第一篇：紅水鎮煤礦重特大事故應急救援預案

紅水鎮煤礦重特大事故應急救援預案

為增強我鎮煤礦重特大事故應急救援能力，規范煤礦事故應急管理和應急程序，科學、安全、快速、有效地處理煤礦重特大事故，防止事故蔓延和擴大，最大限度地減少國家和人民群眾生命財產損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《甘肅省安全生產條例》等有關法律、法規的精神和要求，結合我鎮實際，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于全鎮范圍內煤礦發生一起死亡（含失蹤）3人以上或危及3人以上生命安全，或者造成重大經濟損失，以及需要縣政府處臵的其它煤礦事故。

二、工作原則

（一）以人為本，安全第一。以最大限度地預防 和減少煤礦事故損失，保障煤礦職工生命安全和身體健康為根本出發點，在確保不使事故擴大的前提下組織施救，加強救援人員的防護，保障救護人員的安全。

（二）統一領導，分級負責。在鎮政府的統一領導下，建立健全分級負責，條塊結合，屬地管理為主的應急救援體系，各村委會和有關部門密切配合并搞好指導。煤礦企業必須認真履行安全生產主體職責，成立煤礦應急救援工作機構，與礦山救護隊簽訂救護協議，建立健全事故應急預案和應急機制。

（三）快速反應，高效運轉。礦山救護隊要建立和完善煤礦重特大事故應急救援體系。加強搶險救災救援訓練，熟悉全縣煤礦的通風系統圖和避災路線圖，每季度進行一次圖 紙交換，熟練掌握煤礦的井上井下情況。接到事故救援命令必須立即趕赴現場組織施救。

（四）依靠科技，預防為主。積極開展煤礦安全質量標準化建設，提高煤礦從業人員的整體素質，實行安全評估評價，增強煤礦企業的安全保障能力。充分發揮專業技術人才作用，實行科學民主決策，采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。

三、應急救援體系

鎮政府設立由政府鎮長任指揮長，鎮經委主任任副指揮長，鎮派出所，煤管站、國土資源站、衛生院、黨政綜合辦、民政辦、電信公司、供電所等部門負責人為成員的鎮煤礦重大事故應急救援指揮部。負責統一指揮和組織協調全鎮煤礦重特大事故應急救援工作。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮安管站，鎮安管站站長兼任辦公室主任，負責日常事務處理。

（二）應急處臵工作組

1、綜合組。由鎮政府辦牽頭，鎮安委會、鎮安管站配合。主要負責事故信息的接收、處理和報告；請示指揮長啟動應急救援預案，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場，協調各有關單位的搶險救援工作；及時向上級政府報告事故和搶險救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示和批示；發布事故信息。

2、現場搶險救援組。由鎮安管站牽頭，鎮派出所、安管站、國土資源站、礦山救護隊配合。主要負責對事故的搶險救援、現場控制和保護。

3、后勤保障組。由鎮安管站牽頭，鎮派出所、民政辦、電信公司、供電所和事故應急救援的物資準備和通信、電力供應保障。

4、衛生醫療救護組。由鎮衛生院牽頭，主要負責組織有關醫療機構和醫護人員，對事故傷員進行現場急救和轉移治療。

5、善后處理組。由鎮政府牽頭，縣公安局、煤管站、民政局、人勞局、總工會、相關保險公司和煤礦企業等參加，主要負責事故的善后處理工作。

6、安全保障組。由鎮派出所牽頭，交通等有關單位配合。主要負責礦區的治安，保證道路暢通。

7、事故調查組：鎮經委、安管站會同縣煤管局、安監局、監察局、公安局、總工會等部門配合甘肅煤礦安全監察局做好事故調查工作。

四、事故預防

（一）事故預防。煤礦企業必須加強煤礦重大危險源的監控，發現可能導致重特大安全事故的隱患或險情應立即停產整頓，并及時消除隱患，防止事故發生。煤礦安全監管部門和鎮政府要加大對煤礦重大隱患的清理排查力度，督促煤礦企業及時整改。

