第一篇：最高人民法院首次認(rèn)定虛假訴訟案

最高人民法院首次認(rèn)定虛假訴訟案

兩當(dāng)事人各被罰款50萬(wàn)元

近日，最高人民法院第二巡回法庭公開(kāi)開(kāi)庭審理一起借款糾紛上訴案，當(dāng)庭認(rèn)定上訴人上海歐寶生物科技有限公司、被上訴人遼寧特萊維置業(yè)發(fā)展有限公司構(gòu)成虛假訴訟，駁回上訴人的上訴請(qǐng)求，同時(shí)對(duì)兩當(dāng)事人各罰款人民幣五十萬(wàn)元整。

據(jù)悉，該案是最高人民法院認(rèn)定的第一起虛假民事訴訟案。人大代表、新聞媒體、在校學(xué)生等近200人觀摩了庭審，認(rèn)為該案公正判決和罰款決定，表明了最高人民法院維護(hù)司法公正和訴訟誠(chéng)信的決心。案件宣判后，兩當(dāng)事人的實(shí)際控制人王某和上海歐寶公司法定代表人宗某承認(rèn)本案系兩人共同策劃，對(duì)制造虛假訴訟的行為表示認(rèn)錯(cuò)悔過(guò)，同時(shí)表示尊重判決，自覺(jué)履行罰款決定。

歐寶公司于2010年6月13日向遼寧省高級(jí)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求特萊維公司返還8650萬(wàn)元借貸本金及利息，特萊維公司對(duì)歐寶公司的訴訟請(qǐng)求完全認(rèn)可。遼寧高院于2011年3月作出一審民事判決，支持了歐寶公司的全部訴請(qǐng)。

判決生效后，因特萊維公司的其他債權(quán)人謝濤提出申訴，遼寧高院裁定再審并于今年5月作出再審判決，撤銷原一審民事判決，駁回歐寶公司的訴訟請(qǐng)求。歐寶公司不服該判決，向最高人民法院提起上訴。

今年9月底，最高人民法院第二巡回法庭受理該案后，由庭長(zhǎng)胡云騰擔(dān)任審判長(zhǎng)，與主審法官范向陽(yáng)（承辦人）、汪國(guó)獻(xiàn)組成合議庭。鑒于本案當(dāng)事人之間缺乏常見(jiàn)的訴訟對(duì)立，而申訴人謝濤及其他債權(quán)人又一直反映，該案系關(guān)聯(lián)公司虛構(gòu)債權(quán)制造的虛假訴訟，合議庭調(diào)閱了原一審、再審、執(zhí)行程序的全部卷宗，并依職權(quán)調(diào)取了歐寶公司、特萊維公司及案涉其他關(guān)聯(lián)公司工商檔案和銀行賬戶交易明細(xì)，對(duì)涉及的幾萬(wàn)筆關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行了認(rèn)真比對(duì)和分析。

10月27日，該案在遼寧師范大學(xué)法學(xué)院公開(kāi)開(kāi)庭審理。經(jīng)過(guò)9個(gè)多小時(shí)的庭審及評(píng)議，合議庭當(dāng)庭宣判：駁回上訴，維持原判；并明確認(rèn)定上訴人和被上訴人構(gòu)成虛假訴訟，決定各罰款50萬(wàn)元。同時(shí)還宣布，對(duì)歐寶公司的法定代表人宗某某、特萊維公司的法定代表人姜某某、兩公司的實(shí)際控制人王某某的虛假訴訟行為，將視其情節(jié)和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度另行處理。

民商事審判領(lǐng)域虛假訴訟頻發(fā)，嚴(yán)重?cái)_亂正常的訴訟秩序，損害第三人的合法權(quán)益，沖擊社會(huì)誠(chéng)信體系。對(duì)此，最高人民法院一貫高度重視，要求嚴(yán)厲打擊。最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本案的審判與罰款處罰，再次昭示了最高人民法院打擊虛假訴訟的決心，也將推動(dòng)地方各級(jí)人民法院進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)虛假訴訟的防范意識(shí)、提高甄別能力、加大打擊力度。

嚴(yán)厲打擊虛假訴訟 切實(shí)維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信

聚焦上海歐寶公司與遼寧特萊維公司借貸糾紛案

近日，隨著最高人民法院第二巡回法庭的當(dāng)庭宣判，上海歐寶生物科技有限公司與遼寧特萊維置業(yè)發(fā)展有限公司企業(yè)借貸糾紛案，終于走完一審、再審和終審程序露出了“原形”——虛假訴訟，兩公司之間惡意串通提起虛假訴訟損害他人合法權(quán)益的行為，也受到了應(yīng)有的懲罰。該案雙方當(dāng)事人惡意串通，聯(lián)手造假，企圖損害第三人合法權(quán)益，是一起典型的捏造事實(shí)、虛構(gòu)借貸關(guān)系而提起的虛假訴訟案。判決引發(fā)了社會(huì)各方面對(duì)虛假訴訟多發(fā)現(xiàn)象的高度關(guān)注。

債務(wù)人完全認(rèn)可債權(quán)人的訴求，審理程序一波三折

上海歐寶公司訴稱，2007年7月24日起分九次陸續(xù)借款給遼寧特萊維公司8650萬(wàn)元人民幣，用于開(kāi)發(fā)遼寧省東港市特萊維國(guó)際花園房地產(chǎn)項(xiàng)目，借期屆滿后經(jīng)多次催要，遼寧特萊維公司以商品房滯銷為由拒不償還。請(qǐng)求法院判令遼寧特萊維公司返還借款本金8650萬(wàn)元及利息，并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。

遼寧特萊維公司辯稱，對(duì)上海歐寶公司起訴的事實(shí)予以認(rèn)可，但借款全部投入到特萊維國(guó)際花園房地產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)因房屋銷售情況不好而無(wú)力償還，將努力籌款盡早還清借款本息。

