第一篇：克拉瑪依市政府服務(wù)熱線(市長信箱)管理暫行辦法（精選）

克拉瑪依市12345政府服務(wù)熱線（市長信箱）

管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為確保 12345政府服務(wù)熱線（市長信箱）辦理工作行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力，特制定本辦法。

第二條 12345政府服務(wù)熱線（市長信箱）是政府利用信息技術(shù)，以“集中受理、分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦理”的方式辦理回復(fù)市民來電來信的信息平臺(tái)。

12345政府服務(wù)熱線（市長信箱）收到的各種電話、網(wǎng)站反映的問題等信息統(tǒng)稱為工單，向12345政府服務(wù)熱線（市長信箱）反映問題的市民統(tǒng)稱為來電人。

第三條 12345政府服務(wù)熱線（市長信箱）的宗旨是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)科學(xué)決策，服務(wù)廣大市民。

第四條 12345政府服務(wù)熱線（市長信箱）的主要職責(zé)是受理市民通過電話、網(wǎng)站等各種手段提出的咨詢、投訴、舉報(bào)、建議和一般性求助，為市民排憂解難，了解社情民意，聽取市民訴求和建言獻(xiàn)策，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦和綜合考評(píng)。

第五條 12345政府服務(wù)熱線（市長信箱）的網(wǎng)絡(luò)成員單位由各區(qū)人民政府、市政府各部門、各有關(guān)單位共同組成。各區(qū)人民政府、市政府各部門、各有關(guān)單位是辦理12345政府服務(wù)熱線（市長信箱）轉(zhuǎn)交工單的承辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工單的辦理和回復(fù)工作。

市信訪局是12345政府服務(wù)熱線的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)、監(jiān)管12345政府服務(wù)熱線的工作，以及綜合考評(píng)的審定。

市信息化和電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站市長信箱頁面的運(yùn)行維護(hù)管理工作，并定期聯(lián)系市信訪局、市政府新聞辦公室做好市長信箱網(wǎng)上公開答復(fù)工作。

12345政府服務(wù)熱線辦公室（以下簡稱熱線辦）是12345政府服務(wù)熱線的主辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)熱線的日常運(yùn)行和管理，以及工單的集中受理、分發(fā)、跟蹤、催辦、督辦、工作情況統(tǒng)計(jì)、通報(bào)和綜合考評(píng)等日常管理。

第六條 為提高工作效率，在克拉瑪依電子政務(wù)一體化協(xié)同辦公平臺(tái)集成12345政府服務(wù)熱線系統(tǒng)，通過政府協(xié)同辦公平臺(tái)實(shí)現(xiàn)12345政府服務(wù)熱線（市長信箱）實(shí)時(shí)交辦、協(xié)同工作。

第二章 受理范圍

第七條 受理范圍為：市民日常生活中的一般性求助；市民日常社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及建議和訴求；對(duì)本市各級(jí)政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的辦事效率、工作作風(fēng)等方面的投訴和舉報(bào)；對(duì)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各方面提出的合理化建議或意見；有關(guān)政府工作、行政審批及政策法規(guī)的咨詢等。

第八條 不予受理范圍為：各種惡意攻擊性工單；內(nèi)容重復(fù)、空泛或不具備答復(fù)條件的工單；各類推銷廣告性質(zhì)的工單；須通過各級(jí)人民代表大會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)處理的信訪事項(xiàng)，以及應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)的工單等。

第九條 工單分類。根據(jù)工單內(nèi)容分為：咨詢、求助、投訴、舉報(bào)、建議、表揚(yáng)和其他七類。

第三章 工作程序

第十條 市民可以通過電話、登陸克拉瑪依市政府網(wǎng)站（市長信箱）等途徑進(jìn)入政府服務(wù)熱線系統(tǒng)后投遞工單。呼叫平臺(tái)（設(shè)在電信公司）收到工單后存入數(shù)據(jù)庫備案，通過“協(xié)同管理系統(tǒng)”進(jìn)入辦理、回復(fù)流程。

第十一條 12345政府服務(wù)熱線（市長信箱）工單處理。包括收件、辦理、退件、督辦、回復(fù)、歸檔、考評(píng)環(huán)節(jié)。

（一）收件。呼叫前臺(tái)工作人員在工作時(shí)間內(nèi)將接收到的“工單”，按照處理程序，通過“協(xié)同管理系統(tǒng)”轉(zhuǎn)交給相關(guān)承辦單位處理。

（二）辦理。呼叫前臺(tái)按照“工單”性質(zhì)、內(nèi)容、涉及領(lǐng)域、涉及部門等，選擇直辦、交辦、批辦三種方式對(duì)受理“工單”進(jìn)行處理。

