第一篇：長(zhǎng)纓在手縛蒼龍——記全國(guó)勞模、潞安集團(tuán)董事長(zhǎng)任潤(rùn)厚

長(zhǎng)纓在手縛蒼龍——記全國(guó)勞模、潞安集團(tuán)董事長(zhǎng)任潤(rùn)厚

三晉自古多英才，往事千年入夢(mèng)來。

女媧補(bǔ)天濟(jì)蒼生，后羿射日流芳彩。

歷史的長(zhǎng)河滾滾東流，無數(shù)俊杰涌現(xiàn)，并創(chuàng)造了屬于他們的時(shí)代。潞安集團(tuán)董事長(zhǎng)任潤(rùn)厚十年磨一劍，發(fā)出耀眼光芒，他搏擊煤海、遨游股市，他立足煤、超越煤、延伸煤，全力打造煤、電、油、化、硅產(chǎn)業(yè)鏈。他帶領(lǐng)一個(gè)龐大國(guó)企實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃??

2010年4月27日，莊嚴(yán)肅穆的人民大會(huì)堂見證了這一歷史時(shí)刻：任潤(rùn)厚及全國(guó)兩千多名各行各業(yè)的精英獲得了全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的殊榮。這是對(duì)任潤(rùn)厚十年心血的肯定，也是對(duì)任潤(rùn)厚十年業(yè)績(jī)的禮贊。

十年呵，那是怎樣的十年！他篳路藍(lán)縷、披荊斬棘，他制定戰(zhàn)略、凝心聚智，他勾畫藍(lán)圖、打磨砥礪??

三步戰(zhàn)略繪宏圖

2000年7月，43歲的任潤(rùn)厚來到剛由潞安礦務(wù)局改制成立的潞安礦業(yè)集團(tuán)公司，此后十年，他的命運(yùn)緊緊地和潞安聯(lián)系在一起。來此之前，他是山西煤炭管理干部學(xué)院的院長(zhǎng)，經(jīng)過“百日革新”，煤干院面貌煥然一新。他是出了名的“救火隊(duì)長(zhǎng)”，哪里有“險(xiǎn)情”就往哪里去，他曾經(jīng)使多家問題較為嚴(yán)重的企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。

潞安集團(tuán)不同于一般企業(yè)，他是石圪節(jié)精神誕生地；他是我國(guó)第一家現(xiàn)代化礦務(wù)局，被譽(yù)為“一局三金馬，中華第一家”；他的綜采放頂煤技術(shù)帶動(dòng)了整個(gè)中國(guó)煤炭工業(yè)的快速發(fā)展。

然而，上世紀(jì)90年代后期，在煤炭市場(chǎng)的蕭條中，潞安失去了往日的神采，處于低迷期。國(guó)內(nèi)各大煤炭企業(yè)群雄并起，潞安由名列前茅被擠出前十名。任潤(rùn)厚該如何讓這個(gè)曾經(jīng)擁有無數(shù)光環(huán)的企業(yè)重振雄風(fēng)？

任潤(rùn)厚深知責(zé)任重大。在就職典禮上，他上臺(tái)發(fā)言：我今天只講三句話。第一句，當(dāng)好潞安人；第二句，辦好潞安事；第三句話??他當(dāng)時(shí)沒有說，留給員工無限好奇。

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。任潤(rùn)厚帶領(lǐng)著財(cái)務(wù)、計(jì)劃、生產(chǎn)等11個(gè)處室負(fù)責(zé)人，分別對(duì)漳村、石圪節(jié)、王莊、常村四礦進(jìn)行調(diào)研。

多少次，他秉燈夜談，尋找問題之所在；

多少次，他遙望沉思，探索戰(zhàn)略突破口；

多少次，他伏案疾書，繪制集團(tuán)的美景??

經(jīng)過兩個(gè)月的深入調(diào)查，任潤(rùn)厚在集團(tuán)處級(jí)干部大會(huì)上說出第三句話：“舉好潞安旗！”這個(gè)旗是什么呢？“中國(guó)潞安”！定位決定境界，定位為“中國(guó)潞安”，就是將目標(biāo)放在國(guó)際范圍內(nèi)，參與世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)！

這就是任潤(rùn)厚，他有著戰(zhàn)略家的豪邁，有著詩(shī)人的激情，也有著經(jīng)濟(jì)學(xué)家的睿智，他以如椽之筆繪就了潞安的宏圖，以滿腔的熱血喚醒了潞安人創(chuàng)業(yè)的激情！

千里之行，始于足下；百層之臺(tái)，起于壘土。為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)潞安”的宏圖壯志，任潤(rùn)厚提出了“三步走”規(guī)劃：“十五”再造一個(gè)潞安；“十一五”建設(shè)能化大集團(tuán)；“十二五”建設(shè)“中國(guó)潞安”，實(shí)現(xiàn)潞安國(guó)際化。

憶起往事，許多潞安人毫不諱言當(dāng)初對(duì)任潤(rùn)厚的懷疑：五年再造一個(gè)潞安？是不是在吹牛皮？甚至有人認(rèn)為，能維持好原來的潞安就不錯(cuò)了。

潞安集團(tuán)副總經(jīng)理王志清當(dāng)初也是持懷疑態(tài)度，如今卻對(duì)任潤(rùn)厚佩服得幾近癡迷。在他眼中，“任總是個(gè)企業(yè)家，眼界很寬闊，思維很清晰，做事很實(shí)在”。正是有了這樣舵手的引領(lǐng)，潞安取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

2004年，潞安總銷售收入達(dá)到61.62億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額8.54億元，分別是2000年的4.2倍和3.4倍。四年時(shí)間，“再造一個(gè)潞安”高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)！比規(guī)劃的“十五”目標(biāo)整整提前了一年。

征塵未洗，再跨戰(zhàn)馬。“十五”的大發(fā)展給潞安人巨大的信心，任潤(rùn)厚劍指前方：“全面開啟‘中國(guó)潞安’能化大集團(tuán)建設(shè)的新紀(jì)元！”

2008年6月，潞安在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館召開戰(zhàn)略論證會(huì)，任潤(rùn)厚鏗鏘有力的話語(yǔ)激蕩著在座專家的心田。2008年至2012年五年間，潞安集團(tuán)有三大具體目標(biāo)：

一是全面建成億噸級(jí)煤炭大集團(tuán)；二是全面建成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展方式的能化企業(yè)集團(tuán)，充分發(fā)揮高純度多晶硅、煤基合成油項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善四大循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，提升裝備技術(shù)工藝，切實(shí)增強(qiáng)煤、電、油、化、硅五大產(chǎn)業(yè)水平；三是全面建成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的跨國(guó)公司，實(shí)現(xiàn)潞安在海外整體上市，真正實(shí)現(xiàn)潞安國(guó)際化和國(guó)際化潞安。

“企業(yè)只強(qiáng)不大，沒有地位；只大不強(qiáng)，沒有活力。只有既強(qiáng)又大，才能把握戰(zhàn)略發(fā)展的主動(dòng)。”任潤(rùn)厚以哲學(xué)家的思辨開拓著潞安的疆域，使這個(gè)曾經(jīng)動(dòng)力不足的巨輪又發(fā)出震耳的轟鳴，滾滾向前。

扎根太行闖世界

任潤(rùn)厚無疑是個(gè)戰(zhàn)略家，他的許多舉措在當(dāng)時(shí)看來都是超前的，事后證明，他都走對(duì)了。有員工這么評(píng)價(jià)任潤(rùn)厚：他在潞安的成功有兩點(diǎn)不能忽視，一是煤炭市場(chǎng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，二是遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略眼光與雷厲風(fēng)行的性格相結(jié)合。縱觀潞安這十年的發(fā)展史，確實(shí)如此。

作為資源型企業(yè)的潞安，任潤(rùn)厚深知煤炭才是根本。他說：“煤炭是潞安這棵大樹的根，它扎得越深，上面越枝繁葉茂。”

2001年10月，任潤(rùn)厚鄭重地布下一枚棋子——屯留礦開工建設(shè)。這個(gè)停建十年、差點(diǎn)夭折的礦迎來了新生，也拉開了潞安嶄新發(fā)展的春天。

2002年，潞安兼并了慈林山煤業(yè)公司，這成為潞安整合重組、快速推進(jìn)大集團(tuán)建設(shè)的第一步。緊接著，潞安集團(tuán)成立武夏礦區(qū)開發(fā)機(jī)構(gòu)，整合了設(shè)計(jì)能力年產(chǎn)90萬噸的東莊煤礦。

2003年，潞安并購(gòu)了忻州市寧武陳家半溝煤礦，并將其改造成為年產(chǎn)210萬噸的潞寧煤業(yè)公司，成為當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)樣板礦和納稅大戶。

初戰(zhàn)告捷，潞安集團(tuán)隨即將資源整合戰(zhàn)略推向縱深。2007年5月15日，潞安集團(tuán)與忻州市簽訂協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，忻州市寧武縣以南的全部煤田都由潞安集團(tuán)開發(fā)。潞安集團(tuán)把握機(jī)遇，將在此建設(shè)年產(chǎn)1200萬噸的集約高效現(xiàn)代化礦井。

任潤(rùn)厚不滿足于既有資源，又把目光投向了新疆。那里有約兩萬億噸的煤炭?jī)?chǔ)量，是山西的三倍！

2007年1月，任潤(rùn)厚等人奔赴新疆。“新疆當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)真是好客，雙方都有美好的愿望，都希望能合作成功。”任潤(rùn)厚絕沒有想到，當(dāng)他半年后再去的時(shí)候，就拍板簽下了上百億噸的資源——在準(zhǔn)東地區(qū)整合了240億噸煤炭。百年潞安有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2007年9月，潞安通過增資擴(kuò)股重組了新疆哈密煤業(yè)集團(tuán)，成立了潞安新疆煤化工（集團(tuán)）有限公司。2009年，潞新公司煤炭產(chǎn)量首次突破千萬噸大關(guān)，達(dá)到1010萬噸，銷售收入22.5億元，潞新礦區(qū)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，生機(jī)勃勃。

2009年，潞安集團(tuán)積極響應(yīng)山西省委省政府的號(hào)召，在臨汾、晉中、忻州、呂梁等地市開展煤炭資源整合工作，共整合礦井101座，整合資源30億噸，整合產(chǎn)能3150萬噸。潞安集團(tuán)創(chuàng)造的“集約化整合、以礦帶礦、以煤補(bǔ)農(nóng)”等經(jīng)驗(yàn)得到山西省委省政府的充分肯定，在全省加以推廣。

鯤鵬展翅九萬里。一個(gè)羽翼更加豐滿的雄鷹正高歌飛翔！

自主創(chuàng)新煤化工

任潤(rùn)厚非常具有危機(jī)意識(shí)。近幾年，煤炭行業(yè)的迅速發(fā)展使任潤(rùn)厚嗅到了危機(jī)，他認(rèn)為，三五年內(nèi)煤炭產(chǎn)量、產(chǎn)能等將面臨過剩的挑戰(zhàn)。

潞安人血液里流淌著祖先的堅(jiān)韌與靈活，他們?cè)缫盐从昃I繆。2005年5月，任潤(rùn)厚帶領(lǐng)精銳團(tuán)隊(duì)參加中科院太原煤化所煤基合成油示范項(xiàng)目公開招標(biāo)。潞安以豐富的資源優(yōu)勢(shì)和科技創(chuàng)新的軟、硬實(shí)力，一舉中標(biāo)，獲得該項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)，成為國(guó)家唯一煤間接液化示范項(xiàng)目。

我國(guó)富煤少油的能源格局注定了煤變油既具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又具有關(guān)乎國(guó)家能源安全的重大意義。但這是一個(gè)全新的項(xiàng)目，要破解種種難題真是難于登太行。任潤(rùn)厚斬釘截鐵地說：“我們必須吃大苦、耐大勞、動(dòng)大腦筋，付出前所未有的努力，才有可能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想！”

2006年2月，潞安煤基合成油示范廠隆重奠基；2007年9月，第一次“百日大會(huì)戰(zhàn)”正式打響；2008年3月，第二次“百日大會(huì)戰(zhàn)”打響。這是一場(chǎng)財(cái)力、物力和科技的激烈角逐，這是一次勇氣、謀略和信心的長(zhǎng)途跋涉！

2008年12月22日，這是具有歷史意義的一天，潞安終于產(chǎn)出了中國(guó)第一桶鈷基煤基合成油！2009年7月10日，鐵基固定床正式出油。多少年來，中國(guó)煤炭人心中“煤變油”的瑰麗夢(mèng)想終于化為現(xiàn)實(shí)！

潞安煤變油的成功使我國(guó)成為繼德國(guó)、南非之后，世界上第三個(gè)實(shí)現(xiàn)煤變油工業(yè)化生產(chǎn)的國(guó)家。其產(chǎn)出的油品可直接加入到現(xiàn)有的汽車中，百公里油耗僅為4.5~5升，比一般汽車用油節(jié)省30%~40%，尾氣排放超過歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。

潞安發(fā)展煤基合成油，不只關(guān)注油品，而是充分體現(xiàn)低碳循環(huán)理念，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的煤油園區(qū)。利用礦井預(yù)抽瓦斯以及附近焦化廠的焦?fàn)t煤氣作為原料補(bǔ)充，利用制油過程中的富余氫氣、高純度氮?dú)夂投趸悸?lián)產(chǎn)18萬噸合成氨，并實(shí)現(xiàn)IGCC發(fā)電。大規(guī)模利用目前因環(huán)保要求而棄采的高硫、高灰劣質(zhì)下組煤資源，為延長(zhǎng)礦井服務(wù)年限探索了一條新路。

“今日長(zhǎng)纓在手，何時(shí)縛住蒼龍？”毛主席的壯懷激烈深深感染著任潤(rùn)厚，這位新時(shí)代的企業(yè)家終于有了揮舞彩練縛住蒼龍的磅礴氣勢(shì)！

