第一篇：2016水利安全生產工作計劃

2016水利安全生產工作計劃

一、總體目標

全行業要認真深入貫徹總書記、李克強總理和省委書記、省長關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神，認真落實全國和我省水利安全生產工作會議精神。牢固樹立以人為本、安全發展的理念，強化安全生產紅線意識，健全安全生產責任體系，進一步加強行業安全監管，深入開展隱患排查治理，著力加強水利安全生產長效機制建設和提高全員安全素質，堅決杜絕重特大生產安全事故，最大限度減少較大和一般生產安全事故，促進水利安全生產形勢持續穩定向好，為水利改革發展營造良好的安全生產環境。

二、主要任務

（一）強化紅線意識，完善安全生產責任體系

1.認真學習領會和貫徹落實各級安全生產電視電話會議精神，把思想認識統一到各級領導指示批示和安全生產會議精神上來，用安全發展理念統領水利工作。組織各級水行政主管部門和廳屬單位“一把手”、安全生產主管領導和安監部門主要負責人帶頭學習，撰寫學習體會并在水利安全生產簡報刊登，把安全生產擺上重要議事日程，親力親為，親自抓、持久抓。搞好源頭管理和過程控制，堅持工程規劃設計、生產建設、進度效益與安全生產相統一。

2.嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的安全生產責任，研究出臺水利安全生產責任體系建設指導意見。各級水行政主管部門、廳屬單位和水利生產經營單位主要負責人負總責，對安全生產工作全面負責，親自抓。分管安全生產的負責人負直接領導責任，具體抓。各專業領域分管負責人要同時負責分管領域的安全生產工作。按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，完善綜合監管與專業監管相結合的水利安全生產監管機制，堅持業務工作與安全生產同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核，進一步強化專業領域安全監管職責，不斷提高安全監管能力和水平。

3.落實各級水行政主管部門和廳屬單位的安全監管職責，進一步加強安監機構和隊伍建設，督促市、縣兩級建立健全水利安全監督職能機構，建立水利安全生產聯絡員工作機制，強化工程項目現場安全監督工作。完善流域機構、省級水行政主管部門安全生產監督管理工作考核實施方案和評分標準，開展設區市水行政主管部門和廳屬單位安全監管考核評價工作。

4.切實落實水利項目法人和生產經營單位安全生產主體責任，進一步健全安全生產管理機構，完善各項安全生產規章制度和操作規程，加大安全生產投入，加強安全管理和員工安全教育培訓，提高全員安全意識。

5.加大生產安全事故督導和責任追究力度。研究制定水利生產安全事故管理相關辦法。按照“四不放過”原則，加大生產安全事故督導，強化安全生產行政問責，嚴格事故查處和責任追究，對典型事故進行通報。加強相關違紀違法案件線索移送的信息溝通，督促相關部門和單位吸取事故教訓，強化預防措施。

（二）預防為主，突出抓好安全隱患排查治理

6、切實抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度，全面檢查和重點督查在建和已建水利工程安全隱患，排查可能導致事故發生的各種危險因素和管理漏洞，嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度。按照《水利工程建設安全生產監督檢查導則》，開展建設工程安全監督檢查，加強工程運行安全監督檢查，明確檢查責任，規范檢查內容，加強檢查記錄，落實整改措施，提高檢查成效。

7、認真落實安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級水行政主管部門安全監管和水利生產經營單位日常安全管理的重要內容，建立安全生產隱患排查治理分級管理和重大隱患掛牌督辦制度，進一步落實水利安全生產隱患排查治理報告制度，逐級建立隱患排查治理檔案，做到隱患整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五落實”。

（三）落實責任，健全安全生產考核機制

8、落實安全生產主體責任。督促水利工程建設項目法人、勘測設計、施工、監理等單位和水利工程管理單位落實安全生產主體責任，明確各生產與管理崗位安全職責，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓等措施落實到位。

9、強化安全生產監管職責。強化各級水行政主管部門安全生產監管工作，做到主要負責人對安全生產工作親自抓，負總責，分管安全生產負責人具體抓，各專業領域分管負責人同時負責分管領域的安全生產工作，安全生產要與業務工作同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核，層層分解和落實安全生產監管責任。切實落實水庫大壩、病險水庫除險加固、農村水電站的安全生產監管責任制，確保安全生產監管工作任務到崗，責任到人。

