第一篇:和瑞社區巡邏隊管理辦法
和瑞社區巡邏隊管理辦法
第一節 總
則
第一條 為規范社區治保會巡邏隊的管理,不斷增強治安巡邏隊伍建設,進一步改善轄區的社會治安狀況,維護社會政治穩定,促進木蘭社會經濟又快又好發展,特制定本辦法。第二條 社區巡邏隊,是為加強社會治安秩序,提高公共服務質量和整體水平而成立的基層群眾性自治組織。巡邏隊員,屬于社區公共服務工作人員。
第三條 社區巡邏隊的管理和工作情況,作為平安創建的重要環節,納入社會治安綜合治理年度目標考核內容之一。
第二節 隊員配備
第四條 巡邏隊隊員的配備,社區應當按照4至6人的員額配備隊員,體現“相對專一”、“隨時能用”的原則。
社區應根據本行政區域內的治安狀況和公共服務內容,配備足夠的巡邏隊員。巡邏隊員是社區公共服務工作人員,具有工作量大、標準較高、要求較嚴特點,不主張由居民組長兼任,調整充實隊員時,必須面向社會公開招聘。
第五條 公開招聘時,應當按補充隊員數1:2的數量,選擇符合條件的應聘人員,按照公平、公正、公開的原則,實行差額競職上崗。社區應當組織全體居民參加競職競崗大會,并作好選票和記錄,最后由居民代表簽字手印確認。巡邏隊員的聘用,由黨支部、居委會具體組織實施。
第六條 巡邏隊員一般為男性,必要時可聘用一定數量的女性,但要從嚴掌握和控制名額。同時具備下列條件的,可競聘為巡邏隊員:
1.擁護中國共產黨,作風正派、品行端正,思想政治覺悟高、法律意識強,無違法、違紀、犯罪記錄,自愿投身于保衛人民安居樂業、保一方平安的社區公共服務事業中。
2.具備初中以上文化程度,相對專業,敬業精神強,滿腔熱情,敢于同一切違法犯罪行為作斗爭。
3.年齡在20周歲至45周歲之間,精力充沛,機智、勇敢、靈活,能夠嚴格依法辦事。4.模范遵守國家法律、法規和工作紀律,熟悉國家政策,善于調解各種糾紛、化解矛盾,及時消除不穩定因素,嚴守保密規定。
5.熟悉本地情況,包括房屋、流動人口、居民和轄區企業單位,以及本行政區域內的交通道路等。
6.服務管理,聽從指揮,團結同志,集體精神強,敢于吃苦,樂于奉獻。在同等條件下,退伍軍人優先聘用。
第七條 巡邏隊員一經社區聘用,應填寫《隊員登記表》,每人上交2張一寸免冠照片,一并報鄉綜治辦備案,新聘隊員名冊報派出所進行政治審查。
第三節 待
遇
第八條 社區應當與巡邏隊員簽訂《勞動合同》。巡邏隊員的待遇,由“基礎工資”加“工作獎勵”兩部分組成。
基礎工資標準,由社區居民議事會醞釀討論決定。獎勵數額,按本人工作表現和數量成績確定。第九條 社區給每個巡邏隊員購買的社保,包括養老保險、醫療保險、意外傷害保險、工傷保險。巡邏隊員從事的是一項特殊的公共服務事業,必須購買意外傷害保險。必要時,幾個險種可全部購買。
隊員離隊或被辭退后,社保費用的繳納全部由個人自行承擔。
第四節 日常管理
第十條 巡邏隊在社區黨支部、居委會的領導下開展工作,由治保會主任具體負責管理,受鄉派出所的業務指導,接受鄉綜治辦的考核。
第十一條 社區應當組織新聘隊員進行必要的業務培訓,以不斷提高隊員的整體素質和執勤服務水平。
鄉綜治辦將根據社區的情況,適時組織集中培訓。
第十二條 工作期間,巡邏隊員必須統一著制式服裝,佩帶工作證,儀容嚴整,規范并依法地執勤服務。應當做到以下幾點:
1.著裝配套,衣冠整潔,不得制服與便服混穿,不得歪戴帽子,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿,不得穿拖鞋,不得外露毛衣。
2.保持顏面整潔,不得紋身,不得染指甲、留長指甲,不得化濃裝。隊員不得留長發、大鬃角、卷發,不得剃光頭或蓄胡須,更不得染發、燙發。
3.執勤服務時,要舉止端莊、文明用語、禮貌待人、精神振作、姿態良好,嚴格依法、依規服務。不得邊走路邊吃東西,不得在公共場所吸煙、飲酒,不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰,不得嬉笑打鬧或高聲喧嘩。非因公需要,不得進入營業性娛樂場所。不得酗酒、賭博和打架斗毆,不得參加宗教迷信活動。
4、巡邏隊員在徒步巡邏守護與執勤服務時,至少2至3人一組,嚴禁任何隊員單個獨自執行任務,做到2人成列、3人成行,威嚴有序。
遇到上級領導檢查工作時應當敬禮,訓練時應立正報告。
第十三條 巡邏隊員實行每天24小時全天候、全轄區、輪班制地進行巡邏守護與執勤服務。輪班的時間段、執勤服務地段和工作內容,由治保主任根據社區治安情況和整體工作具體決定。
交接班時,應做到“四交、兩清、兩不”。“四交”即交對講機、交車輛鑰匙、交警棍、交工作。“兩清”即工作任務清楚、公用裝備清楚。“兩不”即不得有公用裝備損壞的情況、不得有工作任務不明確的情況。
交接工作,應包括本班次未解決、待處理事項、已經解決處理的事情等,詳細做好交接記錄。第十四條 巡邏隊必須按《治安巡邏與執勤服務方案》工作。《治安巡邏與執勤服務方案》一式兩份,由治保主任每周五負責擬制,交派出所從嚴審核。一份留社區交治保隊落實,一份報送鄉綜治辦備案。
《治安巡邏與執勤服務方案》應明確每個班次的巡查范圍和重點地段、重點監控人頭,以及服務重點、責任區分等內容,做到任務明、責任清、分工細。
治安巡邏的重點,除人口相對集中、治安較差的地區外,還要巡查征地后未使用的政府儲備用地,主要查有無利用未拆遷房屋從事非法活動、有無亂倒渣土和垃圾、有無亂采頁巖、有無亂貼亂寫亂畫的現象。執勤服務包括對重點部位、重要地段、關鍵場所的守護,防止破壞和失控,熱情為群眾服務。第十五條 在崗執勤服務隊員,必須堅守工作崗位,認真履行職責,嚴格做好當日巡邏執勤記錄,嚴禁睡崗、脫崗、溜崗、離崗。
換班時,交接雙方在指定的崗位上進行,要有詳細的交接班記錄,交接雙方簽字。第十六條 嚴格請銷假制度,巡邏隊員因事離隊時必須請假,歸隊時要向治保主任銷假。1.請假半天的,要有書面假條,由治保主任批準,并有代班人員。2.請假半天以上的,由社區支部書記和居委會主任批準。3.請病假或特殊情況的,要有病歷證明材料,方可請假。
第十七條 每周五上午9:00召開一次治保會議,由治保主任主持,全體巡邏隊員參加,必要時社區支部書記和居委會主任也可列席會議。
治保會議,主要講評一周內治安巡邏、執勤服務的工作情況,研究分析和討論解決存在的具體問題,安排布置下一周工作,聽取社區民警的業務指導和支部書記或居委會主任的工作要求。會議必須做好記錄,作為平時檢查和年度考核依據。
第十八條 每月組織一次政治學習或技能培訓,主要內容包括學習黨的路線、方針、政策,國家法律、法規,以及巡邏執勤的技能培訓、流動人口和出租房屋服務管理、綜治維穩等事項。
第十九條 執勤、守護、巡邏、服務過程中,發現違法犯罪行為、可疑問題時,應當做好記錄,并及時匯報。
匯報時,一般以口頭方式逐級進行。必要時,要以書面形式。做到及時、準確、簡明、扼要。通常情況,隊員向治保主任匯報,治保主任向支部書記、居委會主任匯報。遇特殊或緊急情況時,可越級向鄉綜治辦、派出所匯報。
第二十條 為保障治保隊員正常執勤、巡邏、服務,社區應當配備相應的交通工具,嚴格管理公用裝備物資,任何個人不得挪作私用。
交通工具,原則上社區面包車,其顯著位置統一粘貼“治保巡邏”字樣的標志,車后和車頂適當位置應安裝桿式警燈。車輛使用必須遵守下列要求:
1.禁止隊員無證駕駛汽車,有治保巡邏汽車的社區要安排有駕駛經驗且證照齊全的隊員駕駛。
2.禁止非因公共場合使用公用車輛,禁止工作時間飲酒,嚴禁酒后駕駛車輛。3.因使用不當或違規、違紀造成車輛等裝備損失的,由責任人照價賠償。
4.非工作時間,隊員出現傷害或違法行為時,一切后果概由本人自己負完全責任,社區治保隊不負任何責任。
