第一篇：徐德明全國測繪系統(tǒng)測繪文化與和諧單位建設研討交流會暨中國測繪職工思想政治工作研究會第五次年會上的講話

徐德明在全國測繪系統(tǒng)測繪文化與和諧單位建設研討交流會暨中國測繪職工思想政治工作研究會第五次年會上的講話

來源：國家測繪局辦公室 時間：2009-11-19 08:16

國家測繪局黨組書記、局長 徐德明

（2009年10月15日）

同志們：

在這秋高氣爽、丹桂飄香的金秋時節(jié)，在這國慶的絢爛已經定格、60年的歲月成為永恒之時，在測繪部門認真學習、深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神之際，我們齊聚北京，在這座有著深厚歷史文化底蘊的都市、在這座展示測繪文化成果、薈萃測繪文化精品的中國測繪創(chuàng)新基地，召開測繪文化與和諧單位建設研討交流會，這對于進一步貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、切實提高測繪文化軟實力、推動測繪事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。首先，我代表國家測繪局黨組向會議的召開表示熱烈的祝賀，并向全體會議代表表示親切的慰問！

國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。文化，是一個國家、一個民族的血脈和靈魂，是其賴以生存和發(fā)展的內在根基。當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。一個國家、一個民族在文化上的成就，較之于經濟和政治，往往具有更持久的生命力。在改革發(fā)展進入關鍵時期的今天，我們黨把先進文化建設提高到了空前重要的位置，提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新要求，這對于加快社會主義現代化建設、全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興具有重要意義。測繪文化作為社會主義先進文化的重要組成部分和具有測繪特色的行業(yè)文化，是伴隨著測繪事業(yè)的發(fā)展進程產生而發(fā)展的，是測繪工作者在測繪實踐中長期形成的測繪精神、價值取向、發(fā)展理念、行為規(guī)范、管理制度和物質成果的集中反映，是測繪行業(yè)文明的重要標志。測繪發(fā)展的實踐證明，測繪文化已經滲透到測繪的產品生產、經營管理、保障服務、隊伍建設等各個方面，為促進測繪事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的思想保證、精神動力和智力支持。國家測繪局黨組對測繪文化建設一貫高度重視，今年6月，正式印發(fā)了《關于加強測繪文化建設的意見》。我們今天召開這個會議，主要任務就是總結和交流測繪系統(tǒng)測繪文化與和諧單位建設的有關情況，宣傳推廣以文化建設促和諧、促發(fā)展的典型經驗，深入開展測繪文化建設專題研討，就進一步貫徹落實《關于加強測繪文化建設的意見》作出部署。

下面，我對我局近幾年測繪文化與和諧單位建設的情況作一簡要回顧，并對今后的工作講幾點意見。

一、高度重視，常抓不懈，測繪文化與和諧單位建設取得可喜成績

測繪文化，從1993年由上海市測繪院最早提出并在1994年全國測繪局長會議上作了有關測繪文化建設的交流發(fā)言，到1996年國家測繪局在“九五”期間精神文明建設規(guī)劃中正式提出“大力推進測繪文化建設”，到2009年國家測繪局正式印發(fā)《關于加強測繪文化建設的意見》，可以說是蓬勃發(fā)展，異彩紛呈。多年來，各單位部門在國家測繪局的大力號召和統(tǒng)一部署下，始終把測繪文化與和諧單位建設放在重要位置，思想上高度重視，工作中常抓不懈，堅持測繪文化實踐活動的不斷總結與提升，堅持測繪文化理論問題的深入探討與研究，在努力構建具有行業(yè)特點和時代特征的測繪文化、保障科學發(fā)展、促進社會和諧方面取得了可喜成績。

（一）理論武裝工作堅持不懈

加強理論武裝工作是文化建設的首要任務。近幾年，各級黨組織不斷通過完善中心組學習制度，創(chuàng)建學習型組織，選送領導干部到黨校、行政學院學習，舉辦輔導報告會、交流研討會、學習培訓班等多種途徑和形式，加強理論武裝工作。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育黨員、干部，認真開展了保持共產黨員先進性教育活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，引導黨員、干部深刻理解和準確把握黨的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，并著力在真學、真懂、真信、真用上下功夫，增強了全系統(tǒng)黨員、干部用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作的自覺性和堅定性。

（二）思想道德教育一以貫之

思想道德建設是文化建設的中心環(huán)節(jié)。近幾年，各單位各部門黨政工團齊抓共管，緊密結合國際國內形勢的發(fā)展變化和測繪工作面臨的新機遇新挑戰(zhàn)新任務，充分發(fā)揮國測一大隊、劉先林院士等身邊先進典型的示范作用，充分利用重要紀念日和重大歷史事件，組織開展先進事跡報告會、演講比賽、主題實踐活動、參觀考察活動，等等，堅持不懈地對干部職工進行理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、職業(yè)道德教育、社會主義榮辱觀教育以及廉潔從政教育，并與干部的選拔任用、管理監(jiān)督緊密結合，使干部職工的理想信念更加堅定，道德素質不斷提升。