10、建立健全安全生產目標考核體系。進一步完善水利安全生產目標責任考核機制，嚴格安全生產“一票否決”制度。建立水利安全生產監督管理考核評價機制，繼續抓好廳屬單位的安全生產目標考核，試行對設區市水行政主管部門的安全生產目標考核，促進安全生產監管責任落實到位。

（四）堅持依法治理，進一步規范水利安全生產秩序

11、深化重點領域安全生產監管和專項整治。抓好水利工程運行安全監督管理，落實水庫、水閘和泵站等水利工程安全責任制，加強對工程運行安全管理規章制度、安全監測觀測和巡視檢查、管護人員安全教育培訓等情況的監督檢查，確保工程安全運行。開展水利工程建設領域安全生產專項整治，強化對各類在建水利建設項目施工現場的全時段、全過程和全員安全監管，確保施工安全。深入推進水電站安全監管全覆蓋工作，強化安全監管手段和能力。做好水利工程勘測設計、農村水利、水文測驗、水利科研與檢驗、人員密集場所和水利風景區等安全生產監管工作。

12、嚴厲打擊非法違法生產建設經營行為。進一步加大水利安全生產違法違規違章行為的執法力度，嚴厲打擊治理違反水利工程建設程序、水利建設安全生產市場準入條件和安全設施“三同時”規定的在建項目，嚴厲打擊河道非法采砂行為和嚴重影響河道防洪、通航、航道及航道設施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物安全的侵占河道行為，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”打非措施，將“打非”專項行動進一步引向深入。

13、加大安全生產監督檢查力度。按照省、部的要求結合水利安全生產工作，組織安全生產專項督查。各設區市、各縣（市、區、）水利局要結合汛前檢查組織所屬單位開展一次全面的安全生產自查，及時發現安全隱患抓好整改；自查中要求責任單位先自查，要有要有自查情況統計表、隱患排查統計表、自查情況總體報告，并經單位主要領導簽字確認后向市、縣（市、區）水利局報送。省水利廳、市水利局將根據各地、各單位自查情況組織專項抽查、督查；同時加強重點環節督促整改，落實各項安全措施并整改到位，抓好重點地區、重要領域安全生產再檢查，創新檢查方式方法，采取各設區市交叉檢查、回頭檢查、明察暗訪等形式開展，切實排除安全生產隱患。

（五）強化應急管理，提高應急處置和救援能力

14、加強水利安全生產應急管理。明確應急救援指揮機構、工作機構及其職責。完善應急值守、信息報告和突發事件信息發布制度，落實重大危險源監控制度，加大應急管理宣傳和培訓力度，開展應急救援演練，提高應急管理、救援和處置能力。

15、進一步完善應急預案體系。及時修訂和完善水利工程重大生產安全事故應急預案，建立健全水庫水閘、在建水利工程、農村水電、農村供水等生產安全事故應急預案和應急響應機制，增強預案的針對性和可操作性。進一步完善應急預案管理和預案報備制度，開展應急預案制訂和落實情況檢查，做好水利生產安全事故的應急救援工作。

（七）強化基礎建設，構建安全生產長效機制

16、推進水利安全生產標準化建設。按照水利部《水利行業深入開展安全生產標準化建設實施方案》的要求和部署，進一步強化我省企事業安全生產標準化建設成果，做好與水利部標準化工作的銜接工作。各級水行政主管部門和廳屬各有關單位要按照職責分工，加強協調督促，進一步深化水利安全生產標準化工作。積極鼓勵支持條件具備的大型企業、運行管理單位向水利部申報一級標準化達標單位。

17、加大安全生產教育培訓力度。加強對安全監督管理人員、施工生產人員，特別是一線作業人員、新職工和農民工的安全培訓工作，建立健全安全培訓檔案，做到安全培訓經?；⒅贫然?。舉辦水利安全生產監管、水利施工安全等相關業務知識培訓班，切實提高各級水利安全生產監管人員的業務素質和監管水平。加強對安全教育培訓情況的監督檢查，規范培訓內容，提高培訓質量，促進安全教育培訓制度的全面落實。