5.工作時間,隊員因本人違反紀律規定和違反《中華人民共和國道路交通安全法》,以及其它法律法規造成個人傷害,或他人傷害及財產損失等后果,本人承擔一切責任。
6.在工作期間發生交通事故及其他人身傷害、財物損失的,視具體情節,實行個人、巡邏隊責任分擔。
第二十一條 為制止犯罪和擋獲犯罪分子,便于隊員與主任、鄉綜治辦聯系事宜和安排工作,鄉統一給每個社區治保巡邏隊對講機號段。使用時,應當注意:
1.對講機的具體配備,治保主任使用一部對講機,其余每名治保巡邏員使用一部對講機。綜治對講機與派出所對講機使用同一平臺。
2.呼叫時,只呼叫編號即可。使用對講機的每個人員,必須嚴格操作規程,按規定的頻道和要求使用,妥善保管對講機,不得丟失或損壞,否則照價賠償。
3.通話必須簡短、扼要、快速,突出重點,讓受話人及時回話,不占用其他社區的通話時間,每次通話的時間不得超過5秒鐘。
4.對講機應當適時處于開啟狀態,聽到呼叫的班組或隊員,必須迅速趕到指定地點執行任務。5.禁止任何人利用對講機聊天或講與工作無關的事項,更不得擅自改變通話頻道。
第五節
職
責
第二十二條 巡邏隊員,是完成特殊任務的社區公共服務員,應當履行以下職責: 1.負責治安巡邏工作。維護社會治安秩序,打擊違法犯罪行為,防范“兩搶”、“兩盜”和違法犯罪行為的發生。一旦發現違法、違規行為時,應及時予以勸阻和制止,維護本行政區域內平安穩定;發現現行犯罪分子時,應及時擋獲,保護作案現場,并及時向派出所報告。①開展治安巡邏和定點守候,維護轄區的治安秩序,保護居民的生命、財產安全和重點目標安全。
②發現和制止違法活動,保護案發現場,配合公安機關擋獲和扭送犯罪嫌疑人。③配合公安機關設卡堵截逃犯、通緝犯,收集并掌握社會治安動態信息,提供案件線索。④檢查轄區內居民院落、住宅小區、企業單位、商家店鋪、停車場守護人員到崗履職盡責情況。
2.負責流動人口和出租房屋巡查與信息采集。巡查中,發現出租房屋房主未向社區或居民小組長通報、承租人到社區或派出所登記時,要督促房主和承租人及時到社區和派出所登記,辦理居住證,同時負責流動人口和出租房屋信息采集,填寫《流動人口基本信息調查表》和《房屋基本信息調查表》交鎮流管辦錄入計算機系統,搞好日常維護工作。
3.負責收繳衛生和治安管理費。根據居民自治章程和有關規定,收繳流動人口的衛生管理費、企業的治安管理費,及時全額送社區出納入帳。
4.負責巡查違章建筑。發現未經批準修建房屋時,應及時向社區和鄉城建辦報告,并配合相關部門及時制止違法建筑行為。
5.負責巡查揚塵行為。發現亂倒垃圾、亂倒渣土、運載渣土車輛沿路撒漏行為的,要向支部書記和居委會主任報告,及時制止,并做好記錄,控制拋漏車輛,依法處罰駕駛員。6.負責巡查非法開采頁巖違法行為。發現非法開采頁巖的,及時向社區書記或居委會主任、鄉經發辦報告,并做好記錄,配合相關部門制止違法行為。
7.負責巡查“三電”設施行為。發現電信、電力、電視光纜線或路桿被破壞時,應立即報告;發現正在盜割“三電”線纜、破壞“三電”設施的要及時制止,并向派出所報告,扭送犯罪嫌疑人到公安機關。
8.負責維護社會穩定工作。發現群眾聚集時,要及時了解情況;如果有人聚眾鬧事的,要及時向社區和派出所、綜治辦報告,維持現場秩序,防止群體性事件的發生;發現有人散發、張貼、印制反宣品時,要立即報告派出所并配合扭送公安機關;發現不穩定因素時要及時向社區和鄉綜治辦報告,確保社會穩定;遇到一般性矛盾糾紛時,要及時出面進行調解,調解不成功的要向社區報告,把問題解決在基層,處理在萌芽狀態。9.負責安全檢查和無證煙草經營巡查工作。對存在安全隱患的現象,要及時指出并協調予以排除;對無證煙草經營和制假販假卷煙行為的,要立即向社區或鄉綜治辦報告。10.積極開展法律法規、治安防范和遵守公共秩序的宣傳教育工作,教育并發動轄區群眾共同參與違法犯罪行為作斗爭。
11.參加搶險救災行動,完成鄉綜治辦、派出所交辦的其他治安保衛工作。第二十三條 治保隊員的崗位職責要求:
1.熱愛巡邏執勤和公共服務事業工作,恪盡職守,任勞任怨,埋頭苦干,對本職工作主動、認真負責。
2.巡查流動人口和出租房屋,采集流動人口和出租房屋信息,排查不穩定因素,調解一般性糾紛,疏導化解矛盾,維護轄區治安秩序,預防制止危害社會治安秩序的行為發生。3.參與轄區內突發性事件、災害事故的處理,救援工作,維護現場秩序,保護國家和集體財產,以及人民群眾生命財產安全。
4.協助公安機關發現并抓獲通緝犯、流竄犯、現行犯。
5.接受當地派出所的業務指導,協助基層治安組織做好轄區內群眾糾紛的疏導化解工作。6.救助受傷、患病、遇險、遇難群眾,合理處置精神病人、醉酒者。7.堅決完成領導交辦的各項任務。
第二十四條 巡邏隊員應具備五種能力:一是敏銳的觀察能力;二是靈活的應變能力;三是冷靜的自制能力;四是良好的語言藝術能力;五是過硬的擒敵防已能力。
第二十五條 治保主任既是社區居委會的重要成員,也是治保隊的直接領導,對負責巡邏隊的組織、管理、工作、考核。主要職責是:
1.主持巡邏隊全面工作。認真貫徹落實鄉綜治工作部署,制定巡邏守候、執勤服務工作周計劃報派出所審核,并負責組織實施。
2.安排隊員的工作任務,組織全體治保隊員,加強巡邏守點。所有工作都要做到有記錄、有布置、有檢查、有總結、有成效,以身作則,起好表率作用。
3.掌握轄區治安狀況,熟悉綜治工作內容,搞好平安創建工作,協助派出所開展“嚴打”、“整治”和各種專項治理活動。當有嫌疑人被擋獲時,應及時向社區民警和派出所通報情況,并按規定將嫌疑人交由派出所依法處理。
4.搞好政治理論學習,適時開展業務培訓,不斷提高隊員的綜合業務素質和執勤服務整體水平。加強自身修養,完善知識結構,提高自身管理水平,帶頭做到文明禮貌待人,依法規范服務。發現隊員有違紀、違法行為時,要及時進行幫助教育。
5.協調好巡邏隊的組與組之間、隊員與隊員之間的關系,加強思想政治工作,搞好內部團結。充分調動全體隊員的工作積極性和主動性,端正態度,提高認識,全面完成各項工作任務。6.積極完成鄉黨委政府、綜治辦、派出所和社區黨支部、居委會交辦的其他事項。
第六節 基本任務、紀律
第二十六條 巡邏隊的基本任務
1.經對現行犯罪分子、犯罪嫌疑人、危害公共秩序和社會治安尚未構成犯罪行為的人員的打擊,使轄區內犯罪和危害社會治安事件比例大幅度降低。2.通過治安防范和調解工作,使轄區危害公共秩序和社會治安的人和事及民事糾紛,能夠得到及時的徹底解決,并大幅度減少,群眾治安滿意度明顯提高。
3.通過對流動人口和出租房屋信息的采集,實現房屋信息采集率達100%,出租房屋和流動人口信息采集率達95%以上。
4.通過法制宣傳教育,普遍增強轄區群眾的法制觀念和安全防范意識。
5.掌握轄區不穩定因素,注意非正常群眾聚集,了解情況,控制重點人頭,防止群體性事件的發生。
6.把社會治安有關信息及時、準確地反饋上級部門,讓上級及時、準確、全面地掌握轄區內的社會治安動態。
第二十七條 巡邏隊員的紀律要求
1.服從命令,聽從指揮,令行禁止,團結同志,按規定時間準時到位履行職責,認真執勤,熱情服務,不得擅離職守和脫崗、離崗。
2.遵守國家法律、法規,依法辦事,嚴格按程序處理問題,不得自作主張和超越職權。3.堅持原則,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,不貪贓枉法,不包庇壞人,不徇私舞弊。4.忠于職守,堅守崗位,認真進行交接班,不得出現執勤服務空檔。5.經常給對講充電,不得酒后執勤,執勤期間不得辦個人的私事。
6.工作期間,必須佩帶好工作證,著裝整齊,舉止端莊,禮貌待人、文明執勤、熱情服務,不得蠻橫、粗暴,不打人罵人,不欺壓群眾,損害集體形象,嚴禁隊員吃、拿、卡、要。7.提高警惕,快速反應,機警靈活,敢于同違法犯罪分子作堅決的斗爭。