任潤(rùn)厚有兩大獨(dú)門絕技：一個(gè)是煤變油，另一個(gè)是多晶硅。

多晶硅核心技術(shù)一直被德、美、日等國(guó)封鎖，中國(guó)大部分多晶硅企業(yè)只能做初級(jí)的多晶硅產(chǎn)品。潞安硅產(chǎn)業(yè)，包括40萬噸/年的聚氯乙烯、4.8萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目、5000噸/年高純度多晶硅項(xiàng)目和240MW/太陽(yáng)能垂直一體化項(xiàng)目，一期工程今年將全面建成投產(chǎn)，形成具有鮮明循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色的工業(yè)硅—聚氯乙烯—高純度多晶硅—太陽(yáng)能電池的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

潞安生產(chǎn)多晶硅有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，據(jù)潞安集團(tuán)煤化工管理處負(fù)責(zé)人王志杰介紹，“太陽(yáng)能的基礎(chǔ)是硅材料，硅材料的基礎(chǔ)是石英石，而長(zhǎng)治地區(qū)有很豐富的石英石資源，其二氧化硅的含量達(dá)到99%以上，有利于生產(chǎn)高品質(zhì)的多晶硅。”潞安還具有富余電量?jī)?yōu)勢(shì)，除了三座煤矸石電廠，一期2×60萬kw、二期2×100萬kw高河綜合利用電廠正在建設(shè)。潞安利用這些優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)硅冶煉、高純度多晶硅提煉、太陽(yáng)能光伏電池及芯片生產(chǎn)、系統(tǒng)發(fā)電，并對(duì)聚氯乙烯產(chǎn)生的氯氣和礦井煤層氣、焦化廠的焦?fàn)t煤氣進(jìn)行資源化利用。

潞安集團(tuán)很幸運(yùn)地獲得了德國(guó)的先進(jìn)技術(shù)，所有技術(shù)指標(biāo)及經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都是按德國(guó)相關(guān)指標(biāo)制定的。用此技術(shù)生產(chǎn)1噸硅，無論是成本還是耗電額度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品。項(xiàng)目建成后，潞安將成為亞洲第一家、世界第八家生產(chǎn)高純度多晶硅的企業(yè)。潞安的非煤產(chǎn)業(yè)正春色滿園蓬勃發(fā)展，2009年，非煤產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)與主業(yè)煤炭旗鼓相當(dāng)。其煤—電—化、煤—焦—化等都形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，據(jù)悉，潞安今年計(jì)劃生產(chǎn)800萬噸的焦炭。三條基于煤又超越煤的產(chǎn)業(yè)鏈正為潞安的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大支持。

春風(fēng)化雨潤(rùn)潞安

如果要問任潤(rùn)厚有什么愛好，下屬的回答幾乎一致：愛打球，愛人才。

任潤(rùn)厚用人有個(gè)理念：自己提拔自己。只要你有真本事，有學(xué)歷，有經(jīng)歷，就會(huì)有相應(yīng)的崗位。而那些跑官、要官的人則會(huì)受到鄙視。三次大規(guī)模的干部調(diào)整提拔了三百多人，“給能者一個(gè)舞臺(tái)，給平者一條出路”。

任潤(rùn)厚有情有義，是下屬公認(rèn)的好領(lǐng)導(dǎo)。2003年春節(jié)前夕，任潤(rùn)厚和集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)去基層貧困職工家庭慰問。當(dāng)慰問完一個(gè)因公致殘的貧困職工家庭，起身告辭時(shí)，主人數(shù)次努力卻站不起來；當(dāng)慰問完一戶殘疾家庭時(shí)，智障的孩子揮舞著雙手，傻傻地笑著，任潤(rùn)厚再也忍不住，淚水流了下來。

他回到機(jī)關(guān)，馬上召開緊急會(huì)議，扶貧絕不能搞這種形式主義！扶貧要實(shí)實(shí)在在地扶，要“變輸血為造血”，徹底解決殘疾人的就業(yè)問題。于是一個(gè)叫“潞安益民福利公司”的企業(yè)掛牌了，一百多名殘疾青年全部來到公司報(bào)到。此舉使這些殘疾人重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆，為他們找回了失去的尊嚴(yán)與信心。

在潞安采訪時(shí)，很多人對(duì)記者說，如果細(xì)聊任總的事情，一天一夜也說不完。

他關(guān)愛一線員工，把礦工們稱為“黑爺爺”，努力提高各方面待遇，班中餐、井下津貼、夜班津貼都執(zhí)行國(guó)家最高標(biāo)準(zhǔn)。

他不斷提高員工的收入水平，人均工資從2000年的14776元，增長(zhǎng)到2009年的66049元，人均收入及年增長(zhǎng)幅度均列全行業(yè)前茅。

他不惜巨資購(gòu)置安全設(shè)備，集團(tuán)連續(xù)十年榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽冠軍??

多年來，社會(huì)給予任潤(rùn)厚諸多光環(huán)：五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷龝x功勛企業(yè)家、結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)企業(yè)家、中國(guó)煤炭工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家等等。面對(duì)這些榮譽(yù)，他淡然一笑。他深知自己的成績(jī)離不開五萬潞安人的艱苦奮斗，這是潞安的精神食糧，是潞安的光榮傳承，它源自石圪節(jié)，源自郝曉明、屈天富等先驅(qū)的畢生奉獻(xiàn)。

在談及全國(guó)勞模稱號(hào)時(shí)，任潤(rùn)厚認(rèn)為這是石圪節(jié)精神的一脈傳承。郝曉明、屈天富均是全國(guó)勞模，他們那個(gè)時(shí)代崇尚的是艱苦奮斗、戮力奉獻(xiàn)。這種基因一直流傳下來，在2000年全國(guó)勞模牛樹林身上有體現(xiàn)，在任潤(rùn)厚身上也有體現(xiàn)。

幾代勞模也有不同的地方，牛樹林認(rèn)為，“郝曉明處于上世紀(jì)六七十年代，那時(shí)候能上班能出力就行了；到屈天富時(shí)候，又要能吃苦，又要懂得管理；到我這個(gè)時(shí)期，勞模要懂得生產(chǎn)、管理，還要能搞創(chuàng)新。任總是企業(yè)一把手，他考慮的是企業(yè)的戰(zhàn)略，屬于創(chuàng)業(yè)型。他給潞安創(chuàng)造的效益比我們要大得多！”

任潤(rùn)厚沒有辜負(fù)潞安人的期望，十年創(chuàng)業(yè)，玉汝于成。2009年，潞安集團(tuán)全年實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)量5509萬噸，銷售收入466億元，利潤(rùn)總額35億元，分別是2000年的4.8倍、32倍、110倍。

當(dāng)前，潞安集團(tuán)正以“方方面面爭(zhēng)第一”的時(shí)代精神，以國(guó)際化的胸懷、國(guó)際化的視野和國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，全面謀劃“十二五”發(fā)展的壯美詩(shī)篇。主要目標(biāo)任務(wù)是：到2012年，全集團(tuán)煤炭產(chǎn)量達(dá)到1億噸以上，建成億噸級(jí)煤炭大集團(tuán)；非煤收入占到總銷售收入的60%以上，建成銷售收入上千億的能化大集團(tuán)；到2015年，集團(tuán)總產(chǎn)量達(dá)到1.5億噸以上，其中省內(nèi)1億噸以上，建成省內(nèi)億噸級(jí)煤炭集團(tuán)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)成為主要發(fā)展方式，建成銷售收入1500億元以上的綠色新型能化集團(tuán)；躋身世界500強(qiáng)，建成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的國(guó)際化新潞安！

蘇軾曾游覽太行，感其雄壯，不禁慨嘆：上黨從來天下脊！

如今的潞安踞太行，眺黃河，望天山，不正是天下之脊嗎！

如今的潞安拓新疆，跨國(guó)界，涉大洋，不正是世界之脊嗎！

如今的潞安煉焦、制硅、發(fā)電，煤油奔流，不正是煤炭行業(yè)之脊嗎！

彈指容顏老，剎那芳華盡。十年光陰如風(fēng)般吹過，吹白了任潤(rùn)厚的鬢發(fā)，也吹皺了他的眼角。

回首十年，他從不后悔，因?yàn)樗麣椌邞]，無私奉獻(xiàn)；

回首十年，他豪氣干云，因?yàn)樗陥D大略，用人得當(dāng)；

回首十年，他心潮澎湃，因?yàn)槁喊哺牙危俺趟棋\。

漳水碧波化云霓，太行頑石長(zhǎng)青苔。

前賢已隨鴻影去，且看英雄逐煤海！

第二篇：董事長(zhǎng)任潤(rùn)厚在集團(tuán)公司安全工作會(huì)上的講話

董事長(zhǎng)任潤(rùn)厚在集團(tuán)公司安全工作會(huì)上的講話

李晉平總經(jīng)理代表集團(tuán)公司作了一個(gè)很好的安全工作報(bào)告，報(bào)告對(duì)2010年的安全工作總結(jié)實(shí)事求是，對(duì)今年的安全工作安排明確具體；徐貴孝副總經(jīng)理解讀了1號(hào)文件，宣讀了2010年安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)結(jié)果；張萬金主席宣讀了集團(tuán)公司安全表彰決定；會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)模范、先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)；集團(tuán)董事會(huì)與經(jīng)理層、經(jīng)理層與各子分公司逐級(jí)簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書，王書記作了重要講話。會(huì)議開得非常高效，非常成功。

通過今天的會(huì)議，集團(tuán)公司關(guān)于今年安全工作的目標(biāo)、措施、責(zé)任都已非常明確。希望集團(tuán)各級(jí)干部及廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好今天的會(huì)議精神；集團(tuán)廣播、電視、報(bào)紙、特別是網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，要做好宣傳工作，為安全生產(chǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

就如何落實(shí)貫徹好會(huì)議精神，確保實(shí)現(xiàn)集團(tuán)安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，為今年及“十二五”開好局、起好步，我講三點(diǎn)意見。

第一點(diǎn)意見，過去的一年里，安全工作思路新、辦法多、力度大、措施實(shí)、效果好，成績(jī)來之不易

2010年，是“十一五”收官之年，也是潞安戰(zhàn)略發(fā)展的又一個(gè)豐收年、勝利年、喜慶年。集團(tuán)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總量7098萬噸，比2009 1 年5509萬噸增加1589萬噸，增長(zhǎng)28.85%；營(yíng)業(yè)收入包括天脊集團(tuán)（銷售收入50億元）在內(nèi)，達(dá)到900億元，比2009年498億元增加402億元，翻了近一番；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)42億元，比2009年38億元增加4億元，增長(zhǎng)10.53%。主要指標(biāo)全面超額完成“7654321”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)在，我們可以自豪地說，潞安的“十一五”實(shí)現(xiàn)了完美收官，畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

與此同時(shí)，煤炭資源整合及整合礦井現(xiàn)代化改造建設(shè)成效顯著，煤基合成油、高純硅業(yè)?太陽(yáng)能一體化、烯烴類現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，金融、貿(mào)易功能進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)戰(zhàn)略重組取得重大成果，黨建、精神文明、和諧礦區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)，企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)，職工生活質(zhì)量大大提高，我們?cè)诟咂瘘c(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展、大和諧。

能夠取得這樣輝煌的成績(jī)，在很大的程度上，得益于通過集團(tuán)上下的共同努力，實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)造了一個(gè)“大安全”的環(huán)境。剛才，李總在報(bào)告中已經(jīng)做了很好的總結(jié)，時(shí)間關(guān)系，我不再多講。總之，一年來，在生產(chǎn)任務(wù)繁重、條件復(fù)雜多變、困難明顯增多、挑戰(zhàn)接連不斷的情況下，安全工作能夠取得這樣好的成績(jī)，的確來之不易。

在這里，我代表集團(tuán)公司，并以我個(gè)人的名義，向今天受到表彰的模范先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀，同時(shí)通過大家向全公司所有 2 從事安全生產(chǎn)工作的干部和員工，向所有關(guān)心、支持和參與潞安安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心地感謝！

第二點(diǎn)意見，集團(tuán)改制成立的十年，也是安全工作不斷探索、創(chuàng)新，安全管理不斷完善和提升的十年，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴

從2000年8月8日集團(tuán)改制成立、9月28日集團(tuán)干部大會(huì)提出“中國(guó)潞安”“三步走”戰(zhàn)略以來，十年來，伴隨著集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展的步伐，集團(tuán)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)不斷深化，安全理念不斷創(chuàng)新，在安全方面的投入不斷加大，安全管理體制、機(jī)制不斷完善，職工隊(duì)伍的安全意識(shí)和安全技能不斷提高。可以說，這十年，我們堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重，不斷研究新特點(diǎn)，破解新課題，構(gòu)建了具有潞安特色的安全工作新模式，探索出一條適應(yīng)大集團(tuán)發(fā)展的安全工作新路子，潞安的安全工作成了全省、全煤行業(yè)的一個(gè)形象標(biāo)志，一個(gè)閃亮品牌。

這十年，我們杜絕了重特大事故，百萬噸死亡率為0.028，其中五年實(shí)現(xiàn)事故為零，達(dá)到世界先進(jìn)水平，并且沒有新增一例矽肺病，在保證職工生命安全的同時(shí)，保證了職工的身體健康。全國(guó)總工會(huì)特頒了“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，潞安在煤炭行業(yè)唯一榮獲全國(guó)“安康杯”十一連冠。

我感到，經(jīng)過十年的探索創(chuàng)新，我們的安全工作有“九條經(jīng)驗(yàn)”值得大家認(rèn)真總結(jié)并進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。一是真正把安全工作作為企業(yè)的“生命工程”，放在了“絕對(duì)第一”的位置。我們始終把安全作為戰(zhàn)略發(fā)展的核心價(jià)值、最大保障、第一形象，以“高于一切，重于一切，先于一切”來定位和落實(shí)安全工作。始終把安全投入作為“第一投資序列”，不斷提升技術(shù)、裝備水平。我們?cè)谌盒袠I(yè)率先按照噸煤50元的標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用，用于安全技術(shù)改造、通風(fēng)系統(tǒng)完善、機(jī)電保護(hù)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)升級(jí)，以及礦山救護(hù)、瓦斯抽放、防治水、綜合防塵等重大事故預(yù)防，全面提升了本質(zhì)安全型和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)水平。