（二）事故報告。煤礦事故發生后，事故現場及有關人員應立即報告煤礦企業負責人，煤礦企業負責人接到報告后，應立即報告礦山救援隊救援，并報告鎮政府、縣煤管局、縣安監局。鎮政府接到報告后，立即報告縣政府分管領導。按縣政府分管領導的批示，啟動應急救援預案，并以最快捷的方式，將事故的簡明情況（包括發生事故的煤礦、時間、地點、傷亡人數、簡要經過、原因、性質的初步判斷）報縣 煤管局、縣政府辦。隨即在3小時內，將發生事故的煤礦、時間、地點、煤礦經濟類型、企業生產經營規模；發生事故礦井安全評價等級、持證情況、簡要經過、事故現場總人數、傷亡人數、直接經濟損失的初步估算；原因、性質的初步判斷；各級領導和有關人員趕赴現場組織事故搶救處理情況以及采取的措施；需要上級有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜以傳真方式書面上報。

（三）事故跟蹤。煤礦事故報告后，要及時跟蹤續報事故搶險和處理的動態情況，由現場應急救援指揮部安排專人負責收集掌握事故搶救和處理進展情況，及時向縣應急辦和上級有關部門報告事故事態發展和救援情況。直至事故搶救工作結束。

五、應急響應

（一）成立現場應急救援指揮部。鎮煤礦重特大事故應急救援指揮部接到煤礦重特大事故報告后，由指揮長或授權副指揮長宣布啟動應急救援預案，積極做好準備，及時趕赴現場，并上報縣政府。根據需要，縣政府成立現場應急救援指揮部，設立相應工作機構，由縣煤礦重特大事故應急救援指揮部指揮長或授委托副指揮長擔任現場應急救援指揮長，負責應急救援協調指揮工作。事故發生地村委會應成立相應的工作組，負責組織人員，協助事故搶險和救援工作。

（二）指揮和協調。指揮部各成員單位、事故發生地村委會要按照各自職責，積極提供增援和保障。指揮部要隨時掌握事故救援進展情況，根據有關部門和專家建議需要，為現場應急救援指揮部提供技術支持。各應急救援隊伍在現場應急救援指揮部的統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救 援和緊急處臵行動。

（三）緊急處臵。煤礦事故發生后，煤礦企業和事故發生地政府要迅速采取措施準備救援，根據事態發展變化情況，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處臵措施，可以向其他煤礦企業征集救援設備和救援人員。

（四）確定施救方案。現場應急指揮部在進一步核實事故災害性質、發生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據不同事故類型、救災的人力和物力，做好施救準備實施救援。

1、瓦斯事故（爆炸、窒息、中毒等）：由礦山救護隊配帶救護設備偵察事故現場，確定具體搶救方案。恢復井下通風及巷道支護的有關設施設備，在確認不會擴大事故的前提下，恢復井下通風。

2、水害事故：在專業人員準確判定透水原因及地點、涌水量等。調集水泵、排水管、抽排水設施，排除井下涌水，保證通風和恢復通訊聯絡。

3、頂板事故：調集鉆機、鋼管、掘進及支護設備，設法向塌方被堵區域輸送空氣、水、食品，建立通訊聯絡。

4、坍塌事故：調集挖掘機、吊車、鋼釬等設備。

5、火災事故：準備沙袋、堵板等隔火設備。

6、其它事故：做好相應的物資準備。

（五）應急救援人員的安全防護。現場應急救援人員根據需要配帶專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開現場規定。現場應急救援指揮部根據需要具體協調，調集相應的安全防護裝備。

（六）實施搶救。由現場搶險救援組負責組織專業隊伍 按《施救方案》和有關施救規定，本著“先傷、后亡”的原則搶救遇險人員。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

（七）醫療救護。由醫療衛生救護組負責組織對傷員進行現場緊急搶救和轉移治療。

（八）通訊信息和電力保障。通信、電力等部門要、根據需要做好事故應急救援過程中通信暢通和電力保障。

（九）安全保障。由安全保衛組負責組織警力，做好事故礦區警戒，維護礦區社會治安秩序，保護國家和人民生命財產安全，保證急救道路交通安全暢通。

（十）應急結束。當遇險人員全部得救，遇難人員情況清楚，事故現場得到控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消險后，經現場應急救援指揮部確認和標準，現場應急處臵工作結束，應急救援隊伍撤離現場。

六、事故原因調查

（一）事故發生后由縣煤管局組織臨時事故調查組開展勘察和調查取證，初步查明事故原因，確定傷亡人數、事故性質及事故級別。

（二）根據事故級別，由甘肅煤礦安全監察局牽頭組織事故調查組進行調查處理，縣直相關部門按要求參加聯合調查組協助事故調查處理。

七、后期處理

1善后處理。事故發生后鎮政府和縣直相關部門應全力指導、協助、督促煤礦企業搞好善后處理工作（包括人員安臵、賠償、征用物資補償、災后停產整頓），盡快消除事故 影響，妥善安臵和慰問受災及受影響人員。