1．直辦：呼叫前臺(tái)對(duì)一般性咨詢類或其它能夠立刻回復(fù)的“工單”，通過知識(shí)庫“標(biāo)準(zhǔn)答案”采用熱線電話回復(fù)或網(wǎng)上答復(fù)方式辦理。

2．交辦：呼叫前臺(tái)對(duì)不能立刻回復(fù)，需要相關(guān)職能部門辦理后回復(fù)的“工單”，依照“工單”內(nèi)容和部門職能職責(zé)，將“工單”轉(zhuǎn)交給承辦單位辦理回復(fù)，并跟蹤辦理件回復(fù)情況。承辦單位收到交辦“工單”后，根據(jù)“工單”的內(nèi)容，分三種方式辦理。

（1）限時(shí)件：一是對(duì)具備及時(shí)辦理回復(fù)條件的“工單”，應(yīng)在交辦之日起限時(shí)辦理回復(fù)（咨詢類問題3個(gè)工作日，求助類問題5個(gè)工作日，投訴類問題5個(gè)工作日，舉報(bào)類問題10個(gè)工作日，建議類問題5個(gè)工作日，表揚(yáng)類問題3個(gè)工作日，其他類問題3個(gè)工作日，節(jié)假日順延）；二是對(duì)“工單”所涉及問題因客觀條件限制或其他原因當(dāng)前無法解決，應(yīng)在限定時(shí)限內(nèi)將有關(guān)情況向“來電人”詳細(xì)解釋清楚，做好疏解開導(dǎo)工作，取得“來電人”的理解和支持；三是對(duì)“來電人”的建言獻(xiàn)策，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，仔細(xì)研究，作為決策參考的相關(guān)資料，并在限定時(shí)限內(nèi)向“來電人”回復(fù)解釋有關(guān)情況。

（2）承諾件：對(duì)“工單”所涉及問題，雖有辦理回復(fù)條件，但需一定的處理周期或列入計(jì)劃分步解決的，應(yīng)首先在限定時(shí)限內(nèi)向“來電人”回復(fù)當(dāng)前處理情況或列入計(jì)劃情況，做好解釋疏導(dǎo)，并承諾辦結(jié)的最后時(shí)限，進(jìn)入“工單”辦理流程，待事件辦理完結(jié)后再次向“來電人”回復(fù)辦結(jié)情況。

（3）會(huì)簽件：對(duì)涉及“工單”反映的問題需要多部門協(xié)同辦理或多部門對(duì)辦理意見不一致時(shí)，由熱線辦及時(shí)呈報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，由領(lǐng)導(dǎo)指定牽頭單位，會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位共同辦理回復(fù)。

3．批辦：對(duì)一些重要“工單”，呼叫前臺(tái)無法判斷承辦單位的，由“熱線辦”及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見轉(zhuǎn)交承辦單位。相關(guān)承辦單位按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見在限定時(shí)限內(nèi)辦理回復(fù)。

（三）退件。承辦單位收到交辦件所涉及內(nèi)容不屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)在當(dāng)日將交辦件通過“協(xié)同管理系統(tǒng)”退回呼叫前臺(tái)，并說明退件原因。

（四）督辦。“熱線辦”對(duì)熱線運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)監(jiān)督，對(duì)關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的緊急問題，第一時(shí)間派工作人員現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。

（五）回復(fù)。承辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轉(zhuǎn)交的“工單”辦理工作把關(guān)，并對(duì)回復(fù)結(jié)果、文字內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核。“熱線辦”根據(jù)保密規(guī)定和政務(wù)公開的原則，采取單獨(dú)回復(fù)或在網(wǎng)上公開回復(fù)的方式進(jìn)行反饋。

（六）歸檔。對(duì)于回訪滿意的事項(xiàng)，呼叫前臺(tái)對(duì)該服務(wù)單進(jìn)行審核并歸檔。對(duì)于回訪不滿意的事項(xiàng)，通過“熱線辦”再次復(fù)查、復(fù)核，明確是否重新交辦，如不需再次辦理，返回歸檔。

（七）統(tǒng)計(jì)。12345服務(wù)熱線呼叫前臺(tái)將所有“工單”的辦理過程自動(dòng)記錄在分類保存系統(tǒng)中，各承辦單位可隨時(shí)查閱本單位的有關(guān)信息。“12345服務(wù)熱線”呼叫前臺(tái)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)指定時(shí)間段內(nèi)“工單”處理情況。

（八）考評(píng)。為確保12345服務(wù)熱線工作順利開展，提高辦理質(zhì)量和回復(fù)時(shí)效，“熱線辦”每月通報(bào)工單辦理情況，報(bào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)參閱，年終對(duì)辦理回復(fù)工作進(jìn)行匯總，報(bào)送市監(jiān)察部門考評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定計(jì)入單位年度績效考核總分。