二是確立了“想不到就是失職，做不到就要問責(zé)”的安全理念。通過“抓頭頭”、“頭頭抓”，真正把安全工作同干部的“位子”、“帽子”、“票子”進(jìn)行掛鉤考核。“安全就是政績(jī)”、“要做明白人，當(dāng)明白官”、“不抓安全，抓不好安全，就是缺德少才的干部”等一系列新觀念在各級(jí)干部心中牢牢扎根，并轉(zhuǎn)化成了具體的行動(dòng)。各級(jí)干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，深入基層、深入一線、三走到、三必到，在現(xiàn)場(chǎng)研究問題，盯住處理問題蔚然成風(fēng)，形成了制度，為安全工作提供了有力的保障。

三是圍繞重大事故預(yù)防，把“難題變成課題”，集中力量攻關(guān)。我們加大投入，建立了井上、井下瓦斯抽采體系，把“高瓦斯礦井變成了低瓦斯礦井”；加強(qiáng)地質(zhì)“三道防線”建設(shè)，形成了從地面到井下的立體化透明地質(zhì)保障體系；通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，煤礦安全生產(chǎn)的主導(dǎo)技術(shù)、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)保持了世界領(lǐng)先水平，建成了全國(guó)第 一座數(shù)字化礦井；不斷優(yōu)化生產(chǎn)布局，進(jìn)行環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造，推進(jìn)減人提效，持續(xù)提升礦井安全集約高效生產(chǎn)水平；同國(guó)內(nèi)一流的科研院校建立了溝通協(xié)作機(jī)制，聘請(qǐng)煤礦和煤化工領(lǐng)域權(quán)威專家來潞安進(jìn)行安全會(huì)診、課題攻關(guān)，從根本上解決了一批影響和制約安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，牢牢把握住了安全工作的主動(dòng)權(quán)。

四是構(gòu)建了“防得住、避得開、救得快”的新型煤礦防護(hù)和應(yīng)急救援體系。我們?cè)谌珖?guó)率先探索建立井下移動(dòng)救生艙、避難硐室等新型煤礦防護(hù)救援體系，形成了“潞安經(jīng)驗(yàn)”。國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局在潞安召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全國(guó)全面推廣監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)等煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，并提出了明確的“時(shí)間表”，要求2013年6月底前，所有煤礦都要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。不斷完善應(yīng)急救援設(shè)施，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，“3?28”王家?guī)X礦難救援從一個(gè)側(cè)面，檢閱了我們潞安救援隊(duì)伍的建設(shè)成果和實(shí)戰(zhàn)能力。

五是把最專業(yè)、最負(fù)責(zé)的人放在最重要的安全生產(chǎn)崗位上。這幾年，我們不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)口的隊(duì)伍建設(shè)，明確提出，安全生產(chǎn)口的干部?jī)H僅“過得去”不行，必須“過得硬”；僅僅有“我要安全”的意識(shí)不行，必須具備“我懂安全，我能安全”的素質(zhì)和能力。在干部提拔上，堅(jiān)持“在安全工作上有作為就會(huì)有地位”，安全生產(chǎn)口的干部?jī)?yōu)先提拔；在人才配置上，“讓能管好安全的人去管安全”，安全生產(chǎn)口的人才優(yōu)先保證；在職工素質(zhì)提升上，“把培訓(xùn)作為職工最大 的福利”，對(duì)安全培訓(xùn)進(jìn)行優(yōu)先安排。打造了一支思想正、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的安全生產(chǎn)隊(duì)伍。

六是全面構(gòu)建了以安全為中心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系。我們大力構(gòu)建全員、全過程、全方位、全時(shí)段的“大安全”管理體系，形成了多產(chǎn)業(yè)、多區(qū)域、多兵團(tuán)、立體化保安全的新格局；以安全為第一標(biāo)準(zhǔn)、第一導(dǎo)向，加強(qiáng)制度建設(shè)，提升管理效能，優(yōu)化配置資金、人才等資源，分配工資、獎(jiǎng)金，加強(qiáng)干部績(jī)效考核，構(gòu)建了科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系，做到了“不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”。以推行大超前管理和正規(guī)循環(huán)作業(yè)為主線，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理；引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，把隱患排查治理納入內(nèi)部市場(chǎng)化管理中，實(shí)行了“花錢買隱患，重金保安全”。

七是不斷加強(qiáng)以“安全紅線管理”為主體的安全執(zhí)行力建設(shè)。我們把“關(guān)口前移，重心下移”，不斷強(qiáng)化以基層、基礎(chǔ)和基本技能“三基”建設(shè)，強(qiáng)化源頭安全，提升安全工作執(zhí)行力，從集團(tuán)到各子分公司、各礦、各隊(duì)組，架設(shè)了立體化的“安全紅線”，剛性考核，一票否決，以鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律，來確保安全工作有法必依、有令必行、有禁必止。有效解決了安全“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的問題。

八是把“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”有機(jī)統(tǒng)一，帶著感情抓安全。我們堅(jiān)持“把井下職工作為最可愛的人”，投入巨資改善作業(yè)環(huán)境，在工資收入按照5600元/年幅度提升的基礎(chǔ)上，全面提高一 6 線職工的福利待遇；為職工建立了健康檔案，每年都要開展免費(fèi)體檢，在保障職工生命安全的同時(shí)，提高了健康水平；創(chuàng)造條件，使職工住房、醫(yī)療、教育、子女就業(yè)等方面得到了更多的實(shí)惠，廣大職工實(shí)現(xiàn)了體面勞動(dòng)、幸福生活；持續(xù)開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)職工抓安全的積極性、主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變；把安全工作提升到了企業(yè)新文化層面，賦予了更多的健康、和諧、人性化管理理念，以礦區(qū)的大和諧保證了安全健康穩(wěn)定發(fā)展。

九是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，以國(guó)際化視野、國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)抓安全。我們不斷以開放的心態(tài)，吸納國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在數(shù)字化礦井的建設(shè)、煤基合成油、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)安全管理體系的構(gòu)建，以及國(guó)際安全社區(qū)建設(shè)等方面，取得了重要成果，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。用具有國(guó)際化特征的安全管理，為建設(shè)既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安保駕護(hù)航。

可以說，這“九條經(jīng)驗(yàn)”，每一條都凝聚了我們潞安人的創(chuàng)造、創(chuàng)新和創(chuàng)爭(zhēng)一流的精神，都浸透著我們潞安人的心血、智慧和力量，希望大家能夠在工作中進(jìn)一步弘揚(yáng)并加以豐富、發(fā)展和提升，創(chuàng)造出更多、更好的經(jīng)驗(yàn)來。

第三點(diǎn)意見，要站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，研究新時(shí)期安全工作的新特點(diǎn)，探索新規(guī)律，破解新課題，創(chuàng)造新水平

今年是“十二五”的開局之年。“五年看三年，三年看頭年”。今年也是我們潞安全面實(shí)施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā) 展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。安全工作更是重中之重。去年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，我省也出臺(tái)了12個(gè)行業(yè)118條安全生產(chǎn)規(guī)定，在前不久召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，袁書記、王省長(zhǎng)都有專門的篇幅，對(duì)今年的安全工作作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

袁書記強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)持久穩(wěn)固的安全環(huán)境。安全生產(chǎn)是對(duì)人民群眾生命權(quán)利的尊重和敬畏。如果忽視安全生產(chǎn)，我們付出的努力、取得的成果就會(huì)在瞬間被吞噬。

王省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障，沒有安全生產(chǎn)一切都無從談起。

從我們潞安來講，剛才，李總在報(bào)告中對(duì)今年的安全形勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署。這里我著重強(qiáng)調(diào)的是，安全工作既是我們戰(zhàn)略發(fā)展最重要的保障，又是戰(zhàn)略發(fā)展最基本的內(nèi)容，一定要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)安全，從戰(zhàn)略的高度抓好安全。

從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)安全、抓好安全，就要緊緊圍繞集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，將尊重安全規(guī)律同發(fā)揮主觀能動(dòng)性結(jié)合起來。既要看到安全面臨的機(jī)遇和具備的優(yōu)勢(shì)，又要時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足；既要講客觀、講科學(xué)、重先輩們積累下來的經(jīng)驗(yàn)，又要不斷提高抓安全的素質(zhì)和本領(lǐng)，勇于突破“禁區(qū)”、打破傳統(tǒng)，不斷破解新課題，善于創(chuàng)造性開展工作。特別是要深刻認(rèn)識(shí)到整合煤 礦正處于現(xiàn)代化改造建設(shè)過渡期，煤基合成油、多晶硅、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期，大批新職工隊(duì)伍正處于磨合期，都需要我們高度重視，采取針對(duì)性的措施，一一克服和破解。

從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)安全、抓好安全，要求各級(jí)干部一定要找準(zhǔn)坐標(biāo)，集中精力，耐得住寂寞，忍得住艱苦，始終把工作重心放在安全生產(chǎn)上。袁書記講：“抓而不緊，等于不抓。沒有好的執(zhí)行力，再好的藍(lán)圖也是空文，到手的機(jī)遇也會(huì)溜走”。要把執(zhí)行力作為安全工作的基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，提升執(zhí)行效能；要不斷提高安全管理創(chuàng)新能力，培育安全生產(chǎn)干部敢闖敢試的膽識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧、改革改造的能力，將安全生產(chǎn)口的干部隊(duì)伍建設(shè)成為最具有創(chuàng)新活力的團(tuán)隊(duì)；既要立足當(dāng)前，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，抓好每一個(gè)單位、隊(duì)組、班組、個(gè)人，每一個(gè)作業(yè)頭面、車間的安全生產(chǎn)；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，未雨綢繆，整合資源，圍繞集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展中影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵裝備進(jìn)行科技攻關(guān)，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)安全、抓好安全，還要求我們必須有開放的視野、包容的心態(tài)、敏銳的思想、迅捷的行動(dòng)，學(xué)習(xí)吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)、兄弟單位的管理經(jīng)驗(yàn)，做好不同環(huán)境、不同層面、不同領(lǐng)域內(nèi)的管理整合、文化融合。

比如，瓦斯管理是煤礦安全的重中之重，但同時(shí)瓦斯又是發(fā)展現(xiàn)代煤化工的原料。我們要進(jìn)一步拓寬視野，把瓦斯治理技術(shù)攻關(guān)同瓦斯抽采綜合利用相結(jié)合，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流專家、優(yōu)秀人才，組織專門機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，開展技術(shù)攻關(guān)，破解新難題，變高瓦斯礦井為低瓦斯礦井，形成成熟技術(shù)后，還可以考慮技術(shù)轉(zhuǎn)讓。當(dāng)前，要著力研究解決瓦斯抽采問題，組建市場(chǎng)化運(yùn)作的瓦斯抽采公司，加快推進(jìn)瓦斯的資源化利用，為發(fā)展現(xiàn)代煤化工提供原料保證，從而構(gòu)建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的瓦斯抽采治理、綜合利用平臺(tái)。

比如，現(xiàn)代煤化工是我們“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。目前，我國(guó)煤化工項(xiàng)目不斷向大型化發(fā)展，但系統(tǒng)性設(shè)計(jì)規(guī)范卻一直缺失，隨著煤化工項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，安全管理方面的問題也越來越多地暴露出來。我們剛剛整合重組的天脊煤化工集團(tuán)在這方面擁有雄厚的人才、技術(shù)力量和專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，是不是可以考慮以此為平臺(tái)，開展“消缺管理”，建立潞安現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的安全管理體系，將“潞安模式”提升為“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。

總之，在潞安轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的大背景下，安全工作既責(zé)任重大，又任重道遠(yuǎn)，迫切需要我們同心同德、同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，把安全工作扎扎實(shí)實(shí)地抓緊、抓好、抓出成效來。

馬上就是“兩節(jié)”了，辭舊迎新，這期間的工作千頭萬緒，職工思想活躍，安全生產(chǎn)管理工作更加重要，大家一定要處理好這些關(guān)系，10 集中精力抓好安全生產(chǎn)。今天各單位的主要負(fù)責(zé)人都在，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，組織、安排好本的安全生產(chǎn)管理工作，尤其是抓好“兩節(jié)”期間的安全。

今天是元旦佳節(jié)。在這里，我代表集團(tuán)公司，向與會(huì)的同志們并通過大家向全公司廣大職工及家屬拜年！祝大家在新的一年里身體健康，生活愉快，工作順利，萬事如意!