8.不打架斗毆、尋釁滋事,嚴禁隊員工作期間賭博、下棋、看電視、睡覺、探親訪友,或在大街上、公路上和親朋攀談,或到茶館喝茶、閑逛,嚴禁巡邏車搭載不相關的人員。9.認真做好工作記錄,詳細記載本班巡邏執勤期間所發生的事件。
10.愛護公物和裝備,不得損壞或丟失。規范保管贓物,完善登記保管制度,實行辦事人員負責制。
第二十八條 巡邏隊員崗位職業道德規范,是秉公執法,辦事公道;模范遵守社會公德;禮貌待人,文明執勤;尊重人民群眾的風俗習慣;主動救助遇難群眾。
第二十九條 巡邏隊員“十不準”,即:一不準辦理刑事、治安案件;二不準單獨處理民間糾紛案件;三不準參與詢問被審查對象,不得打罵被審查對象;四不準將配備的器械轉借他人;五不準刁難群眾,有冷、橫、硬、推現象;六不準吃、拿、卡、要,不得擅自以任何名義亂拉贊助;七不準無票據罰款。杜絕亂收費、亂沒收、亂攤派的現象;八不準穿便裝開巡邏車,巡邏車必須帶頭盔防刺服;九不準在工作時間飲酒和酒后駕駛機動車輛;十不準參與賭博等違法活動。
第七節 登記與匯報
第三十條 巡邏隊應建立必要的登記制度,隊員履行職責時,應當對當天所完成的工作,包括群眾需求、治安情況、信息采集、穩定情況、應急搶險、執勤守護、制止犯罪等內容,進行詳細的登記,以反映轄區的整體情況。
第三十一條 對群眾報案,應當及時作詳細的登記,便于處理和日后查詢。第三十二條 本班次未處理的事項,必須列入移交,由下一班次負責處理,并詳細記錄處理結果。
第三十三條 嚴格執行匯報制度,隊員一旦發現問題或不能處理的情況,必須立即向治保主任匯報,治保主任不能處理和解決的事項,必須向居委會主任和支部書記匯報。對于違法行為,必須第一時間向鄉相關部門匯報,并做好記錄。
第八節 獎
勵
第三十四條 巡邏隊員的個人獎勵,分為精神獎勵和物質獎勵兩種,鄉政府對社區治巡邏的獎勵分為物質獎勵和目標加分獎勵兩種。
第三十五條 對巡邏隊員的個人獎勵,一般由社區黨支部和居委會直接實施,突出的可由鄉黨委、政府實施。對社區巡邏隊的獎勵,通常由鄉黨委、政府實施。
第三十六條 精神獎勵,分為社區“兩委”表彰、鎮綜治委表彰兩種。有下列表現之一的,予以精神獎勵:
1.在遵守巡邏隊規章制度紀律中表現突出的。
2.愛崗敬業,忠于職守,在治安巡邏、執勤服務的任務中表現優秀的。3.服從命令,聽從指揮,敢于同違法犯罪分子作堅決斗爭的。4.其它方面表現突出的。
第三十七條 物資獎勵,可以現金、物質兩種形式實施。有下列表現之一的,一次性給予50元至1萬元的現金獎勵。
1.在巡邏執勤中,創造性的開展工作,成績突出,作出貢獻的隊員,給予50元獎勵。2.提供線索破獲重大刑事案件,每起獎100元,一般刑事案件每起獎50元。
3.每制止一起重大刑事案件發生,且貢獻突出的,給予個人獎勵200元,制止一般刑事案件,給個人獎勵100元。
4.抓獲公安部、省廳、市局、通緝逃犯的,包括網上逃犯,給予個人獎勵 100至300元,鄉給予社區治保隊獎勵1000元。
5.抓獲違法犯罪人員,被治安拘留、強戒、收容教育、勞動教養、逮捕的給予個人獎勵50至200元。
6.見義勇為表現突出的,給予個人獎勵100至300元。
7.發現印制反宣品窩點,繳獲電腦、印刷機及反宣品等設備物資,擋獲涉嫌人員的,給予個人200至300元獎勵,給予集體獎勵1000元至5000元,數量特別巨大的給予集體5000元至1萬元。
8.發現制販毒品、假酒、假藥、假煙、假人民幣、假發票、煙花爆竹窩點,繳獲生產工具和成品數量較大,擋獲犯罪嫌疑人員的,給予個人100至200元獎勵,數量較大的給予集體獎勵500元至2000元。
9.本行政區域內一年不發生刑事、治安案件的,由鄉給予社區巡邏隊獎勵2000元。第三十八條 目標加分獎勵,主要對成績突出的巡邏隊,由鄉綜治辦直接在相應社區年度考核中,根據下列情況加目標分。
1.本行政區域內一年不發生刑事、治安案件的,加2分。2.流動人口和出租房屋信息采集與系統維護較好,被市政府流管辦肯定或表揚的加2分,被區政府流管辦肯定或表揚的加1分。
3.巡邏隊在本行政區域內,自己發現并配合倒毀犯罪窩點,包括印制反宣品、制販毒品等,繳獲生產工具及設備,擋獲嫌疑人員的,加3分。
第九節 處
罰
第三十九條 處罰,分為警告、通報批評、辭退和扣目標分四種。
第四十條 社區對巡邏隊員的個人處罰,分為警告、通報批評、辭退三種,鄉對社區巡邏隊的處罰分為通報批評、扣目標分兩種。
第四十條
巡邏隊員有下列情形之一的,由治保主任給予警告,每次扣處20元。1.無故遲到或早退的。
2.著裝不整,舉止不端,禮節不周,有損個人和集體形象的。3.巡邏執勤記錄和交接班記錄不清楚的,交接手續不完善的。4.不參加會議或組織活動的。5.發現情況不匯報的。
6.不服從工作安排,閑話較多,出工不出力,得過且過的。
7.對巡邏隊的工作任務認識不清,工作完成不好,有離開巡邏隊想法的。8.不安規定路線巡邏執勤,未完成流動人口和出租房屋信息采集的。
第四十一條 巡邏隊員有下列情形之一的,由社區“兩委會”給予隊員通報批評,并扣處50元。
1.被巡邏主任警告2次以上的。
2.發現違法行為,應當制止而未及時制止,未造成嚴重后果及影響的。3.發現重要情況不及時報告的。
4.履職盡責較差,擅離職守,無故私自脫崗,沒有在規定的線路內巡邏執勤的。5.有事不請假,無視管理制度而曠工的。
6.因失職發生盜竊等可防性案件或責任事故,經查實造成財產損失的。7.巡邏執勤時間,在茶樓、酒店、娛樂場所、美容美發店逗留的。8.在巡邏執勤中,態度粗暴,群眾對其意見較大的。
9.違反管理規定,造成巡邏車輛、對講機、警棍等公用物資損壞的。
10.長時間不給對講機充電,使對講機無法使用,或利用對講機聊天,占用時間較長的。11.未完成工作任務,造成一定影響的。
第四十二條 巡邏治保隊員有下列情形之一的,由社區“兩委會”堅決予以辭退,扣處200元至800元,并報鄉綜治辦備案。辭退人員觸犯法律的,移交司法機關依法處理。1.不服從管理,通報批評1次以上的。
2.執勤服務中,態度粗暴,在群眾中造成較大影響的。3.打架斗毆,飲酒上崗執勤的。
4.利用工作之便,在本轄區內吃、拿、卡、要,以及亂收費、亂罰款、亂沒收的。5.在工作時間參與賭博或其它娛樂活動的。6.服從命令不堅決,執行任務時畏縮不前的。7.因違規、違紀、玩忽職守,處置不當等情節造成一定后果和一定影響的。8.故意損壞公用物資或裝備,影響巡邏隊工作的。9.無法履行工作職責的。
第四十三條 辭退時,被辭退人員應當上交工作證、交清公用物資和相應的器材設備,損壞的須照價賠償。辭退后的缺額人員,通報居民議事會,由社區面向社會重新公開招聘。第四十四條 治保隊有下列情形之一的,鄉將相應予以社區通報批評,并視情節扣目標分1至4分。
1.巡邏隊管理不善,隊員積極性不高,工作成效不明顯的,扣目標分1分。2.隊員打架斗毆,造成傷害,在群眾中影響較大的,扣目標分2分。3.執勤服務中,態度粗暴,影響較大的,扣目標分1.5分。
4.隊員利用工作之便,進行吃、拿、卡、要,以及亂收費、亂罰款、亂沒收的,扣目標分1分。
5.未采集流動人口和出租房屋信息的,或房屋、出租房屋、流動人口、用工單位、商家店鋪信息采集率未達標的,扣目標分1.5分。
6.重要情況應當報告鄉相關部門,而實際未報告的,扣目標分1分,造成嚴重后果的扣3分。
7.因畏縮不前,遺誤良好時機,導致犯罪分子逃跑的,扣目標分1分。
8.因違規、違紀、玩忽職守,處置不當而造成嚴重后果或惡劣影響的,扣目標分2分。9.應當制止亂采頁巖、亂倒垃圾、運輸車輛建渣拋漏、散發反宣品、破壞“三電”設施和鐵路設施等違法行為而未及時制止的,扣目標分2分。