第四章 安全保密

第十二條 12345服務(wù)熱線主管機(jī)關(guān)、“熱線辦”、承辦單位工作人員在“工單”辦理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和《中華人民共和國信訪條例》，不得泄露國家機(jī)密和市民反映的不宜公開的內(nèi)容；不得向無關(guān)人員談?wù)摬灰斯_的“工單”處理情況。

第十三條 12345服務(wù)熱線主管機(jī)關(guān)、“熱線辦”、承辦單位工作人員不得將控告、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)交給被控告、檢舉的對(duì)象；不得公開和向利害相對(duì)人提供“來電人”的姓名、聯(lián)系方式、單位、家庭住址及IP等信息。

第十四條 對(duì)于不宜公開“工單”的處理結(jié)果，12345服務(wù)熱線只向“來電人”回復(fù)，不得向社會(huì)公開。

第五章 責(zé)任追究

第十五條 “來電人”投訴和舉報(bào)（單位或個(gè)人）的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。為保護(hù)“來電人”和被投訴及被舉報(bào)人或單位的合法權(quán)利，“來電人”應(yīng)提供真實(shí)姓名、聯(lián)系方式、工作單位和家庭住址，以便調(diào)查核實(shí)和辦理回復(fù)“來電人”，否則，12345服務(wù)熱線不予受理。

第十六條 經(jīng)查證“工單”內(nèi)容純屬惡意攻擊、陷害、侮辱、誹謗、謾罵，并造成不良社會(huì)影響的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》和《中華人民共和國信訪條例》等法律法規(guī)，交由公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門依法處理。

第十七條 經(jīng)查證，被投訴和被舉報(bào)的單位或個(gè)人對(duì)“來電人”進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》和《中華人民共和國信訪條例》等法律法規(guī)，依法追究當(dāng)事單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任；觸犯法律的，將依法追究其法律責(zé)任。

第十八條 承辦單位在調(diào)查處理中，弄虛作假、不作為、違法行政，造成不良影響或后果的，按照有關(guān)規(guī)定給予處理。

第六章 附則

第十九條 本辦法由市信訪局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2011年7月1日起施行。

第二篇：2019年**市政府服務(wù)熱線工作總結(jié)

2019年**市12345政府服務(wù)熱線工作總結(jié)

一、基本情況

2019年，**市12345政府服務(wù)熱線在**市的指導(dǎo)下，繼續(xù)貫徹落實(shí)《**市12345政府服務(wù)熱線管理和考核辦法》，通過統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一考核督促平臺(tái)單位為群眾辦實(shí)事好事。2019年至今，共受理事項(xiàng)15721宗，辦結(jié)15041宗，辦結(jié)率95.67%，同比2018同期業(yè)務(wù)量13553宗，遞增16%；**市熱線辦接聽來電總量15442宗，接通電話量5901，接通率為38.21%，同比2018同期的來電總量11755宗，接通電話量4413，接通率37.54%，接通電話量增加1488宗。

二、工作措施

(一)整合優(yōu)化各類咨詢、投訴、舉報(bào)服務(wù)熱線

為進(jìn)一步提高價(jià)格訴求辦理效率，今年4月份，我市“12358”價(jià)格舉報(bào)熱線并入**市“12345”政府服務(wù)熱線統(tǒng)一管理。“12358”并入“12345”后，實(shí)現(xiàn)價(jià)格投訴的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮。

(二)繼續(xù)抓好政府服務(wù)熱線平臺(tái)管理

根據(jù)《**市12345政府服務(wù)熱線管理和考核辦法》文件精神，**市行政服務(wù)中心制定《12345政府服務(wù)熱線工作人員考核獎(jiǎng)勵(lì)方案》，量化考核指標(biāo)，嚴(yán)抓熱線工作人員日常考核和業(yè)務(wù)量考核，調(diào)動(dòng)工作積極性，促進(jìn)處辦事項(xiàng)工作效率、準(zhǔn)確率與群眾滿意率的提升，推動(dòng)熱線服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階。

(三)強(qiáng)化熱點(diǎn)、難點(diǎn)投訴的協(xié)調(diào)力度

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)關(guān)注、難點(diǎn)以及重復(fù)投訴事項(xiàng)的協(xié)調(diào)督辦力度。針對(duì)建筑施工噪聲污染、餐飲油煙污染投訴事項(xiàng)無法交辦的情況，市12345政府服務(wù)熱線召集市創(chuàng)文辦、市委編辦、市城市管理和綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局**分局有關(guān)負(fù)責(zé)人召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究尋求妥善解決群眾訴求的辦法。

三、存在的問題

（一）12345電話接通率不高

現(xiàn)時(shí)**市12345政府服務(wù)熱線的接聽人員少，工資偏低，導(dǎo)致接聽人員流動(dòng)比較大，新招入來的接聽人員需經(jīng)過一段時(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)才熟悉業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)水平有待提高，從而造成12345政府服務(wù)熱線的電話接通率不高。