黨委書記王安民在集團(tuán)安全工作會(huì)議上的講話

今天是新年的第一天，也是“十二五”的第一天。新年伊始，萬象更新，我們召開安全工作會(huì)，體現(xiàn)了集團(tuán)黨政對(duì)安全工作的高度重視，寄托了我們對(duì)安全工作的新年新期盼。

剛剛過去的2010年，是“十一五”的收官之年，也是潞安歷史上又一個(gè)具有里程碑意義的豐收年、成果年。我們圓滿完成了“十一五”“7654321”的戰(zhàn)略任務(wù)，煤炭產(chǎn)量超過7000萬噸，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到900億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)42億。特別是在安全生產(chǎn)上，我們完善管理機(jī)制，創(chuàng)新管理方法，加大管理力度，克服“現(xiàn)有礦井開采條件越來越差、整合礦井基礎(chǔ)管理薄弱、新興產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺”等諸多困難，保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，創(chuàng)造了新的業(yè)績(jī)。我感到，去年能夠取得這樣好的安全業(yè)績(jī)，非常不容易，應(yīng)當(dāng)充分肯定。它凝聚了集團(tuán)各級(jí)班子、廣大黨員干部、職工群眾，特別是安全生產(chǎn)一線同志們的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表集團(tuán)黨委，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)榘踩a(chǎn)作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，表示衷心的感謝！

剛才，集團(tuán)李總作了一個(gè)很好的報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了六個(gè)方面的新成績(jī)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，針對(duì)性地提出了“抓好‘三個(gè)安全’、構(gòu)建‘三大機(jī)制’、強(qiáng)化‘三力提升’”等九個(gè)方面的新任務(wù)；集團(tuán)副總經(jīng)理徐貴孝同志解讀了2011年安全一號(hào)文件，宣布了 2010年安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)結(jié)果；集團(tuán)工會(huì)張主席宣讀了2010年安全表彰決定；會(huì)議對(duì)去年以來在安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰；集團(tuán)任董事長(zhǎng)與李總，李總與部分單位分別簽訂了“安全目標(biāo)責(zé)任書”；一會(huì)兒，任董事長(zhǎng)還要作重要講話。下去以后，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好安全工作的使命感、責(zé)任感

“十二五”期間，山西要再造一個(gè)新山西，我們潞安的經(jīng)濟(jì)總量也要翻一番。隨著經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)，安全事故會(huì)相對(duì)增多，這是國(guó)際上總結(jié)出來的安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)規(guī)律。所以說，今年，包括整個(gè)“十二五”期間，我們面臨的安全形勢(shì)將是非常嚴(yán)峻的。

對(duì)待安全工作，我們一定要講辯證法，一方面，要肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心；另一方面，也要居安思危，充分認(rèn)識(shí)到工作中的薄弱環(huán)節(jié)。比如，從煤礦安全來看，礦井?dāng)?shù)量不斷增多，煤炭產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，生產(chǎn)礦井涉及省內(nèi)外多個(gè)地市，安全管理的難度在不斷增加；從本部礦井來看，高河、李村等新井將逐步投運(yùn)，現(xiàn)有礦井開采條件越來越差，采深不斷增加，煤層越來越軟，瓦斯、煤塵、水、火、頂板、地?zé)岬葹?zāi)害不斷增多；從整合礦井來看，地質(zhì)條件不明、系統(tǒng)不完善、裝備落后、管理差、職工隊(duì)伍素質(zhì)低的局面短期內(nèi)還難以徹底改變；從新興產(chǎn)業(yè)來看，對(duì)煤變油、多晶硅、聚氯乙烯等高危行業(yè)，我們的管理 13 經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏，專業(yè)人才和熟練工人相對(duì)短缺。面對(duì)安全生產(chǎn)的新情況、新特點(diǎn)，集團(tuán)上下，一定要充分認(rèn)識(shí)安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性，真正處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。

要認(rèn)識(shí)到，安全是最大的政治、最大的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治，什么是政治？我覺得，對(duì)潞安來說，全面實(shí)施“十二五”戰(zhàn)略，推進(jìn)潞安轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，就是當(dāng)前最大的政治。無論是轉(zhuǎn)型發(fā)展、還是跨越發(fā)展，都是以安全為前提的。從這個(gè)意義上講，安全就是最大的政治、最大的發(fā)展。貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首要任務(wù)就是切實(shí)搞好安全生產(chǎn)。因?yàn)榘踩ぷ鳠o小事，安全上不出事則已，一出事就是人命關(guān)天的大事，關(guān)系國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，影響企業(yè)發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從講政治的高度來認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)持做到安全第一，警鐘常鳴。

要認(rèn)識(shí)到，安全關(guān)系著企業(yè)的形象。企業(yè)形象，是企業(yè)的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)的無形資產(chǎn)。現(xiàn)在，大家愿意到潞安工作，愿意買潞安的股票，愿意與潞安合作，就是因?yàn)槲覀兟喊驳男蜗蠓浅：谩Ｒ粋€(gè)企業(yè)，樹立一個(gè)好的形象，非常不容易，需要方方面面的努力，更需要長(zhǎng)時(shí)間的積累。但是，損毀形象卻非常容易。發(fā)生了安全事故，特別是重特大事故，新聞媒體連篇報(bào)道，企業(yè)股價(jià)下跌，企業(yè)聲譽(yù)、企業(yè)形象就會(huì)一落千丈，幾年之內(nèi)都難以翻身。今年是“十二五”的 開局之年，我們更要從一開始就重視安全生產(chǎn)，切實(shí)做到無論形勢(shì)怎么變化，安全第一的方針不動(dòng)搖；無論資金多么緊張，安全投入不減少；無論工作多么繁忙，抓安全的決心不減弱、精力不放松，要以安全生產(chǎn)的新成績(jī)、新形象，保證“十二五”的精彩開局。

要認(rèn)識(shí)到，安全是職工最大的幸福，企業(yè)最大的和諧。安全生產(chǎn)是家庭幸福之源、企業(yè)和諧之基。失去了安全這個(gè)基礎(chǔ)，員工的生命健康得不到保護(hù)，家庭的幸福失去保障，構(gòu)建和諧潞安的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。和諧家庭是和諧潞安的細(xì)胞，只有每個(gè)家庭都平安幸福，每個(gè)職工都安居樂業(yè)，每個(gè)孩子都健康快樂，才有潞安的安定和諧。因此，無論在何時(shí)、何地、何種情況下，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把安全工作擺在重中之重的位置，堅(jiān)持做到安全高于一切、重于一切、先于一切，帶領(lǐng)廣大職工共建和諧潞安，共享發(fā)展成果。

二、要振奮精神，再接再厲，以新作風(fēng)、新姿態(tài)開創(chuàng)安全工作新局面

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，集團(tuán)上下要以更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)有效的措施，切實(shí)做好安全工作，為潞安“十二五”的良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要以嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。現(xiàn)在，目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好安全一號(hào)文件和“三個(gè)三”等九個(gè)方面工作的落實(shí)。抓落實(shí)，就要有一種嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)。對(duì)各項(xiàng)安全管理舉措和 規(guī)定，像井下、地面的各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班、“三必到、三走到”等制度，都要結(jié)合本單位實(shí)際，不折不扣，嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)各類事故隱患，要定期排查，一查到底，不留死角，及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；對(duì)各類違章行為和安全事故，要嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)格追究事故責(zé)任。抓安全生產(chǎn)，不能眉毛胡子一把抓，一定要抓住關(guān)鍵和重點(diǎn)，特別是要緊緊圍繞本部礦井條件變化、新建礦井投產(chǎn)、整合礦井改造、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)來安排和部署工作。抓安全工作，不能只滿足于當(dāng)“救火隊(duì)長(zhǎng)”，平時(shí)就要養(yǎng)成研究工作的好習(xí)慣，經(jīng)常開展工作調(diào)研，不斷總結(jié)安全工作的規(guī)律和特點(diǎn)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

要樹立“大安全”觀念，形成工作合力。安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，抓好安全工作，不是安監(jiān)部門一個(gè)部門的事情，而是集團(tuán)上下共同的責(zé)任。潞安多年的實(shí)踐證明，抓好安全生產(chǎn)，既要注重裝備提升，也要注重教育培訓(xùn)；既要強(qiáng)化專業(yè)管理，也要注重群防群治，發(fā)動(dòng)工會(huì)、團(tuán)委、女工、社區(qū)等方方面面的力量積極參與。各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢固樹立“大安全”觀念，開闊視野，博采眾長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素參與到安全生產(chǎn)中來。要通過抓好文化建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、主題活動(dòng)、一流文明礦區(qū)建設(shè)等工作，構(gòu)建起從井下到井上、從職工到家屬、從老人到兒童，全員、全方位、全過程抓安全的“大安全”管理格局，形成推動(dòng)安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。今年，社區(qū)建設(shè)方面一項(xiàng)重要工作，是世界衛(wèi)生組織要對(duì)我們的安全社區(qū)建設(shè)進(jìn)行驗(yàn) 16 收。大家一定要對(duì)此給予高度重視，嚴(yán)格按照世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，展示潞安的良好形象。

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。當(dāng)前，集團(tuán)上下正在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，這既是中央和省委、省國(guó)資委的要求，也為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)安全生產(chǎn)提供了新機(jī)遇、新平臺(tái)。各級(jí)班子要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的重要抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，著力解決一批安全生產(chǎn)中的突出問題。各級(jí)黨組織要通過開展活動(dòng)，進(jìn)一步完善黨建工作績(jī)效管理，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員、工程技術(shù)人員、班組長(zhǎng)和職工群眾投身安全生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)把大家的熱情、智慧和力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全生產(chǎn)的不竭動(dòng)力。各級(jí)黨員干部要把抓好安全生產(chǎn)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，帶頭義務(wù)奉獻(xiàn)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，在安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面當(dāng)先鋒、做表率，發(fā)揮好模范帶頭作用。廣大職工要積極投身到活動(dòng)當(dāng)中，堅(jiān)持“安全第一，從我做起”，努力做到行為無違章，安全無事故。

元旦過后，馬上就是春節(jié)。兩節(jié)期間，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各單位要認(rèn)真落實(shí)好干部值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行外出請(qǐng)銷假制度，做好檢修工作，確保安全生產(chǎn)。公安保衛(wèi)、后勤、工會(huì)等部門要抓好節(jié)日期間的治安、防火、水曖電氣供應(yīng)和文化娛樂工作，確保職工群眾過一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日。

同志們，新的一年，希望大家繼續(xù)振奮精神，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，為完成集團(tuán)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”的完美開局，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，祝大家新年快樂，萬事如意

總經(jīng)理李晉平在集團(tuán)公司安全工作會(huì)上的講話

同志們：

今天是2011年的第一天。從現(xiàn)在開始，我們將踏上“十二五”轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的新的征程。安全將是我們新征程中面臨的最大課題，也是最大的難題。只有安全的轉(zhuǎn)型才是科學(xué)的轉(zhuǎn)型，只有安全的跨越才會(huì)實(shí)現(xiàn)“十二五”真正的全面的跨越。今天，我們?cè)谶@里隆重召開集團(tuán)公司安全工作會(huì)議，就是要回顧總結(jié)2010年安全生產(chǎn)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一年來為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，科學(xué)的部署2011年安全生產(chǎn)工作，全面構(gòu)建新型的大安全管理格局，為潞安“十二五”的良好開局，為集團(tuán)公司大轉(zhuǎn)型、大跨越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。報(bào)告共分兩個(gè)部分：

第一部分 2010年安全工作回顧

2010年，是潞安高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)的豐收之年，煤炭產(chǎn)量、營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、職工收入等各項(xiàng)指標(biāo)，都創(chuàng)造了歷史最好水平。2010年，也是集團(tuán)安全工作取得卓有成效的一年。一年來，在本部礦井地質(zhì)條件日趨復(fù)雜，整合礦井處于過渡期、危險(xiǎn)期，地面高危產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，安全管理幅度、跨度進(jìn)一步加大，瓦斯、水患等重大事故威脅日益嚴(yán)峻的情況下，我們堅(jiān)持“安全第一”方針，全面構(gòu)建以安全為中心的管理體系，眾志成城抓安全，齊心協(xié)力保平安，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。

2010年，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)主要實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的新突破，獲得全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽十年成就杯和示范企業(yè)稱號(hào)，成為全國(guó)唯一的“安康杯”競(jìng)賽11連冠企業(yè)。安全工作在高起點(diǎn)上又實(shí)現(xiàn)了新的跨越，為“十一五”畫上了圓滿句號(hào)。

一年來，我們重點(diǎn)強(qiáng)化了以下六個(gè)方面的工作：

一、不斷強(qiáng)化“安全絕對(duì)第一”理念，全員安全意識(shí)得到新提

把安全作為各級(jí)班子絕對(duì)的第一責(zé)任，作為職工絕對(duì)的第一福利，按照“安全工作想不到就是失職，做不到就要問責(zé)”的理念，教育各級(jí)干部做明白官、當(dāng)明白人，干部主動(dòng)下井、主動(dòng)深入現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)，下井和深入現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量、質(zhì)量都明顯高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門處級(jí)干部下井次數(shù)同比提高20.9%；各礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)下井帶班人次同比提高33.7%，安全隱患現(xiàn)場(chǎng)整改率同比提高9.6%。

大力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)安全教育氛圍，多次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家到集團(tuán)作專題講座。開通了安全頻道，深入開展了安全生產(chǎn)月及“兩堂一舍”星級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)。基層各單位結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新安全教育活動(dòng)。王莊礦開展“停、焊、糾、學(xué)”四法教育，增強(qiáng)員工主動(dòng)安全意識(shí)；漳村礦開展常講案例、常思危害、常敲警鐘的“三常”教育，進(jìn)一步促進(jìn)了“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。通過強(qiáng)化安全教育，員工崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和規(guī)范化操作意識(shí)大幅提升。全年井下崗標(biāo)抽查平均達(dá)標(biāo)率 20 98.3%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；非傷亡事故率6.8%，同比下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。煤基合成油、太陽(yáng)能、容海電廠、鐵運(yùn)公司等，堅(jiān)持天天巡查、日日總結(jié)，深化全員安全評(píng)價(jià)，強(qiáng)化自主安全意識(shí)，均實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二、深入推進(jìn)“三個(gè)安全”管理，本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)再上新水平

首先，全面強(qiáng)化源頭安全。始終把安全投入作為企業(yè)的“第一投資序列”，全年包括新興產(chǎn)業(yè)和整合礦井在內(nèi)，安全投入37.73億元，重點(diǎn)實(shí)施了自動(dòng)化礦井集成創(chuàng)新、大長(zhǎng)厚工作面開采工藝完善、透明地質(zhì)保障平臺(tái)建設(shè)、瓦斯抽采治理平臺(tái)、煤礦新型防護(hù)體系建設(shè)、煤基合成油示范廠安全防護(hù)系統(tǒng)完善、整合礦井九大系統(tǒng)完善，以及各產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程等。其中“特厚煤層安全開采關(guān)鍵裝備及自動(dòng)化技術(shù)，”榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；在成功建成280米超長(zhǎng)工作面基礎(chǔ)上，又建成了300米超長(zhǎng)工作面，探索了復(fù)雜條件下安全集約高效的新模式；瓦斯抽采治理成效顯著，全年完成抽采鉆孔進(jìn)尺330萬米，抽采量10600萬m3，分別達(dá)到上年的1.98倍和2.2倍；瓦斯利用量1200萬m3，發(fā)電量2560萬度，分別達(dá)到上年的1.3倍和1.7倍；全公司瓦斯超限22次，同比下降了12次，下降37.5%，有效控制了瓦斯事故。