遼寧省高級(jí)人民法院一審認(rèn)為，上海歐寶公司要求償還欠款的請(qǐng)求有理，應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С郑熳鞒雠袥Q。

前述判決發(fā)生法律效力后，因遼寧特萊維公司的另案?jìng)鶛?quán)人謝濤提出申訴，遼寧高院裁定再審。再審過(guò)程中，上海歐寶公司與遼寧特萊維公司的訴辯意見(jiàn)同原一審訴辯意見(jiàn)。申訴人謝濤稱，遼寧特萊維公司與上海歐寶公司惡意串通，通過(guò)虛構(gòu)債務(wù)的方式，惡意侵害特萊維國(guó)際花園房地產(chǎn)項(xiàng)目投資人謝濤的合法權(quán)益，請(qǐng)求法院查明事實(shí)。

再審中查明了大量、復(fù)雜的事實(shí)：上海歐寶公司先后向遼寧特萊維公司匯款10筆計(jì)8650萬(wàn)元，而后者在收到匯款的當(dāng)日或幾日后即將其中的6筆計(jì)7050萬(wàn)余元轉(zhuǎn)出，其中5筆計(jì)6400萬(wàn)余元轉(zhuǎn)往雙方的關(guān)聯(lián)公司翰皇公司；此外，上海歐寶公司在一審訴訟要求遼寧特萊維公司還款期間，仍向后者轉(zhuǎn)款3筆計(jì)360萬(wàn)元；上海歐寶公司股東為8人，其中曲葉麗出資885萬(wàn)元，持股比例73.75％，宗惠光為法定代表人；遼寧特萊維公司原法定代表人王作新，由翰皇公司出資1800萬(wàn)元，出資比例90％，2010年8月16日法定代表人變更為上海歐寶公司的股東姜雯琪，變更登記時(shí)，領(lǐng)取執(zhí)照人系劉靜君，而劉靜君又是本案原一審訴訟期間上海歐寶公司的委托代理人，系上海歐寶公司的員工；翰皇公司設(shè)立時(shí)由王作新出資200萬(wàn)元，曲葉麗出資100萬(wàn)元，法定代表人為王作新，；王作新與曲葉麗系夫妻關(guān)系……

再審結(jié)合上海歐寶公司與遼寧特萊維公司之間的借款過(guò)程及訴訟中發(fā)生的情形，王作新夫妻完全控制遼寧特萊維公司、上海歐寶公司、翰皇公司，以及遼寧特萊維公司借款進(jìn)賬后將大部分款項(xiàng)轉(zhuǎn)出的情形，認(rèn)為不足以認(rèn)定雙方之間存在真實(shí)的借款法律關(guān)系，判決撤銷原一審判決，駁回上海歐寶公司的訴訟請(qǐng)求，但對(duì)是否構(gòu)成虛假訴訟未作出認(rèn)定。

上海歐寶公司不服遼寧高院再審判決，向最高人民法院提起上訴。最高人民法院第二巡回法庭受理該案后，調(diào)取了上海歐寶公司、遼寧特萊維公司以及兩公司的共同關(guān)聯(lián)公司翰皇公司、沈陽(yáng)特萊維化妝品連鎖有限責(zé)任公司、沈陽(yáng)沙琪化妝品有限責(zé)任公司的銀行賬戶交易明細(xì)和工商檔案等證據(jù)，又查明了大量新的事實(shí)，包括關(guān)于上海歐寶公司和遼寧特萊維公司之間關(guān)系及資金往來(lái)等情況。

條分縷析厘清兩大爭(zhēng)議，認(rèn)定虛假訴訟

該案涉及爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題有二：上海歐寶公司與遼寧特萊維公司之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系；其爭(zhēng)議的8650萬(wàn)元是否存在真實(shí)的借款關(guān)系。對(duì)此，最高人民法院第二巡回法庭辦理該案的合議庭結(jié)合雙方提供證據(jù)和依職權(quán)調(diào)查獲得的相關(guān)事實(shí)，進(jìn)行了深入的分析。

該案中，曲葉麗為上海歐寶公司的控股股東，王作新是遼寧特萊維公司的原法定代表人、實(shí)際控制人，王作新與曲葉麗系夫妻關(guān)系，說(shuō)明上海歐寶公司與遼寧特萊維公司由夫妻二人控制。同時(shí)，上海歐寶公司股東兼法定代表人宗惠光、王奇等人，與遼寧特萊維公司的實(shí)際控制人王作新、法定代表人姜雯琪、目前的控股股東王陽(yáng)共同投資設(shè)立了上海特萊維，說(shuō)明上海歐寶公司與遼寧特萊維公司之間、前述兩公司與案涉相關(guān)公司之間均存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

上海歐寶公司與遼寧特萊維公司及其他關(guān)聯(lián)公司之間還存在人員混同的問(wèn)題。在案證據(jù)表明，上海歐寶公司、遼寧特萊維公司以及其他關(guān)聯(lián)公司的人員之間未嚴(yán)格區(qū)分，服從王作新一人的指揮，根據(jù)不同的工作任務(wù)，隨時(shí)轉(zhuǎn)換為不同關(guān)聯(lián)公司的工作人員。