18、加強水利安全監督隊伍建設。進一步建立健全各級水行政安全監管職能部門，明確監管職責，充實監管人員，落實工作經費，為做好水利安全生產工作提供強有力的組織保障。沒有成立專門安監（或合屬辦公）職能部門的設區市水利局和縣、（市、區）水利局，要把安全監管職責明確到具體科室，落實安監專兼職人員和工作經費，確保安全生產工作有機構負責、有人員管理、有經費保障。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。深入貫徹落實各級安全生產工作會議精神，牢固樹立科學發展安全發展理念，始終將安全生產擺在重中之重的位置，正確處理安全與速度、質量、效益的關系，以高度的責任心和緊迫感，切實加強組織領導，健全保障機制，扎實有效地抓好水利安全生產各項工作。

（二）周密部署，落實責任。各單位要根據本工作要點，結合實際，制定具體工作方案，明確目標、內容、步驟和要求，周密部署，精心組織。各單位主要負責人要親自研究部署，明確目標，落實責任；分管負責人要切實履行職責，逐級分解目標，層層抓落實，確保各項工作扎實開展。要及時對各項工作開展情況進行監督檢查，做好階段總結，并加強工作的宣傳和信息的報送工作。

（三）統籌兼顧，全面推進。水利安全生產涉及面廣，工作量大，做好水利安全生產工作要做到統籌兼顧，堅持落實各級水利部門安全監管職責與強化水利生產經營單位主體責任并重，深化監督檢查效果與加強基層基礎建設并重，抓好直屬單位和項目安全監管與加強行業指導并重，既著力解決當前水利安全生產的突出問題，又要推進安全生產長效機制建設，全面推進水利安全生產工作。

第二篇：水利安全生產工作計劃

水利安全生產工作計劃

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和各項安全生產規章制度及安全職責，使安全工作做到“職責明確、警鐘長鳴”。去年，在上級主管部門的指導下取得良好的成績，今年，面對新挑戰，我們必須時刻保持警惕，牢牢抓住安全生產這跟弦不放松，扎實推進2020年安全生產工作。為此，我中心制定了2020年安全生產工作計劃：

一、指導思想

全面深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災“兩個堅持”“三個轉變”重要指示。圍繞“以水工程防洪抗旱調度為核心，強化水旱災害防御行業監管”的總體思路，堅持底線思維，嚴格落實責任，細化防御措施，有效防范風險，全力保障防洪安全和供水安全；加強基礎工作，補齊水旱災害防御領域短板，強化行業監管，全面提升水旱災害防御能力。

二、工作目標

著力抓好水情旱情監測預警、水工程防洪抗旱調度、防汛抗洪搶險技術支撐，突出發揮“快、準、強”三個特點，即預警響應迅速、調度科學精準、技術支撐有力。堅持底線思維，強化風險意識，立足于防御特大洪水、抗御特大干旱，切實做好各項水旱災害防御工作。按照“三確保、一減少”目標，堅決杜絕群死群傷事故發生，最大程度減少因水旱災害造成的損失。全力保障人民群眾生命財產安全。

三、工作職責

我市水利行業水旱災害防御工作的主要職責：水情旱情監測預警、水工程防洪抗旱調度和防汛抗洪搶險技術支撐三個方面。

四、基本原則

堅持統一指揮、分級負責、分工協作的工作機制，增強做好水旱災害防御工作的責任感、使命感。明確責任，各司其職，各負其責，協同作戰，全力保障，倡導水旱災害防御工作堅持從實際出發，用事實說話，尊重自然規律、生態規律，科學調度，不斷提高水旱災害防御工作的科學化、現代化水平。

第三篇：水利安全生產工作計劃

水利安全生產工作計劃

一、指導思想

以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步落實“安全第一，預防為主”的方針；堅持安全生產與經濟建設、社會發展同步規劃、同步實施的原則，全面貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》；以遏制和減少重、特大事故為重點，“重基層，打基礎，強監管”；建立健全安全生產法規體系和標準體系，依靠科技進步，強化綜合治理，加大執法力度，把安全生產工作的重點轉移到預防為主的軌道上來；建設好一支安全生產監督管理隊伍，完善安全生產的長效機制，逐步掌握安全生產主動權，促進**經濟的發展，水利安全生產工作計劃，工作計劃《水利安全生產工作計劃》。