其次，突出抓好變化安全。建立實(shí)施了重大異常日?qǐng)?bào)、調(diào)度通報(bào)、及時(shí)上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)特別管理和特別監(jiān)察、集體現(xiàn)場(chǎng)辦公和領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)跟班制度，健全了周一大調(diào)度例會(huì)和月度“大超前”管理專題例會(huì)制度，推行了變化調(diào)度分級(jí)運(yùn)行管理機(jī)制；完善了“三大六超前”管理運(yùn)行體系，以“三個(gè)調(diào)度”為切入點(diǎn)，建立強(qiáng)有力的調(diào)度指揮體系，將“大超前”管理體系落實(shí)到了日常管理中，提高管理的高度、力度和精度，構(gòu)建透明、簡(jiǎn)潔、高效的生產(chǎn)管理體系，對(duì)變化環(huán)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行超前管理、超前控制，對(duì)階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)落實(shí)、重點(diǎn)管理，真正達(dá)到了“管重點(diǎn)、管變化、管提升”，將有可能影響安全生產(chǎn)的各種因素消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了變化條件下的安全高效生產(chǎn)。

第三，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)安全。全面強(qiáng)化正規(guī)循環(huán)作業(yè)和正規(guī)有序管理，嚴(yán)格遵循“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)”理念，以點(diǎn)帶面，建立完善了動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建監(jiān)督管理體系，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量考核，推行透明化、標(biāo)識(shí)化和形象化的管理運(yùn)行機(jī)制，全面強(qiáng)化了安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。集團(tuán)本部11座礦井全部達(dá)到省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)，其中王莊礦、常村礦、漳村礦、余吾煤業(yè)、司馬煤業(yè)、潞寧煤業(yè)、夏店礦、郭莊煤業(yè)8座礦井被評(píng)為國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。

三、探索創(chuàng)新整合礦井安全管理模式，走出了整合礦井安全集約高效發(fā)展的新路子

實(shí)施“整合礦井集約高效推進(jìn)綱要”，明確“三條主線、四個(gè)推進(jìn)、五大保障”的推進(jìn)思路，全力推進(jìn)了安全第一前提下的整合礦井集約高效生產(chǎn)和現(xiàn)代化建設(shè)工作。全年形成了20個(gè)綜采面、39個(gè)掘進(jìn)面，實(shí)現(xiàn)了16個(gè)技改礦井開工建設(shè)。

一是加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和基礎(chǔ)管理。按照“寬復(fù)工，嚴(yán)復(fù)產(chǎn)；快復(fù)工，穩(wěn)復(fù)產(chǎn)”的原則，先后對(duì)31個(gè)整合煤礦進(jìn)行了復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，對(duì)25座礦井進(jìn)行了復(fù)工復(fù)產(chǎn)批復(fù)；對(duì)整合礦井分區(qū)域、分責(zé)任人進(jìn)行摸底跟蹤，建檔管理；對(duì)“六大員”、“五部一室”、特殊工種人員進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)配置，配備總?cè)藬?shù)達(dá)到1368人；推行了 “以礦帶礦、以科帶科、以隊(duì)帶隊(duì)”管理辦法、專家會(huì)診制度、“六大員”精細(xì)化管理制度，使整合礦井管理水平實(shí)現(xiàn)了快速提升。

二是加大安全監(jiān)管力度。按照“特殊區(qū)域，特別管理”原則，針對(duì)整合礦井實(shí)行了“隱患建賬，分類管理，閉合運(yùn)行，跟蹤監(jiān)督”辦法，全年共查隱患1464條，整改1336條，整改率91%。同時(shí)，采取了隔離開采、鎖定管理、專家會(huì)診、“五人小組”等特殊措施。對(duì)采空區(qū)、老窯、廢巷等可疑區(qū)域全部留設(shè)有效隔離煤柱，并鎖定作業(yè)區(qū)域、鎖定作業(yè)項(xiàng)目、鎖定作業(yè)人員，確保安全作業(yè)；聘請(qǐng)外部專家，先后對(duì)長(zhǎng)治、晉中、臨汾等地整合煤礦進(jìn)行了安全技術(shù)會(huì)診，診斷隱患1857條，整改1714條，整改率92%；五人小組共查隱患4573條，目前整改率88%。大大提升了整合礦井的安全系數(shù)。

三是開展示范礦井建設(shè)。按照“六好”標(biāo)準(zhǔn)，選樹典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，互相交流，優(yōu)勢(shì)集成，帶動(dòng)整合礦井現(xiàn)代化建設(shè)安全高效推進(jìn)，涌現(xiàn)出一大批“示范礦井”和“特色礦井”。司馬礦被評(píng)為本部礦井“以礦帶礦”示范礦井，一緣、五里堠、常興分別被評(píng)為整合礦井生產(chǎn)、技改和過渡生產(chǎn)“示范礦井”，孟家窯、大木廠、華億五

一、上莊、華潤(rùn)、長(zhǎng)榆河、伊田分別被評(píng)為“特色礦井”。

四、不斷加大機(jī)制創(chuàng)新力度，形成了以安全為中心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理新體系

完善垂直管理的獨(dú)立安全監(jiān)察機(jī)制，進(jìn)一步豐富了“大安全”管理內(nèi)涵。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、自主管理、分類監(jiān)管、強(qiáng)化執(zhí)行”的原則，將集團(tuán)所有生產(chǎn)企業(yè)劃分為煤炭、化工、電力、建筑、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸、園林綠化等七大類，全部納入“大安全”管理體系，研究制定了分類管理的“大安全”管理實(shí)施考核辦法，下發(fā)“關(guān)于2010年地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作安排的通知”，對(duì)集團(tuán)煤基合成油、電力、民爆、礦山機(jī)械、焦化、運(yùn)輸、工程建筑等12個(gè)集中管理單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了完善，對(duì)地面重點(diǎn)行業(yè)、整合煤礦、煤基合成油等新型煤化工企業(yè)，派駐了獨(dú)立安全監(jiān)察站，加大了對(duì)各類礦井、各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各子分公司及跨區(qū)域公司的安全監(jiān)管力度，進(jìn)一步健全了安全宣傳、職工培訓(xùn)、安全協(xié)管、后勤保障、醫(yī)療急救、交通安全、治安消防等管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格量化考核，形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門齊抓共管，職工群眾廣泛參與，煤 炭、電力、化工、新興產(chǎn)業(yè)并重，全方位、專業(yè)化的“大安全”管理格局。

創(chuàng)新分配考核機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)了各級(jí)人員抓安全的主動(dòng)性和積極性。加大安全在分配中的比重，調(diào)整安全目標(biāo)臺(tái)階滾動(dòng)獎(jiǎng)，生產(chǎn)礦井提升到每人50元，地面生產(chǎn)單位提升到每人20~30元，完成季度目標(biāo)考核的相關(guān)人員，最高可得到10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)行隱患舉報(bào)和收購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)排查出的一般隱患經(jīng)安監(jiān)部門審定和事故單位確認(rèn)后給予收購(gòu)，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查出重大隱患的有功人員進(jìn)行重獎(jiǎng)，最高獎(jiǎng)勵(lì)額度達(dá)到1.5萬元。

創(chuàng)新完善約束機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)管理。推行了“紅線”管理，將“未執(zhí)行先探后掘、未實(shí)行隔離開采、未在透明地質(zhì)平臺(tái)下作業(yè)、未嚴(yán)格執(zhí)行“三必到三走到”制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班規(guī)定”等50條內(nèi)容，全面納入“紅線”管理規(guī)定，觸犯“紅線”的，領(lǐng)導(dǎo)免職、員工解聘。推行了安全約談制度，安全工作做得最差、隱患整改不到位、整改率最低的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)都要召回集團(tuán)進(jìn)行述職。

五、著力完善快速響應(yīng)、集體響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)機(jī)制，安全預(yù)警、預(yù)控與應(yīng)急管理形成新特色

修訂完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，進(jìn)一步完善了現(xiàn)有應(yīng)急管理體系。建立了新型煤礦防護(hù)救援體系，在采、掘工作面等作業(yè)人員較集中的地點(diǎn)設(shè)置“移動(dòng)救生艙”，在采區(qū)和礦井主要大巷設(shè)置“永久 救生硐室”，完善了監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)，構(gòu)建了“防得住、躲得開、救得快”的新型煤礦防護(hù)救援系統(tǒng)，并在常村礦進(jìn)行試點(diǎn)，做到了應(yīng)急反應(yīng)、快速響應(yīng)；應(yīng)急反應(yīng)、集體響應(yīng)；應(yīng)急反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)。5月19~20日，國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局專門在潞安召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全國(guó)推廣 “潞安經(jīng)驗(yàn)”。今年3月，在王家?guī)X礦難救援期間，潞安救援隊(duì)首先發(fā)現(xiàn)生命跡象，并采用井下救生艇，救出65名受困礦工，為創(chuàng)造115名礦工生還奇跡發(fā)揮了重要作用，國(guó)家安監(jiān)總局、山西省委省政府都給予了高度評(píng)價(jià)。

六、大力加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，精銳隊(duì)伍建設(shè)取得新成效

一是“實(shí)施全員培訓(xùn)計(jì)劃”，提升了員工整體素質(zhì)。全年投入近億元，建成了1個(gè)國(guó)家一級(jí)、1個(gè)國(guó)家三級(jí)和8個(gè)國(guó)家四級(jí)安全培訓(xùn)平臺(tái)，各類培訓(xùn)達(dá)到5萬人次。開辦了井下一線班組長(zhǎng)學(xué)歷提升班，122名優(yōu)秀班組長(zhǎng)得到錄取；變招工為招生，全年招收1006名高考落榜生充實(shí)到生產(chǎn)一線，從源頭上提高員工隊(duì)伍素質(zhì)；組織多晶硅600名待崗人員，到院校、廠家進(jìn)行了崗前專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)教育方法，把模擬操作演練納入課堂教學(xué)內(nèi)容，培訓(xùn)考試實(shí)行教、考分離，進(jìn)一步提高了培訓(xùn)質(zhì)量；積極推廣“白國(guó)周班組管理法”、“手指口述法”、微觀工藝等實(shí)用性、操作性強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)管理方法，進(jìn)一步提高了員工規(guī)范化操作水平。

二是堅(jiān)持“培養(yǎng)與引進(jìn)”相結(jié)合，加強(qiáng)了專業(yè)化監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。通過內(nèi)部選拔和外部招聘，配齊配強(qiáng)了安全、通風(fēng)、生產(chǎn)、機(jī)電等業(yè)務(wù)部門干部，其中在其他大集團(tuán)招聘礦處級(jí)干部6名；同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)了“五大長(zhǎng)”和通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)的選拔培養(yǎng)工作，在全省率先建立了近300人的“五長(zhǎng)和通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)人才庫(kù)”；建立安全員獎(jiǎng)金與安全否決掛鉤的考核機(jī)制，加快品牌安全監(jiān)察員和名牌安全監(jiān)察員培養(yǎng)，實(shí)行專業(yè)化監(jiān)察，打造了高素質(zhì)的獨(dú)立監(jiān)察隊(duì)伍。

三是加大技能鑒定和技能人才培養(yǎng)力度，不斷發(fā)展壯大高技能人才隊(duì)伍。全年有4859名員工通過技能鑒定取得職業(yè)資格證書，選拔聘任首席技師12名、首席工程師10人、首席專家3人。組織多晶硅、太陽(yáng)能、煤基合成油的有關(guān)崗位人員和技術(shù)人員，到江西、上海、江蘇等地院校、公司進(jìn)行了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了一大批熟練工人和高技能人才。目前，集團(tuán)技術(shù)工人達(dá)到33303人，占員工總數(shù)的74%；其中高級(jí)技能人才達(dá)到14710人，占員工總數(shù)的28.3%，占到生產(chǎn)技能崗位人員一半以上。高技能人才中，高級(jí)技師149名，首席技師、首席工程師和首席專家43名。首席技師李洛杰獲得“三晉技術(shù)能手”稱號(hào)；全國(guó)技術(shù)能手王岐林、首席技師古偉、王文勝和馬俊波4名同志“享受省政府津貼”。集團(tuán)榮獲國(guó)家技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

與此同時(shí)，集團(tuán)地面輔助、礦山救護(hù)、公安消防、森林防火、交通運(yùn)輸、建筑制造、礦區(qū)治安、國(guó)際安全社區(qū)建設(shè)等都取得了非常 好的成績(jī)，杜絕了各類重大事故和重大事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)的全面安全和諧發(fā)展。

成績(jī)的取得，得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持，得益于集團(tuán)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體干部員工的辛勤努力，得益于廣大職工家屬的傾心支持。在這里，我代表集團(tuán)公司，對(duì)2010年在安全生產(chǎn)工作中付出艱辛努力，并做出卓越貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、職工和廣大職工家屬表示衷心地感謝！并致以崇高地敬意！

第二部分 2011年安全工作安排

2011年是“十二五”的開局之年，是潞安轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。安全發(fā)展是轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)所在、根本所在。安全好，我們潞安才會(huì)真的好！

做好今年安全生產(chǎn)工作，首先要充分認(rèn)識(shí)我們安全面臨的新困難、新要求，著力破解新課題、新問題，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、新壓力。

從宏觀來說，黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)，把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展作為對(duì)我們黨執(zhí)政能力的一個(gè)重大的考驗(yàn)。近年來，從國(guó)家到山西省，先后出臺(tái)了一系列安全方面的法規(guī)、條例和重大舉措，極大地促進(jìn)了全國(guó)整體安全形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。截止去年11月底，全國(guó)煤礦共發(fā)生安全事故1251起，死亡2204人，分別同比下降11.6％和9.9%；山西省煤礦累計(jì)發(fā)生事故57起，死亡132人，分別同比下降了5%。28 和24.57%。煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率0.1982，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)的0.7382，全省安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

另一方面，國(guó)家安全問責(zé)力度越來越大。去年“平頂山9.8礦難”76人死亡一案宣判，以“危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”追究事故責(zé)任人，礦長(zhǎng)、技術(shù)副礦長(zhǎng)被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，安全副礦長(zhǎng)判處無期徒刑，開啟了依法從嚴(yán)問責(zé)的先河；年前，山西省對(duì)陽(yáng)煤集團(tuán)“7.31”火藥爆炸事故作出了處理，集團(tuán)安全副總經(jīng)理被免除職務(wù)。17人地面事故，直接對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政免職處分，這在山西省同樣也是先例。

