第一篇：海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收政策的通知

海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收政策的通知

署稅[1999]791號

實施日期：1999-09-01 廣東分署，各直屬海關、院校：

根據國務院指示精神，為了鼓勵外商投資，決定進一步擴大對外商投資企業的進口稅收優惠政策，經商外經貿部、國家經貿委、財政部，現就有關問題通知如下：

一、對已設立的鼓勵類和限制乙類外商投資企業、外商投資研究開發中心、先進技術型和產品出口型外商投資企業(以下簡稱五類企業)技術改造，在原批準的生產經營范圍內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件，可按《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發〔1997〕37號)的規定免征進口關稅和進口環節稅。

(一)享受本條免稅優惠政策應符合以下條件：

１．資金來源應是五類企業投資總額以外的自有資金(具體是指企業儲備基金、發展基金、折舊和稅后利潤，下同)；

２．進口商品用途：在原批準的生產經營范圍內，對本企業原有設備更新(不包括成套設備和生產線)或維修；

３．進口商品范圍：國內不能生產或性能不能滿足需要的設備(即不屬于《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》的商品)，以及與上述設備配套的技術、配件、備件(包括隨設備進口或單獨進口的)。

(二)征免稅手續辦理程序：

１．進口證明的出具：由有關部門根據本條第(一)款第1、2點的規定出具《外商投資企業進口更新設備、技術及配備件證明》(格式見附件1)，其中：鼓勵類、限制乙類外商投資企業由原出具項目確認書的部門出具(1997年12月31日以前批準設立的上述企業由原審批部門出具)；外商投資研究開發中心由原審批部門(具體部門詳見本通知第二條第(一)款第1點)出具；產品出口型企業和先進技術型企業由頒發《外商投資產品出口企業確認書》和《外商投資先進技術企業確認書》的外經貿部或省、自治區、直轄市、計劃單列市的外經貿廳局出具。

２．征免稅證明的辦理：企業所在地直屬海關憑企業提交的上述進口證明、合同和進口許可證明等有關資料，并審核進口商品范圍符合本條第(一)款第3點的規定后出具征免稅證明。

(三)特殊規定：

１．凡五類企業超出本條第(一)款第2點界定范圍進行技術改造的，其進口證明應由國家或省級經貿委按審批權限出具《技術改造項目確認登記證明》(格式見附件2)。

２．五類企業利用自有資金進行設備更新維修或技術改造，需進口屬于《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》內的商品，如確屬國內同類產品的性能不能滿足需要的，由歸口管理該類產品的國家行業主管部門審核并出具《外商投資企業設備更新或技術改造進口國內不能生產的同類設備證明》(格式見附件3)，直屬海關憑上述證明和《外商投資企業進口更新設備、技術及配備件證明》或《技術改造項目確認登記證明》及合同和進口許可證明等有關資料辦理設備及配套技術的免稅審批手續。

二、外商投資設立的研究開發中心，在投資總額內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件，可按《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發〔1997〕37號)的規定免征進口關稅和進口環節稅。

(一)享受本條免稅優惠政策應符合以下條件：

１．享受單位應是經國家計委、國家經貿委、外經貿部以及各省、自治區、直轄市、計劃單列市計委、經貿委、外經貿廳局批準，設立在外商投資企業內部或單獨設立的專門從事產品或技術開發的研究機構；

２．資金來源限于在投資總額內；

３．進口商品范圍：國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備(指不屬于《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》中的商品)及其配套的技術、配件、備件，但僅限于不構成生產規模的實驗室或中試范疇，也不包括船舶、飛機、特種車輛和施工機械等。

(二)征免稅手續辦理程序：

１．項目確認書的出具：按照上述研究機構的審批權限由國家計委、國家經貿委、對外經貿部以及各省、自治區、直轄市、計劃單列市計委、經貿委、外經貿廳局按照本條第(一)款第1、2點的規定出具外商投資研究開發中心項目確認書。項目確認書的格式和內容與署稅(1997)1062號文所附《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》相同。

２．征免稅證明的辦理：企業所在地直屬海關憑上述項目確認書及有關資料，比照署稅〔1997〕1062號文的規定辦理。

三、對符合中西部省、自治區、直轄市利用外資優勢產業和優勢項目目錄(由國務院批準后另行發布，下同)的項目，在投資總額內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件，除國發(1997)37號文規定的《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外，免征進口關稅和進口環節稅。有關手續比照署稅〔1997〕1062號文對外商投資項目的有關規定辦理。