上海歐寶公司提起訴訟，要求遼寧特萊維公司償還借款，其自述及提交的證據(jù)和其他在案證據(jù)之間存在無(wú)法消除的矛盾，當(dāng)事人在訴訟前后的諸多行為違背常理，主要表現(xiàn)為以下七個(gè)方面：從借款合意形成過(guò)程來(lái)看，借款合同存在虛假的可能；從借款的時(shí)間上看，當(dāng)事人提交的證據(jù)前后矛盾；從借款的數(shù)額上看，當(dāng)事人的主張前后矛盾；從資金往來(lái)情況看，上海歐寶公司存在單向統(tǒng)計(jì)賬戶流出資金而不統(tǒng)計(jì)流入資金的問(wèn)題；從所有關(guān)聯(lián)公司之間的轉(zhuǎn)款情況看，存在雙方或者多方賬戶循環(huán)轉(zhuǎn)款問(wèn)題；從借款的用途看，與合同約定相悖；從上海歐寶公司和遼寧特萊維公司及其關(guān)聯(lián)公司在訴訟和執(zhí)行中的行為來(lái)看，與日常經(jīng)驗(yàn)相悖。對(duì)上述矛盾和違反常理之處，上海歐寶公司與遼寧特萊維公司均未作出合理解釋。由此可見(jiàn)，上海歐寶公司沒(méi)有提供足夠的證據(jù)證明其就案涉爭(zhēng)議款項(xiàng)與遼寧特萊維公司之間存在真實(shí)的借貸關(guān)系。從上海歐寶公司與遼寧特萊維公司及其他關(guān)聯(lián)公司賬戶之間隨意轉(zhuǎn)款、款項(xiàng)用途隨意填寫的事實(shí)，結(jié)合在案其他證據(jù)，最高人民法院確信，該案?jìng)鶛?quán)系上海歐寶公司截取兩公司之間的往來(lái)款項(xiàng)虛構(gòu)而成。同時(shí)，結(jié)合上海歐寶公司和遼寧特萊維公司，對(duì)謝濤及其他債權(quán)人與特萊維公司的債權(quán)債務(wù)關(guān)系明知，以及上海歐寶公司與遼寧特萊維公司人員混同、銀行賬戶同為王作新控制的事實(shí)，上海歐寶公司與遼寧特萊維公司構(gòu)成惡意串通意圖通過(guò)虛假訴訟損害他人合法權(quán)益的行為。2015年10月27日，最高人民法院第二巡回法庭經(jīng)過(guò)持續(xù)一天的審理和合議后，當(dāng)庭判決駁回上海歐寶公司的上訴、維持原判，并對(duì)該公司和遼寧特萊維公司各罰款人民幣50萬(wàn)元。同時(shí)還宣布，對(duì)兩公司的法定代表人宗惠光、姜雯琪和實(shí)際控制人王作新，將視情節(jié)和態(tài)度另行處理。

完善制度，加大虛假訴訟行為打擊力度

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，虛假訴訟十分猖獗，禁而不止，該案只是其中之一種典型。當(dāng)事人提起虛假訴訟的目的無(wú)外乎是獲取非法利益，有的是利用虛假訴訟在夫妻離婚訴訟中多分財(cái)產(chǎn)，有的是使其他債權(quán)人受償數(shù)額落空或者減少，有的是阻止正在進(jìn)行的執(zhí)行程序。虛假訴訟嚴(yán)重?cái)_亂了正常的民事訴訟秩序，損害了第三人的合法權(quán)益，沖擊了社會(huì)誠(chéng)信體系，人民群眾深惡痛絕。民事訴訟法第112條規(guī)定：“當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”對(duì)此，最高人民法院多次向社會(huì)鄭重承諾，將依法嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為，實(shí)踐中有的地方法院也處理了一些提起虛假訴訟的責(zé)任人。但是，也應(yīng)當(dāng)看到，由于虛假訴訟一般發(fā)生在關(guān)聯(lián)公司、親友之間，具有一定的隱蔽性，加之，現(xiàn)行法律對(duì)虛假訴訟的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)未作統(tǒng)一規(guī)定，尤其是民事訴訟法司法解釋將“惡意串通”的證明標(biāo)準(zhǔn)提高到刑事犯罪才要求的“排除合理懷疑”程度，使在民事訴訟程序中打擊虛假訴訟面臨一定的難度。該案承辦法官范向陽(yáng)表示：“本案是通過(guò)否認(rèn)兩當(dāng)事人法人人格的途徑才解決?惡意串通?證明標(biāo)準(zhǔn)的難題，但對(duì)不具有關(guān)聯(lián)關(guān)系和親屬關(guān)系的當(dāng)事人所為的虛假訴訟則難以認(rèn)定和制裁。”值得欣慰的是，刑法修正案

（九）明確將虛假訴訟行為規(guī)定為犯罪行為，這必將有效震懾意圖提起虛假訴訟的不法分子。

對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟行為的打擊力度和效果，一些專家在接受記者采訪時(shí)提出有關(guān)建議。有的建議最高人民法院將該案作為指導(dǎo)性案例公布，供各級(jí)法院在審理涉及虛假訴訟案件時(shí)參考。有的建議建立虛假訴訟“黑名單”制度，將參與虛假訴訟的當(dāng)事人、代理人等納入“黑名單”，記入當(dāng)事人的誠(chéng)信記錄。有的建議從立法上建立“詐害債權(quán)第三人”制度，允許一般債權(quán)人作為第三人參與可能侵害債權(quán)的訴訟程序，允許其提起第三人撤銷之訴。有的建議通過(guò)司法解釋對(duì)受到虛假訴訟損害的一般債權(quán)人的訴訟地位、惡意串通提起虛假訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題制定可操作性的規(guī)范，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。

最高人民法院第二巡回法庭有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，更好地打擊虛假訴訟行為，維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信，必然要求完善有關(guān)法律制度。當(dāng)前，各級(jí)人民法院要進(jìn)一步增強(qiáng)虛假訴訟的防范意識(shí)、提高甄別能力，對(duì)確屬虛假訴訟的，除明確認(rèn)定外，還應(yīng)當(dāng)重視依法對(duì)當(dāng)事人和直接責(zé)任人給予罰款、拘留等處罰；構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（記者 安克明）