（二）對(duì)熱線綜合信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用程度不高

熱線綜合信息系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用著重于**市區(qū)熱線事項(xiàng)的數(shù)據(jù)分析，對(duì)于各個(gè)市的熱線大數(shù)據(jù)分析比較少，不夠詳細(xì)，并且工作人員對(duì)信息系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)的作用、如何進(jìn)行數(shù)據(jù)分析等業(yè)務(wù)不清晰。

（三）熱線辦的架構(gòu)有待加強(qiáng)

目前，**各市（區(qū)）熱線辦的管理模式不一，我市熱線辦由行政服務(wù)中心管理，但沒有設(shè)置專門股室，而是由其他股室兼管，工作上有時(shí)難以兼顧。

四、工作建議

（一）提高工作人員待遇

建議**市行政服務(wù)中心出臺(tái)提高政府服務(wù)熱線工作人員待遇的文件，各市（區(qū)）依據(jù)文件協(xié)調(diào)提高一線工作人員的待遇，穩(wěn)定服務(wù)隊(duì)伍，確保大數(shù)據(jù)運(yùn)行有經(jīng)驗(yàn)人員充分運(yùn)用。

（二）完善大數(shù)據(jù)分析，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

進(jìn)一步完善系統(tǒng)，增加各市熱線事項(xiàng)的大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用；加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓工作人員明白數(shù)據(jù)的用途。

（三）統(tǒng)一熱線辦的架構(gòu)

建議**市行政服務(wù)中心與機(jī)構(gòu)編制部門溝通，爭取統(tǒng)一各市（區(qū)）熱線辦的架構(gòu)，在架構(gòu)和人員編制上給予保障。

**市人民政府行政服務(wù)中心

2019年10月24日

第三篇：城南新區(qū)“”政府熱線、市長信箱三季度工作情況匯報(bào)

城南新區(qū)“12345”政府熱線、市長信箱三季度

工作情況匯報(bào)

一、基本工作情況

三季度，城南新區(qū)“12345”政府熱線共受理工單2505件。其中：求助類1264件、投訴類1217件、咨詢類24件。受理市長信箱268件，答復(fù)256件。

二、主要訴求事項(xiàng)

從受理工單的情況來看，主要反映以下幾類問題：一是違章建設(shè)問題756件，二是公共服務(wù)問題567件，三是物業(yè)管理問題336件，四是市政建設(shè)問題279件，五是環(huán)保問題159件，六是公共治安問題123件, 七是勞動(dòng)社保問題96件，八是工商管理問題57件，九是其它各類問題132件。

三、存在主要問題

1、超期現(xiàn)象增加。大部分單位能夠按照規(guī)定期限辦結(jié)，但有極個(gè)別成員單位答復(fù)嚴(yán)重超期，導(dǎo)致群眾訴求問題未及時(shí)解決，影響工單和信件處理效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月份“12345”工單嚴(yán)重超期14件，其中新河街道10件、工商分局3件、房產(chǎn)分局1件。市長信箱嚴(yán)重超期2件，其中安環(huán)辦2件。

2、拖拉現(xiàn)象嚴(yán)重。自“12345”政府熱線和市長信箱運(yùn)行以

各部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，嚴(yán)格落實(shí)首接負(fù)責(zé)制，不斷提高“12345”平臺(tái)服務(wù)整體工作水平，確保承辦事項(xiàng)不脫節(jié)、不推諉，群眾訴求得到實(shí)實(shí)在在的落實(shí)。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題，在限時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率2項(xiàng)指標(biāo)上下功夫、見成效，努力把訴求問題解決在當(dāng)?shù)兀芑庠诨鶎印?/p>

城南新區(qū)政務(wù)辦 2017年9月25日

第四篇：克拉瑪依二代社會(huì)保障卡管理暫行辦法

克拉瑪依市二代社會(huì)保障卡管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為了規(guī)范社會(huì)保障卡的發(fā)行、使用和管理，提高人力資源社會(huì)保障管理服務(wù)水平，維護(hù)持卡人的合法權(quán)益，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱二代社會(huì)保障卡（以下簡稱“社保卡”），是指由克拉瑪依市人力資源和社會(huì)保障局同參與發(fā)行社保卡的商業(yè)銀行（以下簡稱合作銀行）面向社會(huì)公眾發(fā)行，主要應(yīng)用于人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域的政府社會(huì)管理和公共服務(wù)并加載金融功能的集成電路卡。

第三條

克拉瑪依市行政區(qū)域內(nèi)社保卡的申領(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)的管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條

克拉瑪依市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)管理全市社保卡工作。市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各街道勞動(dòng)保障所、新疆油田社會(huì)保險(xiǎn)管理中心及各家發(fā)行社保卡的商業(yè)銀行設(shè)立社保卡綜合服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)社保卡日常業(yè)務(wù)辦理。