四、對符合中西部省、自治區、直轄市利用外資優勢產業和優勢項目目錄的項目，在投資總額外利用自有資金進口享受稅收優惠政策商品范圍及免稅手續比照本通知第一條對五類企業的有關規定辦理。

五、符合本通知規定免稅進口的貨物為海關監管貨物，企業不能擅自出售和轉讓。設備更新或技術改造而被替換的設備，如在本企業內繼續使用，海關按監管年限進行管理，在監管年限內出售和轉讓給其他可享受進口設備稅收優惠政策企業的，可免予補稅，否則應照章征稅。

六、企業所在地直屬海關與進口地海關要加強聯系配合，提高辦事效率，直屬海關經審核無誤出具《進口貨物征免稅證明》后，盡快通知進口地海關辦理免稅驗放。如企業所在地系非直屬海關所在地，可由所在地處級海關受理初審，報送直屬海關核準，出具征免稅證明。總署將組織力量，盡快補充和調整《減免稅管理系統》，將此項稅收優惠政策納入計算機管理。

七、此項稅收優惠政策涉及的部門多、政策性強，各海關要認真學習領會文件精神，嚴格遵照執行，不得擅自擴大免稅范圍。要主動與地方政府和有關主管部門聯系，做好宣傳工作。

八、本通知自1999年9月1日起實施，但已征收的稅款不予退還。在此日期以后報關進口，尚未辦結征稅手續的，按本通知的規定辦結免稅手續后，予以免稅結案，已征收的保證金準予退還。

執行中的問題和情況，請及時報總署關稅征管司。

海關 1999-11-22

第二篇：海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收

海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收政策的通知

署稅〔1999〕791號

廣東分署，各直屬海關、院校：

根據國務院指示精神，為了鼓勵外商投資，決定進一步擴大對外商投資企業的進口稅收優惠政策，經商外經貿部、國家經貿委、財政部，現就有關問題通知如下：

一、對已設立的鼓勵類和限制乙類外商投資企業、外商投資研究開發中心、先進技術型和產品出口型外商投資企業(以下簡稱五類企業)技術改造，在原批準的生產經營 范圍內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件，可按《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發〔1997〕37號)的規定免征進口 關稅和進口環節稅。

(一)享受本條免稅優惠政策應符合以下條件：

１．資金來源應是五類企業投資總額以外的自有資金(具體是指企業儲備基金、發展基金、折舊和稅后利潤，下同)；

２．進口商品用途：在原批準的生產經營范圍內，對本企業原有設備更新(不包括成套設備和生產線)或維修；

３．進口商品范圍：國內不能生產或性能不能滿足需要的設備(即不屬于《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》的商品)，以及與上述設備配套的技術、配件、備件(包括隨設備進口或單獨進口的)。

(二)征免稅手續辦理程序：

１．進口證明的出具：由有關部門根據本條第(一)款第1、2點的規定出具《外商投資企業進口更新設備、技術及配備件證明》(格式見附件1)，其中：鼓勵類、限制乙類外商投資企業由原出具項目確認書的部門出具(1997年12月31日以前批準設立的上述企業由原審批部門出具)；外商投資研究開發中心由原審批部門(具體部門詳見本通知第二條第(一)款第1點)出具；產品出口型企業和先進技術型企業由頒發《外商投資產品出口企業確認書》和《外商投資先進技術企業確認書》的外經貿部或省、自治區、直轄市、計劃單列市的外經貿廳局出具。

２．征免稅 證明的辦理：企業所在地直屬海關憑企業提交的上述進口證明、合同和進口許可證明等有關資料，并審核進口商品范圍符合本條第(一)款第3點的規定后出具征免稅證明。