10.被上級部門查獲印制反宣品窩點,或擋獲涉嫌人員較多的,一次扣該社區4分。被其他社區查獲或擋獲的,一次扣2分。
11.聽到對講機呼叫時,未及時趕到指定地點開展工作的,一次扣1分。
柏楊河鄉和瑞社區工作委員會 2016年4月14日
第二篇:專職巡邏隊管理辦法
專職巡邏隊管理辦法
根據《中共中央國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》及《湖南省基層治安巡邏隊組建與管理辦法》的精神要求,為進一步加強社會面的控制,確保治安秩序穩定和人民生命財產安全,實現轄區社會治安持續好轉,充分發揮治安巡邏隊的積極作用,特制定本辦法:
一、巡邏隊性質及機構設置
專職巡邏隊是一支由嚴塘鎮黨委、政府領導,嚴塘派出所負責管理的群眾性治安巡邏組織,巡邏隊定員4名,設正隊長一名,副隊長一名,下設2個巡邏小組,治安隊員的聘用由嚴塘鎮黨委、政府及派出所研究決定。
二、巡邏范圍
負責在轄區內主要路段,重點部位開展巡邏,具體地段和范圍是:①207國道湖城村至巖門水庫;②塘里村岔路口至大壩村;③馬何村岔路口至玳坪村;④嚴塘市場。
三、巡邏隊的職責、任務和紀律
1、負責所轄區域街道、重點部位和社會面的治安防控,嚴防盜竊、搶奪等街頭犯罪案件的發生,確保人民群眾生命財產安全。
2、負責安全隱患檢查和街面可疑人員盤查。
3、抓獲現行犯罪嫌疑人員并及時送交派出所處理,繳獲的贓款贓物要移交派出所登記處理。
4、開展“禁毒”、“反扒”行動,抓獲街面吸、販毒人員、現行扒竊分子。
5、開展法制宣傳,協助綜治部門開展群防群治。
6、嚴禁擅自進入居民住宅等進行檢查,嚴禁參與查處賣淫嫖娼、賭博等治安案件和審訊犯罪嫌疑人等警務活動。
7、禁止巡邏隊員參與執法活動和從事計劃生育、催糧催款等中心工作。
8、嚴禁參與賭博、嫖娼、吸、販毒等違法犯罪活動,一經查獲,作開除處理,同時依法追究責任。
9、遵紀守法,以身作則。
10、嚴禁私放違法犯罪嫌疑人和私吞贓款財物,違者依法追究責任。
11、嚴禁工作期間飲酒和酒后值勤。
12、嚴禁工作期間脫崗或請非巡邏人員代崗
13、巡邏時間:每天均應開展巡邏,夏季執勤時間為晚上24時至次日凌晨5時;冬季執勤時間為晚上23點至次日凌晨6時。
四、巡邏隊員的管理及工作要求
1、服從嚴塘派出所所領導及主管領導的管理。
2、思想純潔,忠于職守,秉公辦事,遵紀守法。
3、佩證上崗,著裝整潔,文明執勤。
4、自覺提高自身業務素質和身體素質,積極參加會議、政治學習、業務培訓和體能訓練,每月政治業務學習和體能訓練不少于2天。
5、努力掌握本責任區域內的地形地貌和社情民情,開展調查走訪,加強與責任區域內各單位、居委會及城郊結合部各村的聯系,加強與駐村民警聯系。認真聽取單位、村(居)委會及責任區群眾的意見、批評及建議。
6、嚴格考勤,請銷假制度。每月休假6天,隊員請假,由隊長審批,隊長請假,在安排好臨時負責人后,報主管領導審批。上班時間:夏季8:00-12:00,15:00-18:00;冬季8:30-12:00,14:30-17:30,白天上班需在辦公室待命。
7、積極在責任區域內的大街小巷、單位、居民住宅院落開展治安巡邏。
8、做好責任區內刑事治安案件和安全事故的預防工作,發現問題及時處置和報警;搞好流動巡邏和重點部位的蹲點守候,發現可疑人員及時盤查,對重大嫌疑人和刑事現行犯及時扭送公安機關;嚴格控制刑事、治安案件、安全事故發生。
9、保管好警械警具。
10、及時做好會議記錄、考勤登記、報案登記及重大事件處理登記;每周一由隊長向派出所匯報上周執勤情況及轄區治安狀況。
五、工作考核、工資待遇、獎勵和處罰
1、工作考核由派出所按照《專職治安巡邏人員工作考評細則》逐人逐月考評。
2、隊員工資待遇由基本工資和獎勵工資兩部分組成,基本工資每人每月500元,由鎮人民政府負責,獎勵工資由派出所負責。
3、崗位津貼:隊長每月50元。
4、獎勵與處罰:隊員在巡邏中抓獲犯罪嫌疑人或提供破案線索的,實行專案專獎,抓獲1名刑拘、逮捕人員獎勵200元,勞教人員獎勵200元,強制戒毒人員100元,治安拘留人員50元。隊員違法違紀或非法參加執法活動,造成當事人財物損失的,由本人依法賠償損失,并依法依規處罰,具體獎勵方法見《考評細則》。見義勇為作出突出貢獻的,由綜治辦推薦到縣里予以表彰獎勵。
六、其他
1、根據隊伍性質,巡邏隊員除享受上述規定的工資待遇外,不享受其他任何待遇。聘用期間,由嚴塘鎮人民政府統一為其投保意外傷害醫療保險,凡因公(捉拿作案嫌疑人等)負傷,享受醫療保險有關規定待遇,住院期間發基本工資500元/月;不屬因公負傷的,住院期間不享受任何待遇(醫藥費、住院費、工資等)。
2、工資報酬按月考評,按月發放。
3、隊員聘用時間因工作需要而定,原則上為一年一聘,聘用時需簽訂聘用合同并繳納押金500元。期滿解聘后,隊員哪里來哪里去,不享受任何待遇(安排補償費、安置工作等)。
4、隊員中途離隊,必須首先向派出所報告,不得私自請人替補,否則本人押金不予退回,替補人員不發工資。
第三篇:治保會巡邏隊管理辦法
治保會巡邏隊管理辦法
第一節 總 則
第一條 為規范社區治保會巡邏隊的管理,不斷增強治安巡邏隊伍建設,進一步改善轄區的社會治安狀況,維護社會政治穩定,促進木蘭社會經濟又快又好發展,特制定本辦法。
第二條 社區治保會巡邏隊(以下簡稱“治保隊”),是為加強社會治安秩序,提高公共服務質量和整體水平而成立的基層群眾性自治組織。治保隊員,屬于社區公共服務工作人員。
第三條 治保隊的管理和工作情況,作為平安創建的重要環節,納入社會治安綜合治理目標考核內容之一。
第二節 隊員配備
第四條 治保隊員的配備,每個社區應當按照4至6人的員額配備隊員,體現“相對專一”、“隨時能用”的原則。
各社區應根據本行政區域內的治安狀況和公共服務內容,配備足夠的治保隊員。治保隊員是社區公共服務工作人員,具有工作量大、標準較高、要求較嚴特點,不主張由居民組長兼任,調整充實隊員時,必須面向社會公開招聘。
第五條 公開招聘時,應當按補充隊員數1:2的數量,選擇符合條件的應聘人員,按照公平、公正、公開的原則,實行差額競職上崗。社區應當組織全體居民參加競職競崗大會,并作好選票和記錄,最后由居民代表簽字手印確認。
治保隊員的聘用,由黨支部、居委會具體組織實施。
第六條 治保隊員一般為男性,必要時可聘用一定數量的女性,但要從嚴掌握和控制名額。同時具備下列條件的,可競聘為治保隊員:
1.擁護中國共產黨,作風正派、品行端正,思想政治覺悟高、法律意識強,無違法、違紀、犯罪記錄,自愿投身于保衛人民安居樂業、保一方平安的社區公共服務事業中。
2.具備初中以上文化程度,相對專業,敬業精神強,滿腔熱情,敢于同一切違法犯罪行為作斗爭。3.年齡在20周歲至45周歲之間,精力充沛,機智、勇敢、靈活,能夠嚴格依法辦事。
4.模范遵守國家法律、法規和工作紀律,熟悉國家政策,善于調解各種糾紛、化解矛盾,及時消除不穩定因素,嚴守保密規定。
5.熟悉本地情況,包括房屋、流動人口、居民和轄區企業單位,以及本行政區域內的交通道路等。6.服務管理,聽從指揮,團結同志,集體精神強,敢于吃苦,樂于奉獻。在同等條件下,退伍軍人優先聘用。
第七條 治保隊員一經社區聘用,應填寫《隊員登記表》,每人上交2張一寸免冠照片,一并報鎮綜治辦備案,新聘隊員名冊報派出所進行政治審查。隊員達到一定年齡或無法履行職責時,應當及時清退。
第三節 待 遇
第八條 社區應當與治保隊員簽訂《勞動合同》。治保隊員的待遇,由“基礎工資”加“工作獎勵”兩部分組成。
基礎工資標準,由社區居民議事會醞釀討論決定。獎勵數額,按本人工作表現和數量成績確定。第九條 社區給每個治保隊員購買的社保,包括養老保險、醫療保險、意外傷害保險、工傷保險。治保隊員從事的是一項特殊的公共服務事業,必須購買意外傷害保險。必要時,幾個險種可全部購買。隊員離隊或被辭退后,社保費用的繳納全部由個人自行承擔。