市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)各自管轄區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員社保卡相關(guān)業(yè)務(wù)，各街道勞動(dòng)保障所具體承擔(dān)各自管轄區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員社保卡相關(guān)業(yè)務(wù)，新疆油田社會(huì)保險(xiǎn)管理中心具體承擔(dān)油田參保人員社保卡相關(guān)業(yè)務(wù)，參

保人員跨區(qū)將無法辦理。克拉瑪依市人力資源和社會(huì)保障局信息管理中心具體承擔(dān)社保卡的有關(guān)事務(wù)管理。合作銀行負(fù)責(zé)社保卡上加載金融應(yīng)用的維護(hù)與管理工作。

第五條

社保卡卡面樣式全區(qū)統(tǒng)一，社保卡有效期為10年。

第二章 社保卡的申領(lǐng)、制作和發(fā)放

第六條

凡克拉瑪依市轄區(qū)內(nèi)參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類人員（含參加社會(huì)保險(xiǎn)的外國人）均應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)社保卡。參保人員首次申領(lǐng)社保卡卡費(fèi)由合作銀行承擔(dān)。

第七條

申領(lǐng)社保卡，應(yīng)當(dāng)由申領(lǐng)人或申領(lǐng)人所在單位前往其繳費(fèi)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保卡綜合服務(wù)窗口辦理如下手續(xù)：

（一）填寫《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)受理單》；

（二）交驗(yàn)申領(lǐng)人的二代身份證原件及復(fù)印件；

（三）提交申領(lǐng)人電子版身份證照片。

第八條

已參加社會(huì)保險(xiǎn)人員尚未領(lǐng)到社保卡或社保卡補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)期間急需使用,可以申請(qǐng)辦理臨時(shí)社保卡（以下簡稱“臨時(shí)卡”）。臨時(shí)卡有效期60天, 在領(lǐng)取社保卡或臨時(shí)卡使用期滿后,需交回并辦理注銷手續(xù)，丟失或損壞臨時(shí)卡的，按社保卡補(bǔ)卡標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第九條

社保卡由自治區(qū)社保卡綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作，并記錄個(gè)人信息，市、區(qū)、街道三級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和新疆油田社會(huì)保險(xiǎn)管理中心的社保卡綜合服務(wù)窗口具體辦理社保卡相

關(guān)業(yè)務(wù)。

第三章 社保卡的使用

第十條

具有金融功能的社保卡支持身份憑證、信息查詢、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算等人力資源社會(huì)保障應(yīng)用，支持社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等需要金融功能支持的人力資源社會(huì)保障應(yīng)用，同時(shí)支持金融應(yīng)用（人民幣借記應(yīng)用）。

第十一條

持卡人應(yīng)當(dāng)?shù)狡渖绫？ê献縻y行指定網(wǎng)點(diǎn)辦理社保卡金融應(yīng)用激活手續(xù)。

第十二條

社保卡丟失后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理掛失手續(xù)。掛失手續(xù)分口頭掛失和書面掛失兩個(gè)步驟。辦理口頭掛失，需通過參保人所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公布的咨詢服務(wù)電話掛失人力資源社會(huì)保障應(yīng)用，口頭掛失后持卡人需要持本人有效身份證原件到參保人所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保卡綜合服務(wù)窗口辦理人力資源社會(huì)保障應(yīng)用書面掛失手續(xù)，委托他人代理的，還應(yīng)當(dāng)提供代理人有效身份證原件、復(fù)印件及持卡人身份證原件、復(fù)印件。社保卡金融應(yīng)用的掛失按合作銀行的規(guī)定辦理。

第十三條

掛失的社保卡在未辦理補(bǔ)辦手續(xù)前可以辦理社保卡解除掛失。辦理時(shí)需持本人有效身份證件原件、復(fù)印件到參保人所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保卡綜合服務(wù)窗口辦理人力資源社會(huì)保障應(yīng)用的解除掛失手續(xù)，委托他人代理的，還應(yīng)當(dāng)提供代理人有效身份證原件、復(fù)印件及持卡人身份證原件、復(fù)印件。社保卡金

融應(yīng)用的解除掛失手續(xù)按合作銀行的規(guī)定辦理。

第十四條

補(bǔ)辦社保卡須在書面掛失后方可辦理。書面掛失后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到參保人所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保卡綜合服務(wù)窗口申請(qǐng)掛失補(bǔ)卡，流程與首次發(fā)放一致，并按照自治區(qū)相關(guān)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向補(bǔ)卡人收取補(bǔ)卡費(fèi)用。

第十五條

社保卡在芯片或磁條損壞、有效期屆滿、卡面?zhèn)€人信息變更等情況下，可以到參保人所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保卡綜合服務(wù)窗口申請(qǐng)換卡，流程與首次發(fā)放一致，并按照自治區(qū)相關(guān)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向換卡人收取換卡費(fèi)用。

