防為主、嚴防嚴守的原則，要切實抓實抓細，在嚴字上下硬功夫。按照省防火指揮部“兩監管三檢查”的總體要求，嚴格監管野外用火，嚴格監管特殊人員，認真開展按月例行檢查、重點時段專項檢查、關鍵部位反復檢查。全鄉29名（護林員和防火臨時檢查點人員）4

即刻進入防火狀態，實行掛牌、佩帶袖套上崗制度，杜絕火源進山。

加強對林區野外火源的監管工作，采取相應措施，徹底消除火災隱患。繼續實施設卡、蹲守、跟蹤巡查等行之有效的措施，有效杜絕火源進山，在林區邊緣500米內，嚴禁吸煙、嚴禁上墳燒香燒紙、燒草地、燒地埂、野炊，今年仍然禁止生產、銷售、燃放孔明燈，林區嚴禁燃放鞭炮、煙花炮竹，對進入林區的人員和車輛進行火種檢查收繳，全鄉所有林地一律實行封山管理。各村委會堅持見煙就罰，見火就查的好做法，充分有效地按照現有政策法規和村規民約，加大處罰力度。

（四）組織實施，嚴格執行

1.鄉政府成立30人的半專業撲火隊,購買相應的撲火裝備、配備車輛并對撲火隊員進行培訓。撲火隊員平時加強培訓，如遇森林火災，必須第一時間趕到火災現場，及時組織撲救。

2.增加森林防火臨時人員1人，和25名護林員一起編為10個小組。組員由組長自己挑選，組員對組長負責，組長對指揮部負責。共和5名；新民2人；XX2名；三義2名；五峰2人；忠義3人；龍潭2人；羊見2人；前山2人；后山3人。各組所有人員除臨時檢查點人員外，其余人員劃片責任進行巡邏，鄉、村防火辦做到護林員的日常管理工作，充分發揮他們的第一線堡壘作用。

3.設置3個防火檢查點，每個點由2名人員看守，嚴防 5

火種入林，并確保發現火情及時趕到現場撲救，檢查點由臨時撲救人員組成，其中：三義金江路口一個點；新民前山路口一個點；小南溪路口一個點。

（五）嚴格火情報告制度

如果發現火情，各村及時組織撲救并在5分鐘內向鄉指揮部報告火情。指揮部接報告后，根據情況及時作出部署，組織撲火隊趕赴現場進行撲救，并根據火情發展情況上報上級部門。決不出現瞞報、漏報、遲報等現象。

（六）嚴格執行五個百分之百制度

森林防火期內，林區農戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責任書；防火檢查站、哨、卡對進入林區的人員要100%進行實名登記；癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實監護人責任；林區生產用火要100%執行計劃用火許可證制度；對違規用火要100%進行查處和責任追究。

（七）嚴格防火值班制度，保證信息暢通

嚴格實行24小時值班制度，嚴格考勤。進入防火期，各村要進入臨戰狀態，實行24小時值班和村委會領導帶班制度。在森林防火期內，村、組干部嚴禁私自外出，如確實需外出的必須報村黨總支書記或村委會主任同意，并上報鄉 指揮部備案。各村每天都要安排專人值班，應急分隊隨時待命。一遇火情，立即組織撲救，確保準確及時，將損失降到最低限度。鄉指揮所將不定期對值班情況進行電話抽查，發現不在崗或通信不暢通的，要視情節輕重追究有關人員的責任。

（八）加強隊伍業務素質學習，提高火災撲救查處率 鄉黨委、政府高度重視森林防火安全工作，堅持以人為本，組織干部職工、村“兩委”成員及組干部認真學習森林防火撲救基本知識、技能，并對護林員、森林防火臨時人員以及半專業撲火隊進行培訓。

（九）資金保障

護林防火是頭等大事，森林高火險期內，隨時隨地的可能發生火警火災，集體個人的生命財產受到很大的威脅，財政部門積極協調，多方籌措，確保資金及時到位。

XX鄉人民政府

二〇一二年二月二十日

第三篇：護林防火材料

護林防火材料

1、社區防火指揮組成員及值班、聯系電話；

2、社區撲火隊員名單（30-50人）；

3、社區與小區簽訂森林防火責任書；

4、小區居民簽名森林防火保證書；

5、社區干部包保山頭名單；

6、社區“癡、呆、聾、啞、傻”人員監護人包保名單；

7、社區鳴鑼員名單；

8、社區森林撲火預案。

所有資料上交綜治辦原件1份，社區復印1份留社區原檔備查。

第四篇：2011護林防火工作

在九華鄉護林防火工作會議上的發言

（發言初稿，不正之處，敬請批評指正！）

尊敬的盛書記，各位領導：

會上我們聽取了 護林防火工作報告和兄弟村的表態發言，我們深感工作緊迫、責任重大，將認真貫徹落實本次防火工作會議精神，堅持鄉黨委政府及相關業務部門的正確指導，精心步置和安排我村2011年今冬明春森林防火工作，全面落實各項防火措施，具體做到“四個加強”：