(三)特殊 規定：

１．凡五類企業超出本條第(一)款第2點界定范圍進行技術改造的，其進口證明應由國家或省級經貿委按審批權限出具《技術改造項目確認登記證明》(格式見附件2)。

２．五類企業利用自有資金進行設備更新維修或技術改造，需進口屬于《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》內的商品，如確屬國內同類產品的性能不能滿足需要的，由歸口管理該類產品的國家行業主管部門審核并出具《外商投資企業設備更新或技術改造進口國內不能生產的同類設備證明》(格式見附件3)，直屬海關憑上述證明和《外商投資企業進口更新設備、技術及配備件證明》或《技術改造項目確認登記證明》及合同和進口許可證明等有關資料辦理設備及配套技術的免稅審批手續。

二、外商投資設立的研究開發中心，在投資總額內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件，可按《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發〔1997〕37號)的規定免征進口關稅和進口環節稅。

(一)享受本條免稅優惠政策應符合以下條件：

１．享受單位應是經國家計委、國家經貿委、外經貿部以及各省、自治區、直轄市、計劃單列市計委、經貿委、外經貿廳局批準，設立在外商投資企業內部或單獨設立的專門從事產品或技術開發的研究機構；

２．資金來源限于在投資總額內；

３．進口商品范圍：國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備(指不屬于《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》中的商品)及其配套的技術、配件、備件，但僅限于不構成生產規模的實驗室或中試范疇，也不包括船舶、飛機、特種車輛和施工機械等。

(二)征免稅手續辦理程序：

１．項目確認書的出具：按照上述研究機構的審批權限由國家計委、國家經貿委、對外經貿部以及各省、自治區、直轄市、計劃單列市計委、經貿委、外經貿廳局按照本條第(一)款第1、2點的規定出具外商投資研究開發中心項目確認書。項目確認書的格式和內容與署稅(1997)1062號文所附《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》相同。

２．征免稅證明的辦理：企業所在地直屬海關憑上述項目確認書及有關資料，比照署稅〔1997〕1062號文的規定辦理。

三、對符合中西部省、自治區、直轄市利用外資優勢產業和優勢項目目錄(由國務院批準后另行發布，下同)的項目，在投資總額內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件，除國發(1997)37號文規定的《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外，免征進口關稅和進口環節稅。有關手續比照署稅〔1997〕1062號文對外商投資項目的有關規定辦理。

四、對符合中西部省、自治區、直轄市利用外資優勢產業和優勢項目目錄的項目，在投資總額外利用自有資金進口享受稅收優惠政策商品范圍及免稅手續比照本通知第一條對五類企業的有關規定辦理。

五、符合本通知規定免稅進口的貨物為海關監管貨物，企業不能擅自出售和轉讓。設備更新或技術改造而被替換的設備，如在本企業內繼續使用，海關按監管年限進行管理，在監管年限內出售和轉讓給其他可享受進口設備稅收優惠政策企業的，可免予補稅，否則應照章征稅。

六、企業所在地直屬海關與進口地海關要加強聯系配合，提高辦事效率，直屬海關經審核無誤出具《進口貨物征免稅證明》后，盡快通知進口地海關辦理免稅驗放。如企業所在地系非直屬海關所在地，可由所在地處級海關受理初審，報送直屬海關核準，出具征免稅證明。總署將組織力量，盡快補充和調整《減免稅管理系統》，將此項稅收優惠政策納入計算機管理。

七、此項稅收優惠政策涉及的部門多、政策性強，各海關要認真學習領會文件精神，嚴格遵照執行，不得擅自擴大免稅范圍。要主動與地方政府和有關主管部門聯系，做好宣傳工作。

八、本通知自1999年9月1日起實施，但已征收的稅款不予退還。在此日期以后報關進口，尚未辦結征稅手續的，按本通知的規定辦結免稅手續后，予以免稅結案，已征收的保證金準予退還。

執行中的問題和情況，請及時報總署關稅征管司。

附件一：外商投資企業進口更新設備、技術及配備件證明

附件二：技術改造項目 確認登記證明

附件三：外商投資企業設備更新或技術改造進口國內不能生產的同類設備證明

一九九九年十一月二十二日 附件一： 外商投資企業進口更新設備、技術及配備件證明 編號：

____________海關

茲證明(企業名稱)利用投資總額以外的自有資金對原 有設備進行更新或維修，請按海關總署署稅〔1999〕791號文的規定，辦理免征 進口關稅和進口環節稅有關手續。

資金性質：

企業自有資金總額：

萬元人民幣

進口更新設備、技術及配備件用匯額：

萬美元

附：進口更新設備、技術及配備件清單

備注：

審批部門

（司局級印章）

年 月

日

附件二：

技術改造項目確認登記證明 編號：

____________海關

根據國務院有關規定以及海關總署署稅〔１９９９〕７９１號文的規 定，茲證明：本項目經以

號文于

****年**月**日批準可行性研究報告，請按規定辦理進口設備減免稅手續。

項目單位：

項目性質：

項目內容：

項目投資額：

萬元人民幣

其中自有資金

萬元人民幣

項目用匯額：

萬美元

備注：

審批部門(蓋章)

