第一篇:(完)森林防火管理辦法
中鐵十九局西成客專項目部
森林防火管理辦法
新建西安至成都鐵路西安至江油段(陜西境內(nèi))站前工程(第二批)XCZQ-7標(biāo)段
森林防火管理辦法
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中鐵十九局西成客專項目部
森林防火管理辦法
中鐵十九局西成客專項目部
二O一三年三月一日
目 錄
第一章 總 則??????????????????1 第二章 編制依據(jù)?????????????????1 第三章 機構(gòu)設(shè)置?????????????????1 第四章 森林防火控制措施?????????????2 第五章 主要職責(zé)?????????????????3 第六章 森林防火總體目標(biāo)及要求??????????3 第七章 森林防火的各項制度????????????4 第八章 森林防火工作考核?????????????9
中鐵十九局西成客專項目部
森林防火管理辦法
森林防火管理辦法 第一章
總則
第一條
西成客專沿途經(jīng)由朱鵜、大熊貓、金絲猴等國家重點保護(hù)動物區(qū)域,鐵路所經(jīng)地區(qū)是陜西省人民政府確定的森林防火重點 縣(市、區(qū)),有效預(yù)防森林火災(zāi),確保施工安全,保護(hù)森林資源,保護(hù)國家重點保護(hù)動物的繁衍生息,維護(hù)生態(tài)安全是客專工程參建者 的社會責(zé)任。
第二條
為了確保安全施工、文明施工,保擴森林資源,維護(hù)生 態(tài)環(huán)境,本著“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,根據(jù)鐵路建設(shè)施工的特點和地域環(huán)境,制定本理辦法。
第三條
使用范圍:項目部所管轄范圍內(nèi)。
第二章
編制依據(jù)
第四條 《森林防火條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第541號)2009年1月1日。
第五條 《陜西省實施森林防火條例辦法》
(陜山省人民政府)1991年5月18日。
第六條
《西成客專陜西有限責(zé)任公司森林防火管理辦法》及西成公司相關(guān)規(guī)定。
第三章
組織機構(gòu)
第七條
針對我標(biāo)段施工時間短、施工任務(wù)重的特點,我項目部部成立了以項目經(jīng)理李華偉為組長,以副經(jīng)理、安全總監(jiān)等為副組長的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,確保對各種工序施工安全進(jìn)行有效地控制。具 中鐵十九局西成客專項目部
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體如下:
組
長:李華偉、姜海濤
副組長:孫永斌、李為華、劉春虹、劉華山、王立忠、張義申、賈維宏、組
員:曹明春、尹樹剛、趙
鵬、陳繼友、張曙輝、李龍江、杜憲莉、李海龍、叢桂玲、任曉忱、洪景秋、湯杰偉、陳秋云、楊志鵬、李
環(huán)、王
俊
第四章
森林防火控制措施
第八條
建立健全各級森林防火組織機構(gòu)。
第九條
各工區(qū)在施工前,應(yīng)編制森林防火管理辦法;結(jié)合實際,制定火源管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
第十條
認(rèn)真開展森林防火宣傳教育,提高全體參建人員森林防火意識。
第十一條
落實森林防火安全責(zé)任制,各工區(qū)要定期組織防火安全和責(zé)任制落實情況檢查,并嚴(yán)格考核。
第十二條
各工區(qū)要堅持防火值班及巡視制度。要分區(qū)域指派專人負(fù)責(zé)擴林防火、巡視檢杳,及時發(fā)現(xiàn)和排除森林火災(zāi)隱患。
第十三條
各工區(qū)要制定防火應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。第十四條
配備必要的臨視、晾望、滅火器材設(shè)備。
第十五條
各工區(qū)建立森林防火報告制度,包括巡視檢查、火災(zāi)隱戀的排除、火災(zāi)發(fā)生的撲救等;特別是當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,在第一時間及時向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門和項目部匯報。中鐵十九局西成客專項目部
森林防火管理辦法
第五章
主要職責(zé)
第十六條
項目部是森林防火的責(zé)任主體單位,是實施性森林防火規(guī)章制度編制、審查、實施的具體落實者。
第十七條
項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場森林防火的第—責(zé)任人。第十八條
及時組織對施工現(xiàn)場的檢查、督導(dǎo)、整改、考核。采取自查、定期、不定期等各種檢查形式進(jìn)行檢查。每月組織一次施工現(xiàn)場防火檢查,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)根據(jù)具體情況,定時間、定人、定措施予以解決。
第十九條
配齊森林消防器材,實行動態(tài)管理,及時補充。第二十條
接受西成公司和臨理單位的檢查,執(zhí)行西成公司和監(jiān)理單位的森林防火指令。
第二十一條
做好檢查記錄等方面的資料工作,保證資料的真實性、完整性。
第二十二條
完成其它森林防護(hù)安全方面的工作任務(wù)。
第六章
森林防火總體目標(biāo)及要求
第二十三條
不發(fā)生森林火災(zāi)。
第二十四條
員工駐地選址符合防火要求。施工現(xiàn)場達(dá)到防火標(biāo)準(zhǔn);每個員工都有森林防火意識。
第二十五條
控制非生產(chǎn)性火源進(jìn)入林區(qū),如:野外炊煙,做飯,燒紙,取暖、吸煙、燃放爆竹等。
第二十六條
控制生產(chǎn)性火源引起林區(qū)火災(zāi),如:交通運輸車輛引燃。中鐵十九局西成客專項目部
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第二十七條
工區(qū)要及時收繳進(jìn)入林區(qū)的各類人員隨身攜帶的火源(如:打火機、火柴等)。
第二十八條
具休要求
1、施工現(xiàn)場要揭掛護(hù)林防火的宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)志。
2、員工駐地
(1)生產(chǎn)生活區(qū)按防火規(guī)定保持必要的安全消防凈距,并配備相應(yīng)的消防防火裝置。
(2)生活垃圾、固體廢棄物集中處理,嚴(yán)禁亂堆放,不規(guī)范燃燒。
(3)簡易板房的材質(zhì)必須是阻燃材料,層高不得高于二層,保證安全通道暢通。
(4)生活區(qū)烤火時,必須有相應(yīng)的設(shè)備按規(guī)范進(jìn)行。