2保險理賠。煤礦發生事故后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受害人員保險理賠工作。

3責任追究。任何單位和個人都有參加重特大煤礦事故搶險救災的義務。凡不履行義務或借故不參加的，將視情節輕重和責任大小追究單位領導和個人的責任。

八、保障措施

1、應急救援隊伍建設及裝備保障。礦山救護隊要強化實戰演練和按規程規定配備救援裝備，熟悉掌握與之簽訂救護協議的煤礦的礦井通風圖和避災路線圖，定期進行圖紙交換，為應急救援技術培訓和指導服務，保證事故發生時能完成救援任務。煤礦企業要成立輔助救護隊伍并配備必要的應急救援裝備。

2、培訓和演習。礦山救護隊的管理部門對礦山救護隊和輔助救護隊員進行上崗前培訓和業務培訓，幫助煤礦培訓工人，提高煤礦工人自救互救能力。

3、應急救援技術支持。由縣煤管局牽頭組建煤礦事故應急救援專家組（或技術組），為煤礦事故應急救援救護提供技術支持。

4、資金保障。煤礦企業應當做好事故應急救援必要的資金準備，事故應急救援資金由煤礦企業承擔，暫時無力承擔的，鎮政府要協調解決，或者啟動風險抵押金。

九、預案的措施和實施

本預案由安全生產管理站負責解釋，自發布之日起施行

第二篇：工業園區重特大事故應急救援預案

永新縣工業園區重特大事故應急救援預案

第一條 為了最大限度地減少重特大生產安全事故給人民生命和財產造成損失，并能及時采取積極有效措施，做好事故發生后的各項應急處理工作，根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條規定，結合園區實際情況，制定本預案。

第二條 本預案所指重特大生產安全事故包括：

1、重特大危險化學品安全事故；

2、重特大建筑質量安全事故；

3、重特大火災事故；

4、重特大道路交通安全事故；

5、重特大民用爆炸物品和煙花爆竹安全事故；

6、重特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

7、重特大職業中毒安全事故。

重特大安全事故的具體標準，按《國務院特別重大事故調查程序暫行規定》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》和《江西省重大安全事故行政責任追究暫行規定》等國家、省有關規定執行。

第三條 縣工業園區管委會成立重特大安全事故應急處理總指揮部，負責指揮、協調并配合縣重特大安全事故應急處理指揮部開展園區重特大安全事故的應急處理工作。

總指揮：周建忠 縣政協副主席、開發區黨工委副書記、工業園區管委會主任

副總指揮：陳璟 開發區黨工委副書記

劉繼忠 開發區黨工委副書記

成員：周曉景、段誠、彭安平、劉鵬、曾福榮。

總指揮部下設辦公室，辦公室主任由劉繼忠同志兼任。

第四條 重特大事故應急處理指揮部職責分工：

1、總指揮：負責重大決策和全面指揮；

2、副總指揮：協助總指揮工作，負責指揮、協調各有關單位具體聯系，實施決策；

3、總指揮部：負責研究重特大事故應急問題處理。

4、總指揮部辦公室：協助正、副總指揮工作，負責總指揮、副總指揮命令的下達及執行情況跟蹤反饋；定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細情況檢查預案模擬演習，評估預案的科學性和有效性，做好事故信息的發布工作；負責事故信息的收集、整理、報告；協調各新聞單位對事故情況的報道，統一對外發布經指揮部審定的事故信息，辦理總指揮交辦的其他事宜。

5、現場指揮機構可根據災情設立具體工作小組：

（1）現場處理組：負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協調有關單位分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務。

（2）專業搶救組：負責對事故進行現場救治，如滅火、人員搜救、工程拆除等。

（3）警戒保衛組：負責設置警戒區域，保護事故現場，維護現場秩序，收集相關證據，疏通道路交通，組織危險區內人員撤離，勸說圍觀群眾離開事故現場，嚴格控制傷亡事故的進一步發展。

（4）通訊聯絡組：負責排除各類通訊故障，保證現場指揮的通訊聯絡暢通，及時溝通指揮部與外界的聯系。

（5）醫療救護組：負責設立現場救護場所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。

（6）交通運輸組：負責運送現場急需物資，運送輸散人員。

（7）后勤保障組：負責指揮搶險人員的物質保障，保證搶險救援物資的供應，協助處理傷員救護工人。

（8）善后事宜處理組：負責對死難、受傷家屬的安撫慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好善后事宜。