第二篇：關(guān)于虛假出資認(rèn)定問(wèn)題的答復(fù)

國(guó)家工商行政管理總局

關(guān)于虛假出資認(rèn)定問(wèn)題的答復(fù)

工商企字[2002]第97號(hào)

新疆維吾自治區(qū)工商地政管理局：

你局《關(guān)于新疆昊泰實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司在變更注冊(cè)資本過(guò)程中是否構(gòu)成虛假出資或抽逃注冊(cè)資本行為的請(qǐng)示》（新工商商[2002]36號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

公司利用本公司的其他銀行帳戶將資金以借款名義借給股東，然后以股東名義作為投資追加注冊(cè)資本，但實(shí)際上，公司未將資金交 付給借款的股東，借款的股東也未辦理資金轉(zhuǎn)移手續(xù)，而是公司將所借資金在該公司銀行帳戶之間內(nèi)部轉(zhuǎn)帳，股東本身并未增加任何實(shí)際投資。此種行為可以認(rèn)定為虛假出資行為。

２００２年４月２９日

國(guó)家工商行政管理總局

關(guān)于山東省大同宏業(yè)投資有限公司是否構(gòu)成抽逃出資行為問(wèn)題的答復(fù)

（工商企字[2003]第63號(hào)）

山東省工商行政管理局：

你局《關(guān)于山東省大同宏業(yè)投資有限公司是否構(gòu)成抽逃出資行為問(wèn)題的請(qǐng)示》（局函[2003]81號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、借、貸業(yè)務(wù)是金融行為，依法只有金融機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營(yíng)。工商企字[2002]第180號(hào)文所指股東與公司之間合法借貸關(guān)系，是以出借方必須是銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)（如信托投資公司或財(cái)務(wù)公司）為前提的。非金融機(jī)構(gòu)的一般企業(yè)借貸自有資金只能委托金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行，否則，就是違法借貸行為。非金融機(jī)構(gòu)的股東與公司之間如以借貸為名，抽逃出資，可依法查處。

二、投資公司是以自有資產(chǎn)進(jìn)行投資，并以投資作為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。接受委托并以委托人名義，以委托人資產(chǎn)進(jìn)行的投資屬于信托投資的范疇。從事信托業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)人民銀行或證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)、未經(jīng)登記注冊(cè)，不得以各種形式從事信托活動(dòng)。在其股東未取得信托投資經(jīng)營(yíng)范圍的情況下，公司以委托其股東從事投資業(yè)務(wù)的名義，將股東的出資全額劃入股東帳戶，此種行為可以認(rèn)定為變相抽逃出資行為。

2003年5月21日

第三篇：不服工傷認(rèn)定的行政訴訟案法庭旁聽(tīng)心得體會(huì)

不服工傷認(rèn)定的行政訴訟案法庭旁聽(tīng)心得體會(huì)

市xxxxx

xxx x月xx日，我參加了市普法辦組織的2018法治理論知識(shí)考試抽考的領(lǐng)導(dǎo)干部參加旁聽(tīng)庭審活動(dòng)，在xxx區(qū)法院旁聽(tīng)不服工傷認(rèn)定的行政訴訟案件庭審，實(shí)地體驗(yàn)行政訴訟案件的庭審審理過(guò)程。

原告na區(qū)迪高石材加工廠不服被告cq市na區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定一案，于xxxx年xx月xx日向cq市na區(qū)人民法院起訴，原告向該院提出交叉管轄申請(qǐng)，cq市na區(qū)人民法院報(bào)請(qǐng)cq市第五中級(jí)人民法院指定管轄。cq市第五中級(jí)人民法院依照《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題得規(guī)定》第四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定裁定將該案交xxx區(qū)法院審理。

xxx區(qū)法院于xxxx年xx月xx日受理該案后，依法向被告送達(dá)了起訴狀副本、應(yīng)訴通知書、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭通知書等，被告在舉證期限內(nèi)提交了證據(jù)和答辯狀。因xxx與被訴具體行政行為有利害關(guān)系，xxx區(qū)法院依法通知其為第三人參加訴訟，依法組成合議庭審理本案。

案件基本情況如下：

xxxx年xx月xx日，第三人xxx向被告提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，xxxx年xx月xx日，被告受理了第三人xxx提出的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，xxxx年xx月xx日被告作出na區(qū)人社傷險(xiǎn)認(rèn)字（xxxx）x號(hào)認(rèn)定工傷決定書，經(jīng)被告調(diào)查核實(shí)：xxxx年xx月xx日原告的職工xxx，受單位安排在xxxx小區(qū)客戶家中安裝櫥柜臺(tái)面時(shí)，被彈出的角磨機(jī)芯片砸傷面部，經(jīng)cq市xx區(qū)人民醫(yī)院治療診斷為：1.頜面開(kāi)放性外傷拌皮膚缺失；2.眶膈撕裂拌內(nèi)眥韌帶斷裂；3.輕度腦震蕩。故認(rèn)定第三人xxx于xxxx年xx月xx日受到的傷害符合《工傷保險(xiǎn)條例》第14條

（一）項(xiàng)之規(guī)定，認(rèn)定為工傷。

原告不服該認(rèn)定，遂向法院起訴，請(qǐng)求撤銷被告作出的xx人社傷險(xiǎn)字（2018）7號(hào)認(rèn)定工傷決定書，責(zé)令被告重新作出行政行為，并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。

被告認(rèn)為，1.原告經(jīng)營(yíng)者xxx在每月的二十日向第三人xxx支付勞動(dòng)報(bào)酬，第三人在原告的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所上班，從事的工作系原告業(yè)務(wù)組成部分，第三人受原告指派到客戶家中安裝櫥柜臺(tái)面時(shí)受傷，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一項(xiàng)之規(guī)定；2.在認(rèn)定過(guò)程中，原告向被告提供的證據(jù)材料不能證明第三人受傷不屬于工傷。3.被告作出工傷認(rèn)定程序合法。請(qǐng)求法院駁回原告訴訟請(qǐng)求。