(5)安全用電,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
3、施工現(xiàn)場
嚴(yán)禁所有現(xiàn)場作業(yè)人員私自在施工現(xiàn)場烤火、燃火。
第七章
森林防火的各項制度
第二十九條
火源管理制度
1、防火期間,禁止各種野外用火。
2、因特殊原因需要野外用火時,應(yīng)事先向西成公司、縣級以上人民政府或授權(quán)部門提出申請,辦理野外用火許可證。
3、經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的要有專人負(fù)責(zé)。事先開好防火隔離帶,安排好撲火隊員和工具。有組織的在三級風(fēng)以下天氣用火,嚴(yán)防跑火。
4、用火時應(yīng)選擇安全地點,用火后要專人看管,徹底熄滅余火,中鐵十九局西成客專項目部
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并妥善處理后方可離開現(xiàn)場。
5、進(jìn)入林區(qū)的用火人員,必須持有當(dāng)?shù)乜h級以上林業(yè)主管部門或授權(quán)單位核發(fā)的進(jìn)入林區(qū)證明。
6、對違反規(guī)定用火的工區(qū)和人員,管護(hù)員有權(quán)制止。
第三十條
森林防火值班制度
為滿足森林防火工作的需求,保證森林防火信息迅速暢通,確保森林防火萬無一失,特定本制度:
1、森林防火期(每年十月一日至翌年五月三十一日),并安排值班人員值班。護(hù)林防火值班要固定專人,堅持24小時晝夜值班,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
2、值班人員要堅守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé),不得在值班時間擅離職守,走親訪友,飲酒誤事,要做到值班一分鐘,負(fù)責(zé)六十秒。
3、值班人員要認(rèn)真做好防火值班記錄和電話記錄,及時匯報轄區(qū)森林防火情況,每日詳細(xì)記載值班期間的森林防火信息和發(fā)生的情況及天氣情況。若漏報、遲報造成的不良影響由本人負(fù)責(zé)。
4、要嚴(yán)格交接班手續(xù),只有交接班人員雙方簽字后,原值班人員方可離開值班室,交接班手續(xù)不齊、交接不清發(fā)生問題,由移交人負(fù)責(zé)。
5、值班人員要做到上情下達(dá)及時,下情上傳迅速,保證防火工作的正常、順利進(jìn)行。
6、一旦發(fā)生重大事情或森林火情,值班人員要迅速向上級部門匯報,立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。中鐵十九局西成客專項目部
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第三十一條
森林火災(zāi)報告制度
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火情、必須立即撲救,并及時向工區(qū)、項目部、當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部、林業(yè)主管部門報告。
2、接到火情報告的工區(qū),必須迅速組織人力撲救,同時將火災(zāi)情況要立即上報項目部。
3、項目部接到火情報告后,要迅速報告客專公司、地區(qū)護(hù)林防火指揮部。
4、報告火情要力求時間、地點、火勢準(zhǔn)確,在林火尚未完全撲滅前,要隨時逐級報告,為統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、制定撲救方案提供依據(jù)。
5、森林火災(zāi)發(fā)生后,要將損失情況及處理結(jié)果及時逐級統(tǒng)計上報,不得越級上報,不得隱瞞火情,不得大火小報。
第三十二條
火災(zāi)隱患排除制度
1、在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患必須立即進(jìn)行處理。
2、各工區(qū)的負(fù)責(zé)人要對自己的管區(qū)負(fù)責(zé),要對火災(zāi)隱患抓住不放。保證火災(zāi)隱患得到處理。
3、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患必須立即通知項目部和工區(qū),并立即組織人員進(jìn)行排除。
第三十三條
森林火災(zāi)處置制度
1、接到火災(zāi)火情報告,項目部必須迅速組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救,并及時報上一級防火機構(gòu)。中鐵十九局西成客專項目部
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2、嚴(yán)守紀(jì)律,聽從指揮,任何人不得撤離火場,不得擅自行動,對延誤撲火時機者,視情節(jié)輕重給予行政處分。
3、森林火災(zāi)延燒范圍大,本地?fù)渚攘α亢臀镔Y不足時,立即西成公司、向上級和毗鄰地區(qū)救援。
4、做好集中人力、機械、食品、傷病員的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及火情統(tǒng)計工作。
5、森林火災(zāi)撲滅后,全面檢查火災(zāi)現(xiàn)場,清理余火,看守火場,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部驗收,方可撤回。
6、及時寫出火災(zāi)發(fā)生總結(jié)報告,上報西成公司。
第三十四條
巡視檢查制度
為了加強森林資源的有效管護(hù),及時發(fā)現(xiàn)問題,及時制止和查處,特制定巡視檢查制度:
1、責(zé)任人在責(zé)任區(qū)定期進(jìn)行巡視檢查工作,巡查要深入、細(xì)致。
2、隨時掌握責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的毀林、破壞森林資源的情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報。造成森林資源破壞的要及時向派出所報案。不得私處林政案件。
3、防火期內(nèi)查禁一切野外用火、嚴(yán)禁火種入山、嚴(yán)禁攜帶槍支火器進(jìn)山狩獵,發(fā)現(xiàn)火情及時向項目部報告。
4、做好巡視檢查登記。
第三十五條
火災(zāi)撲救指揮制度
為了把火災(zāi)撲救工作扎實有效地開展下去,特制定火災(zāi)撲救指揮制度: 中鐵十九局西成客專項目部
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1、得到火情報告后,項目部負(fù)責(zé)向西成公司報告火情。