第四節 日常管理
第十條 治保隊在社區黨支部、居委會的領導下開展工作,由治保會主任具體負責管理,受鎮派出所的業務指導,接受鎮綜治辦的考核。
第十一條 社區應當組織新聘隊員進行必要的業務培訓,以不斷提高隊員的整體素質和執勤服務水平。鎮綜治辦將根據各社區的情況,適時組織集中培訓。
第十二條 工作期間,治保隊員必須統一著制式服裝,佩帶工作證,儀容嚴整,規范并依法地執勤服務。應當做到以下幾點:
1.著裝配套,衣冠整潔,不得制服與便服混穿,不得歪戴帽子,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿,不得穿拖鞋,不得外露毛衣。
2.保持顏面整潔,不得紋身,不得染指甲、留長指甲,不得化濃裝。隊員不得留長發、大鬃角、卷發,不得剃光頭或蓄胡須,更不得染發、燙發。
3.執勤服務時,要舉止端莊、文明用語、禮貌待人、精神振作、姿態良好,嚴格依法、依規服務。不得邊走路邊吃東西,不得在公共場所吸煙、飲酒,不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰,不得嬉笑打鬧或高聲喧嘩。非因公需要,不得進入營業性娛樂場所。不得酗酒、賭博和打架斗毆,不得參加宗教迷信活動。
4、治保隊員在徒步巡邏守護與執勤服務時,至少2至3人一組,嚴禁任何隊員單個獨自執行任務,做到2人成列、3人成行,威嚴有序。
遇到上級領導檢查工作時應當敬禮,訓練時應立正報告。
第十三條 治保隊員實行每天24小時全天候、全轄區、輪班制地進行巡邏守護與執勤服務。輪班的時間段、執勤服務地段和工作內容,由治保主任根據社區治安情況和整體工作具體決定。
交接班時,應做到“四交、兩清、兩不”。“四交”即交對講機、交車輛鑰匙、交警棍、交工作。“兩清”即工作任務清楚、公用裝備清楚。“兩不”即不得有公用裝備損壞的情況、不得有工作任務不明確的情況。交接工作,應包括本班次未解決、待處理事項、已經解決處理的事情等,詳細做好交接記錄。
第十四條 治保隊必須按《治安巡邏與執勤服務方案》工作。《治安巡邏與執勤服務方案》一式兩份,由治保主任每周五負責擬制,交派出所從嚴審核。一份留社區交治保隊落實,一份報送鎮綜治辦備案。《治安巡邏與執勤服務方案》應明確每個班次的巡查范圍和重點地段、重點監控人頭,以及服務重點、責任區分等內容,做到任務明、責任清、分工細。
治安巡邏的重點,除人口相對集中、治安較差的地區外,還要巡查征地后未使用的政府儲備用地,主要查有無利用未拆遷房屋從事非法活動、有無亂倒渣土和垃圾、有無亂采頁巖、有無亂貼亂寫亂畫的現象。執勤服務包括對重點部位、重要地段、關鍵場所的守護,防止破壞和失控,熱情為群眾服務。
第十五條 在崗執勤服務隊員,必須堅守工作崗位,認真履行職責,嚴格做好當日巡邏執勤記錄,嚴禁睡崗、脫崗、溜崗、離崗。
換班時,交接雙方在指定的崗位上進行,要有詳細的交接班記錄,交接雙方簽字。第十六條 嚴格請銷假制度,治保隊員因事離隊時必須請假,歸隊時要向治保主任銷假。1.請假半天的,要有書面假條,由治保主任批準,并有代班人員。
2.請假半天以上的,由社區支部書記和居委會主任批準,并扣除相應的工作補助費。3.請病假或特殊情況的,要有病歷證明材料,方可請假。第十七條 每周五上午9:00召開一次治保會議,由治保主任主持,全體治保隊員參加,必要時社區支部書記和居委會主任也可列席會議。
治保會議,主要講評一周內治安巡邏、執勤服務的工作情況,研究分析和討論解決存在的具體問題,安排布置下一周工作,聽取社區民警的業務指導和支部書記或居委會主任的工作要求。會議必須做好記錄,作為平時檢查和考核依據。
第十八條 每月組織一次政治學習或技能培訓,主要內容包括學習黨的路線、方針、政策,國家法律、法規,以及巡邏執勤的技能培訓、流動人口和出租房屋服務管理、綜治維穩等事項。
第十九條 執勤、守護、巡邏、服務過程中,發現違法犯罪行為、可疑問題時,應當做好記錄,并及時匯報。
匯報時,一般以口頭方式逐級進行。必要時,要以書面形式。做到及時、準確、簡明、扼要。通常情況,隊員向治保主任匯報,治保主任向支部書記、居委會主任匯報。遇特殊或緊急情況時,可越級向鎮綜治辦、派出所匯報。
第二十條 為保障治保隊員正常執勤、巡邏、服務,社區應當配備相應的交通工具,嚴格管理公用裝備物資,任何個人不得挪作私用。
交通工具,原則上要求以輕便、環保、便于操作的電瓶車為主,條件較好的社區可配面包車、摩托車,其顯著位置統一粘貼“治保巡邏”字樣的標志,車后和車頂適當位置應安裝桿式警燈。車輛使用必須遵守下列要求:
1.禁止隊員無證駕駛汽車、摩托車,有治保巡邏汽車的社區要安排有駕駛經驗且證照齊全的隊員駕駛。2.禁止非因公共場合使用公用車輛,禁止工作時間飲酒,嚴禁酒后駕駛車輛。3.因使用不當或違規、違紀造成車輛等裝備損失的,由責任人照價賠償。
4.非工作時間,隊員出現傷害或違法行為時,一切后果概由本人自己負完全責任,社區治保隊不負任何責任。
5.工作時間,隊員因本人違反紀律規定和違反《中華人民共和國道路交通安全法》,以及其它法律法規造成個人傷害,或他人傷害及財產損失等后果,本人承擔一切責任。
6.在工作期間發生交通事故及其他人身傷害、財物損失的,視具體情節,實行個人、治保隊責任分擔。第二十一條 為制止犯罪和擋獲犯罪分子,便于隊員與治保主任、鎮綜治辦聯系事宜和安排工作,鎮統一給每個社區治保巡邏隊對講機號段。使用時,應當注意:
1.對講機的具體配備,治保主任使用一部對講機,其余2名治保巡邏使用一部對講機。鎮和各社區對講機編號為:
鎮綜治辦號段為600-609,各社區號段為:永寧611、612、613,分水614、615、616,木蘭617、618、619,江西620、621、622,紅石623、624、625,宮王626、627、628,獅子629、930、631,梁勝632、633、634,農和635、636、637,十里638、639、640,天宮641、642、643,石馬644、645、646,共和647、648、649,長林650、651、652,場鎮653、654、655。
綜治對講機與派出所對講機使用同一平臺,派出所對講機編號為610.2.呼叫時,只呼叫編號即可。使用對講機的每個人員,必須嚴格操作規程,按規定的頻道和要求使用,妥善保管對講機,不得丟失或損壞,否則照價賠償。
3.通話必須簡短、扼要、快速,突出重點,讓受話人及時回話,不占用其他社區的通話時間,每次通話的時間不得超過5秒鐘。4.對講機應當適時處于開啟狀態,聽到呼叫的班組或隊員,必須迅速趕到指定地點執行任務。5.禁止任何人利用對講機聊天或講與工作無關的事項,更不得擅自改變通話頻道。
第五節 職 責
第二十二條 治保隊員,是完成特殊任務的社區公共服務員,應當履行以下職責:
1.負責治安巡邏工作。維護社會治安秩序,打擊違法犯罪行為,防范“兩搶”、“兩盜”和違法犯罪行為的發生。一旦發現違法、違規行為時,應及時予以勸阻和制止,維護本行政區域內平安穩定;發現現行犯罪分子時,應及時擋獲,保護作案現場,并及時向派出所報告。
①開展治安巡邏和定點守候,維護轄區的治安秩序,保護居民的生命、財產安全和重點目標安全。②發現和制止違法活動,保護案發現場,配合公安機關擋獲和扭送犯罪嫌疑人。③配合公安機關設卡堵截逃犯、通緝犯,收集并掌握社會治安動態信息,提供案件線索。④檢查轄區內居民院落、住宅小區、企業單位、商家店鋪、停車場守護人員到崗履職盡責情況。2.負責流動人口和出租房屋巡查與信息采集。巡查中,發現出租房屋房主未向社區或居民小組長通報、承租人到社區或派出所登記時,要督促房主和承租人及時到社區和派出所登記,辦理居住證,同時負責流動人口和出租房屋信息采集,填寫《流動人口基本信息調查表》和《房屋基本信息調查表》交鎮流管辦錄入計算機系統,搞好日常維護工作。