（三）測繪精神得到大力弘揚

測繪精神是凝聚職工隊伍、鼓舞職工士氣的強大動力。國家測繪局黨組歷來高度重視測繪精神的傳承和弘揚，始終把“熱愛祖國、忠誠事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻”的測繪精神教育作為文化建設的重要內容來抓，并樹立了國測一大隊這樣的榜樣和標桿。在新中國成立60周年之際，中宣部組織20多家中央媒體對國測一大隊進行了集中宣傳報道，在社會產生了強大反響，讓測繪人倍感振奮、深受鼓舞。測繪精神已經成為測繪文化的靈魂和精髓，流淌在測繪人的血液之中，激勵著一代又一代測繪人不斷進取、努力奮斗。通過宣傳先進典型，使測繪的地位和作用得到了顯著提升，增強了社會對測繪工作重要性的認識、對測繪科技含量的認識、對測繪工作艱苦、艱辛和艱難的認識，使社會更加理解測繪、關心測繪、支持測繪。

（四）事業(yè)發(fā)展理念更加科學

先進的理念是引領事業(yè)發(fā)展的旗幟。近幾年，各單位各部門在深入學習實踐科學發(fā)展觀的基礎上，在黨中央、國務院和各級人民政府的高度重視和大力支持下，著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，理清發(fā)展思路，堅持把為經濟社會發(fā)展提供保障服務作為測繪工作的出發(fā)點和落腳點，把基礎測繪作為事業(yè)之基，把統(tǒng)一監(jiān)管作為職能之本，把科技創(chuàng)新作為不竭動力，把數字中國建設、搭建地理信息公共服務平臺作為重要載體，把大力發(fā)展地理信息產業(yè)作為有力支撐，把黨的建設、隊伍建設和人才建設作為重要保障，全面加強，協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮測繪的基礎先行作用、服務保障作用、應急救急作用、統(tǒng)籌協(xié)調作用、管理監(jiān)督作用、維護安全作用，做了大量卓有成效的工作，測繪事業(yè)正沿著科學發(fā)展的道路穩(wěn)步前行。

（五）體制機制建設不斷加強

體制機制建設決定著工作的效能和事業(yè)的活力。近幾年，各單位各部門堅持將以人為本的價值理念與測繪行業(yè)自身的特點緊密結合，不斷建立健全保障和促進測繪事業(yè)科學發(fā)展的體制機制、推動測繪事業(yè)科學發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，在謀發(fā)展、定方向、重宏觀、管長遠上，在選干部、配班子、建隊伍、聚人才上，在尊重個體、發(fā)揚民主、強化管理、促進和諧上，在鼓勵探索、崇尚實干、支持創(chuàng)新、寬容失誤上，都更加注重制度化、科學化、人性化。職工的行為有章可循，單位的管理照章辦事，職工與單位之間形成了一種相互尊重、平等寬容、共謀發(fā)展、共享成果的和諧關系。

（六）思想政治工作注重實效

有效的思想政治工作是文化建設的重要保證。近幾年，各單位各部門秉承了測繪系統(tǒng)高度重視思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密結合測繪工作艱苦、流動性強等特點，堅持以人為本，想職工所想，急職工所急，積極開展“獻愛心、送溫暖”活動，并通過宣講政策、談心交流、走訪慰問等形式開展心理疏導，為職工排憂解難。在崗位競聘、人員調整、安排就業(yè)、住房分配、生活待遇、后勤保障、事業(yè)單位改革等干部職工最關心、最直接、最現實的利益問題上，做了不少理順情緒、化解矛盾、協(xié)調關系的工作，為測繪事業(yè)的健康發(fā)展營造了穩(wěn)定和諧的良好氛圍。

（七）群眾文體活動豐富多彩

豐富多彩的文體活動是文化建設的載體。近幾年，各單位各部門不斷開展文藝會演、歌詠比賽、演講辯論會、書畫攝影展、詩歌散文征集、體育項目比賽等異彩紛呈的文化活動，并以此來挖掘文化潛力，集聚文化力量，創(chuàng)新文化載體，活躍文化生活。有的單位已把測繪文化周、測繪文化月建設成了展示職工風采、凝聚職工力量的品牌活動。通過大力開展群眾性文體活動，使干部職工的身心得到了愉悅，情操得到了陶冶，振奮了精神，凝聚了人心，較好地滿足了干部職工日益增長的文化需求，提高了干部職工的文化修養(yǎng)和文化品位。

近幾年，各單位各部門始終堅持一手抓測繪事業(yè)發(fā)展，一手抓測繪文化與和諧單位建設，齊頭并進，協(xié)調發(fā)展，取得了可喜成績。但我們也清醒地看到，測繪文化建設還存在著一些問題，主要表現：對測繪文化建設重要性、緊迫性認識不夠到位，抓文化建設的自覺性不強，文化建設目標和機制不夠明確，以及文化建設與事業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，加以解決。