2、項目安排職工先遣滅火隊員,在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,進(jìn)行撲救工作,技術(shù)員負(fù)責(zé)火災(zāi)情況調(diào)查,并以最快速度報告項目部。
3、項目部負(fù)責(zé)向派出所報案,派出所要及時組織力量進(jìn)行偵破工作。
4、在西成公司到達(dá)后,要準(zhǔn)備好本場人員撲救火災(zāi)時所需的食品,按照西成公司的命令按時到達(dá)指定地點。首先沿著火線分任務(wù)進(jìn)行隔離工作。大火撲滅后,要全面清理余火,直到?jīng)]有余火、余煙存在為止。
5、火災(zāi)撲滅后項目部配合上級部門驗收,驗收合格后,方可下令離開火場。
第三十六條
森林防火消防設(shè)施、設(shè)備管理制度
1、指定具體管理人員進(jìn)行管理,管理人員要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,愛護(hù)設(shè)施設(shè)備,保證實施設(shè)備完好無損。
2、對入庫的森林消防設(shè)施設(shè)備,管理人員要認(rèn)真檢查清點,妥善保存,并登記造冊。
3、消防設(shè)施設(shè)備每月檢查一次,并做好調(diào)試維修及防腐防銹工作,保證設(shè)施設(shè)備不發(fā)生故障,達(dá)到應(yīng)急撲火需要并按照如數(shù)完好出庫。
4、不得隨意出借,使用森林消防設(shè)施設(shè)備,否則造成丟失,損壞者按照造價賠償,影響到撲滅工作的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5、設(shè)施設(shè)備要分類儲存,按序擺放,一旦發(fā)生森林火災(zāi),能迅 中鐵十九局西成客專項目部
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速及時的發(fā)放,用畢后按照入庫。第三十七條
撲火安全守則
1、殘疾人員、孕婦和兒童不準(zhǔn)參加撲火工作。
2、撲火隊員必須經(jīng)過撲火安全培訓(xùn),熟練使用各種撲火機具和工具。
3、遵守火場紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,以隊、班、組形式執(zhí)行任務(wù),嚴(yán)禁單獨行動。
時刻保持暢通的通訊聯(lián)絡(luò)。
5、撲火隊員需配備必要的撲火轉(zhuǎn)用服裝和撲火機具,滅火機不準(zhǔn)漏油,護(hù)網(wǎng)和被帶完好。
7、密切注意火場天氣變化,尤其是午后天氣情況。
8、密切注意觀察火場可燃物種類及易燃程度,避免進(jìn)入易燃區(qū)。
9、注意火場地形情況,不可進(jìn)入危險地段直接撲打火頭。
10、事先選擇好避火安全區(qū)和撤退路線,以防不測,一旦陷入危險環(huán)境,要頭腦清醒,設(shè)法自救,撲救地下火時,首先要查清火場范圍,進(jìn)行標(biāo)注,以免誤入火區(qū)。
11、撲火隊員體力消耗大,要適時修整,火場指揮部和撲火隊要配置衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員和必備的藥品。
第八章
森林防火工作考核
第三十八條
森林防火工作納入項目部“五比五創(chuàng)”勞動競賽評比考核。
第三十九條
本辦法由項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起 中鐵十九局西成客專項目部
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執(zhí)行。
中鐵十九局西成客專項目部 二O一三年三月一日
第二篇:森林防火、防砍伐管理辦法
森林防火、防砍伐管理辦法
第一條 為有效預(yù)防森林火災(zāi)、亂砍亂伐現(xiàn)象發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《甘肅省森林管理條例》和《宕昌縣預(yù)防森林火災(zāi)辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,制定本辦法。
第二條 森林火災(zāi)、亂砍亂伐預(yù)防堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、成員協(xié)作、屬地管理、員工參與、全面防范的原則。項目部應(yīng)高度重視森林火災(zāi)、亂砍亂伐預(yù)防工作,將預(yù)防工作作為一項重要政治任務(wù)納入日常工作中。
第三條 項目部設(shè)立護(hù)林防火、亂砍亂伐指揮部,由主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,各科室部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)管區(qū)內(nèi)的森林防火、亂砍亂伐工作。指揮部辦公室設(shè)在項目部,與地方相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,負(fù)責(zé)森林防火、亂砍亂伐日常工作。
第四條 積極與地方相關(guān)部門建立森林防火、防砍伐聯(lián)防組織;聯(lián)防組織應(yīng)商定牽頭單位,確定聯(lián)防區(qū)域,制定完善聯(lián)防制度和措施,定期召開會議,檢查、督促聯(lián)防區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防工作。第五條 根據(jù)森林資源分布情況,各分管區(qū)應(yīng)配備專職或兼職護(hù)林員。負(fù)責(zé)巡護(hù)森林,檢查、管理林區(qū)野外用火及防砍伐情況,及時發(fā)現(xiàn)和報告森林火情、防砍伐情況。第六條
在各分管區(qū)內(nèi)醒目處設(shè)置森林防火、防砍伐固定宣傳、警示標(biāo)志,防火期間,定期進(jìn)行巡查。
第七條 定期對職工進(jìn)行防火、防砍伐知識宣傳教育,禁止在野外隨意用火和丟棄火種,禁止亂砍亂伐。
第八條 工程施工時需通過林區(qū)的高壓電纜、電線,要及時聯(lián)系輸電、供電單位應(yīng)采取必要的防火措施,定期進(jìn)行巡線檢查,及時消除隱患,以防引發(fā)森林火災(zāi)。
第九條
責(zé)令員工禁止野外用火。杜絕一切火種進(jìn)入山林,禁止一切野外火源。
第十條 組織員工積極參加上級組織的森林防火、防砍伐業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高森林防火、防砍伐業(yè)務(wù)知識水平。同時按照分級培訓(xùn)的辦法,對各分管區(qū)負(fù)責(zé)人、主要管理人員及施工人員進(jìn)行培訓(xùn)。對分管負(fù)責(zé)人、主要管人員及施工人員培訓(xùn)每年不少于一次。