二、工作目標

為適應全面建設小康社會的要求，健全安全生產國家監察和單位自我約束的新機制，基本實現安全生產法規標準化、監督和管理科學化、教育和培訓規范化、設施和設備現代化、咨詢和服務社會化，力爭使我局安全生產形勢繼續保持穩定，無大、小事故發生。

三、主要目標任務

（一）進一步貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，結合《中華人民共和國安全生產法》全面實施和**工作實際，制訂《**局安全保衛制度》等。

(二)進一步建立健全安全生產目標管理領導機構，確保人員、職能、責任、經費“四落實”。

(三)按照職責分工，逐步建立和完善安全生產培訓教育體系。

(四)建立事故應急預案，充分發揮共-產-黨員在事故搶險中的戰斗堡壘作用，及時快速處理各類安全生產事故。

(五)建立安全生產信息報告制度。

(六)加強治安安全防范工作，確保不發生各類大、小事故；

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第四篇：2016年水利安全生產工作計劃

2016年水利安全生產工作計劃

一、總體目標

全行業要認真深入貫徹總書記、李克強總理和省委書記、省長關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神，認真落實全國和我省水利安全生產工作會議精神。牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以科學發展安全發展為總要求，堅持預防為主、落實責任、依法治理，強化紅線意識、健全責任體系，加強隱患排查治理和事故防范，全面落實水利安全生產各項責任與措施，繼續堅持和完善綜合監管與專業監管相結合的安全生產監管機制，堅決杜絕重特大和較大安全生產事故，最大限度減少一般安全生產事故，圓滿完成市政府下達的安全生產目標責任，促進我市水利安全生產形勢持續穩定向好。

二、主要任務

（一）注重宣傳，牢固樹立科學發展安全發展理念

1、認真貫徹落實黨中央、省、市安全生產會議精神，用科學發展安全發展理念引領水利建設和管理工作，把安全生產擺在水利發展的重中之重的位置，進一步完善安全生產與水利又好又快發展相適應的綜合監管與專業監管體制和工作機制，從源頭上抓好水利安全生產工作。

2、深入開展安全生產宣教活動。充分利用各種文化載體和宣傳手段宣傳黨和國家的安全生產方針政策、法律法規和安全知識，傳播水利安全文化。開展好“安全生產月”活動，開展普及安全知識到基層、進工地、入班組活動，積極組織和參加水利安全生產演講、講座、征文、知識競賽等活動，營造“以人為本、關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

（二）預防為主，突出抓好安全隱患排查治理

3、切實抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度，全面檢查和重點督查在建和已建水利工程安全隱患，特別是煙基水源水庫工程，排查可能導致事故發生的各種危險因素和管理漏洞，嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度。按照《水利工程建設安全生產監督檢查導則》，開展建設工程安全監督檢查，加強工程運行安全監督檢查，明確檢查責任，規范檢查內容，加強檢查記錄，落實整改措施，提高檢查成效。

4、認真落實安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級水行政主管部門安全監管和水利生產經營單位日常安全管理的重要內容，建立安全生產隱患排查治理分級管理和重點隱患掛牌督辦制度，進一步落實水利安全生產隱患排查治理報告制度，逐級建立隱患排查治理檔案，做到隱患整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五落實”。

（三）落實責任，健全安全生產考核機制

6、落實安全生產主體責任。督促水利工程建設項目法人、勘測設計、施工、監理等單位和水利工程管理單位落實安全生產主體責任，明確各生產與管理崗位安全職責，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓等措施落實到位。

7、強化安全生產監管職責。強化各級水行政主管部門安全生產監管工作，做到主要負責人對安全生產工作親自抓，負總責，分管安全生產負責人具體抓，各專業領域分管負責人同時負責分管領域的安全生產工作，安全生產要與業務工作同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核，層層分解和落實安全生產監督責任。切實落實水庫大壩、病險水庫除險加固、農村水電站的安全生產監管責任制，確保安全生產監管工作任務到崗，責任到人。

8、健全安全生產目標考核體系。進一步完善水利安全生產目標責任考核機制，嚴格安全生產“一票否決”制度。繼續抓好各縣（市、區）水利局、長汀水保局、局屬各單位的安全生產目標考核，促進安全生產監管責任落實到位。