（9）預備機動組：由指揮首長臨時確定，機動組由指揮長調動使用。

第五條 重特大安全事故發生后，根據總指揮部的統一部署，各部門按照職責迅速開展工作，組織力量搶救，組織人員疏散和設施處置，做好受災群眾的安撫工作，在應急搶險中，各部門要相互支持，相互配合，服從總指揮的統一指揮和調度。

第六條 發生重特事故（險情）后，事故單位負責人必須用最快的方式向上級有關部門報告，并做好有關續報工作。先采取口頭報告，再以書面形式上報。

事故（險情）報告應包括以下內容：事故（險情）發生的單位、時間、地點；事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶險處理的進

展情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；報告前段時間、簽發人和報告時間。

第七條 重特大事故調查處理按國家有關規定執行

第八條 本預案自發布之日起施行

永新縣工業開發區管委會

2010年2月3日

第三篇：永清縣重特大事故應急救援預案

永清縣重特大事故應急救援預案

縣政府秘書長和分管秘書長，縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣安全生產監督管理局、縣總工會、縣監察局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣衛生局、縣財政局、縣質量技術監督局、縣建設局、縣交通局、縣衛生局、縣環保局、縣國土資源局、縣經貿局、縣工商局、縣藥監局、縣民政局以及網通公司、移動公司、聯通公司的主要負責同志。

總指揮部辦公室設在縣政府辦公室，辦公室主任由縣政府秘書長擔任，副主任由主管安全生產綜合管理工作的副秘書長、縣安全生產監督管理局局長擔任。

指揮部由主管縣長、縣安全生產監督管理局、環保局、衛生局、藥監局、公安局、交通局、監察局、總工會等部門及事故發生地政府（或事故單位縣直主管部門）負責人組成。

主管縣長任指揮長；縣安全生產監督管理局、環保局、衛生局主要領導任副指揮長；縣藥監局、公安局、交通局、監察局、總工會、質量技術監督局等部門主管領導，以及事故發生地政府（或事故單位縣直主管部門）主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣安全生產監督管理局局長兼任。

3、重特大建筑質量安全事故應急處理指揮部

指揮部由主管縣長、縣建設局、安全生產監督管理局、總工會、質量技術監督局、公安局、衛生局等部門及事故發生地政府（或事故單位縣直主管部門）組成。

主管縣長任指揮長；縣建設局、安全生產監督管理局主要領導任副指揮長；縣總工會、質量技術監督局、公安局、衛生局等部門主管領導，以及事故發生地政府（或事故單位縣直主管部門）主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣建設局局長兼任。

4、生產經營單位重特大火災事故應急處理指揮部

指揮部由主管縣長、縣公安局、安全生產監督管理局、公安局消防大隊、衛生局等部門及事故發生地政府（或事故單位縣直主管部門）組成。

主管縣長任指揮長；縣公安局、安全生產監督管理局主要領導為副指揮長；縣公安局、衛生局等部門主管領導，縣公安局消防大隊、事故發生地政府（或事故單位市直主管部門）主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣公安局主管局長兼任。

5、重特大道路交通事故應急處理指揮部

指揮部由主管縣長、縣公安局、安全生產監督管理局、交通局、公安局交警大隊、衛生局等部門及事故發生地政府（或事故單位縣直主管部門）組成。

主管縣長任指揮長；縣公安局、安全生產監督管理局主要領導任副指揮長；縣公安局、交通局、衛生局等部門主管領導，縣公安局交警大隊、事故發生地政府（或事故單位縣直主管部門）主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣公安局主管局長兼任。

6、重特大民用爆炸物品和煙花爆竹安全事故應急處理指揮部 指揮部由主管縣長、縣公安局、安全生產監督管理局、環保局、衛生局、公安局消防大隊等部門及事故發生地政府（或事故單位縣直主管部門）組成。

主管縣長任指揮長；縣公安局、安全生產監督管理局主要領導任副指揮長；縣公安局、環保局、衛生局、公安局消防大隊等部門主管領導，以及事故發生地政府（或事故單位縣直主管部門）主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣公安局主管局長兼任。