通過總結過去的工作，我們可以得出以下幾點寶貴經驗：

一是領導重視是關鍵。近幾年，各級領導干部在實踐中逐步加深了對測繪文化與和諧單位建設重要性和必要性的認識，以文化促和諧、促發(fā)展的責任感和使命感不斷增強。各單位各部門高度重視測繪文化與和諧單位建設，與業(yè)務工作一起規(guī)劃、一起部署、一起檢查、一起總結。加大了經費、人員、設施、環(huán)境等方面的投入，形成了黨委（黨組）親自抓，黨政工團齊抓共管的良好工作格局，使測繪文化與和諧單位建設長期有人抓、抓得實、有成效。

二是服務大局是根本。近幾年，各單位各部門始終堅持把為測繪事業(yè)科學發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持作為文化建設的出發(fā)點和落腳點。堅持圍繞中心、服務大局，通過多種途徑不斷提高干部職工的科學文化素質和思想道德水平，不斷激發(fā)干部職工的創(chuàng)新活力和創(chuàng)新智慧，為推動思想解放、觀念轉變、科技進步、實力提升發(fā)揮了應有的作用。

三是把握方向是前提。近幾年，各單位各部門在測繪文化建設中，始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，全面把握社會主義核心價值體系的深刻內涵和基本要求，并把社會主義核心價值體系融入干部職工的思想教育和精神文明建設全過程，確保了測繪文化建設始終保持時代性和先進性，展現了行業(yè)特色和行業(yè)品格。

四是措施有力是保障。近幾年，各單位各部門始終堅持解放思想，與時俱進，吐故納新，兼收并蓄，堅持以科學理論引領人，以測繪精神塑造人，以先進典型激勵人，以文體活動吸引人，以和諧氛圍凝聚人，緊密結合各自特點，不斷創(chuàng)新文化載體，不斷豐富內容形式，保障了測繪文化與和諧單位建設的有力推進和健康發(fā)展，真正發(fā)揮了測繪文化的滋養(yǎng)和浸潤作用。

五是群眾參與是基礎。近幾年，各單位各部門始終把干部職工看做是測繪文化與和諧單位建設的主體，吸引全體干部職工更加自覺、更加主動地共同參與并推動測繪文化與和諧單建設，不斷挖掘蘊藏在干部職工中的精神力量、文化智慧和創(chuàng)造熱情，不斷賦予測繪文化新的生機與活力，從而呈現出了測繪文化來源于干部職工、服務于干部職工、與時代同步伐、與事業(yè)同發(fā)展的良好態(tài)勢。

二、提高認識，統(tǒng)一思想，深刻理解加強測繪文化建設的重大意義

在國家測繪局全面貫徹落實科學發(fā)展觀取得顯著成效的今天，在測繪事業(yè)服務國民經濟和社會發(fā)展取得可喜成績的今天，我們提出加強測繪文化建設的這一重大任務，對于測繪事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。

（一）加強測繪文化建設是貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措

一個國家、一個民族，沒有先進文化的積極引領，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族創(chuàng)造活力的充分發(fā)揮，就不可能屹立于世界先進民族之林。黨的十七大明確指出，要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力。我們黨首次用“軟實力”這個概念來標示文化發(fā)展的尺度和目標，這是對科學發(fā)展觀新的詮釋。測繪文化是社會主義文化的重要組成部分。因此，我們必須站在認真貫徹落實黨的十七大精神的戰(zhàn)略高度，在集中精力謀發(fā)展的同時，把測繪文化建設看做是測繪事業(yè)發(fā)展布局中的重要組成部分，擺上重要議事日程，一手抓測繪業(yè)務發(fā)展，一手抓測繪文化建設，推動測繪軟實力與硬實力相互促進，相得益彰，共同發(fā)展，共同提高。

（二）加強測繪文化建設是推動測繪事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求

任何一項事業(yè)的成長，都離不開其特有文化的滲透與滋養(yǎng)。有文化氣息和文化力量的事業(yè)，才會是充滿生機與活力的事業(yè)。測繪事業(yè)同樣如此。近幾年，測繪工作作為經濟社會發(fā)展和國防建設的一項基礎性工作，在加強基礎測繪、推動自主創(chuàng)新、促進成果利用、強化統(tǒng)一監(jiān)管、抓班子帶隊伍以及精神文明創(chuàng)建等方面都取得了可喜成績，這與高度重視測繪文化建設、充分發(fā)揮文化的支撐與引領作用密不可分。當前，測繪工作越來越受到黨中央國務院的重視和關心，越來越受到社會各界的理解和支持。測繪迎來了良好的發(fā)展機遇期。與此同時，更多的挑戰(zhàn)和更高的期待隨之而來。測繪工作站在了一個新的歷史起點。面對新形勢新任務，迫切需要通過加強測繪文化建設來進一步增強干部職工的歸屬感、認同感、責任感和使命感，激發(fā)干部職工的傳承力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。我們要通過加強測繪文化建設，不斷提高干部職工的思想道德素質、科學文化水平和開拓創(chuàng)新能力，不斷用積極健康、和諧向上的文化來熏陶和引導干部職工，使不同崗位、不同職務、不同年齡、不同知識層次的干部職工具有共同的奮斗目標、價值理念、精神追求和職業(yè)操守，從而推動測繪事業(yè)又好又快發(fā)展、永遠保持旺盛而持久的生命力。