第十六條

持卡人辦理終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系（不包括社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨省、市、自治區(qū)轉(zhuǎn)移）后，持卡人需辦理社保卡銷卡手續(xù)。持卡人辦理銷卡手續(xù)時(shí)需持社保卡、有效身份證件原件、復(fù)印件和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系終結(jié)證明，先到參保人所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保卡綜合服務(wù)窗口辦理社保卡人力資源社會(huì)保障應(yīng)用銷卡手續(xù)，憑社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的清戶通知書再到合作銀行完成金融應(yīng)用的注銷，合作銀行將卡回收。合作銀行將注銷的社保卡粉碎銷毀，并將銷毀回執(zhí)送社保卡綜合服務(wù)窗口。委托他人代辦的，還應(yīng)當(dāng)提供代理人有效身份證原件、復(fù)印件及持卡人身份證原件、復(fù)印件。

第十七條

社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系在自治區(qū)內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移不需要重新申領(lǐng)社保卡，需要辦理信息重置手續(xù)。辦理時(shí)持社保卡到新參保地社保卡綜合服務(wù)窗口重置卡內(nèi)社保信息后方可使用，金融信息不變。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨省（市、自治區(qū)）轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 社保卡的安全管理

第十八條

社保卡具有人力資源社會(huì)保障應(yīng)用密碼和金融應(yīng)用密碼。持卡人領(lǐng)取社保卡后需及時(shí)設(shè)置密碼，以保證使用安全。持卡人設(shè)置密碼時(shí)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店應(yīng)提供服務(wù)。

第十九條

持卡人應(yīng)當(dāng)妥善保管自己的社保卡，不得將本人的社保卡轉(zhuǎn)借給他人使用。

第二十條

各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社保卡安全管理應(yīng)急預(yù)案，妥善處理社保卡發(fā)放、使用中出現(xiàn)的安全問題。

第五章 法律責(zé)任

第二十一條

申請(qǐng)人因社保卡的申領(lǐng)、發(fā)放和使用等管理過程中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，持卡人可以向申領(lǐng)地人力資源社會(huì)保障部門提出申訴，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條

冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社保卡、偽造社保卡或者使用偽造社保卡的，由市人力資源社會(huì)保障部門發(fā)現(xiàn)或查實(shí)后，移送司法機(jī)關(guān)或相關(guān)部門依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十三條

公民、法人或者其他組織認(rèn)為社保卡管理機(jī)構(gòu)

在社保卡的發(fā)放、應(yīng)用等管理過程中有違法行為的，可以向其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者社保卡監(jiān)管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

第六章 附 則

第二十四條

已領(lǐng)取二代社保卡的參保人，不再發(fā)行和補(bǔ)辦一代社保卡。對(duì)持有一代社保卡的人員，將逐步進(jìn)行換卡。一代社保卡功能由二代社保卡代替，一代社保卡上的社保個(gè)人賬戶資金將自動(dòng)轉(zhuǎn)入二代社保卡。

第二十五條

對(duì)自治區(qū)公安人口信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)無法采集人員基礎(chǔ)信息或二代身份證照片的人員和不具備合作銀行金融應(yīng)用開戶條件的人員，其申領(lǐng)辦法另行制定。

第二十六條

本辦法由克拉瑪依市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：寧波市政府服務(wù)外包暫行辦法

寧波市政府服務(wù)外包暫行辦法

寧波市人民政府令

第１６９號(hào)

《寧波市政府服務(wù)外包暫行辦法》已經(jīng)２００９年１１月２４日市人民政府第６７次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自２０１０年１月１日起施行。

市長 毛光烈

二○○九年十二月一日

第一章 總 則

第一條 為發(fā)展政府服務(wù)外包，創(chuàng)新公共服務(wù)的體制機(jī)制，提高公共服務(wù)的效率和品質(zhì)，建設(shè)服務(wù)型政府，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)或者法律、法規(guī)、規(guī)章委托執(zhí)法的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）政府服務(wù)外包，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱政府服務(wù)外包（以下簡稱服務(wù)外包），是指行政機(jī)關(guān)將社會(huì)管理、公共服務(wù)、后勤服務(wù)等技術(shù)性勞務(wù)類事務(wù)，委托給具備條件的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校或其他組織（以下統(tǒng)稱承包商）履行，并支付相應(yīng)報(bào)酬的民事法律行為。

第四條 行政機(jī)關(guān)服務(wù)外包，應(yīng)當(dāng)遵守民法通則、政府采購法、合同法等法律規(guī)定，堅(jiān)持公開透明原則、公平競爭原則、公正原則、誠實(shí)信用原則。