庭審?fù)ㄟ^(guò)核對(duì)各方當(dāng)事人身份、法庭調(diào)查、法庭辯論等環(huán)節(jié)，對(duì)案件事實(shí)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、法律適用等問(wèn)題進(jìn)行了審理。庭審中，原告對(duì)工傷認(rèn)定決定提出了其與第三人不具有勞動(dòng)關(guān)系、工傷認(rèn)定決定的事實(shí)及證據(jù)不充分等質(zhì)疑，對(duì)工傷認(rèn)定適用法規(guī)也提出了質(zhì)疑。結(jié)合工傷認(rèn)定情況，na區(qū)人社局分別對(duì)原告有關(guān)質(zhì)疑當(dāng)庭進(jìn)行了回應(yīng)與辯駁，提出證據(jù)證實(shí)行政行為合法性。第三人也委托代理人就有關(guān)事實(shí)向法庭陳述了意見(jiàn)、提出了證據(jù)。法庭最后宣布改期宣判。

整個(gè)庭審氛圍莊嚴(yán)和諧、庭審程序嚴(yán)謹(jǐn)有序，庭審方式公開(kāi)透明，通過(guò)庭審活動(dòng)，人民法院對(duì)作出工傷認(rèn)定原行政行為進(jìn)行了全面嚴(yán)格的審視，充分展現(xiàn)了審判機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，自覺(jué)接受法院的審判監(jiān)督，對(duì)提高依法行政水平、樹立法治政府形象、建設(shè)和諧社會(huì)意義重大。

通過(guò)旁聽(tīng)庭審過(guò)程，我對(duì)作出行政行為事實(shí)調(diào)查、程序規(guī)范等問(wèn)題有了更加深刻的感觸，更加體會(huì)到行政行為中依法行政的必要性。開(kāi)展庭審旁聽(tīng)活動(dòng)，有利于提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維及依法行政依法履職能力，有利于進(jìn)一步夯實(shí)政策法規(guī)落實(shí)的人員隊(duì)伍基礎(chǔ)和法治思維基礎(chǔ)，有利于持續(xù)提高依法履職能力，營(yíng)造法治文化氛圍，讓法治成為黨政機(jī)關(guān)和用人單位、勞動(dòng)者的思維方式和行為模式。

第四篇：如何認(rèn)定虛假捐贈(zèng)形式的商業(yè)賄賂

近年來(lái)，商業(yè)賄賂行為人為了逃避法律的制裁，經(jīng)常通過(guò)隱蔽的違法手段實(shí)施商業(yè)賄賂，虛假捐贈(zèng)就是一種較為隱蔽的商業(yè)賄賂手段。

虛假捐贈(zèng)是指商業(yè)賄賂行為人假借捐助公益事業(yè)的名義，違背公益事業(yè)的捐贈(zèng)原則和要求，以獲取交易、服務(wù)機(jī)會(huì)或優(yōu)惠條件為目的給予受贈(zèng)人或特定受益人財(cái)物的行為。

筆者認(rèn)為，工商機(jī)關(guān)在執(zhí)法實(shí)踐中可以從以下幾個(gè)方面分析商業(yè)賄賂行為人的行為是否屬于虛假捐贈(zèng)形式的商業(yè)賄賂。

1.捐贈(zèng)行為是否屬于有償行為。

根據(jù)《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的規(guī)定，捐贈(zèng)是無(wú)償?shù)模坏酶接杏绊懝礁?jìng)爭(zhēng)的條件，不得將接受捐贈(zèng)資助與采購(gòu)商品（服務(wù)）掛鉤，排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。

典型案例：某建筑公司為承建某高校的實(shí)驗(yàn)大樓，假借捐資助學(xué)的名義出資10萬(wàn)元為該校購(gòu)置了物理實(shí)驗(yàn)器材。為學(xué)校購(gòu)置物理實(shí)驗(yàn)器材屬于捐助公益事業(yè)，但某建筑公司的捐資助學(xué)行為卻不是無(wú)償?shù)模且猿薪ㄔ撔５膶?shí)驗(yàn)大樓為捐贈(zèng)條件。某建筑公司的行為違背了公益事業(yè)的捐贈(zèng)原則，屬于虛假捐贈(zèng)，應(yīng)定性為商業(yè)賄賂。

2.捐贈(zèng)人與受贈(zèng)人是否明確捐贈(zèng)財(cái)物的公益用途并如實(shí)入賬。

在捐贈(zèng)活動(dòng)中，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)依法使用捐贈(zèng)財(cái)物，依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)會(huì)制度將捐贈(zèng)財(cái)物如實(shí)入賬。也就是說(shuō)，受贈(zèng)人應(yīng)依照捐贈(zèng)合同約定的數(shù)額和支付方式，在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)賬上，按法定會(huì)計(jì)制度明確記載。

《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》第十六條和第十八條明確規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)應(yīng)用于貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)交流、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)；捐贈(zèng)資助資金不得用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金和津貼及其他個(gè)人支出，不得提取管理費(fèi)。《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)財(cái)務(wù)管理的通知》第六條規(guī)定，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的對(duì)外捐贈(zèng)支出，應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方出具的省級(jí)以上財(cái)政部門統(tǒng)一印（監(jiān)）制的捐贈(zèng)收據(jù)或者捐贈(zèng)資產(chǎn)交接清單確認(rèn)。