一、加強宣傳力度，增強全體村民的防火意識。進一步加強森林防火工作宣傳力度，把護林防火與日常工作緊密結合起來，做到逢會必講、常抓不懈：一方面積極深入村組、走訪農戶，廣泛宣傳護林防火工作的重要性和必要性，通過書寫宣傳標語、懸掛橫幅等傳統且常用的宣傳方式，在路口和醒目位置刷新護林防火標語，設立防火標牌使護林防火工作及法制觀念家喻戶曉，老幼皆知；另一方面要加強與學校聯系，進一步增強中小學生森林防火意識。

二、加強組織領導，建設一支強大的護林防火隊伍。今年的護林防火工作已經開始，我村堅持“護林防火，人人有責”的指導思想，始終牢記“防范勝于未然，隱患險于明火，責任重于泰山”，進一步強化領導、加強制度建設、狠抓落實，成立了由村黨支部書記任組長、兩委班子成員重點落實、各村民組長為成員的二圣村護林防火指揮部；通過精心挑選，組建了一支召之及來、來之能戰、戰之能勝的護林防火應急小分隊。一是村委會與護林員簽訂責任書，劃分了各隊員的工作區域，進一步明確了各級工作責任和目標；二是護林防火指揮部成員，加強與隊員的聯系、深入防火區，發現問題及時反饋和改正；三是進入火險等級高峰期，堅持24小時值班和火災零報告制度。

三、加強對弱智人員監管力度，認真落實監護人職責。護林防火是一項硬性工作，我村堅持將“以防為主”作為開展本項工作的重要途徑，在進入防火期之前就做好防火道砍伐、防火器材試用等工作，以更好地應對緊急特殊情況。但防火工作難度大，尤其是智障人員行蹤不定，監控困難，因此我村尤其是在防火期，加強對弱智等重點人員的監管力度、認真落實監護人的職責，做到“明去向、強監管”以更好地加強野外火源管理，從源頭上消除火災隱患。

四、加強重點時節的工作力度，堅持死看硬守和值班巡邏工作到位。

農村傳統節慶日上墳燒紙的陋習一時難以革除，給護林防火工作造成了嚴重的安全隱患，因此，我村在“春節”、“清明”、“冬至”等重點時節，對護林防火工作進行重點安排部署，村兩委、村民組長、護林防火員、應急小分隊全員出動，確保對講機開啟、手機暢通，交通工具安全利索：一方面對山上掃墓祭祖、野外用火從嚴監控，加強進山火源管理、違章用火嚴查重處；另一方面一旦出現不慎著火，能立即組織人員撲火，以確保萬無一失。

尊敬的各位領導，森林防火工作現已進入實戰階段，我村將進一步統一思想、加強組織、更新觀念、強化責任、嚴格措施、充分發動群眾，扎扎實實做好今冬明春的護林防火工作，為我村的森林防火工作取得新成績，為有效地保護國家、集體、個人財產的安全，而繼續努力！

我的匯報完畢，不正之處敬請批評指正！

第五篇：護林防火村規民約

護林防火村規民約

為加強保護森林資源，搞好森林防火，制定如下村規民約：

一、認真執行《森林法》、《森林防火條例》和《福建省森林防火管理辦法》及法律法規。

二、加強野外用火管理，嚴格野外用火審批制度，禁止在山邊林內亂扔煙頭，夜間走路點火把，燒蜂窩，烤火煮食，燒灰積肥等，違者每次認罰50元。

三、在防火期內，三級風以上，禁止一切野外用火，包括生產用火，凡違反用火規定引起森林火警、火災，應付撲火工資每人每次30元，罰放電影、敲鑼、賠償損失，并給予100～1000元罰款。情節嚴懲者依法處理。

四、防火護林公民職責，一旦發現山火，應立即報告，并積極參加撲救，見火不救者或通知不去的，每次認罰30元（學生、小孩、婦女、老、弱、病、殘人員一律不得上山參加撲救），肇事者按第三條論處。

五、加強林木采伐審批管理制度，需要用材的單位或個人，寫出申請，村林業員按申請用途、村委會核實，簽意見，到林業站辦理采伐手續，方可進行采伐，林木不得作為轉讓銷售。

六、嚴禁盜砍、濫伐，違者每株罰款（口徑12公分以下）50元。口徑（2公分以上按材積計算，除補交林業金費外，加罰款100元；毛竹<竹筍>每根罰款30元，在封山育林區、生態公益林區修枝、割草、放牧等每次罰款30元（林木指杉木、松木、雜木）。凡違反以上條款者，一律沒收工具，情節較重的報林業部門論處。

七、嚴禁毀林開荒、毀林造林、采土、采石、開礦及其他毀林行為，違者按第六條規定論處，并按征、占用林地規定處理。

八、實行憑證采脂，禁止幼樹采割（胸徑20公分以下），一樹多口，拉長溝，超圍徑40%等，一律按采脂規程作業，違者每株罰款50元，杜絕松脂外流。

九、凡對處理罰款不交者，可以拿物值或殺豬抵罰款。

十、對檢舉報告和處理破壞森林資源、山林火災案件有功人員，應給予重獎。

十一、對阻攔、毆打護林人員或工作人員的罰款100～1000元，并依法追究責任。

十二、對盜砍、濫伐、山林火災制止或查處不力的，必須追究村領導和護林人員責任。

十三、以上公約，從簽訂之日起生效，望各村民共同遵守執行。

村委會

年 月日

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回執單

200年月日收到村委會制定的護林防火村規民約，保證遵照執行。

戶主（簽章）：_____________