3.負責收繳衛生和治安管理費。根據居民自治章程和有關規定,收繳流動人口的衛生管理費、企業的治安管理費,及時全額送社區出納入帳。
4.負責巡查違章建筑。發現未經批準修建房屋時,應及時向社區和鎮城建辦報告,并配合相關部門及時制止違法建筑行為。
5.負責巡查揚塵行為。發現亂倒垃圾、亂倒渣土、運載渣土車輛沿路撒漏行為的,要向支部書記和居委會主任報告,及時制止,并做好記錄,控制拋漏車輛,依法處罰駕駛員。
6.負責巡查非法開采頁巖違法行為。發現非法開采頁巖的,及時向社區書記或居委會主任、鎮經發辦報告,并做好記錄,配合相關部門制止違法行為。
7.負責巡查“三電”設施行為。發現電信、電力、電視光纜線或路桿被破壞時,應立即報告;發現正在盜割“三電”線纜、破壞“三電”設施的要及時制止,并向派出所報告,扭送犯罪嫌疑人到公安機關。8.負責維護社會穩定工作。發現群眾聚集時,要及時了解情況;如果有人聚眾鬧事的,要及時向社區和派出所、綜治辦報告,維持現場秩序,防止群體性事件的發生;發現有人散發、張貼、印制反宣品時,要立即報告派出所并配合扭送公安機關;發現不穩定因素時要及時向社區和鎮綜治辦(電話:83038883)報告,確保社會穩定;遇到一般性矛盾糾紛時,要及時出面進行調解,調解不成功的要向社區報告,把問題解決在基層,處理在萌芽狀態。
9.負責安全檢查和無證煙草經營巡查工作。對存在安全隱患的現象,要及時指出并協調予以排除;對無證煙草經營和制假販假卷煙行為的,要立即向社區或鎮綜治辦報告。
10.積極開展法律法規、治安防范和遵守公共秩序的宣傳教育工作,教育并發動轄區群眾共同參與違法犯罪行為作斗爭。
11.參加搶險救災行動,完成鎮綜治辦、派出所交辦的其他治安保衛工作。
鐵路沿線和城北編組站附近的社區,治保隊要履行鐵路巡查護防工作職責,采取多種方式進行巡查守護,及時制止行人穿越鐵路、盜割信號燈線、軌道放石、盜竊魚尾板和護欄等違法行為,發現問題立即向龍潭寺或城北編組站派出所報告。第二十三條 治保隊員的崗位職責要求:
1.熱愛巡邏執勤和公共服務事業工作,恪盡職守,任勞任怨,埋頭苦干,對本職工作主動、認真負責。2.巡查流動人口和出租房屋,采集流動人口和出租房屋信息,排查不穩定因素,調解一般性糾紛,疏導化解矛盾,維護轄區治安秩序,預防制止危害社會治安秩序的行為發生。
3.參與轄區內突發性事件、災害事故的處理,救援工作,維護現場秩序,保護國家和集體財產,以及人民群眾生命財產安全。
4.協助公安機關發現并抓獲通緝犯、流竄犯、現行犯。
5.接受當地派出所的業務指導,協助基層治安組織做好轄區內群眾糾紛的疏導化解工作。6.救助受傷、患病、遇險、遇難群眾,合理處置精神病人、醉酒者。7.堅決完成領導交辦的各項任務。
第二十四條 治保隊員應具備五種能力:一是敏銳的觀察能力;二是靈活的應變能力;三是冷靜的自制能力;四是良好的語言藝術能力;五是過硬的擒敵防已能力。
第二十五條 治保主任既是社區居委會的重要成員,也是治保隊的直接領導,對負責治保隊的組織、管理、工作、考核。主要職責是:
1.主持治保隊全面工作。認真貫徹落實鎮綜治工作部署,制定巡邏守候、執勤服務工作周計劃報派出所審核,并負責組織實施。
2.安排隊員的工作任務,組織全體治保隊員,加強巡邏守點。所有工作都要做到有記錄、有布置、有檢查、有總結、有成效,以身作則,起好表率作用。
3.掌握轄區治安狀況,熟悉綜治工作內容,搞好平安創建工作,協助派出所開展“嚴打”、“整治”和各種專項治理活動。當有嫌疑人被擋獲時,應及時向社區民警和派出所通報情況,并按規定將嫌疑人交由派出所依法處理。
4.搞好政治理論學習,適時開展業務培訓,不斷提高隊員的綜合業務素質和執勤服務整體水平。加強自身修養,完善知識結構,提高自身管理水平,帶頭做到文明禮貌待人,依法規范服務。發現隊員有違紀、違法行為時,要及時進行幫助教育。
5.協調好治保隊的組與組之間、隊員與隊員之間的關系,加強思想政治工作,搞好內部團結。充分調動全體隊員的工作積極性和主動性,端正態度,提高認識,全面完成各項工作任務。6.積極完成鎮黨委政府、綜治辦、派出所和社區黨支部、居委會交辦的其他事項。
第六節 基本任務、紀律
第二十六條 治保隊的基本任務
1.經對現行犯罪分子、犯罪嫌疑人、危害公共秩序和社會治安尚未構成犯罪行為的人員的打擊,使轄區內犯罪和危害社會治安事件比例大幅度降低。
2.通過治安防范和調解工作,使轄區危害公共秩序和社會治安的人和事及民事糾紛,能夠得到及時的徹底解決,并大幅度減少,群眾治安滿意度明顯提高。
3.通過對流動人口和出租房屋信息的采集,實現房屋信息采集率達100%,出租房屋和流動人口信息采集率達95%以上。
4.通過法制宣傳教育,普遍增強轄區群眾的法制觀念和安全防范意識。
5.掌握轄區不穩定因素,注意非正常群眾聚集,了解情況,控制重點人頭,防止群體性事件的發生。6.把社會治安有關信息及時、準確地反饋上級部門,讓上級及時、準確、全面地掌握轄區內的社會治安動態。
第二十七條 治保隊員的紀律要求
1.服從命令,聽從指揮,令行禁止,團結同志,按規定時間準時到位履行職責,認真執勤,熱情服務,不得擅離職守和脫崗、離崗。
2.遵守國家法律、法規,依法辦事,嚴格按程序處理問題,不得自作主張和超越職權。3.堅持原則,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,不貪贓枉法,不包庇壞人,不徇私舞弊。4.忠于職守,堅守崗位,認真進行交接班,不得出現執勤服務空檔。5.經常給對講充電,不得酒后執勤,執勤期間不得辦個人的私事。
6.工作期間,必須佩帶好工作證,著裝整齊,舉止端莊,禮貌待人、文明執勤、熱情服務,不得蠻橫、粗暴,不打人罵人,不欺壓群眾,損害集體形象,嚴禁隊員吃、拿、卡、要。7.提高警惕,快速反應,機警靈活,敢于同違法犯罪分子作堅決的斗爭。
8.不打架斗毆、尋釁滋事,嚴禁隊員工作期間賭博、下棋、看電視、睡覺、探親訪友,或在大街上、公路上和親朋攀談,或到茶館喝茶、閑逛,嚴禁巡邏車搭載不相關的人員。9.認真做好工作記錄,詳細記載本班巡邏執勤期間所發生的事件。
10.愛護公物和裝備,不得損壞或丟失。規范保管贓物,完善登記保管制度,實行辦事人員負責制。第二十八條 治保隊員崗位職業道德規范,是秉公執法,辦事公道;模范遵守社會公德;禮貌待人,文明執勤;尊重人民群眾的風俗習慣;主動救助遇難群眾。
第二十九條 治保隊員“十不準”,即:一不準辦理刑事、治安案件;二不準單獨處理民間糾紛案件;三不準參與詢問被審查對象,不得打罵被審查對象;四不準將配備的器械轉借他人;五不準刁難群眾,有冷、橫、硬、推現象;六不準吃、拿、卡、要,不得擅自以任何名義亂拉贊助;七不準無票據罰款。杜絕亂收費、亂沒收、亂攤派的現象;八不準穿便裝騎巡邏車,騎巡邏車必須帶頭痛盔;九不準在工作時間飲酒和酒后駕駛機動車輛;十不準參與賭博等違法活動。
第七節 登記與匯報
第三十條 治保隊應建立必要的登記制度,隊員履行職責時,應當對當天所完成的工作,包括群眾需求、治安情況、信息采集、穩定情況、應急搶險、執勤守護、制止犯罪等內容,進行詳細的登記,以反映轄區的整體情況。
第三十一條 對群眾報案,應當及時作詳細的登記,便于處理和日后查詢。
第三十二條 本班次未處理的事項,必須列入移交,由下一班次負責處理,并詳細記錄處理結果。第三十三條 嚴格執行匯報制度,隊員一旦發現問題或不能處理的情況,必須立即向治保主任匯報,治保主任不能處理和解決的事項,必須向居委會主任和支部書記匯報。對于違法行為,必須第一時間向鎮相關部門匯報,并做好記錄。