第十一條 防火期內(nèi),防火指揮部辦公室應(yīng)嚴(yán)格堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員必須熟悉情況,熟練掌握值班設(shè)備的操作,保證政令、信息暢通。高火險天氣,帶班領(lǐng)導(dǎo)要實行跟班制,值班人員要進(jìn)行定時、不定時查崗,確保各級防火值班人員無缺崗、漏崗,對每天值班情況要認(rèn)真做好值班記錄。
中鐵十三局集團(tuán)蘭渝鐵路工程指揮部二分部
2009年7月
第三篇:廈門市森林防火管理辦法
【發(fā)布單位】81307
【發(fā)布文號】廈門市人民政府令第55號 【發(fā)布日期】1997-03-07 【生效日期】1997-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
廈門市森林防火管理辦法
(1997年3月7日廈門市人民政府令第55號)
第一章 總則
第一條 第一條 為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),鞏固綠化成果,保護(hù)森林資源,維護(hù)自然生態(tài)平衡,根據(jù)國務(wù)院《 森林防火條例》及其它有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于本市森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。
第三條 第三條 森林防火工作實行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針。
第四條 第四條 森林防火工作實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。
林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的實施、檢查和監(jiān)督。
第五條 第五條 任何單位和個人都負(fù)有預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的義務(wù)。
在森林防火工作中成績顯著的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 森林防火組織
第六條 第六條 廈門市設(shè)森林防火指揮部,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)全市森林防火工作。
第七條 第七條 廈門島內(nèi)設(shè)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)開元區(qū)、思明區(qū)、湖里區(qū)、鼓浪嶼區(qū)的森林防火工作。
同安縣、集美區(qū)、杏林區(qū)設(shè)森林防火指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。
鎮(zhèn)人民政府、林場、農(nóng)場(以下簡稱鎮(zhèn)、場)及風(fēng)景園林區(qū)域設(shè)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)、場、區(qū)域的森林防火工作。
第八條 第八條 市、縣(區(qū))森林防火指揮部、廈門島內(nèi)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,配備專職干部,負(fù)責(zé)日常工作。
市、縣(區(qū))森林防火指揮部辦公室設(shè)在同級林業(yè)行政主管部門;廈門島內(nèi)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市園林行政主管部門,并由市園林行政主管部門負(fù)責(zé)防火。
鎮(zhèn)、場、風(fēng)景園林區(qū)域森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組配備專職人員,負(fù)責(zé)日常工作。
第九條 第九條 市、縣(區(qū))森林防火指揮部、廈門島內(nèi)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)開展森林防火宣傳教育,提高全社會的森林防火意識;
(三)編制森林防火設(shè)施的規(guī)劃,安排森林防火經(jīng)費和檢查督促使用效果;
(四)組織落實森林防火目標(biāo)責(zé)任制,制定檢查考核評比辦法,開展評比表彰活動;
(五)組織森林防火安全檢查,消除火災(zāi)隱患;
(六)負(fù)責(zé)制定處理森林火災(zāi)事故的預(yù)案,組織實施和指揮撲救森林火災(zāi);
(七)協(xié)調(diào)解決各部門、各單位之間有關(guān)森林防火管理的重大問題;
(八)其他職責(zé)。
第十條 第十條 鎮(zhèn)、場、風(fēng)景園林區(qū)域森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是:
(一)組織制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約;
(二)組織建立巡山護(hù)林隊伍;
(三)開展森林防火聯(lián)防活動,建立義務(wù)撲火隊;
(四)制定并實施本轄區(qū)森林防火撲救預(yù)案,組織撲救森林火災(zāi),協(xié)助調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。
第十一條 第十一條 鎮(zhèn)、場、風(fēng)景園林區(qū)域按林地面積每200公頃至300公頃配備一名專職或兼職護(hù)林員。
對護(hù)林員實行定人、定地段、定責(zé)任、定報酬、定獎懲的責(zé)任制管理。
第十二條 第十二條 護(hù)林員在森林防火工作中的職責(zé)是:
(一)巡山護(hù)林,制止違章用火,管理野外用火;
(二)進(jìn)行森林防火宣傳教育,通報火險等級;
(三)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),立即報告,并組織撲救;
(四)協(xié)助查處森林火災(zāi)案件。
第十三條 第十三條 行政區(qū)域交界毗連林區(qū)的人民政府應(yīng)建立護(hù)林聯(lián)防組織,共同做好森林防火工作。
第三章 森林火災(zāi)預(yù)防
第十四條 第十四條 在林區(qū)或山邊林緣,禁止下列行為:
(一)吸煙等隨意用火;
(二)使用槍械狩獵;
(三)野炊、燒雜燒草、燒火取暖、燒山驅(qū)獸、火把照明和迷信用火等違章用火。
第十五條 第十五條 在林區(qū)燒荒、燒灰積肥、煉山造林(果)等生產(chǎn)性用火,必須報縣(區(qū))森林防火指揮部或廈門島內(nèi)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),領(lǐng)取野外用火許可證。在用火前應(yīng)開好15米以上防火隔離帶,準(zhǔn)備撲火器械,按照許可證規(guī)定的時間、地點、范圍用火。現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任人員在作業(yè)結(jié)束后,檢查確認(rèn)無余火的,方能撤離。