（三）加強測繪文化建設是滿足廣大測繪職工日益增長的精神文化需求的必然選擇

隨著測繪事業(yè)的不斷發(fā)展，測繪職工的技術裝備、辦公環(huán)境、住房條件、工資收入等都得到了很大改善和提高。在物質生活得到一定滿足的同時，測繪職工對于精神文化的需求越來越旺盛，大家渴望代代相傳的測繪優(yōu)良傳統(tǒng)和作風得到傳承和光大，渴望豐厚的測繪文化資源得到整合和珍惜，渴望業(yè)余文化生活更加豐富多彩，渴望測繪題材的文化產品不斷涌現，渴望文化消費、文化服務更加經常化、多樣化。高揚測繪文化大旗，搭建文化建設的舞臺，豐富人們的精神生活，增強人們的精神力量，已成為測繪職工的共同愿望和追求。我們必須尊重職工的利益需求和價值取向，準確把握職工對文化的新期待、新要求，形成人人參與測繪文化建設、測繪文化建設成果人人共享的良好局面。

三、堅持實踐，突出特色，不斷開創(chuàng)測繪文化建設新局面

國家測繪局黨組始終把測繪文化建設擺在重要議事日程來抓，特別是近兩年，把文化建設作為一項重要任務在局長會上進行明確部署，表明了對測繪文化建設的高度重視。與此同時，在全系統(tǒng)開展了測繪文化與和諧單位建設的書面調研工作，并由局領導帶隊，組成專題調研組，赴上海市測繪院等有關單位開展了實地調研，對系統(tǒng)的文化建設情況有了更多的了解。在此基礎上，起草了《關于加強測繪文化建設的意見》，并通過多種形式，征求了有關單位和領導的意見，經過反復修改和完善，經局黨組會審議于今年6月正式印發(fā)。《意見》的印發(fā)，明確了加強測繪文化建設的重大意義、指導思想、總體目標、主要內容、基本原則和主要任務，彰顯了局黨組對加強測繪文化建設的信心和決心，是指導測繪系統(tǒng)今后一個時期加強測繪文化建設的重要性文件。下面，我對如何貫徹好《意見》講幾點意見。

（一）要把握加強測繪文化建設的總體要求

在《意見》中，我們明確了加強測繪文化建設的總體要求，這是確保測繪文化建設沿著正確方向發(fā)展的重要前提。我在這里強調三點：

一是要準確把握測繪文化建設的指導思想。準確把握和貫徹好加強測繪文化建設的指導思想，關鍵是要高舉一面旗幟，即：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀；圍繞一條主線，即：以實踐社會主義核心價值體系為主線；明確一個根本，即：以提高測繪職工思想道德水平和科學文化素質為根本；把握三種途徑，即：大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承和發(fā)揚測繪優(yōu)良傳統(tǒng)，積極吸收和借鑒現代管理和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果；抓住三個本質特征，即：以測繪精神為核心，符合社會主義先進文化前進方向，具有鮮明時代特征和行業(yè)特色。

二是要準確把握測繪文化建設的總體目標。我們要通過5至10年的努力，形成測繪文化建設上水平、職工全面發(fā)展有保障、行業(yè)整體形象有提升、推動科學發(fā)展更有力的良好局面。測繪文化建設上水平，就是要把測繪文化建設放在更加重要的位置，深入研究，積極探索，大膽實踐，進一步明確新思路，充實新內容，采取新措施，努力使測繪文化建設呈現出有人抓、上層次、見成效的良好局面。職工全面發(fā)展有保障，就是要注重個人理想與事業(yè)發(fā)展的有機統(tǒng)一，要關心職工的價值取向、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖担粩酀M足職工日益增長的物質文化需求，形成各盡其能、各得其所、充滿活力、和諧相處的良好局面。行業(yè)整體形象有提升，就是要在測繪行業(yè)構筑共同的價值追求，建設共有的精神家園，恪守共同的道德規(guī)范，建立完善的制度體系，創(chuàng)造良好的工作條件，塑造一種內有凝聚力、外有影響力、物質文明和精神文明雙豐收的良好形象。推動科學發(fā)展更有力，就是要把測繪文化建設的成果真正轉化為干部職工良好的思想道德素質和科學文化素質，轉化為推動測繪事業(yè)科學發(fā)展的創(chuàng)新能力、競爭能力、保障服務能力，切實為推動測繪事業(yè)科學發(fā)展提供堅強的思想保證、精神動力和智力支持。