第八節 獎 勵
第三十四條 治保隊員的個人獎勵,分為精神獎勵和物質獎勵兩種,鎮對社區治保隊的獎勵分為物質獎勵和目標加分獎勵兩種。
第三十五條 對治保隊員的個人獎勵,一般由社區黨支部和居委會直接實施,突出的可由鎮黨委、政府實施。對社區治保隊的獎勵,通常由鎮黨委、政府實施。
第三十六條 精神獎勵,分為社區“兩委”表彰、鎮綜治委表彰兩種。有下列表現之一的,予以精神獎勵: 1.在遵守治保隊規章制度紀律中表現突出的。
2.愛崗敬業,忠于職守,在治安巡邏、執勤服務的任務中表現優秀的。3.服從命令,聽從指揮,敢于同違法犯罪分子作堅決斗爭的。4.其它方面表現突出的。
第三十七條 物資獎勵,可以現金、物質兩種形式實施。有下列表現之一的,一次性給予50元至1萬元的現金獎勵。
1.在巡邏執勤中,創造性的開展工作,成績突出,作出貢獻的隊員,給予50元獎勵。2.提供線索破獲重大刑事案件,每起獎100元,一般刑事案件每起獎50元。
3.每制止一起重大刑事案件發生,且貢獻突出的,給予個人獎勵200元,制止一般刑事案件,給個人獎勵100元。
4.抓獲公安部、省廳、市局、通緝逃犯的,包括網上逃犯,給予個人獎勵 100至300元,鎮給予社區治保隊獎勵1000元。
5.抓獲違法犯罪人員,被治安拘留、強戒、收容教育、勞動教養、逮捕的給予個人獎勵50至200元。6.見義勇為表現突出的,給予個人獎勵100至300元。
7.發現印制反宣品窩點,繳獲電腦、印刷機及反宣品等設備物資,擋獲涉嫌人員的,給予個人200至300元獎勵,給予集體獎勵1000元至5000元,數量特別巨大的給予集體5000元至1萬元。
8.發現制販毒品、假酒、假藥、假煙、假人民幣、假發票、煙花爆竹窩點,繳獲生產工具和成品數量較大,擋獲犯罪嫌疑人員的,給予個人100至200元獎勵,數量較大的給予集體獎勵500元至2000元。9.本行政區域內一年不發生刑事、治安案件的,由鎮給予社區治保隊獎勵2000元。
第三十八條 目標加分獎勵,主要對成績突出的治保隊,由鎮綜治辦直接在相應社區考核中,根據下列情況加目標分。
1.本行政區域內一年不發生刑事、治安案件的,加2分。
2.流動人口和出租房屋信息采集與系統維護較好,被市政府流管辦肯定或表揚的加2分,被區政府流管辦肯定或表揚的加1分。
3.治保隊在本行政區域內,自己發現并配合倒毀犯罪窩點,包括印制反宣品、制販毒品等,繳獲生產工具及設備,擋獲嫌疑人員的,加3分。
第九節 處 罰
第三十九條 處罰,分為警告、通報批評、辭退和扣目標分四種。
第四十條 社區對治保隊員的個人處罰,分為警告、通報批評、辭退三種,鎮對社區治保隊的處罰分為通報批評、扣目標分兩種。
第四十條 治保隊員有下列情形之一的,由治保主任給予警告,每次扣處20元。1.無故遲到或早退的。
2.著裝不整,舉止不端,禮節不周,有損個人和集體形象的。3.巡邏執勤記錄和交接班記錄不清楚的,交接手續不完善的。4.不參加會議或組織活動的。5.發現情況不匯報的。
6.不服從工作安排,閑話較多,出工不出力,得過且過的。
7.對治保隊的工作任務認識不清,工作完成不好,有離開治保隊想法的。8.不安規定路線巡邏執勤,未完成流動人口和出租房屋信息采集的。
第四十一條 治保隊員有下列情形之一的,由社區“兩委會”給予隊員通報批評,并扣處50元。1.被治保主任警告2次以上的。
2.發現違法行為,應當制止而未及時制止,未造成嚴重后果及影響的。3.發現重要情況不及時報告的。
4.履職盡責較差,擅離職守,無故私自脫崗,沒有在規定的線路內巡邏執勤的。5.有事不請假,無視管理制度而曠工的。
6.因失職發生盜竊等可防性案件或責任事故,經查實造成財產損失的。7.巡邏執勤時間,在茶樓、酒店、娛樂場所、美容美發店逗留的。8.在巡邏執勤中,態度粗暴,群眾對其意見較大的。
9.違反管理規定,造成巡邏車輛、對講機、警棍等公用物資損壞的。
10.長時間不給對講機充電,使對講機無法使用,或利用對講機聊天,占用時間較長的。11.未完成工作任務,造成一定影響的。
第四十二條 治保隊員有下列情形之一的,由社區“兩委會”堅決予以辭退,扣處200元至800元,并報鎮綜治辦備案。辭退人員觸犯法律的,移交司法機關依法處理。1.不服從管理,通報批評1次以上的。
2.執勤服務中,態度粗暴,在群眾中造成較大影響的。3.打架斗毆,飲酒上崗執勤的。
4.利用工作之便,在本轄區內吃、拿、卡、要,以及亂收費、亂罰款、亂沒收的。5.在工作時間參與賭博或其它娛樂活動的。6.服從命令不堅決,執行任務時畏縮不前的。
7.因違規、違紀、玩忽職守,處置不當等情節造成一定后果和一定影響的。8.故意損壞公用物資或裝備,影響治保隊工作的。9.無法履行工作職責的。
第四十三條 辭退時,被辭退人員應當上交工作證、交清公用物資和相應的器材設備,損壞的須照價賠償。辭退后的缺額人員,通報居民議事會,由社區面向社會重新公開招聘。
第四十四條 治保隊有下列情形之一的,鎮將相應予以社區通報批評,并視情節扣目標分1至4分。1.治保隊管理不善,隊員積極性不高,工作成效不明顯的,扣目標分1分。2.隊員打架斗毆,造成傷害,在群眾中影響較大的,扣目標分2分。3.執勤服務中,態度粗暴,影響較大的,扣目標分1.5分。
4.隊員利用工作之便,進行吃、拿、卡、要,以及亂收費、亂罰款、亂沒收的,扣目標分1分。5.未采集流動人口和出租房屋信息的,或房屋、出租房屋、流動人口、用工單位、商家店鋪信息采集率未達標的,扣目標分1.5分。
6.重要情況應當報告鎮相關部門,而實際未報告的,扣目標分1分,造成嚴重后果的扣3分。7.因畏縮不前,遺誤良好時機,導致犯罪分子逃跑的,扣目標分1分。
8.因違規、違紀、玩忽職守,處置不當而造成嚴重后果或惡劣影響的,扣目標分2分。
9.應當制止亂采頁巖、亂倒垃圾、運輸車輛建渣拋漏、散發反宣品、破壞“三電”設施和鐵路設施等違法行為而未及時制止的,扣目標分2分。10.被上級部門查獲印制反宣品窩點,或擋獲涉嫌人員較多的,一次扣該社區4分。被其他社區查獲或擋獲的,一次扣2分。
11.聽到對講機呼叫時,未及時趕到指定地點開展工作的,一次扣1分。
第四篇:社區治安巡邏隊工作總結
社區治安巡邏隊工作總結
清華園街道社區治安巡邏隊于2001年1月正式成立,共有隊員30名。這支隊伍擔負著清華園社區8個居民小區的治安巡邏任務。自成立以來在街道辦事處的領導下,巡邏隊以“為清華創辦一流大學服務”為宗旨;以“營造安全、文明的一流社區”為目標;以“一流的意識、一流的工作精神”為學校教職員工守家護院。以過硬的工作作風為轄區筑起了一道安全防線,深受轄區居民的稱贊。
巡邏隊在這兩年的時間里共出動巡邏車9558次;抓住跳墻人員320多人;收繳“法輪功”光盤256張,傳單996張;制止盜竊案件25起;抓獲犯罪嫌疑人送公安局拘留10人;制止打架、酒后鬧事27起;協助城管監察取締無照商販176攤,暫扣三輪車58輛,沒收非法小廣告近兩萬張,幫助群眾排憂解難、做好人好事112起,收到表揚信20余封。
盡職盡責 保轄區群眾安居樂業
清華園社區巡邏隊一成立,隊員們就決心用實際行動維護校園穩定,確保教職工安居樂業。2001年5月下旬,校內平房區在10天之內連續發生兩起夜間同時多處縱火案,都被巡邏隊員、居民及時撲滅。街道黨委及時安排巡邏隊在平房區連續蹲守180多天,實行嚴密監控,有效制止了縱火案的再次發生。
為了保證居民區的安全,巡邏隊以打擊盜竊為防范重點。2001年11月初,治安巡邏車行駛到工地附近時,發現一名手持鋼筋棍的中年婦女形跡可疑,經查該婦女為偷盜建筑材料的慣犯,并從其住處繳獲“麻花鋼”百余根,后交送中關村派出所處理。