第十六條 第十六條 在林區(qū)進(jìn)行爆破、勘察、施工、開采礦石等活動,按規(guī)定報有關(guān)部門審批后報縣(區(qū))森林防火指揮部或廈門島內(nèi)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
在林區(qū)、林緣施工、作業(yè)的單位和個人,應(yīng)與鎮(zhèn)、場、園林部門簽定森林防火責(zé)任書,制定防火措施,確保林區(qū)安全。
第十七條 第十七條 每年的十月一日到翌年的四月十五日為本市森林重點防火期。
森林重點防火期內(nèi),氣象部門應(yīng)進(jìn)行火險天氣預(yù)報,對三級以上(含三級)火險等級天氣,應(yīng)通過廣播、電視、報紙公開發(fā)布。
第十八條 第十八條 森林重點防火期內(nèi),在四級以上(含四級)高火險天氣,縣級以上人民政府可根據(jù)實際需要,劃定森林防火戒嚴(yán)區(qū),規(guī)定戒嚴(yán)期,發(fā)布戒嚴(yán)令,并組織公安、林業(yè)、園林等部門對森林防火戒嚴(yán)區(qū)進(jìn)行管制,禁止攜帶火種進(jìn)入和一切野外用火。
第十九條 第十九條 未成年人、癡呆瘋病人等無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,防止未成年人、癡呆瘋病人等造成森林火災(zāi)。
第二十條 第二十條 在林區(qū)、林緣參觀旅游的單位和個人必須遵守森林防火規(guī)定,接受管理。
第二十一條 第二十一條 駐林區(qū)單位應(yīng)實行森林防火責(zé)任制。
第二十二條 第二十二條 各級人民政府應(yīng)加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)需要設(shè)置火情了望臺(哨),在林區(qū)、林緣開設(shè)防火隔離帶、營造生物防火林帶,建立森林防火通訊網(wǎng),配備森林消防器械。
第二十三條 第二十三條 各級人民政府應(yīng)將森林防火經(jīng)費列入財政預(yù)算。
第四章 森林火災(zāi)撲救
第二十四條 第二十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⒘謽I(yè)行政部門、森林防火組織或消防部門,并及時進(jìn)行撲救。
第二十五條 第二十五條 撲救森林火災(zāi),由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鸾M織統(tǒng)一組織和指揮。森林防火指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)配合,支援滅火救災(zāi)。
第二十六條 第二十六條 接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點,聽從現(xiàn)場指揮員的指揮,進(jìn)行撲救。火災(zāi)未撲滅之前不得撤離火場;火災(zāi)撲滅后,應(yīng)留有足夠人員監(jiān)守火場,進(jìn)行全面檢查,防止復(fù)燃。
撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦、兒童和老年人參加。
第二十七條 第二十七條 撲火中急需的物資、設(shè)備、運輸工具和撲救人員食品,由森林防火指揮部、廈門島內(nèi)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織供應(yīng)和配備。
第二十八條 第二十八條 縣(區(qū))森林防火指揮部、島內(nèi)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組對下列森林火災(zāi)應(yīng)立即報告市森林防火指揮部:
(一)起火地區(qū)屬縣、區(qū)交界處,需要鄰縣區(qū)做應(yīng)急準(zhǔn)備或采取行動的;
(二)受害森林面積超過10公頃的;
(三)造成一人以上重傷或死亡的火災(zāi);
(四)威脅居民和重要設(shè)施安全的火災(zāi);
(五)國有林場、旅游景點、重點林區(qū)發(fā)生的火災(zāi)。
第二十九條 第二十九條 撲火期間的撲救費用和開支,應(yīng)由肇事單位或個人支付;火因不清的,由火災(zāi)發(fā)生地所屬單位支付。
第三十條 第三十條 對撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或犧牲人員,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定妥善處理。
第三十一條 第三十一條 森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)毓病⒘謽I(yè)、園林等部門應(yīng)及時調(diào)查火災(zāi)案情,依法追究肇事責(zé)任。
第五章 獎懲
第三十二條 第三十二條 有下列情形之一的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵:
(一)執(zhí)行森林防火法律、法規(guī)和規(guī)章,預(yù)防和撲救森林火災(zāi)措施得力,在行政區(qū)或森林防火責(zé)任區(qū)內(nèi),連續(xù)兩年以上未發(fā)生森林火災(zāi)的;
(二)撲救森林火災(zāi)中成績顯著的;
(三)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時報告和舉報肇事者有功的;
(四)在查處森林火災(zāi)案件中有突出貢獻(xiàn)的;
(五)其他在森林防火工作中成績顯著的。
第三十三條 第三十三條 違反本辦法第十四條第一項、第二項及第十八條規(guī)定, 尚未造成損失的,責(zé)令改正,處以警告或50元的罰款。
第三十四條 第三十四條 違反本辦法第十四條第三項、第十五條、第十六條規(guī)定,尚未造成損失的,責(zé)令改正,可處以500元以上1000元以下罰款。
第三十五條 第三十五條 在風(fēng)景林地、防護(hù)綠地野炊燒烤、狩獵、擅自用火的,按照《廈門市城市園林綠化條例》規(guī)定處罰。
第三十六條 第三十六條 違反本辦法規(guī)定,引起森林火災(zāi)的,應(yīng)責(zé)令限期更新造林,賠償損失。對尚未造成重大損失的,可并處以300元以上500元以下的罰款;造成重大損失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 第三十七條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上林業(yè)行政主管部門和園林行政主管部門按各自管理權(quán)限作出決定。