也就是說(shuō)，在現(xiàn)實(shí)生活中，如果捐贈(zèng)人以爭(zhēng)取商業(yè)交易、服務(wù)機(jī)會(huì)為目的贈(zèng)與對(duì)方財(cái)物，受贈(zèng)人將該財(cái)物用于非公益性活動(dòng)，就屬于接受商業(yè)賄賂。

典型案例：某水利工程公司以承攬水利工程為條件向某災(zāi)區(qū)水利局捐贈(zèng)10萬(wàn)元。接受捐贈(zèng)后，受贈(zèng)人既未按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定的財(cái)會(huì)制度將該筆款項(xiàng)如實(shí)入賬，也未按《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》的規(guī)定使用該筆款項(xiàng)，而是將其存入本單位小金庫(kù)，用于發(fā)放職工福利。某災(zāi)區(qū)水利局的行為屬于接受商業(yè)賄賂。

3.受贈(zèng)人的身份是否合法。

《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》第四條規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須以法人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)必須由法人單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能部門和個(gè)人一律不得接受捐贈(zèng)資助。特殊情況下，捐贈(zèng)資助方要求以個(gè)人名義接受捐贈(zèng)資助的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意，并納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。

典型案例：某藥品經(jīng)銷商為促銷藥品，以捐助醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的名義，贈(zèng)與某醫(yī)院藥品采購(gòu)部門財(cái)物，其行為屬于商業(yè)賄賂。

4.受益人與捐贈(zèng)人的關(guān)系。

公益事業(yè)捐贈(zèng)的自愿性、無(wú)償性決定了捐贈(zèng)人不得將捐贈(zèng)行為與商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)掛鉤。為逃避法律責(zé)任，一些經(jīng)營(yíng)者采用救濟(jì)性捐贈(zèng)的方式向特定關(guān)系人提供生活救濟(jì)或救助。

典型案例：某藥品公司為爭(zhēng)取某醫(yī)院的藥品交易機(jī)會(huì)，以救濟(jì)社會(huì)貧困群眾的名義，向該醫(yī)院院長(zhǎng)的親戚提供生活救助。某醫(yī)藥公司這種非自愿的、以藥品交易為條件的救濟(jì)性捐贈(zèng)行為屬于虛假捐贈(zèng)，應(yīng)定性為商業(yè)賄賂。□江西省崇仁縣工商局 朱立新

第五篇：最新虛假?gòu)V告罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)（xiexiebang推薦）

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一、概念

虛假?gòu)V告罪（刑法第222條），是指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

二、犯罪構(gòu)成(一)客體要件

本罪侵犯的客體是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商品正當(dāng)?shù)慕灰谆顒?dòng)和競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。根據(jù)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條規(guī)定，商品經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，遵循自愿、平等、誠(chéng)實(shí)信用原則的正當(dāng)活動(dòng)是受法律保護(hù)的。《廣告法》第5條規(guī)定，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。廣告是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。當(dāng)前在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，廣告作為傳播信息、指導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)銷售的工具，作為商品生產(chǎn)者與銷售者聯(lián)系消費(fèi)者的紐帶，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著不可低估的作用。然而隨著廣告業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，虛假?gòu)V告卻紛紛粉墨登場(chǎng)，嚴(yán)重干擾了國(guó)家對(duì)廣告的管理秩序，侵犯其他商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。為了保障廣告事業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)揮推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用，1987年12月1日國(guó)務(wù)院頒發(fā)了

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《廣告管理?xiàng)l例》、1988年1月9國(guó)家工商行政管理局發(fā)布了《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》，1993年9月2日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)并頒布了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，1994年l0月27日全國(guó)人大常委會(huì)又通過(guò)了《中華人民共和國(guó)廣告法》。這些法律法規(guī)對(duì)我國(guó)廣告市場(chǎng)的管理秩序起到了規(guī)范作用。而虛假?gòu)V告的行為正是侵犯了法律所保護(hù)的商品交易的正當(dāng)活動(dòng)的社會(huì)關(guān)系。為了保障公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)商品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，就必須運(yùn)用刑罰制裁虛假?gòu)V告的行為。(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者，實(shí)施了情節(jié)嚴(yán)重的虛假?gòu)V告行為。構(gòu)成本罪在客觀方面的前提條件必須是違反國(guó)家規(guī)定(即廣告管理法規(guī))的行為。廣告管理法規(guī)主要指:國(guó)務(wù)院于1987年10月26日發(fā)布的《廣告管理?xiàng)l例》、1988年1月9日國(guó)家工商管理局發(fā)布的《廣告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，以及1993年9月2日人大常委會(huì)通過(guò)、同年12月1日實(shí)施的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及1994年10月27日通過(guò)、1995年2月有日起施行的《中華人民共和國(guó)廣告法》等。沒(méi)有觸犯廣告管理法規(guī)或者觸犯廣告管理法規(guī)，但行為情節(jié)尚不屬嚴(yán)重，其行為則不構(gòu)成本罪。

虛假?gòu)V告罪的行為往客觀方面的主要表現(xiàn)是利用廣告作虛假宣傳。所謂利用廣告作虛假宣傳，是指所利用的廣告中具有虛假的不真實(shí)的內(nèi)容，對(duì)商品的性能、質(zhì)量、用途、價(jià)格、有效期限、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、售后服務(wù)、附帶贈(zèng)品的允諾等以及對(duì)服務(wù)的內(nèi)容形式、質(zhì)量、價(jià)格、贏了網(wǎng)s.yingle.com