第五條 任何符合條件的承包商都可以參加服務(wù)外包，任何單位和個(gè)人不得采用任何方式，阻撓和限制承包商進(jìn)入服務(wù)外包市場，也不得對(duì)承包商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

第六條 在服務(wù)外包活動(dòng)中，行政機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員與承包商有利害關(guān)系的，必須回避。承包商認(rèn)為行政機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員與其他承包商有利害關(guān)系的，也可以申請(qǐng)其回避。

第七條 鼓勵(lì)成立服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)專門人才，制定服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)則，指導(dǎo)和規(guī)范服務(wù)外包項(xiàng)目管理活動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)外包行業(yè)和市場的健康發(fā)展。

第二章 服務(wù)外包范圍

第八條 下列事項(xiàng)可以實(shí)行服務(wù)外包：

（一）電子設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、軟件開發(fā)和維護(hù)管理；

（二）培訓(xùn)教育；

（三）專業(yè)技術(shù)鑒定、檢驗(yàn)、檢測(cè)；

（四）統(tǒng)計(jì)、論證、咨詢、課題調(diào)查研究；

（五）規(guī)劃編制、法規(guī)規(guī)章等文件的起草；

（六）代履行等行政執(zhí)行的輔助性工作；

（七）政府法律顧問事務(wù)；

（八）居家養(yǎng)老等社會(huì)公共服務(wù)；

（九）公務(wù)活動(dòng)的組織、服務(wù)；

（十）后勤服務(wù)；

（十一）其他依法可以外包的事項(xiàng)。

第九條 行政處罰、行政許可、行政檢查、行政收費(fèi)、行政確認(rèn)、行政征收征用、行政強(qiáng)制執(zhí)行等政務(wù)行為，不得實(shí)行服務(wù)外包。

對(duì)服務(wù)外包事項(xiàng)涉及政務(wù)行為的界定不夠明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)按事項(xiàng)內(nèi)容報(bào)同級(jí)編制、政府法制、財(cái)政、監(jiān)察等相應(yīng)管理部門進(jìn)行合法性和可行性審查，在確定后按本辦法執(zhí)行。

第三章 服務(wù)外包程序

第十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查，通過各種方式聽取基層群眾意見，了解群眾需求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包的民主、科學(xué)決策。

第十一條 行政機(jī)關(guān)服務(wù)外包，應(yīng)當(dāng)事先制定有關(guān)方案。

服務(wù)外包方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）服務(wù)外包事項(xiàng)和依據(jù)；

（二）對(duì)承包商的資質(zhì)、條件等要求；

（三）經(jīng)費(fèi)及其來源；

（四）工作業(yè)務(wù)業(yè)績及服務(wù)質(zhì)量要求、評(píng)價(jià)程序和方法；

（五）監(jiān)督方式；

（六）爭議解決辦法；

（七）其他有關(guān)內(nèi)容。

第十二條 服務(wù)外包信息應(yīng)當(dāng)在寧波市政府采購網(wǎng)等公眾媒體上發(fā)布，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外。

第十三條 服務(wù)外包采用以下方式：

（一）公開招標(biāo)；

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；

（三）競爭性談判；

（四）單一來源采購；

（五）詢價(jià)；

（六）國家有關(guān)部門認(rèn)定的其他方式。

第十四條 公開招標(biāo)應(yīng)作為服務(wù)外包的主要方式。

對(duì)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)不得以任何方式規(guī)避。

第十五條 行政機(jī)關(guān)可依法自行組織服務(wù)外包，也可委托集中采購機(jī)構(gòu)或具備資格的中介機(jī)構(gòu)代理。

第十六條 承包商申請(qǐng)參加服務(wù)外包，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（五）參加服務(wù)外包活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

對(duì)有特殊要求的服務(wù)外包項(xiàng)目，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門牽頭論證并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，行政機(jī)關(guān)可以規(guī)定承包商的特定條件。

第十七條 行政機(jī)關(guān)可以要求承包商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并根據(jù)前條規(guī)定的條件和服務(wù)外包項(xiàng)目的特殊要求，對(duì)承包商的資格進(jìn)行審查。

第十八條 兩個(gè)及以上的承包商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)承包商的身份參加服務(wù)外包。

以聯(lián)合體形式參加服務(wù)外包的，各承包商均應(yīng)當(dāng)具備本辦法第十六條規(guī)定的條件，并提交聯(lián)合協(xié)議，載明各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與行政機(jī)關(guān)簽訂合同，就合同約定的事項(xiàng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十九條 服務(wù)外包項(xiàng)目通過招標(biāo)方式進(jìn)行的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于２０日。