從集團(tuán)公司內(nèi)部說，今年集團(tuán)公司安全工作難度更高、問題更多、壓力也更大。

隨著資源整合工作的快速推進(jìn)，集團(tuán)公司礦井已達(dá)到57座；特別是很多礦井地質(zhì)條件復(fù)雜，瓦斯涌出量逐年增高，自燃發(fā)火及水患問題日益突出；煤制油、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)，工藝流程復(fù)雜，高溫反應(yīng)激烈，地面安全生產(chǎn)威脅的壓力也在進(jìn)一步加大。

回顧去年，集團(tuán)公司相繼發(fā)生了漳村透水、石圪節(jié)矸石山中毒事故、常村煤礦井下運(yùn)輸事故、潞新公司一礦瓦斯事故。這些事故為我們進(jìn)一步敲響了安全的警鐘。充分認(rèn)識(shí)事故的危害，是我們進(jìn)步的開始。而大部分事故，都極有可能引發(fā)重大事故的發(fā)生。去年，集團(tuán)公司共查出隱患15576條，其中掛牌督辦305條，還有許多沒查出的隱 患。問題有多少？隱患知多少？特別需要指出的是，隨著煤、電、油、化、硅五大產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，多產(chǎn)業(yè)、多地區(qū)、多條件；新產(chǎn)業(yè)、新課題、新問題，等等都需要以系統(tǒng)的大安全，保證科學(xué)的大發(fā)展。

在所有發(fā)展中，安全發(fā)展是最硬發(fā)展；在所有指標(biāo)中，安全指標(biāo)是最硬指標(biāo)。我們一定要努力適應(yīng)全國(guó)、全省安全持續(xù)好轉(zhuǎn)的新形勢(shì)，適應(yīng)國(guó)家從嚴(yán)問責(zé)的新要求，適應(yīng)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面，切實(shí)按照李小鵬副省長(zhǎng)所講的“三個(gè)絕不過高估計(jì)”，決不能過高估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，決不能過高估計(jì)干部群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，決不能過高估計(jì)當(dāng)前安全生產(chǎn)的能力和水平，始終保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)將任董事長(zhǎng)“安全是絕對(duì)的第一”落在實(shí)處。

今年安全工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地把安全作為企業(yè)的核心價(jià)值、核心利益，作為企業(yè)的第一生命和第一標(biāo)志，以完善新型的大安全管理格局為主線，突出抓好“三個(gè)安全”，著力完善“三大機(jī)制”，不斷強(qiáng)化“三力” 提升，堅(jiān)決把“想不到就是失職，做不到就要問責(zé)”落到實(shí)處，全面構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的大安全管控體系，建設(shè)本質(zhì)安全型礦區(qū)。

大安全管理格局是與時(shí)俱進(jìn)的開放的系統(tǒng)工程，要以國(guó)際化的新視野，進(jìn)行集成創(chuàng)新，“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”，體現(xiàn)高端化、高標(biāo)準(zhǔn)、高可靠；系統(tǒng)性、主動(dòng)性、特殊性；執(zhí)行力、創(chuàng)新力、30 危機(jī)管理能力，達(dá)到源頭治理、系統(tǒng)管理，超前預(yù)控、分級(jí)管控，落實(shí)有力、執(zhí)行有效，形成全員、全方位、全過程，覆蓋多產(chǎn)業(yè)、多地區(qū)、多條件，構(gòu)建起立體化的安全、健康、快樂、和諧的新型大安全管理格局，以大安全保證大發(fā)展。

大安全管理格局重點(diǎn)體現(xiàn)在“三個(gè)三”，即：

大安全管理的三大支撐系統(tǒng)---突出抓好“三個(gè)安全”，高端化的源頭安全、高可靠的變化安全、高標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)安全。其中，源頭安全是根本，變化安全是關(guān)鍵，動(dòng)態(tài)安全是實(shí)質(zhì)。

大安全管理的關(guān)鍵運(yùn)行機(jī)制---完善“三大機(jī)制”，體現(xiàn)特殊性的重大事故預(yù)防機(jī)制、體現(xiàn)主動(dòng)性的主動(dòng)安全的管理機(jī)制、體現(xiàn)系統(tǒng)性的立體化的合力運(yùn)行機(jī)制。

大安全管理的重要抓手---強(qiáng)化“三力”提升，高效的法制執(zhí)行力、有效快捷的危機(jī)管理能力、開放持續(xù)的創(chuàng)新力。

“三個(gè)三”展開就是九個(gè)方面。2011年，安全工作的重點(diǎn)就是要突出抓好九個(gè)方面工作的新提升：

一、大安全要體現(xiàn)高端化---以集約高效為核心，落實(shí)人少安全理念，將復(fù)雜安全簡(jiǎn)單化，奠定大安全根本性基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的源頭安全管理的新提升

“人少安全”是安全管理的共識(shí)和基石，集約高效是減人提效的根本舉措。只有安全的高效才是真正意義上的高效，只有集約高效的生產(chǎn)才會(huì)實(shí)現(xiàn)持久的安全。新的一年，我們要以集約高效為核心，全力打造集約高效生產(chǎn)的新高地。

以“三個(gè)十集約高效生產(chǎn)實(shí)施綱要”為主線，系統(tǒng)提升集約高效生產(chǎn)水平。2011年，“十大技術(shù)突破”要著重推廣余吾煤業(yè)300米大長(zhǎng)厚大采高放頂煤工作面，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)水平和特殊地質(zhì)條件下集約高效生產(chǎn)水平的新提升。300米長(zhǎng)工作面壓力反倒更小。去年，余吾煤業(yè)公司兩個(gè)綜采隊(duì)，采用300米長(zhǎng)工作面，生產(chǎn)煤炭達(dá)到650萬噸。這在以前，高瓦斯松軟煤層簡(jiǎn)直不可想象。可以說，我們已經(jīng)初步構(gòu)建起了的集約高效生產(chǎn)新模式；引進(jìn)、消化和吸收松軟煤層大采高采煤工藝，實(shí)現(xiàn)采煤主導(dǎo)技術(shù)的新突破。大采高采煤工藝具有單產(chǎn)更高、通風(fēng)斷面更大、掘進(jìn)效率更好，更加適應(yīng)自燃和突出礦井等多重優(yōu)點(diǎn)。2011年，一定要全力推進(jìn)大采高主導(dǎo)采煤技術(shù)的新突破，使集約高效生產(chǎn)水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階；要在立體的瓦斯抽采、巖巷的機(jī)械化掘進(jìn)、掘探一體化、掘錨一體化、掘進(jìn)自動(dòng)化等現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝上取得新的突破，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、人員更少、效率更高、效益更好，從源頭上實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

新建礦井和整合技改建設(shè)礦井要高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，高技術(shù)裝備，高質(zhì)量管理，高效率運(yùn)行，高效益體現(xiàn)，構(gòu)建區(qū)域化的集約高效生產(chǎn)新格局。整合礦井要全面打造“一面兩頭一條運(yùn)輸線”的集約高效示范礦

井，真正達(dá)到減頭、減面、減人，并構(gòu)建起在不同地質(zhì)條件下的集約高效生產(chǎn)新模式。整合礦井加入以后，地質(zhì)條件變化更為復(fù)雜，主要煤層多為急傾斜、薄基巖煤層等等；新建礦井要逐步與世界現(xiàn)代化的礦井接軌，“建設(shè)自動(dòng)化礦井，打造數(shù)字化礦山，構(gòu)建感知化礦區(qū)”；要建設(shè)臨汾、晉中、忻州三個(gè)千萬噸礦區(qū)，逐步推進(jìn)集約化洗煤、集約化檢修、集約化供電、集約化服務(wù)、集約化管理，最大限度實(shí)現(xiàn)區(qū)域資金、人才、技術(shù)、管理的優(yōu)勢(shì)集成。整合礦井要分類推進(jìn)、系統(tǒng)推進(jìn)、安全推進(jìn)，要有所為、有所不為，有所先為、有所后為，嚴(yán)的要更嚴(yán)，快的要更快。

走高端化發(fā)展之路，全面提升新興產(chǎn)業(yè)的集約高效生產(chǎn)水平。煤基油、硅產(chǎn)業(yè)鏈等煤化工新型產(chǎn)業(yè)，要高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)標(biāo)世界最先進(jìn)的企業(yè)，走高端化、數(shù)字化、自動(dòng)化發(fā)展之路，努力構(gòu)建用人最少、安全最好、效率最高的潞安新興產(chǎn)業(yè)的集約高效新模式，實(shí)現(xiàn)源頭安全。

二、大安全要體現(xiàn)高可靠---以大超前管理為主線，以分級(jí)變化管理為抓手，最大限度地減少變化，最大程度地控制變化，最有效地管理變化，實(shí)現(xiàn)在變化條件下的本質(zhì)安全管理新提升

事故絕大部分是在變化條件下發(fā)生的，因此，變化的安全才是真正的安全。去年，我們發(fā)生的幾起事故，全部是在變化條件下發(fā)生的，小變化引發(fā)了大事故。

要高標(biāo)準(zhǔn)推行大超前管理體系，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)超前預(yù)測(cè)變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化。各單位要全面深入推廣大超前管理，按照“三大”、“六超前”要求，對(duì)大的變化提前采取有效應(yīng)對(duì)措施。大超前才會(huì)保證大安全，更超前才會(huì)更安全。各單位“一把手”必須參加每月一次的大超前會(huì)議，具體進(jìn)行工作部署，以大超前實(shí)現(xiàn)大改進(jìn)，確保安全生產(chǎn)工作在超前中更加有序。要把變化管理作為“六大員”每天必問、每天必知、每天必抓的工作，嚴(yán)格考核，認(rèn)真落實(shí)。超前管理要進(jìn)一步向隊(duì)組、向車間、向一線深化實(shí)施，隊(duì)組要預(yù)測(cè)變化，掌握變化，真正將變化管理落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)。

建立高標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)變化管理機(jī)制，最大程度地控制變化，最有效地管理變化。發(fā)現(xiàn)不了變化是最大的隱患。各單位、各部門要繼續(xù)深入實(shí)施變化管理，最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)變化、最短的時(shí)間內(nèi)控制變化、最短的時(shí)間內(nèi)消除變化；要對(duì)變化工作內(nèi)容、變化性質(zhì)、變化級(jí)別進(jìn)行分級(jí)管理，進(jìn)一步提升管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，積極構(gòu)建內(nèi)容更加全面、標(biāo)準(zhǔn)更加合理、職責(zé)更加明確、管理更加科學(xué)、運(yùn)行更加高效的變化分級(jí)管理運(yùn)行機(jī)制，更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)變化管理的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和系統(tǒng)化；各單位要把每天的變化調(diào)度信息作為“第一件關(guān)注的事”、“第一時(shí)間匯報(bào)的事”和“第一樁要落實(shí)的事”，建立變化調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)卡制度、變化調(diào)度閉合運(yùn)行管理制度，確保變化條件下的有效控制，真正實(shí)現(xiàn)變化安全。

三、大安全要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)---以高標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)為主題，以一流的高標(biāo)準(zhǔn)確保一流的高安全，創(chuàng)建本質(zhì)安全大環(huán)境，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)安全管理的新提升

多年來，潞安安全管理搞得好，一個(gè)很重要原因就是持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2011年要嚴(yán)格落實(shí)“不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)”的質(zhì)量理念，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的扎實(shí)有效，鑄就安全工作的卓有成效。

全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)。我們要以一流的高標(biāo)準(zhǔn)確保一流的高安全。要按照高標(biāo)準(zhǔn)要求，以點(diǎn)帶面，優(yōu)點(diǎn)放大，整體拓展，高效推進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)。要繼續(xù)開展好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品采區(qū)和精品工作面達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)做到新巷道要有新面孔，新工作面要有新標(biāo)志，新采區(qū)要有新形象，力爭(zhēng)新的一年實(shí)現(xiàn)新改進(jìn)，取得新變化，展示新風(fēng)采。要重點(diǎn)實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，由注重形象達(dá)標(biāo)向注重實(shí)質(zhì)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，由強(qiáng)化靜態(tài)達(dá)標(biāo)向強(qiáng)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，由實(shí)現(xiàn)正規(guī)環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)向?qū)崿F(xiàn)非正規(guī)和變化環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。尤其是要全面強(qiáng)化非正規(guī)作業(yè)環(huán)節(jié)的正規(guī)化管理，努力實(shí)現(xiàn)正規(guī)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化，非正規(guī)環(huán)節(jié)正規(guī)化。

要橫向?qū)Ρ瓤锤倪M(jìn)、縱向?qū)Ρ瓤醋兓鸩浇⑵痖_放的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理新型體系，實(shí)現(xiàn)可視化、透明化、標(biāo)識(shí)化。要逐步推廣可視化技術(shù)，建立更加透明的地質(zhì)平臺(tái)和生產(chǎn)管理平臺(tái)，全面實(shí)施標(biāo)識(shí)化管理，制定新型的可視化、透明化、標(biāo)識(shí)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃。新 35 的礦井、新的工作面要把現(xiàn)有礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)在高起點(diǎn)上的起步；基建礦井建設(shè)期間，要按照生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理；整合礦井要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為今年安全生產(chǎn)的核心工作來抓，年底各單位要全面建立“不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)”的安全否決機(jī)制，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的新改進(jìn)帶動(dòng)整合礦井安全管理水平的新提升。

強(qiáng)化正規(guī)循環(huán)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。自動(dòng)化礦井要自動(dòng)化管理，數(shù)字化礦井要“用數(shù)字來說話”。要以“三率”管理為重點(diǎn)，即、工時(shí)利用率，集約生產(chǎn)效率--開機(jī)率、開機(jī)效率、正規(guī)循環(huán)率，回收率，強(qiáng)化正規(guī)循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化的考核。集團(tuán)公司調(diào)度室要建立相應(yīng)的正規(guī)循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化的考核機(jī)制；要通過強(qiáng)化正規(guī)循環(huán)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理更加有序、有力、有效，真正實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)有序生產(chǎn)。

要進(jìn)一步健全煤基油、多晶硅、煤化工安全質(zhì)量和技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋整個(gè)集團(tuán)公司的、高起點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理新體系。

四、大安全要體現(xiàn)主動(dòng)性----全面提升職工素質(zhì)，完善主動(dòng)安全管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)主動(dòng)安全管理水平的新提升