2002年1月13日晚7點左右,巡邏隊員高廷丹等三位同志在西南小區巡邏時,抓獲一名散發“法輪功”傳單人員,并在其身上發現80張傳單,后將其送交中關村派出所。2002年5月2日23時許,巡邏員穆子領等同志巡邏至西南小區,發現一可疑男青年在十公寓前徘徊,將其帶回辦公室詢問,并派其他隊員連夜對十公寓周邊進行檢查,發現一窗戶被撬,于是立即將嫌疑人押送派出所,連夜進行審訊和指紋核對,嫌疑人在事實面前不得不承認其違法犯罪的行為。經查,此人是因盜竊判刑十年剛剛刑滿釋放人員,這次又來學校進行盜竊,剛一作案就被巡邏隊員抓獲并追回微波爐一臺和電話機一部。此次盜竊案的破獲,體現了社區巡邏隊員高度的責任心和警惕性。
2003年1月12日凌晨3∶30分左右,當巡邏車巡邏到中2樓時,發現一可疑人蹲在一輛桑塔納車旁,此人看到巡邏車時立即逃跑。巡邏員林博等人迅速下車追趕,由于盜竊犯早有準備,人未抓到。回到車邊查看時,車門已被撬開,車上報警線路已破壞,我們立即向中關村派出所報案并與車主聯系,及時制止了一起盜車事件。嚴防死守 確保“十六大”安全
在“十六大”召開期間,按照街道領導統一部署,治安巡邏隊加大巡查力度,全體停休,24小時上崗巡邏。大家克服困難,以高度的責任感全身心投入到保衛工作中去。在值勤巡邏期間,隊員們不怕苦、不怕累,日夜堅守崗位。“十六大”期間每日出動30多人巡邏,特別是隊員武繼強同志的親屬去世,在萬分悲痛之時以大局為重,始終堅守崗位。還有幾名隊員帶病堅持巡邏,嚴防死守各居民小區,有效地防范了“法輪功”和一切破壞分子的行動,以實際行動為十六大的安全保衛工作做出了突出的貢獻。全心全意 為轄區群眾排憂解難
巡邏隊員在維護社會治安的同時,還滿腔熱情地為轄區群眾分憂解難,及時幫助有困難的居民。
2001年10月10日晚,家住西南小區的戴老師下班回家將手提包遺忘在自行車上,包內有300多元現金、一張3000多元的存折,還有身份證、工作證等物品。巡邏員劉振明、林博巡查小區發現后,及時與戴老師聯系并發還失物,對此,戴老師心中充滿感激,送來了感謝信。
2002年8月30日下午,西樓巡邏隊員發現一可疑人,經盤問此人以自來水公司名義推銷劣質水龍頭騙取居民錢財,在校內已騙取居民錢財4000多元,巡邏員將其抓獲,與派出所、城管監察、消協、電視臺,一起對此人進行了公開處理。還通過北京電視臺新聞播報告誡廣大市民不要再上當受騙。
2002年12月27日晨,住校西南區一70多歲老人因一時想不開持刀自殘,全身是血,其親屬打電話來求助,巡邏隊員們立即奔赴現場搶救。巡邏隊員們不怕身上沾血、不嫌臟,將老人從樓上背下,送到醫院及時搶救。這件事充分體現巡邏隊員為民服務的高尚品德。
巡邏隊員們還曾多次拾金不昧找回失主;還曾冒雨主動護送老年夫婦回家??這樣的事情舉不勝舉。
兩年來清華園社區巡邏隊以其高度的責任心、無私奉獻的精神,構筑了一道安全防線,保衛了社區治安穩定,贏得了領導的好評、居民的信任。相信在各級領導的關心支持下,在廣大居民的理解配合下,社會治安會越來越好,社區巡邏隊將再接再勵,為創建安全、穩定、文明的社區環境做出更大的貢獻。
第五篇:社區治安巡邏隊工作總結(范文模版)
社區治安巡邏隊工作總結
清華園街道社區治安巡邏隊于2001年1月正式成立,共有隊員30名。這支隊伍擔負著清華園社區8個居民小區的治安巡邏任務。自成立以來在街道辦事處的領導下,巡邏隊以“為清華創辦一流大學服務”為宗旨;以“營造安全、文明的一流社區”為目標;以“一流的意識、一流的工作精神”為學校教職員工守家護院。以過硬的工作作風為轄區筑起了一道安全防線,深受轄區居民的稱贊。
巡邏隊在這兩年的時間里共出動巡邏車9558次;抓住跳墻人員320多人;收繳“法輪功”光盤256張,傳單996張;制止盜竊案件25起;抓獲犯罪嫌疑人送公安局拘留10人;制止打架、酒后鬧事27起;協助城管監察取締無照商販176攤,暫扣三輪車58輛,沒收非法小廣告近兩萬張,幫助群眾排憂解難、做好人好事112起,收到表揚信20余封。
盡職盡責 保轄區群眾安居樂業
清華園社區巡邏隊一成立,隊員們就決心用實際行動維護校園穩定,確保教職工安居樂業。2001年5月下旬,校內平房區在10天之內連續發生兩起夜間同時多處縱火案,都被巡邏隊員、居民及時撲滅。街道黨委及時安排巡邏隊在平房區連續蹲守180多天,實行嚴密監控,有效制止了縱火案的再次發生。
為了保證居民區的安全,巡邏隊以打擊盜竊為防范重點。2001年11月初,治安巡邏車行駛到工地附近時,發現一名手持鋼筋棍的中年婦女形跡可疑,經查該婦女為偷盜建筑材料的慣犯,并從其住處繳獲“麻花鋼”百余根,后交送中關村派出所處理。
2002年1月13日晚7點左右,巡邏隊員高廷丹等三位同志在西南小區巡邏時,抓獲一名散發“法輪功”傳單人員,并在其身上發現80張傳單,后將其送交中關村派出所。2002年5月2日23時許,巡邏員穆子領等同志巡邏至西南小區,發現一可疑男青年在十公寓前徘徊,將其帶回辦公室詢問,并派其他隊員連夜對十公寓周邊進行檢查,發現一窗戶被撬,于是立即將嫌疑人押送派出所,連夜進行審訊和指紋核對,嫌疑人在事實面前不得不承認其違法犯罪的行為。經查,此人是因盜竊判刑十年剛剛刑滿釋放人員,這次又來學校進行盜竊,剛一作案就被巡邏隊員抓獲并追回微波爐一臺和電話機一部。此次盜竊案的破獲,體現了社區巡邏隊員高度的責任心和警惕性。
2003年1月12日凌晨3∶30分左右,當巡邏車巡邏到中2樓時,發現一可疑人蹲在一輛桑塔納車旁,此人看到巡邏車時立即逃跑。巡邏員林博等人迅速下車追趕,由于盜竊犯早有準備,人未抓到。回到車邊查看時,車門已被撬開,車上報警線路已破壞,我們立即向中關村派出所報案并與車主聯系,及時制止了一起盜車事件。嚴防死守 確保“十六大”安全
在“十六大”召開期間,按照街道領導統一部署,治安巡邏隊加大巡查力度,全體停休,24小時上崗巡邏。大家克服困難,以高度的責任感全身心投入到保衛工作中去。在值勤巡邏期間,隊員們不怕苦、不怕累,日夜堅守崗位。“十六大”期間每日出動30多人巡邏,特別是隊員武繼強同志的親屬去世,在萬分悲痛之時以大局為重,始終堅守崗位。還有幾名隊員帶病堅持巡邏,嚴防死守各居民小區,有效地防范了“法輪功”和一切破壞分子的行動,以實際行動為十六大的安全保衛工作做出了突出的貢獻。全心全意 為轄區群眾排憂解難
巡邏隊員在維護社會治安的同時,還滿腔熱情地為轄區群眾分憂解難,及時幫助有困難的居民。
2001年10月10日晚,家住西南小區的戴老師下班回家將手提包遺忘在自行車上,包內有300多元現金、一張3000多元的存折,還有身份證、工作證等物品。巡邏員劉振明、林博巡查小區發現后,及時與戴老師聯系并發還失物,對此,戴老師心中充滿感激,送來了感謝信。
2002年8月30日下午,西樓巡邏隊員發現一可疑人,經盤問此人以自來水公司名義推銷劣質水龍頭騙取居民錢財,在校內已騙取居民錢財4000多元,巡邏員將其抓獲,與派出所、城管監察、消協、電視臺,一起對此人進行了公開處理。還通過北京電視臺新聞播報告誡廣大市民不要再上當受騙。
2002年12月27日晨,住校西南區一70多歲老人因一時想不開持刀自殘,全身是血,其親屬打電話來求助,巡邏隊員們立即奔赴現場搶救。巡邏隊員們不怕身上沾血、不嫌臟,將老人從樓上背下,送到醫院及時搶救。這件事充分體現巡邏隊員為民服務的高尚品德。
巡邏隊員們還曾多次拾金不昧找回失主;還曾冒雨主動護送老年夫婦回家??這樣的事情舉不勝舉。
兩年來清華園社區巡邏隊以其高度的責任心、無私奉獻的精神,構筑了一道安全防線,保衛了社區治安穩定,贏得了領導的好評、居民的信任。相信在各級領導的關心支持下,在廣大居民的理解配合下,社會治安會越來越好,社區巡邏隊將再接再勵,為創建安全、穩定、文明的社區環境做出更大的貢獻。