7、重特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故應急處理指揮部

指揮部由主管縣長、縣質量技術監督局、安全生產監督管理局、公安局、衛生局等部門及事故發生地政府（或事故單位縣直主管部門）組成。

主管縣長任指揮長；縣質量技術監督局、安全生產監督管理局主要領導任副指揮長；縣公安局、衛生局等部門主管領導，以及事故發生地政府（或事故單位縣直主管部門）主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣質量技術監督局局長兼任。

8、重特大職業中毒安全事故應急處理指揮部

指揮部由主管縣長、縣衛生局、安全生產監督管理局、公安局、工商局、縣區有關醫院、防疫站等有關單位及事故發生地政府（或事故單位縣直主管部門）組成。

主管縣長任指揮長；縣衛生局、安全生產監督管理局主要領導任副指揮長；縣公安局、工商局、縣區有關醫院、防疫站等單位有關領導，以及事故發生地政府（或事故單位縣直主管部門）主要領導為成員。指揮部辦公室主任由縣衛生局局長兼任。

負責根據本預案組織制訂相應的重特大事故應急救援預案，并指揮演練；事故發生后，按照總指揮部要求啟動永清縣重特大事故應急處理預案，組織現場勘察，按事故態勢擬定具體的應急救援方案，組織有關部門按照應急預案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救災工作；在本行政區域本系統內緊急調用各類物資、設備人員和占用場地；根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員安全的險情時，組織人員和物資的疏散工作；配合上級部門進行事故調查處理工作；做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；及時向縣政府、縣總指揮部辦公室報告情況；根據事故發展態勢，確定警戒范圍，實行人員和交通管制，以最大限度減少人員傷亡和財產損失，并及時向總指揮部及總指揮部辦公室報告現場情況。

（六）現場指揮機構可根據災情設立具體工作小組：

1、現場處理組：負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協調有關單位分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務。

2、專業搶救組：負責對事故進行現場救治，如滅火、人員搜救、工程拆除、關閉電、氣、液泄漏源等等。

3、警戒保衛組：負責設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發現場，嚴格控制傷亡事故的進一步發展。

4、通訊聯絡組：負責排除各類通訊故障，保證現場指揮的通訊聯絡暢通，及時溝通指揮部與外界的聯系。

5、醫療救護組：負責設立現場救護場所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。

6、交通運輸組：負責運送現場急需物資、裝備、藥品等，輸送現場疏散人員。

7、后勤保障組：負責指揮搶險人員的物質保障，保證搶險救援物資的供應，協助處理傷員救護工作。

8、善后事宜處理組：負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不穩定因素。

9、預備機動組：由指揮首長臨時確定。機動組由指揮首長調動、使用。

在開展救治過程中，應注意組織協調好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其它意外事故。

（七）縣直各相關部門應承擔的職責：

1、縣安全生產監督管理局：

負責向上級安全生產監督管理部門匯報;向指揮部提出針對事故種類啟動相應搶險預案和處理措施的具體意見；根據省、市政府授權，積極組織事故調查組進行事故原因、事故責任的調查工作。

2、縣公安局：

負責在 爐、壓力容器、壓力管道、特種設備的工程技術支持、資料支持；負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備等設施的排險和修復工作。

4、縣建設局：

負責組織和調動起重機械和設備及操作人員，到現場參加排險等工作；負責提供市政、建筑等工程技術、資料支持；負責煤、水、燃氣等公用設施的排險和修復工作。

5、縣衛生局：

負責事故現場受傷人員的搶救工作；負責與市急救中心及有關醫院的協調、聯系，安排、組織急救車輛和醫務人員；負責有關事故現場的衛生防疫；向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。

6、縣環保局：

負責組織、協調、指導對泄露有毒有害物質進行檢測分析，提出相應措施并組織實施。

7、交通、供水、供電、通訊等公用設施管理部門： 負責提供應急救援所需的非專業車輛，負責水、電、通訊的暢通；負責恢復被損壞的道路、水、電、通訊等有關設施，確保搶險救援工作順利開展。

8、縣民政局、事故發生地政府、事故單位主管部門： 負責事故現場后勤保障；負責災民的臨時安置；負責現場所需器材、裝備、材料、給養的供給及車輛的搶修維護；負責事故的善后處理工作。