西方國(guó)家安全狀況好的單位和企業(yè)，一個(gè)很重要因素是主動(dòng)安全做得好，員工真正達(dá)到了不安全不生產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)，不健康不生產(chǎn)。

樹立強(qiáng)烈的安全危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)職工主動(dòng)安全管理的內(nèi)在動(dòng)力。要以強(qiáng)烈的危機(jī)管理和立體化的警示教育，使安全警鐘在職工內(nèi)心深處敲的更響，真正的樹立起危機(jī)意識(shí)，讓人人感受危機(jī)，人人克服危機(jī)，人人解決危機(jī)。要逐步建立事故案例警示片、周期性的事故警示、及時(shí)警示教育等立體化的警示教育制度，使警示教育逐步走向?qū)I(yè)化、系列化、程序化、及時(shí)化，使每個(gè)職工都能夠充分認(rèn)清當(dāng)前要求更嚴(yán)、壓力更大、難度更高的安全危機(jī)形勢(shì)，充分認(rèn)清轉(zhuǎn)型期、轉(zhuǎn)折期，過渡期、危險(xiǎn)期的安全危機(jī)態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，認(rèn)認(rèn)真真地做好安全生產(chǎn)工作。

全面提高職工素質(zhì)，夯實(shí)主動(dòng)安全管理基礎(chǔ)。今年職工素質(zhì)提升必須全部實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，百分之百實(shí)現(xiàn)“手指口述法”，百分之百崗標(biāo)達(dá)標(biāo)，百分之百推廣“白國(guó)周班組管理法”。要優(yōu)化崗標(biāo)，使崗標(biāo)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)際操作程序化，切實(shí)做到每個(gè)員工必備、每個(gè)員工必會(huì)；全面提升班組和個(gè)人的自律能力，真正把班組長(zhǎng)打造成為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的“技術(shù)能手、管理高手、安全強(qiáng)手和領(lǐng)導(dǎo)助手”，把班組建設(shè)成為“領(lǐng)導(dǎo)省心、家屬放心、職工安心”的安全堡壘。“三個(gè)百分之百”要納入紅線管理，各單位要認(rèn)真組織實(shí)施。今年上半年集團(tuán)公司將進(jìn)行驗(yàn)收考核，6月底以前“三個(gè)百分之百”必須全面過關(guān)，全面完成。沒有按時(shí)完成的員工不得下井作業(yè)，地面員工不得上崗。（發(fā)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)下井作業(yè)的，安全礦長(zhǎng)免職）“三個(gè)百分之百”也將作為考核各單位安全工作的一項(xiàng)否決指標(biāo)；一流的培訓(xùn)才會(huì)有一流的素質(zhì)，一流的素質(zhì)才會(huì)有一流的安全。要堅(jiān)持優(yōu)秀員工學(xué)歷教育、37 師帶徒及自學(xué)相結(jié)合方式，大力開展勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng)，強(qiáng)化各級(jí)管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位安全技能培訓(xùn)，全面提升隊(duì)組職工素質(zhì)；繼續(xù)深化實(shí)施“招工變招生”、首席技師制度，積極與國(guó)際化的一流培訓(xùn)接軌，借鑒推廣國(guó)外模擬培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)方法，建立高標(biāo)準(zhǔn)的職工培訓(xùn)體系，使員工實(shí)際操作技能和技術(shù)素質(zhì)實(shí)現(xiàn)快速提升。

完善主動(dòng)管理體系，建立主動(dòng)安全管理機(jī)制。今年要進(jìn)一步推廣安全承諾，實(shí)施誠(chéng)信管理，建立主動(dòng)安全管理系統(tǒng)，構(gòu)建區(qū)隊(duì)自治、班組自控、員工自律的主動(dòng)管理體系，實(shí)現(xiàn)不安全不作業(yè)，有隱患先撤離，干放心活，干標(biāo)準(zhǔn)活。建立“高技術(shù)、高激勵(lì)，高貢獻(xiàn)、高待遇”激勵(lì)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)人人都是安全員、人人都是通風(fēng)員、人人都是放心員的自主管理體系，使員工切實(shí)由“要我安全”向“我要安全”，“我會(huì)安全”向“我能安全”轉(zhuǎn)變。

五、大安全要體現(xiàn)特殊性---堅(jiān)持重金、高投入，重錘、大力度，重心、抓關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)“三不”，不超限、不突出、不自燃，全力構(gòu)建重大事故的預(yù)防機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)重大事故預(yù)防管理的新提升

去年，全公司雖然瓦斯超限次數(shù)控制到了27次，比前年40次下降了32%以上，但畢竟是27次瓦斯超限，就是27次安全威脅，也是27起事故；2011年，全公司瓦斯涌出量將由去年的每分鐘1040m3/min增加到今年的1260m3/min以上；高瓦斯礦井達(dá)到14座，自燃發(fā)火礦井達(dá)到27座，其中既是高瓦斯礦井又是自燃發(fā)火礦井的有9座，7 38 座整合高瓦斯礦井同時(shí)還是一類自燃發(fā)火礦井，并且有10座高瓦斯礦井出現(xiàn)了瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象。同時(shí)，整合礦井相繼進(jìn)入生產(chǎn)建設(shè)，使我們面臨的水患危險(xiǎn)也將進(jìn)一步加大。

只有認(rèn)識(shí)危機(jī)，才能避免危機(jī)；只有正視危機(jī)，才能超越危機(jī)。今年重大事故預(yù)防上我們的壓力將更大，也更加危險(xiǎn)。這就需要我們決心更大，措施更嚴(yán)，力度更高。堅(jiān)決杜絕重大事故是我們對(duì)全體職工家屬的莊嚴(yán)承諾。我們一定要以一往無前的堅(jiān)強(qiáng)決心，全力以赴地抓好重大事故預(yù)防，堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生。

構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)重大事故預(yù)防管理體系。要重金，高投入，用重金構(gòu)筑起重大事故預(yù)防的鋼鐵長(zhǎng)城。防止重大事故發(fā)生，首先是要把任董事長(zhǎng)提出的“安全是投資的第一序列”落在實(shí)處。要重點(diǎn)抓好“三全”，所有的高瓦斯礦井，今年要全面建立健全高標(biāo)準(zhǔn)的立體化的瓦斯抽采體系，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)地面瓦斯抽采的新突破和大突破；所有自燃發(fā)火傾向礦井，要全部建立實(shí)用性的自燃防火系統(tǒng)；所有有瓦斯突出傾向的礦井，要堅(jiān)決全部按照防突標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和裝備；要進(jìn)一步推進(jìn)防治水的“三道防線”建設(shè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的透明地質(zhì)平臺(tái)；新整合回來的礦井，一定要按照隔離開采、鎖定管理等重大事故預(yù)防措施和“安全紅線”管理要求，高標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施。所有重大事故防治項(xiàng)目要定措施、定項(xiàng)目、定資金、定網(wǎng)絡(luò)、定責(zé)任、定考核，落在實(shí)處、取得實(shí)效，真正構(gòu)建起防止重大事故的鋼鐵長(zhǎng)城。

要重錘，大力度。防止重大事故必須用重錘，用重錘打造防止重大事故的高地。高瓦斯礦井和有水患威脅的礦井，在采掘銜接的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)探采銜接和抽采銜接管理，努力實(shí)現(xiàn)“五量”管理---開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、瓦斯抽采解放煤量、透明地質(zhì)儲(chǔ)量。其中，開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量是煤炭部時(shí)期的管理標(biāo)準(zhǔn)，瓦斯抽采解放煤量、透明地質(zhì)儲(chǔ)量是我們根據(jù)潞安條件的變化新加上去的，要作為今后管理考核的重要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)；強(qiáng)化瓦斯超限的控制機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)決將“瓦斯超限就是事故”落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯各項(xiàng)管理規(guī)定，瓦斯抽采量要比照產(chǎn)量考核，打鉆進(jìn)尺比照生產(chǎn)進(jìn)尺考核。嚴(yán)格落實(shí)防突的各項(xiàng)措施，因措施不到位導(dǎo)致瓦斯超限和防突措施不落實(shí)的礦長(zhǎng)，要在月度安全會(huì)上做檢查；必須嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘、有探必清、所探必明”，沒有執(zhí)行先探后掘的礦長(zhǎng)一律就地免職。要以強(qiáng)有力的執(zhí)行力堅(jiān)決杜絕透水事故的發(fā)生；瓦斯超限就是事故，CO超限同樣也是事故，而且是更嚴(yán)重事故。嚴(yán)格落實(shí)自燃發(fā)火防滅火的規(guī)定和措施，堅(jiān)決將重大事故關(guān)鍵措施落在實(shí)處、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。

要重心，抓關(guān)鍵。重大事故預(yù)防只有抓住重心才會(huì)舉重若輕，才會(huì)迅速改進(jìn)、迅速取得成效。“一通三防”要突出抓好九個(gè)特殊環(huán)節(jié)管理。防治水，重點(diǎn)要抓好透明地質(zhì)平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)先探后掘的規(guī)范化、高效化落實(shí)。要抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“三不”：不突出，不自燃、不超限。不突出，就是要做到煤與瓦斯不突出、水不突出，瓦斯防突和防治水措施要不折不扣落在現(xiàn)場(chǎng)，沒有落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)單位

和領(lǐng)導(dǎo)要按照“紅線”規(guī)定，從嚴(yán)問責(zé)；不自燃，絕對(duì)不能發(fā)生煤層自燃。必須建立高標(biāo)準(zhǔn)的自燃防火體系；不超限，努力爭(zhēng)取瓦斯和CO不超限；要根據(jù)抽采銜接、探采銜接，科學(xué)的安排高瓦斯礦井和透水危險(xiǎn)的礦井產(chǎn)量；防治水要以“煤水共采、超前探采”為理念，堅(jiān)持鉆探物探相配合，長(zhǎng)孔短孔相結(jié)合，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，由滯后排水向超前放水轉(zhuǎn)變、突然涌水向均衡采水轉(zhuǎn)變、動(dòng)壓突水向靜壓保水轉(zhuǎn)變，從根本上實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)防治向主動(dòng)探采的轉(zhuǎn)變，全面構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的綠色的安全防治水體系。

構(gòu)建復(fù)雜條件下的高標(biāo)準(zhǔn)頂板管理體系。進(jìn)一步探索和建立高標(biāo)準(zhǔn)的錨網(wǎng)支護(hù)新規(guī)范，積極推廣新的加固技術(shù)，深化實(shí)施“三個(gè)加大”，加大現(xiàn)場(chǎng)支護(hù)質(zhì)量的否決力度，加大動(dòng)態(tài)支護(hù)質(zhì)量的監(jiān)控檢查力度，加大新技術(shù)、新工藝的開發(fā)應(yīng)用力度，增強(qiáng)過地質(zhì)構(gòu)造能力。尤其是資源整合礦井，要高度重視工作面的頂板管理，堅(jiān)決杜絕工作面頂板事故的發(fā)生。

構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的礦井供電、運(yùn)輸安全管理體系。在整合礦配備柴油機(jī)發(fā)電機(jī)的基礎(chǔ)上，要探索在集團(tuán)本部大礦配備大容量柴油發(fā)電機(jī)，保證供電系統(tǒng)的高可靠安全運(yùn)行。整合礦井的供電質(zhì)量沒有保障，經(jīng)常停電、斷電。去年，我們給所有的整合礦井都配備了柴油發(fā)電機(jī)，這一措施使潞安沒有因?yàn)橥ｋ妼?dǎo)致瓦斯超限，導(dǎo)致事故發(fā)生；提升和輔助運(yùn)輸系統(tǒng)，必須達(dá)到保護(hù)齊全，系統(tǒng)完好；輔助運(yùn)輸要推廣現(xiàn)代化的輔助運(yùn)輸手段，如單軌吊、卡軌車，膠輪車等，保證源頭安全。

同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人”、“行人不行車”制度，確保礦井運(yùn)輸安全。過去，運(yùn)輸一度是咱們潞安重大事故頻發(fā)的重要環(huán)節(jié)。整合礦井目前這么多小絞車，沒有嚴(yán)格的制度和落實(shí)力怎樣能保證安全生產(chǎn)？

構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的地面單位重大事故預(yù)防管理體系。地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各單位也要優(yōu)先確保安全投入，提高安全生產(chǎn)的保障能力，全面建立危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制；煤基油、多晶硅等新型煤化工產(chǎn)業(yè)，要以防泄漏、防爆炸、防中毒為重點(diǎn)，切實(shí)加大重點(diǎn)裝置、高溫高壓設(shè)備、壓力容器、供電設(shè)施等特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)施的監(jiān)控，有效提高事故預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防能力；同時(shí)要全力抓好火工品、油品、危化品的管理，確保萬無一失。

六、大安全就是要體現(xiàn)系統(tǒng)性---堅(jiān)持超越安全抓安全，多措并舉，多管齊下，努力實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、立體化的安全管理合力運(yùn)行機(jī)制的新提升

完善大安全管理機(jī)制。重點(diǎn)抓好大安全的運(yùn)行機(jī)制、指揮體系、信息反饋機(jī)制和責(zé)任體系的建設(shè)，確保集團(tuán)對(duì)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同條件的安全管理，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)，自主管理、系統(tǒng)管控，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)”的工作局面。

放大安監(jiān)局職能，提高安全監(jiān)管水平。隨著能化大集團(tuán)的快速發(fā)展，要配齊配強(qiáng)專業(yè)化的安全監(jiān)察隊(duì)伍，建立起涵蓋煤、電、油、化、42 硅等各個(gè)產(chǎn)業(yè)的全方位的安全監(jiān)察管理體系，實(shí)現(xiàn)有力監(jiān)察、有效監(jiān)管，全面提升安全監(jiān)管的整體水平。

逐步推行分區(qū)管理，加強(qiáng)對(duì)整合礦井的安全監(jiān)管。對(duì)整合礦井，要特別關(guān)注，特別服務(wù)，特別監(jiān)督。今年在繼續(xù)實(shí)行以礦帶礦管理機(jī)制同時(shí)，探索推行實(shí)施分區(qū)管理制度，構(gòu)建集團(tuán)各業(yè)務(wù)部門為宏觀管理層，整合主體為安全執(zhí)行層，新整合煤礦為安全實(shí)際操作層，分區(qū)管理、以礦帶礦相結(jié)合，安全巡視、專業(yè)督察、專家診斷、安全包點(diǎn)包片制度為補(bǔ)充的全面管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，職能前移、重心下移的多層次、立體化的大安全管控運(yùn)行模式。