三是要準確把握測繪文化建設的主要內容。測繪文化建設包括四個層次的內容，即：精神文化、行為文化、制度文化和物質文化。文化的各個層次之間是一個有機整體，互相影響、互相制約、互為表里，不能割裂。精神文化是核心，主要是指測繪職工共同認同并追求的基本信念、價值取向、發(fā)展理念、思想意識、道德品質等，是一個單位的靈魂所在。我們要通過大力加強測繪精神文化建設，增強測繪文化發(fā)展的內在活力，構筑測繪職工共同的精神支柱。制度文化是保障，主要是指測繪實踐中形成的各種規(guī)章制度、工作流程、道德規(guī)范和行為準則等。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，我們要通過建立健全各項管理制度，形成科學完善的制度體系，彰顯豐富的測繪制度文化，保障各項工作的有序開展。行為文化是成果，主要是指測繪職工從事測繪工作以及日常學習、生活過程中的活動文化，是測繪職工工作作風、精神面貌、素質修養(yǎng)的動態(tài)體現，它是核心價值觀的最終折射。干部職工的行為體現測繪文化的豐富內涵，我們要通過大力加強測繪行為文化建設，進一步規(guī)范干部職工的職業(yè)行為，促進工作能力和水平的提升。物質文化是基礎，主要是指測繪產品、技術裝備、福利待遇、基礎設施、工作環(huán)境等，它是一個單位外在形象的具體體現。

（二）要明確加強測繪文化建設的重點任務

測繪文化的建設過程，是一個從實踐到認識，從認識到再實踐，從再實踐到再認識的過程。時代的變化與測繪事業(yè)的發(fā)展，都對測繪文化建設提出了新要求。國家測繪局《關于加強測繪文化建設的意見》，明確了今后測繪文化建設的主要任務，下一步，關鍵是要加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，采取措施，狠抓落實，力求通過加強測繪文化建設，全面提升測繪文化建設水平，切實增強測繪文化軟實力。下面，我再著重強調幾點：

一是要以社會主義核心價值體系為引領，構筑測繪職工團結奮斗的共同思想基礎。社會主義核心價值體系是社會主義中國的鮮明旗幟，是中華民族的精神脊梁和和生命之魂。沒有社會主義核心價值體系的引領和主導，測繪文化建設就會迷失方向、失去根本。社會主義核心價值體系內涵豐富、意蘊深厚。其中，馬克思主義指導思想是靈魂，中國特色社會主義共同理想是主題，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是精髓，社會主義榮辱觀是基礎。這四個方面相互聯(lián)系、相互貫通，構成一個有機統(tǒng)一的整體。建設社會主義核心價值體系，就是要堅持用中國化的馬克思主義武裝干部職工，引導干部職工深入學習中國特色社會主義理論體系，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，深刻領會黨中央提出的一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，切實增強用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的自覺性和堅定性。就是要堅持開展理想信念教育，用民族精神和時代精神凝聚力量、激發(fā)活力，倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強世情、國情、黨情和形勢政策教育，不斷增強干部職工對中國共產黨領導、對社會主義制度、對改革開放事業(yè)、對全面建設小康社會目標的信心和決心。就是要堅持開展測繪精神教育，以“熱愛祖國、忠誠事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻”為核心內容、以國測一大隊和劉先林院士等先進群體和模范人物為榜樣教育干部職工，使測繪精神真正融入到干部職工的血脈之中，薪火相傳，歷久彌新，保障測繪事業(yè)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展。

二是要以和諧為主題，培育文明的道德風尚。崇尚和諧，求同存異，是中國傳統(tǒng)文化中的思想精華，深深影響著中華民族的思維方式、心理結構、價值選擇、倫理道德和行為方式。孔子提出的“以寬厚處世、協(xié)和人我”的理想人格，孟子提出的“天時不如地利，地利不如人和”的思想，都集中表達了對和諧人際關系的追求。在人與自然的關系方面，強調“天人合一”；在民族與民族、國家與國家的關系上，強調“協(xié)和萬邦”。繼承和弘揚中國傳統(tǒng)的和諧思想，充分發(fā)掘其理念蘊含的當代價值，對于建設和諧文化有著十分重要的作用。建設和諧文化，就是要改造人的思想，關心人的情感，約束人的行為，提高人的素質，激發(fā)人的潛能，實現個人行為與單位目標的有機結合。制度建設是和諧文化建設不可或缺的重要組成部分。各單位各部門要堅持以人為本和公平公正的原則，努力將學習、服務、管理、廉政等文化理念轉化為行得通、管得住、用得好、可持續(xù)的各項制度，對職工的群體行為和價值追求發(fā)揮規(guī)范和導向作用。要大力加強思想道德建設，大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內容的社會公德，大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德。深入開展測繪職工職業(yè)道德教育活動，引導職工自覺遵守《中國測繪職工職業(yè)道德規(guī)范》，加快建立測繪市場信用體系，推動測繪職工增強責任意識和誠信意識，養(yǎng)成良好的職業(yè)品質和職業(yè)精神，形成健康、向上、文明的行業(yè)之風。要加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，通過多種渠道和方式，引導干部職工用正確的立場、觀點和方法去觀察社會，用寬容的態(tài)度看待和處理各種問題，正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，從而形成尊重勞動、關愛他人、維護公平、團結互助的良好風尚。