9、事故單位：

負責疏散人員，關停設施，組織技術人員研究應急措施，并配合有關部門做好搶險工作，提供后勤保障，按要求做好事故善后處理工作。

第四篇：集團重特大事故應急救援預案

文章標題：集團重特大事故應急救援預案

文檔作者：集團當前版本：

創建日期：2007/06/010發布日期：2007/06/1

5目錄

1目的……………………3

2使用范圍…………………3

3組織機構…………………3

4職責范圍…………………

3

5搶險通訊聯系表…………5

6報告程序………………5

7搶險流程圖………………5

8集結期間的情況處置…………5

9搶險車輛配備………………5

10級別救援預案……………6

11現場保護與調查處理………6

一、目的1.將緊急事故局部化，如有可能并予以消除。

2.盡量縮小事故對人和財產的影響。

3.貫徹“統一領導、全面組織、分工協作、安全第一”的原則。

二、使用范圍

適用于集團范圍內重特大事故應急情況的處理。事發單位的應急救援組織，按照集團《現場應急處理程序》執行。

三、搶險指揮小組：

總指揮：

指揮總監：

副總指揮：

領導執行小組成員：

四、領導指揮和搶險小組職責

（一）指揮小組：

1.負責分析事故情況，對事故搶險現場的指揮、搶險措施的部署以及合理確定救援方案，制定各階段對策；

2.負責事故現場人員、重要物品的搶救。

3.負責搶險車輛及搶險工具的準備工作。

4.負責及時與110、119、120、122等部門的協調工作。

5.負責搶險物質的供應。

6.負責內、外信息的接收與發布。

7.負責了解、檢查各救援部門的工作，及時提出指導和改進意見，保證救援工作正常進行；

8.負責向集團總部做事故增援及相關情況的報告。

（二）執行小組：

1.接到事故通知后，組織搶險小組，準備好搶險工具，立即奔赴事故現場。

2.及時了解事故現場情況，做出相應的處理。

3.根據事故的性質，負責事故現場一切安全隱患的檢查和電、氣源的切斷工作。

4.與領導及專業人員溝通，進行有關措施的實施。

5.報告事故具體險情及搶險結果，若事故擴大，做好通知撤離工作。

6.搶險過程中，要嚴格遵守搶險職責，聽從領導及搶險人員的指揮，不準擅自行動。

（三）搶險小組：

1.救援搶險組：組長由事故發生單位總經理擔任，成員由事故單位安全管理負責部門人員及有關技術人員組成。

主要職責是：組織實施搶險行動方案；協調有關部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。

2.安全保衛組：組長由事故發生單位副總經理擔任，成員由事故單位的安防人員組成。

主要職責是：負責事故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現場；負責現場車輛疏通，維持治安秩序；負責保護搶險人員的人身安全。

3.后勤保障組：組長由事故發生單位辦公室主任擔任，成員由事故發生單位辦公室和有關部門人員組成。

主要職責是：負責調集搶險器材、設備；負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題；現場傷員醫療救護協助工作。

4.善后處理組：組長由集團人力部門領導擔任，成員由事故發生單位領導及有關部門人員組成。

主要職責是：負責做好對遇難者家屬的安撫工作；協調落實遇難者家屬憮恤金和受傷人員住院費問題；做好其它善后事宜。

5.事故調查組：組長由集團主要領導擔任，成員由各級安管部門、工會及有關技術人員組成。主要職責是：負責事故現場保護和圖紙的測繪；查明事故原因，提出防范措施；提出對事故責任者的處理意見。

6.根據“統一領導、全面組織”的原則，應急救援過程中，其工作職能出現上下級間相互交叉的，由上一級指揮機構負責落實。

五、搶險通訊聯系表：（見附表1）

六、事故報告程序：

1.事故發生時，現場人員立即采取必要的措施，向事故發生部門、安管部門或有關領導報告；事發單位立即上報集團安管部門和主管領導，由集團安管部門上報集團公司領導。

2.各級立即按照此方案，通知指揮小組和搶險小組奔赴事故現場。

3.根據搶險需要，向外求救，協助搶險。

4.需要向地方政府部門報告的，按國家有關規定報告。重傷事故

由事故單位負責人組織報告，死亡事故由集團組織報告，重大死亡事故

由集團總部組織報告。

七、搶險流程圖（見附表2）

八、指揮部成員集結期間的情況處置

1.當集團接報重特大事故后，由應急救援指揮部總指揮發布命令，集團安全管理辦公室負責協調指揮部各成員的集結。通常情況指揮部成員1小時內要到達指定的集結地點，視事故發生地情況按照總指揮要求統一前行；特殊情況，指揮部成員經請示后，可立即自行前往。