允諾等作不符合事實(shí)真相的宣傳，以假充真，以無(wú)冒有。具體如商品或服務(wù)的質(zhì)量、技術(shù)達(dá)不到廣告所宣傳的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以假充真，以劣冒優(yōu);不具有廣告所宣傳的功能，如講有保健功能，實(shí)際沒(méi)有，講能治病卻不能治病等;購(gòu)買品或支付服務(wù)報(bào)酬與所宣傳的價(jià)格、報(bào)酬不符，說(shuō)價(jià)廉物美，實(shí)質(zhì)價(jià)格高昂；故意夸大產(chǎn)品或服務(wù)的影響，如產(chǎn)品本只在省內(nèi)銷卻說(shuō)已享譽(yù)全球，產(chǎn)品本賣不出去嚴(yán)重滯銷，卻說(shuō)供不應(yīng)求，深得消費(fèi)者喜愛(ài)等;偽造宣傳商品或服務(wù)的質(zhì)量、功能等內(nèi)容所憑借的他人言論、證據(jù)如數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、文摘、引用語(yǔ)、調(diào)查結(jié)果、獲獎(jiǎng)證明等;所宣傳的商品或服務(wù)不存在;等等。就行為方式而言，也是多種多樣，如廣告主偽造有關(guān)文件，虛假?gòu)V告內(nèi)容，提供不真實(shí)、不合法、沒(méi)有效力的能夠確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明，唆使廣告經(jīng)營(yíng)者作虛假設(shè)計(jì)、制作，指使廣告發(fā)布者作虛假發(fā)布或以高價(jià)發(fā)插刊廣告等。廣告經(jīng)營(yíng)者明知他人要求制作、設(shè)計(jì)的廣告內(nèi)容虛假仍然制作、設(shè)計(jì)，或不查驗(yàn)有關(guān)證明文件、核實(shí)廣告內(nèi)容。廣告發(fā)布者違反有關(guān)規(guī)定，不認(rèn)真核實(shí)內(nèi)容的真實(shí)性或明知內(nèi)容虛假仍決意發(fā)布。既可以通過(guò)電影、電視、廣播、報(bào)紙、刊物等向社會(huì)廣為散布，讓不特定公眾知悉其內(nèi)容;也可以采取樹立廣告牌、橫桂廣告橫幅，樹立廣告立體圖案，書寫廣告語(yǔ)，散布廣告?zhèn)鲉蔚雀鞣N各樣的方式，只要能使不特定的多人知道其所宣傳的內(nèi)容，不論其形式如何，都可以本罪的發(fā)布廣告行為論處。

本罪屬情節(jié)犯，其不僅要求具有違反國(guó)家規(guī)定，利用虛假?gòu)V告對(duì)商品或服務(wù)作虛假宣傳的行為，而且還必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度才能構(gòu)成贏了網(wǎng)s.yingle.com

本罪。聽(tīng)謂情節(jié)嚴(yán)重，主要是指多次實(shí)施虛假?gòu)V告行為的;為多人實(shí)施虛假?gòu)V告行為的;虛假?gòu)V告，違法所得數(shù)額較大的;致使多人受騙上當(dāng)?shù)?造成惡劣影響的;相信廣告宣傳的內(nèi)容而接受所宣傳的商品、服務(wù)，致使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活等造成嚴(yán)重?fù)p失或受阻的;導(dǎo)致人身身亡的嚴(yán)重后果的;等等。(三)主體要件

本罪的主體為特殊主體，即廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者。所謂廣告是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自已所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告，所謂廣告主，是指為推銷商品或者提供服務(wù)，自主或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。所謂廣告經(jīng)營(yíng)者，是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。所謂廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

本罪主體既可以是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具備刑事責(zé)任能力的自然人，也可以是單位。單位犯本罪的實(shí)行兩罰制，對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依本條規(guī)定追究刑事責(zé)任。(四)主觀要件

本罪在主觀方面只能是故意，而不能是過(guò)失。從廣告主方面看，明知自己的虛假?gòu)V告行為違反了廣告管理法規(guī)規(guī)定的廣告內(nèi)容的真實(shí)性，從而積極實(shí)施了這種行為，作引人誤解的虛假宣傳，欺騙用戶和消費(fèi)者，以達(dá)到牟取巨額非法利益的目的。從廣告經(jīng)營(yíng)者看，構(gòu)成虛假?gòu)V

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告罪，既可以是直接故意，又可以是間接故意。例如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第24條第2款規(guī)定：廣告經(jīng)營(yíng)者在明知或應(yīng)知的情況下代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布企業(yè)假?gòu)V告，這里在明知的情況下所實(shí)施的代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告嚴(yán)重的行為則構(gòu)成直接故意犯罪。在應(yīng)知的情況下實(shí)施的代埋、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告情節(jié)嚴(yán)重的行為則可能構(gòu)成間接故意犯罪，因?yàn)樗^應(yīng)知和明知不同，它是法律規(guī)定的一種推理當(dāng)事人的應(yīng)當(dāng)知道，即根據(jù)當(dāng)事人已知的某些事由推出應(yīng)當(dāng)知道的結(jié)論。在此情況下當(dāng)事人的心理態(tài)度一般是放任，而不是希望，所以屬間接故意犯罪。從廣告發(fā)布者看，構(gòu)成虛假?gòu)V告罪，也是既可以是直接故意，也可以是間接故意。依《廣告法》第7條之規(guī)定，廣告發(fā)布者不得發(fā)布內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告，其應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容，廣告發(fā)布者在不查驗(yàn)有關(guān)證明文件等情況下發(fā)布虛假?gòu)V告，為間接故意，廣告發(fā)布者亦有在直接故意的心態(tài)的支配下發(fā)布虛假?gòu)V告的。

三、認(rèn)定

(一)本罪與非罪的界限;區(qū)分的關(guān)鍵看利用虛假?gòu)V告欺騙用戶和消費(fèi)者的行為是否情節(jié)嚴(yán)重。屬于情節(jié)嚴(yán)重則構(gòu)成犯罪，如果情節(jié)尚屬一般不應(yīng)以犯罪論處，可以適用民事或者行政處罰措施。(二)本罪與假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的界限