三是要以創(chuàng)新為動力，推進干部人才隊伍建設。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。測繪是一項科技含量高的工作，加快科技進步與自主創(chuàng)新尤為重要。人才是創(chuàng)新的生力軍和主力軍。有了創(chuàng)新的人才，才會出創(chuàng)新的成果。要積極建立能干事、干大事、干成事的體制機制，努力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚氛圍，使創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)，創(chuàng)新人才大量涌流。要以提高綜合素質、增強創(chuàng)新能力為目標，更新教育培訓理念，創(chuàng)新教育培訓內容，改進教育培訓方式，完善教育培訓機制，繼續(xù)開展大規(guī)模培訓干部工作。要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，積極創(chuàng)建學習型組織。要多為年輕干部砥礪品質、錘煉作風、增長才干創(chuàng)造機會，促使其將個人價值融入到測繪事業(yè)的發(fā)展進程中，努力培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。要創(chuàng)新人才工作體制機制，進一步完善干部的培養(yǎng)、吸引、使用、評價、激勵、辦法，以高層次人才、高技能人才為重點統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。

四是要以共建共享為原則，不斷豐富測繪職工的文化生活。文藝作品是民族精神的火炬，是人民奮進的號角，對于充實精神世界、提高生活質量、舒緩心理壓力、促進社會和諧，具有“潤滑劑”和“減壓閥”的獨特作用。測繪工作者以四海為家、為山河作注的工作性質，熏陶出了其特有的情懷和氣質，鍛煉出了其特有的意志和品質。我們要以滿足干部職工多層次、多方面、多樣化的精神文化需求為目標，以傳統(tǒng)測繪到數字化測繪到信息化測繪的巨大變化為脈絡，以測繪職業(yè)特點為背景，鼓勵創(chuàng)作更多測繪題材的詩歌、散文、小說、報告文學、歌曲、廣播影視等文藝作品，回顧歷史變遷，謳歌測繪精神、改革精神、創(chuàng)新精神，弘揚主旋律，更好地發(fā)揮陶冶情操、愉悅身心的作用。要積極爭創(chuàng)文明單位，繼續(xù)推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，以測繪文化月、文化周為載體，積極組織豐富多彩、形式多樣的文化活動，滋養(yǎng)職工積極向上、健康文明的精神追求和生活情趣，以活動凝聚人，以活動教育人。

五是要以建設物質文化為基礎，塑造鮮明的外部形象。物質文化是測繪文化的表層，是讓社會各界能夠最直接、最快速感受到的文化內容。地圖作為社會文明的象征和測繪的終端產品，具有深厚的歷史價值和文化價值。我們要不斷豐富地圖的文化特性和文化內涵，創(chuàng)造多層次、個性化、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀地圖產品，促進地圖出版事業(yè)的繁榮與發(fā)展，滿足人民群眾的精神文化需求。要以地圖為依托，積極開展國家版圖意識宣傳教育和測繪科普活動，使公民不斷增強國家版圖意識，不斷豐富測繪科學知識，加深對測繪的了解，實現對測繪的關注。要根據事業(yè)發(fā)展的需要和經濟條件的許可，加大辦公環(huán)境、居住條件、基礎設施和技術裝備的改善，加大測繪文化場所和陣地的建設，努力突出文化品位，增加文化氣息，營造功能完善、整潔美觀、舒適流暢的文化環(huán)境。

（三）要切實加強對測繪文化建設的領導

加強測繪文化建設是一項系統(tǒng)工程和長期任務。各級領導干部要進一步提高對測繪文化建設緊迫性和重要性的認識，切實把測繪文化建設作為測繪事業(yè)發(fā)展的重要組成部分來抓，思想上高度重視，工作中加強領導，經費上提供保障。黨委（黨組）書記要切實履行第一責任人的責任，行政主要負責人要大力支持、積極配合，努力形成黨委（黨組）書記負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各單位各部門要弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風，對本單位本部門的測繪文化建設作出規(guī)劃，明確要求、細化責任，突出重點、攻克難點，大膽創(chuàng)新、突出特色，確保各項任務落到實處。各級黨組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，工青婦組織和群眾團體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成黨政工團齊抓共管、密切配合、共同推進文化建設的良好局面。