2.集結期間的車輛保障，屬于自用車領導的自負；其他成員在廊的由集團和企業車隊保障。

3.特殊情況下的交通保障，根據應急救援指揮部總指揮的指令辦理。

4.集結期間應急救援指揮部成員之間的通信保障和相關事項的處理，由個人手機辦理。

5.應急救援指揮部總指揮及成員沒有到達事故現場期間的救援工作，由事故發生單位主管領導按照應急救援指揮部總指揮的要求和本級預案組織實施；到達后，所有救援工作由應急救援指揮部接手開展。

九、搶險車輛配備

（1）配備搶險專用車四輛（由集團車隊負責）。

十、級別救援預案

啟動

級別

范圍

處理流程

備注

一

二

三

級

重、特、大事故

1.向集團安全管理部門發布救援信息。

2.總指揮調集各救援小組，協調內外部機構增援救助搶險如醫療、公安、消防等單位以及、物資、人員、車輛支援。

3.內外部信息發布與上報。

4.各搶險小組全員根據實際情況進入搶險現場。

5.人員、物質、重要票據、現金等轉移。

6.趕赴現場時間一般根據區域的限制，以最快時限為準。

四級

防汛、火災、食物中毒事故

1.發生事故單位根據事故情況及時處理，需求支援立

即向上級請求資源。

2.內外部信息發布與上報。

3.啟動四級預案，組織搶險小組趕赴現場實施救援。

4.協調內外部機構增援救助搶險如醫療、公安、消防等單位以及、物資、人員、車輛支援。

備注：事故發生后，由事故發生單位立即報告事故救援指揮部（集團安全管理辦公室為信息接受部門。

十一．事故現場保護與調查處理

（一）現場保護

1.事故發生后，安全保衛組要立即封鎖保護現場，除搶救需要外，禁止無關人員入內，防止人為或自然因素破壞現場。因搶救及防止事故擴大，必須移動現場物件的，要做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄。有條件的要進行現場錄像、拍照。未經事故調查組現場勘察同意，不得借口任何理由擅自清理現場，造成真相被掩蓋。死亡事故現場需經當地勞動、公安部門同意才能清理。

（二）事故調查處理

1.生產事故由生產部門牽頭組織調查，設備事故由設備部門（或技術部門）牽頭組織，交通事故由車輛管理部門牽頭組織，火災、人員傷亡及其他事故由集團安管部門牽頭組織。

2.重大事故由集團安管部門組織調查，總部安委辦視情況派員參與；特大事故由總部安委辦組織調查。涉及國家有關規定，按國家有關規定進行。火災事故由安管部門配合公安部門依法調查。

3.事故調查組及調查人員在事故調查中，有權向事故發生單位有關部門、人員了解相關情況和索取有關資料，各部門及人員不得拒絕。

4.調查報告須經全體調查組人員簽名，并提交事故單位、上級主管部門和主管領導。

附表1

搶險通訊聯系表

總指揮：

指揮總監：

副總指揮：

領導執行小組成員：

注：搶險成員小組移動電話24小時開機

附表2

視情況通知

重特大事故

確認情況視情況通知

匯報情況確認情況匯報情況

集團安全管理部門

通知主管領導

集團領導110、119、120

下達命令下達命令

協調對策匯報情況

下達命令

啟動預案級別

四級

《集團重特大事故應急救援預案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀集團重特大事故應急救援預案。

第五篇：煤礦事故應急救援預案

四川省萬源市永盛煤礦

編制：王冬 審核：蒲建平2011年9月2日煤 礦 事 故 應 急 救 援 預 案

總則

1.1 編制目的

規范我煤礦重特大事故的應急救援處置，保證煤礦重特大事故發生后，迅速、高效、科學、安全地做好應急救援的協調、指導工作，最大限度地減少事故災害造成的人員傷亡和財產損失。

1.2 編制依據

《國家安全生產事故災難應急預案》、《礦山事故災難應急預案》和《萬源市經濟委員會煤礦突發事件（故）應急預案》等法律、法規及有關文件。1.3 適用范圍

本預案適用于下列煤礦事故災難的處置工作：

1、一般事件（故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

2、較大事件（故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

3、重大件（故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

4、特別重大事件（故）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故 1.4 基本原則

（1）統一指揮的原則；

（2）快速高效的原則；

（3）安全科學的原則。領導機構及相關處室職責

2.1 領導機構

萬源市永盛煤礦成立煤礦事故應急處置工作領導小組（以下簡稱：領導小組）：

組長：蒲建平（礦長）副組長：廖思龍（副礦長）成員：王冬、王斌、楊沖、唐道剛 2.2 領導小組主要職責

在市政府和市經濟委員會的領導下，按照《萬源市經濟委員會煤礦突發事件（故）應急預案》分級響應要求，決定本預案的啟動和實施；統一指揮本煤礦事故應急處置工作；積極開展煤礦重特大事故應急救援工作；協調救援專家、救援隊伍、搶險設備參加搶險救災。