第三十八條 第三十八條 森林防火組織和有關(guān)管理部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一)工作失職導(dǎo)致森林火災(zāi)的發(fā)生、蔓延,造成損失的;
(二)對撲救森林火災(zāi)組織不力,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或重大傷亡事故的;
(三)拒不執(zhí)行森林防火規(guī)定和上級有關(guān)指示、通知,造成損失的;
(四)虛報、瞞報森林火災(zāi)災(zāi)情的。
第六章 附則
第三十九條 第三十九條 本辦法自1997年4月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:森林防火材料
2002年春夏季森林防火會議材料
在4月7日全市森林防火指揮部成員會議上,就如何搞好全市森林防火工作提出了12條措施,并下發(fā)到各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))根據(jù)市12條措施結(jié)合各自實際,做了大量的工作,采取了相應(yīng)的措施。主要有以下幾點:
一、強化了各種預(yù)防措施
(一)深入開展森林防火宣傳,提高群眾防火意識。各縣(市、區(qū))利用報紙、廣播、電視等多種宣傳媒體,采取多途徑、多形式、多內(nèi)容廣泛開展森林防火宣傳活動。從市到縣都播放了防火標(biāo)語。如武岡市電視臺、教育電視臺每晚黃金節(jié)目時間播放一次火險天氣和森林防火標(biāo)語,新寧縣電視臺播放宣傳標(biāo)語60晚次,發(fā)布?xì)庀蠡痣U預(yù)報5期。城步、綏寧、洞口、邵東、邵陽電視臺播放火險預(yù)報和防火公益廣告,綏寧、城步在經(jīng)費緊張的情況下擠出經(jīng)費印制了宣傳掛歷發(fā)至各村組農(nóng)戶。各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視講話,出動了宣傳車深入各鄉(xiāng)村巡回宣傳,在中小學(xué)開展了“四個一”活動。多數(shù)縣還印發(fā)了森林防火通告。城步計劃2萬元做永久性(混凝結(jié)構(gòu))宣傳標(biāo)牌,材料已備齊。邵陽縣每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))掛大幅森林防火標(biāo)語不少于20幅。同時還制作了4塊永久性標(biāo)牌立在林區(qū)。市團(tuán)委發(fā)出了通告,號召全市青年、團(tuán)員積極投入到森林防火戰(zhàn)斗中來。
(二)加強火源管理。一是嚴(yán)格堅持野外用火許可證制度,堅持申請、檢查、審批、監(jiān)督程序和“六不燒”的規(guī)定。二是狠抓重點地區(qū),重點時段的火源管理。在重點地區(qū)、進(jìn)山道口、旅游景區(qū)等,派專人嚴(yán)防死守,禁止把火源帶入林內(nèi)。如武岡市在云山的進(jìn)山道的設(shè)立關(guān)卡,禁止把火種帶入上山。在云山的旅游區(qū),派專人巡邏監(jiān)視,消除火險隱患。在高火險天氣和火源增多的非常時期,如清明節(jié)前后,加強實地巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,嚴(yán)防森林火災(zāi)。如北塔區(qū)田江鄉(xiāng)苗兒村在清明節(jié)前3后4天內(nèi),鄉(xiāng)、村干部,護(hù)林員到墳山嚴(yán)防死守,并把墳山防火責(zé)任落實到人,因而這個林在清明期間未發(fā)生森林火災(zāi)。該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)已把此作為經(jīng)驗推廣。
(三)加大森林防火資金投入。去冬今春全市投入經(jīng)費139.4萬元,其中市、縣、區(qū)財政投入55萬元,今年春夏投資比例占60%以上,新造生物防火林帶193.5公里,撫育300公里,修復(fù)防火生土帶1030公里,新買風(fēng)力滅火機6臺,購置打火鞭2000多把,新購消防車2輛。
二、及時撲救山火,減少火災(zāi)損失。
(一)建立撲火隊伍。部分縣組建了鄉(xiāng)村業(yè)余撲火隊。如城步、每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建了50人左右,每個村組建了10-20人的業(yè)余撲火隊。洞口縣在現(xiàn)有專業(yè)隊16人的基礎(chǔ)上,已計劃在高沙鎮(zhèn)城管中隊組建森林消防站20人,人員由該鎮(zhèn)城管中隊人員組成,撲火工具由林業(yè)部門提供,業(yè)務(wù)技能由縣防火辦輔導(dǎo),武岡市已著手在每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵應(yīng)急小分隊15-30人組建森林消防隊,撲火工具和業(yè)務(wù)指導(dǎo)由林業(yè)部門負(fù)責(zé),并以該市森林防火指揮部和武裝部聯(lián)合行文規(guī)范起來。邵陽縣森林消防專業(yè)隊(現(xiàn)有10人)人員經(jīng)費全部由縣財政撥給,擔(dān)負(fù)起城市消防和森林消防的雙重任務(wù)。
(二)積極撲滅山火。各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)局的干部職工,只要一接到火情電話,立即組織撲救,領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,既指揮又戰(zhàn)斗。武岡市在清明節(jié)期間,市政府領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)局干部職工在林業(yè)局值班、吃盒飯,嚴(yán)陣以待,堅持?jǐn)?shù)天。
(三)建立雙向責(zé)任制。一是健全責(zé)任制,除三區(qū)以外,各縣(市)從縣到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都簽訂了雙向責(zé)任制,武岡市已簽到村、組、戶。新寧也印制了10萬份責(zé)任書,簽發(fā)到村、組、戶。特別是在林場、從林場到山頭地塊,責(zé)任明確。二是加強防火指揮機構(gòu)建設(shè)。各縣(市、區(qū))的森林防火指揮部成員,隨著人事變動,及時進(jìn)行了調(diào)整和充實,都是領(lǐng)導(dǎo)實職,武岡、新邵在指揮部中還沒有政委,武岡政委由副書記擔(dān)任,新邵政委由縣委書記擔(dān)任。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)建有鄉(xiāng)以上森林防火指揮機構(gòu)244個2028人。為責(zé)任制的落實,市、縣(市、區(qū))的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層檢查督促。在防火期內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持24小時值班,及時掌握情況。三是加大對火災(zāi)案件的查處力度。在4月中、下旬,5月開展了森林火災(zāi)案件查處的專項行動,對今年1月以來所發(fā)生的森林火警57起,火災(zāi)51起,重大火災(zāi)1起,堅持按照“三不放過”的原則逐一進(jìn)行查處,據(jù)統(tǒng)計,已查處100案112人,其中刑事案件27案34人,治安拘留11案11人,林業(yè)行政案件47案48人,逮捕15案19人。為嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件,新邵縣公安局、林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于查處燒毀森林處理處理公告》,起到了重大的震懾作用。