（四）堅持依法治理，進一步規范水利安全生產秩序

9、深化重點領域安全生產監管和專項整治。抓好水利工程運行安全監督管理，落實水庫、水閘和泵站等水利工程安全責任制，加強對工程運行安全管理規章制度、安全監測觀測和巡視檢查、管護人員安全教育培訓等情況的監督檢查，確保工程安全運行。開展水利工程建設領域安全生產專項整治，強化對各類在建水利建設項目施工現場的全時段、全過程和全員安全監管，確保施工安全。深入推進水電站安全監管全覆蓋工作，強化安全監管手段和能力。做好水利工程勘測設計、農村水利、水文測驗、水利科研與檢驗、人員密集場所和水利風景區等安全生產監管工作。

10、嚴厲打擊非法違法生產建設經營行為。進一步加大水利安全生產違法違規違章行為的執法力度，嚴厲打擊治理違反水利工程建設程序、水利建設安全生產市場準入條件和安全設施“三同時”規定的在建項目，嚴厲打擊河道非法采砂行為和嚴重影響河道防洪、通航及航道設施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物安全的侵占河道行為，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”打非措施，將“打非”專項行動進一步引向深入。

11、加大安全生產監督檢查力度。按照省、市的要求結合水利安全生產工作，組織安全生產專項督查。各單位要結合汛前檢查組織所屬單位開展一次全面的安全生產自查，及時發現安全隱患抓好整改；自查中要求責任單位先自查，要有自查情況統計表、隱患排查統計表、自查情況總體報告，并經單位主要領導簽字確認后向市、縣（市、區）水利局報送。市水利局將根據各地、各單位自查情況組織專項抽查、督查；同時加強重點環節督促整改，落實各項安全措施并整改到位，抓好重點地區、重要領域安全生產再檢查，創新檢查方式方法，采取明察暗訪、回頭檢查等形式開展，切實排除安全生產隱患。

（五）強化應急管理，提高應急處置和救援能力

12、加強水利安全生產應急管理。明確應急救援指揮機構、工作機構及其職責。完善應急值守、信息報告和突發事件信息發布制度，落實重大危險源監控制度，加大應急管理宣傳和培訓力度，開展應急救援演練，提高應急管理、救援和處置能力。

13、進一步完善應急預案體系。及時修訂和完善水利工程重大生產安全事故應急預案，建立健全水庫水閘、在建水利工程、農村水電、農村供水等生產安全事故應急預案和應急響應機制，增強預案的針對性和可操作性。進一步完善應急預案管理和預案報備制度，開展應急預案制訂和落實情況檢查，做好水利生產安全事故的應急救援工作。

（七）強化基礎建設，構建安全生產長效機制

14、推進水利安全生產標準化建設。按照水利部《水利行業深入開展安全生產標準化建設實施方案》的要求和部署，進一步強化我市企事業安全生產標準化建設成果，做好與水利廳標準化工作的銜接工作。各縣（市、區）水利局和局屬各單位要按照職責分工，加強協調督促，進一步深化水利安全生產標準化工作。積極鼓勵支持條件具備的大型企業、運行管理單位向水利部申報一級標準化達標單位。

15、加大安全生產教育培訓力度。加強對安全監督管理人員、施工生產人員，特別是一線作業人員、新職工和農民工的安全培訓工作，建立健全安全培訓檔案，做到安全培訓經常化、制度化。舉辦水利安全生產監管、水利施工安全等相關業務知識培訓班，切實提高各級水利安全生產監管人員的業務素質和監管水平。加強對安全教育培訓情況的監督檢查，規范培訓內容，提高培訓質量，促進安全教育培訓制度的全面落實。

16、加強水利安全監督隊伍建設。進一步建立健全各級水行政安全監管職能部門，明確監管職責，充實監管人員，落實工作經費，為做好水利安全生產工作提供強有力的組織保障。沒有成立專門安監（或合屬辦公）職能部門的縣（市、區）水利局、長汀水保局要把安全監管職責明確到具體科室，落實安監專兼人員和工作經費，確保安全生產工作有機構負責、有人員管理、有經費保障。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。深入貫徹落實各級安全生產工作會議精神，牢固樹立科學發展安全發展理念，始終將安全生產擺在重中之重的位置，正確處理安全與速度、質量、效益的關系，以高度的責任心和緊迫感，切實加強組織領導，健全保障機制，扎實有效地抓好水利安全生產各項工作。