要完善黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合、群眾積極參與的運(yùn)行機(jī)制，形成大安全管理合力。以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，加大績(jī)效評(píng)價(jià)在安全工作中的執(zhí)行力度，指導(dǎo)推動(dòng)安全工作開展；創(chuàng)新安全宣傳教育形式，深入開展“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，持續(xù)開展“典型人、典型事，身邊人、身邊事”等多種形式的宣傳教育，廣泛營(yíng)造 “關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的社會(huì)氛圍。

集團(tuán)保衛(wèi)、消防、交通、醫(yī)療、后勤、工會(huì)、社區(qū)等部門，要加大工作力度，創(chuàng)建綠色、生態(tài)、文明的國(guó)際安全社區(qū)、一流文明礦區(qū)，營(yíng)造良好的安全環(huán)境，解除職工的后顧之憂，讓廣大職工一心一意從事安全生產(chǎn)，形成安全管理合力。

要全面建塑企業(yè)安全文化，使安全不僅體現(xiàn)在制度上、管理上，更要體現(xiàn)在思想上，體現(xiàn)在每一個(gè)人、每一個(gè)時(shí)段，體現(xiàn)在一切工作的全過程；要進(jìn)一步給職工創(chuàng)造更好的工作環(huán)境、生活環(huán)境，進(jìn)一步提升安全工作的品味，營(yíng)造快樂和諧文化，讓我們的職工更有尊嚴(yán)、更有品味、更加快樂、更加和諧、更加健康，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障，實(shí)現(xiàn)超越安全抓安全。

七、大安全要體現(xiàn)執(zhí)行力---進(jìn)一步樹立堅(jiān)定的法制信念和堅(jiān)定的制度信譽(yù)，努力實(shí)現(xiàn)法制性執(zhí)行力的新提升

安全“贏在標(biāo)準(zhǔn)，勝在執(zhí)行”。集團(tuán)公司今年生產(chǎn)礦井多、地面高危產(chǎn)業(yè)多，必須要有卓越的法制執(zhí)行力和貫穿力，切實(shí)解決嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題。

認(rèn)真落實(shí)干部政績(jī)與安全掛鉤制度，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。搞好安全，我們沒有任何借口；要適應(yīng)國(guó)家從嚴(yán)問責(zé)的新要求，加大安全責(zé)任追究力度，確保安全管理擲地有聲、落地有效。2011年，安全一號(hào)文件各項(xiàng)獎(jiǎng)罰規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行，不折不扣的對(duì)號(hào)入座。任董事長(zhǎng)一直告誡大家當(dāng)好明白人，首先要必須明白安全這個(gè)大事。希望大家把安全責(zé)任和壓力一級(jí)一級(jí)的傳遞下去，各個(gè)礦、廠比照一號(hào)文件，制定本單位的安全管理強(qiáng)約束機(jī)制，一定要把省里和集團(tuán)公司的高壓態(tài)勢(shì)傳遞到各個(gè)部門、各個(gè)科隊(duì)、各個(gè)車間、各個(gè)班組之中。

加大干部作風(fēng)建設(shè)力度，以扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)帶動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)。抓好安全，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要抓源頭、抓苗頭，更要抓頭頭。軍人以服從命令為天職，煤礦干部以深入井下解決實(shí)際問題為天職。要進(jìn)一步嚴(yán)肅干部下井帶班和“三必到”、“三走到”制度。安監(jiān)部門要加大執(zhí)行情況的檢查和考核力度。“責(zé)任勝于能力，態(tài)度重于水平”。高度的責(zé)任感、扎實(shí)的工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，是我們作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的首要標(biāo)準(zhǔn)。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要真誠(chéng)地對(duì)待安全工作，真心地把精力放在安全上，真實(shí)地解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題。對(duì)干部下井帶班和達(dá)不到“三必到”、“三走到”要求的，要嚴(yán)格執(zhí)行“第一次實(shí)名通報(bào)，第二次誡勉談話，第三次免職”制度。

建立立體化的“安全紅線”管理機(jī)制，實(shí)施關(guān)鍵否決，構(gòu)建法制性的執(zhí)行體系。要完善立體化的“安全紅線”管理，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵否決。集團(tuán)公司要嚴(yán)格按照“安全紅線”管理規(guī)定，不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行；各基層單位要對(duì)照集團(tuán)“紅線”管理規(guī)定，制定本單位相應(yīng)的否決機(jī)制，建立本單位實(shí)用型、立體式的紅線管理體系；特殊時(shí)期、特別管理，特殊措施、特別有力。隔離開采、鎖定管理、以隊(duì)帶隊(duì)等特殊時(shí)期、特殊舉措，要嚴(yán)格落在實(shí)處；要進(jìn)一步深化實(shí)施垂直性的五人小組監(jiān)察機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)隱患收購(gòu)、隱患舉報(bào)、隱患整改通報(bào)排名、電視亮相等管理制度，強(qiáng)化安全執(zhí)行力；加強(qiáng)法制性的安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保監(jiān)察有力、監(jiān)察有效。

八、大安全要體現(xiàn)危機(jī)管理能力---進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)、快速響應(yīng)、集體響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)安全危機(jī)管理能力的新提升

全面推行系統(tǒng)化的危機(jī)管理，構(gòu)建快速響應(yīng)、集體響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。要逐步建立起智能化的事故預(yù)測(cè)、處理程序，全面完善危機(jī)管理機(jī)制，切實(shí)做到應(yīng)急反應(yīng)、快速響應(yīng)、集體響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)。應(yīng)急反應(yīng)、快速響應(yīng)，要做到出現(xiàn)問題和重大隱患先撤人，迅速反應(yīng)到調(diào)度室，所有相關(guān)業(yè)務(wù)部門和礦井相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室人員，迅速到達(dá)調(diào)度室，并及時(shí)采取有效措施；應(yīng)急反應(yīng)、集體響應(yīng)，生產(chǎn)、調(diào)度等相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門要同時(shí)響應(yīng)，避免個(gè)別部門關(guān)注不到位可能出現(xiàn)的失誤；應(yīng)急反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)，相關(guān)人員嚴(yán)格按照變化分級(jí)管理機(jī)制，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)解決問題。

完善救援體系建設(shè)，提高安全應(yīng)急處置能力。全面推進(jìn)安全六大避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，建立“防得住、避得開、救得快”防護(hù)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)，提高安全應(yīng)急處置能力。國(guó)家高度重視“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作，要求2013年6月底前，所有煤礦要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。今年要進(jìn)一步建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的五大系統(tǒng)，緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)要按照規(guī)劃抓緊組織實(shí)施，按期完成。礦山救護(hù)大隊(duì)、消防大隊(duì)、總醫(yī)院要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援和醫(yī)療救護(hù)水平。

九、大安全要體現(xiàn)創(chuàng)新力---進(jìn)一步以世界眼光，站在國(guó)際化新視野，實(shí)施集成創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)安全創(chuàng)新力的新提升

只有從差距中尋找差距，才會(huì)從成功中走向成功。“十二五”期間，潞安將面向煤炭行業(yè)發(fā)展的未來，建設(shè)國(guó)際化的新型能化集團(tuán)。建設(shè)國(guó)際化的新潞安，必須要有國(guó)際化的新安全。我們要以國(guó)際化的新視野，去審視我們的安全管理，尋找差距，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。

我們要按照“集約高效學(xué)神東，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化趕山東，比照淮南敲警鐘”要求，主動(dòng)樹立標(biāo)桿、學(xué)習(xí)標(biāo)桿、對(duì)照標(biāo)桿，以開放的態(tài)度，進(jìn)一步改進(jìn)和提升我們的安全管理。

近年來，國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，圍繞安全發(fā)展，無論是在新技術(shù)、新裝備、新管理等各方面，都取得了很多創(chuàng)新性成果。譬如：國(guó)外很多先進(jìn)企業(yè)，包括國(guó)內(nèi)的神華，都將先進(jìn)的自動(dòng)控制、通訊、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)結(jié)合，推動(dòng)了感知礦山的構(gòu)建；德國(guó)開發(fā)了“數(shù)字眼鏡”，實(shí)現(xiàn)了替人檢查故障機(jī)器；南非，將軍事上的防爆技術(shù)應(yīng)用到瓦斯治理上，開發(fā)使用抑爆裝置。日前，南非底氣十足地宣布，到2013年煤礦百萬噸死亡率要控制在0.003人以內(nèi)，力爭(zhēng)零傷害；澳大利亞，堅(jiān)持懲戒嚴(yán)厲，安全先行，產(chǎn)煤大洲新南威爾士州百萬噸死亡率僅為0.014左右；淮南礦業(yè)集團(tuán)提出了“治理瓦斯、巖巷先行”、“沒有卸不了壓的瓦斯，只有打不到的鉆孔”瓦斯治理 47 理念，兗礦集團(tuán)將“抓基礎(chǔ)、抓基層、抓基本功”作為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要抓手，等等。

同樣，此次會(huì)議印發(fā)的“管理成果創(chuàng)新和亮點(diǎn)匯總”是各單位、各部門心血和智慧的結(jié)晶。此次會(huì)議之后，要將國(guó)內(nèi)外和我們集團(tuán)自己的先進(jìn)成果、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)嫁接，要將創(chuàng)新和創(chuàng)意進(jìn)行優(yōu)點(diǎn)放大，優(yōu)勢(shì)集成，實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新，讓創(chuàng)意產(chǎn)生更大效益，真正走出一條具有自我特色、充滿創(chuàng)意的安全發(fā)展之路，真正達(dá)到以新裝備打造新安全，以一流的高標(biāo)準(zhǔn)確保一流的高安全，以國(guó)際化的新安全建設(shè)國(guó)際化的新潞安，逐步構(gòu)建起適應(yīng)大轉(zhuǎn)型、大跨越發(fā)展的新型大安全管理格局，實(shí)現(xiàn)以大安全保證大發(fā)展。

新的一年就要開始了，要開好頭，起好步，認(rèn)真抓好第一季度安全生產(chǎn)。一季度是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。節(jié)假日多，氣候變化大，職工思想活躍，工作繁雜，各種不安全因素多，是安全事故的易發(fā)期。連續(xù)兩年，在春節(jié)前后我們都發(fā)生了重大事故。特殊時(shí)期要特別管理，非常時(shí)期要有非常舉措。各單位、各部門要針對(duì)一季度安全生產(chǎn)特點(diǎn)，作出專項(xiàng)的安排，扎扎實(shí)實(shí)落在實(shí)處，為全年安全工作奠定良好基礎(chǔ)。各地面生產(chǎn)單位和有關(guān)部門，要加強(qiáng)發(fā)供電、火工品及道路交通等安全管理，做好礦區(qū)治安保衛(wèi)和防火、防盜工作，落實(shí)好水暖電等各項(xiàng)后勤保障，確保廣大職工度過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。

在新的一年，讓我們從“心”開始，真正從內(nèi)心開始，把安全放在第一位；在新的一年，也讓我們從“新”開始，在新的起點(diǎn)上，針對(duì)新條件、新問題，采取新舉措，取得新成效，以嶄新的姿態(tài)，以高度的主人翁責(zé)任感，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)的工作態(tài)度，堅(jiān)實(shí)的安全保障，開創(chuàng)出安全工作的嶄新局面，為實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局，為建設(shè)既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安做出我們新的更大的貢獻(xiàn)！

今天是新年的第一天，在這里，向全公司廣大職工、家屬拜年，祝大家在新的一年，平安幸福、快樂吉祥！

謝謝大家！

新 年 獻(xiàn) 詞

董事長(zhǎng) 任潤(rùn)厚 黨委書記 王安民 總經(jīng)理 李晉平

同志們：

2011年的新年鐘聲已經(jīng)敲響。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們代表集團(tuán)黨政，向大家拜年，祝大家身體健康，合家歡樂，萬事如意！

過去的２０１０年，是我們?cè)谶B續(xù)１０年跨越發(fā)展的高起點(diǎn)上，創(chuàng)造的又一個(gè)具有里程碑意義的喜慶年、勝利年、豐收年。

這一年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升，企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。煤炭產(chǎn)量達(dá)到７０９８萬噸，同比增長(zhǎng)２９％；營(yíng)業(yè)收入一年內(nèi)增長(zhǎng)９３％，達(dá)到９００億元，翻了近一番；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)４２億元，同比增長(zhǎng)２０％；資產(chǎn)總額１０００億元，同比增長(zhǎng)５８．９％；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成“十一五”“７６５４３２１”戰(zhàn)略目標(biāo)，與集團(tuán)成立之初的２０００年相比，相當(dāng)于再造了６個(gè)潞安、６２個(gè)潞安、１３３個(gè)潞安和２１個(gè)潞安；集團(tuán)公司在全國(guó)５００強(qiáng)排名１２７位，比２０００年前移了３６３位，在國(guó)資委考核中，潞安再次被評(píng)為Ａ類企業(yè)，名列全省第一。

這一年，煤炭產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步提升，發(fā)展基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。煤炭產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)代化向信息化、數(shù)字化大步邁進(jìn)，集約高效水平繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先；在全國(guó)首創(chuàng)“防得住、避得開、救得快”的礦井新型救援防護(hù)體系，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，百萬噸死亡率保持在０．０２８，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，連續(xù)１０年杜絕了重特大事故，連續(xù)１１次榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝杯；資源整合快速高效推進(jìn)，整合礦井現(xiàn)代化建設(shè)思路新、措施實(shí)、力度大、效果好，走在了全省前列；潞安噴吹煤被評(píng)定為全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品，市場(chǎng)份額占到全國(guó)的三分之一，建成了中國(guó)噴吹煤基地，潞安環(huán)能被評(píng)定為全煤系統(tǒng)唯一的全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)。

這一年，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大成果。繼２００８年產(chǎn)出全國(guó)第一桶煤基合成油之后，２１萬噸／年煤基合成油示范