存在的問題:
一是資金不夠到位。由于林業(yè)部門經(jīng)費緊張,用于森林防火經(jīng)費相對較少,有的當(dāng)?shù)刎斦矝]有計劃安排,至今仍有綏寧、新邵、新寧縣沒撥1分森林防火經(jīng)費,財政無計劃,經(jīng)費無著落。
二是責(zé)任制不夠到位。從目前情況看,僅有武岡市、新寧有計劃地把責(zé)任制簽到戶,其它縣(區(qū))的責(zé)任狀都只簽到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
三是火源管理不夠到位。現(xiàn)在,造林煉山用火已經(jīng)控制,但農(nóng)村燒田埂、土坎、燒紙錢、放鞭炮、吸煙等火源難以控制。
四是森林撲火隊伍建設(shè)不夠到位。現(xiàn)在,僅洞口、邵陽建有專業(yè)消防隊,其它縣(市、區(qū))都未建立,發(fā)生火災(zāi)后,全靠政府領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部組織人員撲救,難以實現(xiàn)打早、打小、打了的目標(biāo)。
今冬明春森林防火工作意見:
今冬明春森林防火工作的指導(dǎo)思想,以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)大局,以保護(hù)森林資源和人的生命財產(chǎn)為中心,進(jìn)一步完善與落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制,強化火源管理,加大森林防火資金投入力度,加強森林消防隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合預(yù)防能力,切實做好森林防火工作。把森林火災(zāi)損失降到最低點。
為此,應(yīng)著力抓好以下幾項工作:
一、繼續(xù)狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制的完善與落實。黨中央、國務(wù)院十分重視森林防火工作,國務(wù)院副總理溫家寶多次在全國森林防火工作會議上強調(diào):“要從政治的高度和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨、對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),積極主動地做好森林防火工作。”因此,各級政府要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),把森林防火工作擺到重要位置,切實抓緊抓好,要通過層層簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任狀,進(jìn)一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,要把森林防火的責(zé)任和各項措施落實到村、組、戶和山頭地塊。這是關(guān)鍵,一定要抓好落實,要把森林防火工作列入目標(biāo)管理,納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)“雙文明建設(shè)”考核內(nèi)容之一,與責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)、法律等責(zé)任緊密結(jié)合起來,嚴(yán)格兌現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入防火第一線督促檢查,及時解決森林防火工作中的困難和問題,各有關(guān)部門和指揮部成員單位要按照責(zé)任制的要求,認(rèn)真履行職責(zé),盡力為森林防火工作解決本職能內(nèi)能解決的問題。對在森林防火工作中成績突出的單位和個人,要大力表彰獎勵;對工作失職造成重大火災(zāi)和損失的,要嚴(yán)肅追究,決不手軟。
二、嚴(yán)格管理,及時消除火險隱患。大家都知道,秋冬季一般是降水較少,氣溫干燥,加上近幾年封山育林,林內(nèi)枯枝落葉繁多,另外,林農(nóng)秋冬生產(chǎn),造林煉山等野外用火明顯增多,稍有不慎,一點星星火,就會毀掉萬畝林。,因此,我們在思想上不能有絲毫的麻痹,在工作上不能有絲毫的松懈,一定要高度重視,增強緊迫感、責(zé)任感和使命感;一定要從嚴(yán)治火、防范于未然。一要充分利用各種宣傳媒體,采取多種有效形式,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,特別是對森林防火法律法規(guī),典型火案,火源管理的宣傳、增強人民群眾森林防火意識。二要加強野外火源的監(jiān)督管理。在防火期內(nèi),遇5級風(fēng)以上大風(fēng)天氣,林區(qū)一律停止一切生產(chǎn),生活用火。對違規(guī)用火者,要嚴(yán)加懲處。三要對重點時段、重點部位進(jìn)行重點布防。節(jié)假日如國慶節(jié)、清明節(jié)等重點時段,對風(fēng)景區(qū)、旅游點、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點部位,要增崗增哨,組織力量如鄉(xiāng)、村干部、護(hù)林員加強實地巡邏監(jiān)控,實行重點防范,死看死守。堅決杜絕非生產(chǎn)性用火和燒田埂、土塘、農(nóng)作物枯萎等引發(fā)森林火災(zāi)進(jìn)入防火期、防火值班人員,了望觀測員,所有護(hù)林人員要堅守崗位。四要嚴(yán)格依法治火。對違反規(guī)定用火的,要按章處理。對發(fā)生的火警火災(zāi),要及時查清原因,依法追究肇事者和責(zé)任人的責(zé)任。起到查處一案,教育一片的作用。