2.3 各科室主要職責

（1）礦辦公室（信息調度中心）：負責應急值守，接到事故信息后，做好事故情況記錄，立即報告領導小組組長、副組長，按組長、副組長的要求，及時通知有關成員到達指定地點，傳達上級領導的指示，研究事故的應急救援工作，并及時上報事故救援進展情況。接受市安監總局、市經委及市政府領導的重要批示和指示，迅速呈報領導小組組長、副組長閱批，并負責督辦，負責發布煤礦安全信息及時協調其它有關事宜。

（2）安全生產科：按照領導小組組長、副組長的批示要求，派員趕赴事故現場開展應急救援工作，推薦救援專家、協調救援隊伍和搶險設備參加搶險救災，跟蹤、了解、報告事故救援進展情況。完成領導小組組長、副組長交辦的其他工作。

（3）后勤科：按照職責做好我礦對煤礦事故災難應急救援的車輛保障。應急救援響應程序和處置

3.1 預案啟動

按照市政府應急救援分級響應的要求，根據發生的安全生產事故災難的類別，啟動本預案進行響應。3.2 前期處置

接到重大及以上事故信息后，立即向領導小組組長和副組長報告，根據領導小組組長、副組長的指示，通知領導小組有關人員到達指定地點，研究事故應急救援工作、擬定事故搶險救援工作意見。

3.3 信息報告（1）煤礦發生事件（故）時，應及時向煤礦事件（故）應急救援指揮中心報警。

報警電話：（白天）8618908、（晚間）、***、***市經委煤礦應急辦電話：8618908（2）接警報告內容：事件（故）發生的時間、地點、本單位的企業名稱、交通路線、聯系電話、聯絡人姓名、危險源的種類、傷亡情況、事故類型（火、瓦斯、煤塵、水、頂板）等。

3.4 應急處置

一）一般事故

得到事故報告后，立即調查發生的事故類型、地點，被困人員的清點，然后做出針對性的救援行動，并上報有關部門。

（二）重大事故

得到事故報告后，立即調查發生的事故類型、地點，被困人員的清點，領導小組針對事故的破壞程度做出相應的救援安排、并積極向醫療、礦山救援等部門取得聯系，獲得救援技術上的支持，并向上級主管部門匯報。隨時掌握、了解事件（故）情況。3.5 現場應急救援指導與協調。

現場應急救援指導與協調由到達現場的帶隊領導負總責。及時將有關領導的指示及批示精神傳達給現場搶險人員，并督促貫徹落實；聽取現場搶險方案及工作進展情況匯報，對事故搶險工作提出指導意見；根據事故情況對事故搶險過程進行救援指導、協調工作。指定專人及時向調度統計室報告事故搶救進展情況，現場重大問題及時向領導小組請示匯報。技術支持和保障

4.1 礦山救援隊伍保障

萬源市礦山救護隊電話：8600176 達州市礦山救援大隊電話：2241536

4.2 礦山救援裝備保障

干粉滅器8臺，壓縮氧自救器20臺，中、低速風表各1只，瓦斯檢測儀2臺，一氧化碳檢測儀2臺，元鍬10把，小鐵桶5個，鋼釬5根，掏鋤5把，撮箕10擔，沙袋100根，河沙5 噸，二錘2把，坑木條料及常用材料隨時儲備，物資存放在庫房內，由庫房值班員負責管理，一旦發生災情后，聽指揮發出救災物資。4.3 礦山救援醫療保障 醫療急救電話：8618111 應急救援處置工作結束

當煤礦事故遇險人員全部獲救遇難人員全部找到、或遇特殊情況，經專家論證，遇險人員已無生還可能，無法繼續開展救援工作情況下，經現場應急救援指揮部確認，并報地方政府批準后，現場應急救援工作結束。參與應急救援的礦山救援隊伍要及時分析總結應急救援經驗教訓，提交《搶險救護報告》并按規定上報。附則

6.1 預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規的出臺、修改和部門職責的調整變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善本預案。

6.2 預案實施時間

本預案自印發之日起施行。