（二）周密部署，落實責任。各單位要根據本工作要點，結合實際，制定具體工作方案，明確目標、內容、步驟和要求，周密部署，精心組織。各單位主要負責人要親自部署，明確目標，落實責任；分管負責人要切實履行職責，逐級分解目標，層層抓落實，確保各項工作扎實開展。要及時對各項工作開展情況進行監督檢查，做好階段總結，并加強工作的宣傳和信息的報送工作。

（三）統籌兼顧，全面推進。水利安全生產涉及面廣，工作量大，做好水利安全生產工作要做到統籌兼顧，堅持落實各級水利部門安全監管職責與強化水利生產經營單位主體責任并重，深化監督檢查效果與加強基層基礎建設并重，抓好直屬單位和項目安全監管與加強行業指導并重，既著力解決當前水利安全生產的突出問題，又要推進安全生產長效機制建設，全面推進水利安全生產工作。

第五篇：水利安全生產

安全水利生產

安全來于警惕，事故出于麻痹。深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》，強化水利行業安全生產監督與管理機制，可以有效防止和減少安全生產事故，保障水利人員的生命財產安全，促進各方面的同步協調發展。以下，請允許我為大家談談我的見解:

一、必須提高對水利安全生產工作重要性的認識

黨中央、國務院、省委、省政府以及市委、市政府歷來對安全生產工作高度重視，尤其是今年以來，全國各地發生了多起特大安全生產事故之后，各級領導反復強調安全生產工作的重要性。安全生產是一個全局性的大事，涉及到國家整個經濟發展戰略的重大轉變，涉及到經濟增長方式的轉變，也涉及到“三保”（保增長、保民生、保穩定）目標是否能夠實現。

保持社會安定有序，離不開安全發展，安全發展是社會安定有序的前提。在安全事故頻發特別是重大安全事故頻發、生命財產安全得不到保障的社會環境里，人民群眾不可能安居樂業，社會不可能安定有序。構建社會主義和諧社會，同樣要各行各業注重安全生產。

二、做好水利安全生產工作

水利安全生產是實現水利科學發展的前提和保證。安全生產任何時候都不能放松和忽視，任何時候都要加強領導，任何時候都要將工作做實做細。進一步做好水利安全生產工作，應該從以下幾點著手。

1、高度重視，加強領導。

安全生產事關全局。水利系統各單位必須把安全生產工作真正擺上重要議事日程。要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，依法切實加強安全生產行業監管和綜合監管，真正履行好政府的管理和監督職能；加強安全生產制度建設,逐步建立和完善安全生產的長效機制。深入基層,深入實際,切實轉變工作作風,察實情，講真話，辦實事，求實效。加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實抓好安全生產各項制度措施的落實，做到安全生產工作層層落實,責任到人。

2、明確職責，落實責任。

各縣（市、區）水務（水利）局和水利系統各單位，務必要有強烈的政治

責任感和使命感，要以對黨和人民的事業高度負責的態度切實抓好安全生產工作。各單位的一把手是安全生產的第一責任人，分管安全生產工作的領導是直接責任人，各單位的領導必須認清自己的職責，切實負起安全生產的領導責任，對管轄范圍內水利各單位、水利工程各參建企業的安全生產工作加強監管，做到重大隱患親自組織治理，重大問題親自動手解決，保一方平安。

3、健全機制，加強管理。

建立健全水利安全生產的管理制度。如應急預案建設，水利安全生產責任制度建設，水利工程施工現場安全生產管理制度建設等等。二是加快應急指揮和救援體系建設。以現代化通信手段為輔，以防汛抗旱指揮系統建設為核心，建立安全、靈敏、高效、可靠的水利應急管理指揮網絡；同時，要通過整合、優化各種應急救援資源，進一步健全一專多能、平戰結合、應急救援能力強的專業搶險救災隊伍，發揮專業應急隊伍骨干作用。三是加強水利安全宣傳和教育培訓。利用各種媒體，全面宣傳貫徹國家關于安全生產工作的方針政策，普及安全生產法律法規和安全理念、安全知識。進一步健全水利安全生產教育培訓機制，對參建單位的特種作業人員實行崗前培訓、在崗培訓、資格認證培訓和繼續教育培訓，全方位提高他們的安全意識，增強水利全行業安全生產的應變能力。