三、加強森林消防隊伍建設(shè)。切實做好撲火準(zhǔn)備。我市洞口、邵陽先后已組建了森林消防專業(yè)隊,洞口縣專業(yè)隊現(xiàn)有16人,年輕精悍。還計劃在高沙鎮(zhèn)利用鎮(zhèn)城管辦的人員建立一支森林消防隊(或站),如果成功可行,還需擴大范圍,凡有類似案件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都可以組建起來。邵陽縣專業(yè)消防隊現(xiàn)有10人,人員經(jīng)費全部由縣財政解決。另外,武岡市利用每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急民兵小分隊組建森林消防隊。其它各縣也要象洞口、邵陽、武岡那樣,根據(jù)各自實際,積極創(chuàng)造條件,組建形式不同的森林消防隊,只要能在關(guān)鍵時刻,拉得出,戰(zhàn)得勝,什么形式的消防隊都行。另外,要切實做好撲火準(zhǔn)備。要立足于撲大火的實戰(zhàn)需要出發(fā),制定切實可行的撲火預(yù)案,全面落實撲火的組織指揮,人員調(diào)配,機具裝備,通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。要配備好撲火機具、通訊設(shè)備、交通工具,并保持狀態(tài)良好。總之,在防火期內(nèi),撲火隊伍、撲火設(shè)備、要嚴(yán)陣以待,確保一有火情,能快速反應(yīng),迅速撲火。真正做到打小、打早、打了。
四、認(rèn)真抓好值班調(diào)度、確保信息暢通。進(jìn)入防火期,各級森林防火辦要堅持24小時值班、上級部門要經(jīng)常對防火值班情況進(jìn)行抽查,防止出現(xiàn)脫崗、漏崗,堅決杜絕在防火期內(nèi)連電話都不通的個別不正常現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,按規(guī)定程序及時準(zhǔn)確地報告火情,不得瞞報或退報。要遵照森林火災(zāi)新聞報道的有關(guān)規(guī)定,加強用輿論部門的協(xié)調(diào)和溝通,確保有關(guān)宣傳報道的準(zhǔn)確性,發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。
五、積極籌措資金,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從目前情況看,有的對森林防火經(jīng)費投入甚少,有的甚至沒有投入,全靠林業(yè)部門投入經(jīng)費。森林防火是全社會的事,光靠林業(yè)部門是不行的,要靠各級政府和各部門的支持。這就要求我們一要各級森林防火部門努力工作,積極爭取地方財政和計劃部門的支持和理解,不斷增加森林防火資金投入,努力改變上面投得多,下面配套少的不正常局面。二要按照有關(guān)政策規(guī)定從有關(guān)費用中提取一定比例的經(jīng)費用于森林防火,并建立森林防火基金,以加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合預(yù)防能力。三要把有限的森林防火經(jīng)費用在刀刃上,堅決杜絕森林防火經(jīng)費挪著他用的現(xiàn)象發(fā)生。
第五篇:森林防火材料
森林防火材料
初一級三班
馮藝霞
1、森林火災(zāi)的危害
森林火災(zāi)是森林最危險的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,它會給森林帶來最有害,具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不只是燒毀成片的森林,傷害林內(nèi)的動物,而且還降低森林的更新能力,引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用,甚而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。盡管當(dāng)今世界的科學(xué)在日新月異地向前發(fā)展,但是,人類在制服森林火災(zāi)上,卻依然尚未取得長久的進(jìn)展。
2、森林火災(zāi)的種類及分類
根據(jù)森林火災(zāi)燃燒部位,蔓延速度,受害部位和程度,大致可把森林火災(zāi)分為三大類:一地表火 二.樹冠火 三地下火。
以受害森林面積大小為標(biāo)準(zhǔn),森林火災(zāi)分為以下四類:
1.森林火警:受害森林面積不足1公頃或其他林地起火(包括荒火);
2.一般森林火災(zāi):受害森林面積1公頃以上,不足100公頃的;
3.重大森林火災(zāi):受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的;
4.特大森林火災(zāi):受害森林面積1000公頃以上的;
3、森林火災(zāi)的起火原因
森林火災(zāi)的起因主要有兩大類:人為火和自然火 :
(一)人為火包括以下幾種:
1.生產(chǎn)性火源:農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火,林副業(yè)生產(chǎn)用火,工礦運輸生產(chǎn)用火等;
2.非生產(chǎn)性火源:如野外炊煙,做飯,燒紙,取暖等;
3.故意縱火
在人為火源引起的火災(zāi)中,以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災(zāi)最多。在我市的森林火災(zāi)中,由于炊煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災(zāi)占了絕對數(shù)量。
(二)自然火:包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災(zāi)約占我國森林火災(zāi)總數(shù)的1%。
影響火災(zāi)的三要素
溫度、濕度和單位可燃的載量。
4、森林火災(zāi)有哪些危險和后果
(1)森林火災(zāi)不僅會燒死許多樹,降低林分密度,破壞森林結(jié)構(gòu);同時還引起樹種演替,由低價值的樹種、灌叢、雜草更替,降低森林的利用價值。
(2)由于森林燒毀,造成林地裸露,失去森林涵養(yǎng)水源和保持水土的作用,將引起水澇、干旱、泥石流、滑坡、風(fēng)沙等其他自然災(zāi)害發(fā)生。
(3)被火燒傷的林木,生長衰退,為森林病蟲害的大量衍生提供了有利環(huán)境,加速了林木的死亡。森林火災(zāi)后,促使森林環(huán)境發(fā)生急劇變化,使天氣、水域和土壤等森林生態(tài)受到干擾,失去平衡,往往需要幾十年或上百年才能得到恢復(fù)。
(4)森林火災(zāi)能燒毀林區(qū)各種生產(chǎn)設(shè)施和建筑物,威脅森林附近的村鎮(zhèn),危及林區(qū)人民生命財產(chǎn)的安全,同時森林火災(zāi)能燒死并驅(qū)走珍貴的禽獸。森林火災(zāi)發(fā)生時還會產(chǎn)生大量煙霧,污染空氣環(huán)境。此外,撲救森林火災(zāi)要消耗大量的人力、物力和財力,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有時還造成人身傷亡,影響社會的安定。