加強對測繪文化建設的領導，要牢牢把握測繪文化建設的基本原則，妥善處理好以下幾個關系：

一是要堅持文化建設與測繪發(fā)展相適應。先進文化可以創(chuàng)造生產力、提高競爭力、增強凝聚力。因此，我們在推動測繪事業(yè)又好又快發(fā)展的同時，要始終不能放松對測繪文化建設的思考和謀劃。在事業(yè)發(fā)展的各階段、各方面、各環(huán)節(jié)中，要始終滲透文化理念，體現文化內涵，追求文化品位，不斷滿足干部職工的物質文化需求。

二是要堅持整體籌劃與重點推進相結合。文化建設是一個系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要科學規(guī)劃、有序推進。國家測繪局印發(fā)的《關于加強測繪文化建設的意見》，是指導測繪文化建設的綱領性文件，各單位各部門要緊密結合各自實際，研究制訂具有針對性和可操作性的具體方案，借助必要的載體和抓手，博采眾長，重點突破、大膽探索、勇于實踐，在全系統(tǒng)形成測繪文化建設的高潮。同時，要注意發(fā)現和宣傳先進典型，總結推廣好經驗、好做法，充分發(fā)揮以點帶面的示范作用。

三是要堅持服務群眾與依靠群眾相結合。測繪事業(yè)孕育了測繪文化，測繪職工創(chuàng)造了測繪文化。要充分調動測繪職工參與測繪文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，吸引測繪職工自覺投身于測繪文化建設。要堅持以人為本，尊重測繪職工的主體地位，發(fā)揮測繪職工的首創(chuàng)精神，保障測繪職工的文化權益，營造尊重人、信任人、關心人和理解人的文化氛圍。

四是要堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合。文化具有歷史傳承性。離開傳統(tǒng)，文化就會成為無本之木、無源之水。測繪文化同樣如此，只有代代相傳，創(chuàng)新發(fā)展，才會永遠保持旺盛的生命力。各單位各部門要在繼承業(yè)已形成的測繪文化優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，進一步解放思想，放寬眼界，根據不同的地域環(huán)境、發(fā)展水平、人員素質、文化基礎等，努力按照新形勢新任務的要求，積極探索測繪文化建設的新思路、新內容、新形式和新方法，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，形成與當代社會相適應、與現代文明相協(xié)調、與測繪工作相貼近的測繪文化。

五是要堅持理論研究和具體實踐相結合。測繪實踐是測繪文化的源泉。我們要不斷總結和概括測繪實踐中的好經驗、好做法，進行深入思考和專題研究，逐漸上升到理論層面，更好地指導測繪文化建設。測繪文化建設的過程，就是我們不斷探索、實踐、總結、提煉的過程，就是我們對測繪文化認識不斷深化的過程，要不斷用科學理論指導實踐、推動工作，要把測繪文化建設融入到科學有效的日常管理之中，使測繪文化建設真正落在實處、收到實效。

最后，我要對中國測繪職工思想政治工作研究會的建設談些意見。政研會自1987年成立以來，始終堅持面向基層、為基層服務的原則，研究范圍以行業(yè)為主，研究活動以基層為主，研究課題以當前為主，研究成果以應用為主，在了解職工思想、凝聚職工力量、制定職業(yè)道德、加強文化建設、發(fā)現先進典型、交流工作經驗等方面，開展了許多活動，取得了一些成績，在測繪系統(tǒng)、測繪行業(yè)中發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。這凝聚了廣大政工干部的心血和汗水。在此，我代表國家測繪局黨組，向大家的辛勤付出表示衷心地感謝！但近年來由于一些特殊原因，政研會開展的活動相對較少。這次會議將對政研會章程進行重新修訂，完成理事會的換屆工作，切實加強政研會的組織機構建設，這是一件非常有意義的事情。章程修定和組織完善之后，要真正發(fā)揮它的作用，特別是在測繪文化建設中，要做智囊團、專家?guī)臁⒅\部，加大調查研究的力度，多出有價值的研究成果，并積極促進研究成果的轉化，使研究成果在具體工作中得以體現，發(fā)揮作用。這樣，我們的政研會才有生命力、吸引力和影響力。

同志們，古往今來，每一個偉大民族都有自己博大精深的文化，每一個現代國家都把文化作為推動社會發(fā)展進步的重要力量。一個民族的覺醒首先是文化的覺醒，一個國家的強盛離不開文化的支撐。中華民族的偉大復興必然伴隨著中華文化的繁榮興盛。興起測繪文化建設新高潮，是偉大時代的呼喚，是事業(yè)發(fā)展的需要。讓我們緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，萬眾一心，奮發(fā)進取，將在國慶慶典中生出的豪情與壯志轉化為實際行動，推動測繪文化大發(fā)展，實現測繪文化大繁榮，為測繪事業(yè)又好又快發(fā)展提供更加堅強的思想保證、精神動力和智力支持！