根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第21條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)

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量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示，依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰，事實(shí)上依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》規(guī)定處罰，就是根據(jù)經(jīng)常假冒他人注冊(cè)的商標(biāo)行為(包括偽造、變?cè)焖俗?cè)的商標(biāo))，如查行為不構(gòu)成犯罪即按《商標(biāo)法》進(jìn)行行政處罰。如果情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪則只能按假冒注冊(cè)商標(biāo)罪處罰，不能以虛假?gòu)V告罪定性。所謂依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定處罰，根據(jù)擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志、偽造產(chǎn)地、對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的行為，雖然這種行為也有對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示，但它不是以虛假?gòu)V告的方式表觀的，故不能認(rèn)定為虛假?gòu)V告罪，只能依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定作行政處罰。虛假?gòu)V告罪與假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，雖然犯罪人主觀行為上有虛假、假冒的一面，但這兩個(gè)罪仍有重要的不同: 1·直接客體不同，虛假?gòu)V告罪侵犯的直接客體是國(guó)家對(duì)廣告的管理秩序，而假冒商標(biāo)罪侵害的直接客體是國(guó)家對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的管理秩序。2·客觀行為不同，虛假?gòu)V告罪客觀方面是使用虛假?gòu)V告對(duì)商品作引人誤解的宣傳，而假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的客硯方面是假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的行為。

(三)虛假?gòu)V告罪與詐騙罪之間的界限;正確區(qū)分虛假?gòu)V告罪與詐騙罪的界限。詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或存隱瞞真相的方法騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。虛假?gòu)V告罪與詐騙罪的主要區(qū)別在于：一是侵犯的客體不同。前

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者侵犯的是廣告市場(chǎng)管理制度和不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益，而后者則是侵犯公私財(cái)物的所有權(quán)。二是客觀方面不同。前者是采用利用廣告作虛假宣傳的特定手段，而后者則是采用隱瞞真象和虛構(gòu)事實(shí)的欺騙方法;三是犯罪主體不同。前者是廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者，而后者則是一般主體。

(四)本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限;如果生產(chǎn)者、銷售者在商品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，即觸犯了本法第l40條的規(guī)定，同時(shí)生產(chǎn)者、銷售者又以虛假?gòu)V告的方法對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的欺騙宣傳的，在此情況下只能定生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，不能再定虛假?gòu)V告罪。因?yàn)榉彩巧a(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的，通常都有以噓假?gòu)V告作欺騙宣傳的行為，這符合牽連犯的規(guī)定，故擇一重罪處罰，而不適用數(shù)罪并罰的原則。但是對(duì)于廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者來(lái)說(shuō)，在明知或應(yīng)知的情況下仍為生產(chǎn)、銷售偽劣商品者代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告，情節(jié)嚴(yán)重的行為，應(yīng)單獨(dú)成立虛假?gòu)V告罪。;

四、處罰

1、自然人犯本罪的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

2、單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。

五、法條及司法解釋 [刑法條文]

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第二百二十二條廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下?lián)衅谕叫袒蛘呔幸郏⑻幓蛘邌翁幜P金。

第二百三十一條單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。[相關(guān)法律和決定] 《廣告法》第三十七條違反本法規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正消除影響，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》（2000，12．28）

三、為了維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序，對(duì)有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；

（一）利用互聯(lián)網(wǎng)銷售偽劣產(chǎn)品或者對(duì)商品、服務(wù)作虛假宣傳；

六、利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施違法行為，違反社會(huì)治安管理，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰；違反其他法律、行政法規(guī)，尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)行政管理部門依法給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分或者

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紀(jì)律處分。利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人合法權(quán)益，構(gòu)成民事侵權(quán)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

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? 最新虛假?gòu)V告罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954654.html

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? 最新辦理偷越國(guó)（邊）境人員出入境證件罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954640.html

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? 最新過(guò)失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954635.html

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? 非法集會(huì)、游行、示威罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130389.html

? 妨害清算罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130388.html

? 非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪的認(rèn)定 http://s.yingle.com/y/zm/130387.html

? 擅自改變武器裝備編配用途罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130386.html

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? 貪污罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130385.html

? 武器裝備肇事罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130384.html

? 辦理偷越國(guó)（邊）境人員出入境證件罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)

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? 動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130382.html

? 包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130381.html

? 商檢失職罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130380.html

? 強(qiáng)奸罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130379.html

? 挪用公款罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130378.html

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? 聚眾斗毆罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130377.html

? 戰(zhàn)時(shí)拒絕、逃避征召、軍事訓(xùn)練罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130376.html

? 指使部屬違反職責(zé)罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130375.html

? 非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)制式服裝罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年 http://s.yingle.com/y/zm/130374.html

? 非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品罪的認(rèn) http://s.yingle.com/y/zm/130373.html

? 盜竊、搶奪武裝部隊(duì)公文、證件、印章罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2 http://s.yingle.com/y/zm/130372.html

? 信用卡詐騙罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130371.html

? 偽造、變?cè)臁①I賣武裝部隊(duì)公文、證件、印章罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo) http://s.yingle.com/y/zm/130370.html

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? 遺失武器裝備罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130369.html

? 接送不合格兵員罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130368.html

? 雇用逃離部隊(duì)軍人罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130367.html

? 過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130366.html

? 偷越國(guó)（邊）境罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130365.html

? 收買被拐賣的婦女、兒童罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130364.html

? 聚眾沖擊軍事禁區(qū)罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130363.html

? 運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130362.html

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? 資敵罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130361.html

? 為境外竊取、剌探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、http://s.yingle.com/y/zm/130360.html

? 間諜罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130359.html

? 叛逃罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130358.html

? 投敵叛變罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130357.html