年 月 日 附件三：

外商投資企業設備更新或技術改造進口國內不能生產的同類設備證明

編號：

____________海關

茲證明

(企業名稱)在本企業設備更 新或技術改造中進口的設備(詳見所附清單)，價值

(外幣)，目前在國內不能生產或同類產品中性能不能滿足需要，請按海關總署署稅〔１９９９〕７９１號文的規定辦理 免征進口關稅和進口環節稅有關手續。

附：進口國內不能生產的同類設備清單（略）

國家行業主管部門

司局(蓋章)

年 月

日

第三篇：《廈門市關于進一步鼓勵外商投資的若干規定》的實施細則

【發布單位】81308

【發布文號】閩政辦[1996]061號 【發布日期】1997-05-23 【生效日期】1997-05-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

《廈門市關于進一步鼓勵外商投資的若干規定》的實施細則

（1997年5月23日閩政辦〔1996〕061號）

第一條 第一條 一九九六年四月一日后批準的外商投資廈門市鼓勵類的工農業生產項目，經營期在10年以上的項目，從獲利起，第一年至第二年免征企業所得稅；第3年至第5年繳納的所得稅經企業申請、市財政局批準由市財政部門予以全部返還。

外商投資電力、港口、碼頭等基礎設施，經營期在15年以上的，從獲利起，第1年至第5年免征企業所得稅，第6年至第10年減半征收企業所得稅。

實施辦法：

1、向市計委申請確認為鼓勵類工農業生產項目的證明。企業憑項目批準證書、工商執照、環境影響報告等文件復印件，如果企業屬政府有關部門批準為技術先進型、出口型和高新技術企業的，須提供批準文件的復印件提交市計委產業處。市計委在收到完整文件的10個工作日內，依據《廈門市鼓勵外商投資產業導向目錄》確認后，以書面通知企業及市財政局。

2、向財政部門申請返稅。企業憑市計委確認證明、申請返稅報告、經稅務部門核準的企業所得稅匯算清繳申報表、企業所得稅納稅證明、企業財務報表等文件及項目批準證書、工商登記證及稅務登記證等文件的復印件，按上、下半向財政部門申請所得稅返還。

3、返還辦法。由外資委與稅務部門測算出每上、下半年應返還的稅款和企業，提交財政部門。稅款返還按照財政體制規定執行，企業上交的所得稅屬于市級收入范圍的，由企業憑納稅、鼓勵類項目的證明等文件向市財政局申辦退稅；屬區級收入范圍的，由企業向區財政局申辦返稅手續。財政部門在收到企業提供的完整資料的10個工作日內，應給予辦妥返稅手續。

4、投資基礎設施的稅收優惠。企業憑項目批準證書、工商執照復印件及財務報表等文件向稅務部門申請所得稅的減免優惠。稅務部門在收到企業提供的完整資料的10個工作日內，在當給予辦妥稅收減免手續。

第二條 第二條 一九九六年四月一日后批準的外商投資開發高新技術項目，除享受第一條規定的優惠政策外，其在投資總額內，進口自用機器設備所繳納的關稅和進口環節增值稅，經市財政局確認后可以用該企業上繳地方的稅收部分由市財政分給予補償。

實施方法：

1、向市科委申請確認為高新技術項目。企業憑項目批準證書、工商執照、有關高新技術的文件和資料，由外資委提出意見后，送市科委審核認定。由各區引進的返稅項目。須附有區政府的意見。市科委在接到完整資料的10個工作日內審核完成并提出書面意見，送申請企業及市財政局、外資委。企業憑市科委的審核意見書向市財政局申請返稅，由市財政局確認。