第二十條 在招標(biāo)過程中出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的承包商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的承包商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）報(bào)價(jià)均超過了預(yù)算而不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第二十一條 廢標(biāo)后，除服務(wù)外包事項(xiàng)被取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)外包活動(dòng)開始前獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第二十二條 行政機(jī)關(guān)或者其委托的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)承包商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十三條 行政機(jī)關(guān)、代理機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)外包項(xiàng)目的有關(guān)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀。文件的保存期限為從服務(wù)外包結(jié)束之日起至少十五年。

前款所指的文件包括服務(wù)外包活動(dòng)記錄、預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。

第二十四條 服務(wù)外包中標(biāo)、成交通知書對(duì)行政機(jī)關(guān)和中標(biāo)、成交承包商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，行政機(jī)關(guān)改變中標(biāo)、成交結(jié)果，或者中標(biāo)、成交承包商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十五條 行政機(jī)關(guān)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂合同，合同內(nèi)容按照服務(wù)外包有關(guān)文件所記載的事項(xiàng)確定，行政機(jī)關(guān)可以委托代理機(jī)構(gòu)代表其與承包商簽訂合同。由代理機(jī)構(gòu)以行政機(jī)關(guān)名義簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)提交行政機(jī)關(guān)的授權(quán)委托書并作為合同附件。

第二十六條 服務(wù)外包合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門備案。

第四章 服務(wù)外包實(shí)施制度

第二十七條 服務(wù)外包項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

承包商應(yīng)當(dāng)在服務(wù)外包有關(guān)材料中，說明承擔(dān)業(yè)務(wù)管理職責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理情況，接受行政機(jī)關(guān)審查。

第二十八條 承包商應(yīng)當(dāng)按合同約定，選派符合條件的人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，履行服務(wù)外包合同。

承包商不得擅自變更已經(jīng)確認(rèn)的項(xiàng)目經(jīng)理。

第二十九條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）身體健康，能夠完成工作任務(wù)；

（三）個(gè)人信用記錄良好，沒有因故意犯罪被刑事處罰的記錄；

（四）具有和履行職責(zé)相適應(yīng)的學(xué)歷、工作經(jīng)歷或從業(yè)資格；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第三十條 承包商建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的管理制度，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)與本組織的法定代表人簽訂協(xié)議，在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目負(fù)有全面管理責(zé)任。

第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)理履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)管理制度；

（二）嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，正確處理各方的利益關(guān)系；

（三）對(duì)服務(wù)外包項(xiàng)目的進(jìn)程進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和程序，全面履行合同規(guī)定；

（四）其他由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的職責(zé)。

第五章 政府監(jiān)管與服務(wù)

第三十二條 承包商、行政機(jī)關(guān)對(duì)服務(wù)外包范圍、程序等有疑問的，可以向政府法制機(jī)構(gòu)或政府采購監(jiān)督管理部門咨詢。

雙方在履行合同過程中發(fā)生爭議的，可根據(jù)仲裁條款或者協(xié)議申請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

第三十三條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)有違反規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改。

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況；

（二）服務(wù)外包范圍、方式和程序的執(zhí)行情況；

（三）服務(wù)外包有關(guān)工作人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。

第三十四條 服務(wù)外包后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)和工作人員的崗位進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，加強(qiáng)調(diào)查研究、日常監(jiān)管、行政指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決行政管理中產(chǎn)生的各種問題。

第三十五條 行政機(jī)關(guān)服務(wù)外包，不得向承包商指定購買商品或接受服務(wù)的渠道，不得索取或者收受財(cái)物，不得謀取其他不正當(dāng)利益。

第三十六條 新開展或新增加財(cái)政撥款的公共服務(wù)項(xiàng)目具備服務(wù)外包條件的，一般應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)外包的方式進(jìn)行。

第三十七條 各部門應(yīng)當(dāng)加快政府服務(wù)管理模式的創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展，規(guī)范市場秩序。

各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的分析研究，為政府決策和服務(wù)外包企業(yè)服務(wù)。

第三十八條 對(duì)涉及群眾切身利益或者重大的服務(wù)外包事項(xiàng)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)外包的有關(guān)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第三十九條 政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)外包評(píng)價(jià)制度，委托有資質(zhì)的專業(yè)社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，結(jié)合社會(huì)公眾和服務(wù)對(duì)象意見，對(duì)服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)滿意度等進(jìn)行績效考核。

對(duì)考核優(yōu)秀的承包商，在以后的服務(wù)外包中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先。

第六章 附則

第四十條 行政機(jī)關(guān)、承包商違反本辦法規(guī)定的，按照政府采購法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰。

第四十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)其他國家機(jī)關(guān)、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體服務(wù)外包，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條 對(duì)金額較小、需要保密、情況緊急等服務(wù)外包事項(xiàng)，可以簡化相應(yīng)程序，但不得違反國家和本辦法的禁止性規(guī)定。

第四十三條 國家、省政府對(duì)服務(wù)外包另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條 本辦法自２０１０年１月１日起施行。