預祝中國測繪職工思想政治研究會第五次年會圓滿成功！

謝謝大家！

第二篇：在中國建設職工思想政治工作研究會第六次會員代表大會暨第十次年會上的講話

龍新南同志在中國建設職工思想政治工作研究會第六次會員代表大會暨第十次年會上的講話

（2009年10月16日）

首先對各位代表對我的信任和支持表示衷心地感謝！

剛才，偉新同志親臨我們這次大會，并作了重要講話，對研究會提出了三點明確要求，充分說明部黨組對研究會的高度重視，也是對我們工作的一個很大鼓舞。我們要認真領會其精神，推進中國建設職工思想政治工作再上新臺階。姚兵同志作了工作報告，回顧總結了五年來的工作，對今后工作提出了要求。政研會這五年，是開拓創(chuàng)新的五年，是發(fā)展壯大的五年，是取得顯著成效的五年。五年來，中國建設職工政研會在部黨組的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習和實踐科學發(fā)展觀，在圍繞中心、服務大局，加強職業(yè)道德建設、選樹推廣先進典型、開展文明行業(yè)創(chuàng)建和加強企業(yè)文化建設等方面取得了顯著成效，有力推動了思想政治工作的加強和創(chuàng)新，為全國住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障，思想政治工作研究會已成為住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)思想政治工作戰(zhàn)線上一支不可替代、不可缺少的重要力量。

下面，我就政研會建設講幾點意見，供同志們參考。

一、充分認識政研會的重要作用

加強思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨的政治優(yōu)勢，是經濟工作和其他一切工作的生命線，是完成各項任務的重要保證。思想政治工作研究會不同于其他社團組織，它是在黨的領導下從事思想政治工作研究、探索和實踐的群眾組織，是黨的工作的重要組成部分，是宣傳思想戰(zhàn)線上的有機組成，是思想庫、智囊團。

黨的十七屆四中全會作出的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中指出，要“建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平”。這對做好黨的思想政治工作提出了全新的目標和要求。在新的形勢下，中國建設職工政研會肩負著團結激勵廣大政工干部奮發(fā)有為的重要責任，肩負著住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)思想政治工作加強與改進的重要責任，肩負著推進企業(yè)文化建設、提高企業(yè)競爭力的重要責任。因此，思想政治工作研究會的地位十分重要，任務十分艱巨，責任十分重大。我們每個同志要切實增強政治意識和責任意識，解放思想，更新觀念，更加積極地推進思想政治工作創(chuàng)新，以有為求有位，以創(chuàng)新求發(fā)展，在改進和創(chuàng)新思想政治工作中，不斷為住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的發(fā)展作出新的更大貢獻。

二、切實加強對政研會的領導

胡錦濤總書記明確指出：“思想政治工作是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢，深入細致地做好思想政治工作始終是黨在宣傳思想領域的一項基礎性工作。”各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門要高度重視思想政治工作和政研會工作，要在肩負起履行住房和城鄉(xiāng)建設職能的同時，肩負起改進和加強思想政治工作的重要責任。首先要切實加強領導，在政治上關心，擺上重要議事日程，定期研究政研會工作，使其保持正確方向；其次，要加強政研會領導班子建設，選好配好秘書長，使其具有生機和活力；第三，要在物力、財力上給予支持。

只要認識到位，領導到位，投入到位，大家齊心協(xié)力，就一定能夠發(fā)揮思想政治工作研究會特有的功能和作用。

三、進一步加強政研會自身建設

加強政研會自身建設，是做好政研會工作，發(fā)揮政研會作用的前提和基礎。要努力把政研會建設成學習型組織。當前要把學習實踐科學發(fā)展觀作為今后一個時期政研會思想建設的首要任務。要努力把政研會建設成服務型團隊。在新的歷史條件下，進一步強化服務意識，不但是思想政治工作創(chuàng)新，增強感召力、親和力、滲透力的需要，也是貫徹思想政治工作“三貼近”方針的需要。服務是政研會工作的永恒主題，只有搞好服務，才能永葆政研會的蓬勃生機與活力。要努力把政研會作為一項事業(yè)來推進，作為一個品牌來建設，增強自律意識，以自身形象和人格魅力提升各級政研會、政研會工作者的凝聚力和吸引力。要加強制度和長效機制建設，建立和完善政研會各項制度，用制度保障和促進政研會自身建設的健康發(fā)展。

同志們，“用黨的新的戰(zhàn)略思想指導思想政治工作”，積極探索符合時代特征，切合行業(yè)實際的思想政治工作新途徑，是擺在每位思想政治工作者面前的一個重大課題。希望大家認真學習黨的十七屆四中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政研會工作，以開拓創(chuàng)新、求真務實的精神，進一步提升政研會水平，進一步推動思想政治工作的加強和創(chuàng)新，為住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的思想保證、智力支持和精神動力！