2、返還方法。“企業上繳地方的稅收部分”，是指企業上繳的增值稅中屬于地方的25％部分。以及企業上交的所得稅。稅收返還由企業投產起按財政體制劃分。按企業上繳地方稅收的實際稅額返還，每半年辦理一次，征多少、退多少，直到全部返清為止。

第三條 第三條 在海滄、杏林、集美和同安區的外商投資項目，投資總額在1200萬美元以上的項目（含1200萬美元），經市土地房產管理局批準，允許投資者二年內分期繳付地價款。

對引進高新技術進行農業開發的項目，經批準可免交各項土地配套費，也可采取租地的辦法。

外商投資廈門市鼓勵類的項目，其項目建設用地經企業申請，土地房產管理局批準，自企業取得使用權之日起，五年內免繳土地使用費。

實施方法：

1、二年內分期繳付地價辦理方法。屬于已開發的具備三通一平條件的土地，簽訂土地出讓合同時，外方須先支付總地價的20％，領取市政府審批文件及相關的用地紅線圖時，必須再交30％的地價款，余款于每未分別支付不少于10％，直至付清為止。凡用地單位自行負責征地拆遷的項目用地，在簽訂土地出讓合同時必須支付總地價的20％，余款于每半年支付一次，每次支付不少于20％，直至付清為止。

2、高新技術農業開發項目土地配套費的減免。應由項目單位提出申請，經土地的所在區政府簽署意見后，送市土地房產管理局轉報市政府批準后，可免交土地配套費。凡采用租地辦法的，由項目單位與土地所有者（使用者）簽訂土地租賃意向書，報市土地房產管理局審核并簽定土地租賃合同。

3、鼓勵投資項目五年土地使用費的減免。企業持與第一條第1項要求的文件和市土地房管局的意見，向市計委提出申請。由市計委提出鼓勵投資項目書面確認后送市財政局、土地局和企業，由企業持有關手續到財政局開具土地使用費減免通知單后，15日內到土地房產局辦理減免手續。為了與以前出臺的政策銜接，企業土地使用費免交期限由原來的“取得土地使用權之日起”，更改為“自企業投產之日起”。

第四條 第四條 鼓勵外商投資企業增加投資，擴大生產規模。一九九六年四月一日后，工農業生產性項目的投資者對原有企業增加投資和注冊資本的，在增資部分實際投入后。除可享受原有的優惠待遇外，經企業申請，稅務機關核準，其增資的部分（指能分開核算部分）所產生的利潤可分開計算，享受企業所得稅“二年免稅，三年減半征收”的待遇。

實施辦法：

“工農業生產項目”是指從事下列行業的外商投資企業：

（一）機械制造、電子工業；

（二）能源工業（不含開采石油、天然氣）；

（三）冶金、化學、建材工業；

（四）輕工、紡織、包裝工業；

（五）醫療器械、制藥工業；

（六）農業、林業、畜牧業、漁業和水利業。企業應將增資部分的生產經營收入、費用、所得應與原建成投產經營收入部分分別設立帳冊進行核算，明確劃分清楚。如分開核算困難的，可以按根據新老投資比例實行減免。經企業報送主管稅務機關申請，逐級報市國稅局批準，增資部分所得利潤可以享受減免待遇。

第五條 第五條 鼓勵外商投資者設立投資性公司。外商在國內已投資3個企業或實際到資3000萬美元以上的，允許設立投資性公司，總部設在廈門。經企業申請，稅務機關核準，外商投資性公司從獲利起，第1年免征企業所得稅；第2年至第3年減半征收企業所得稅。所繳納的所得稅經市財政局核準予以全部返還。

實施辦法：

1、設立投資性公司。符合設立投資性公司條件的企業，憑其在國內投資企業的項目批準書、工商執照等文件，向市外資委提出申請設立投資性公司的項目申請，市外資委批準后即可設立。

2、外商投資性公司的稅收減免。此項實行“先征后返”，即企業獲利起1至3年內先按規定繳納所得稅，再由企業憑申請返稅報告、市外資委批文、企業財務報表、經市稅務部門核準的企業所得稅匯算清繳申請表、企業所得稅納稅憑證、企業的工商登記證、稅務登記證等有關資料，每半年向財政部門申請，財政部門在收到全部文件的15個工作日內給予辦妥有關手續，每半年返還一次。

3、返稅數由市外資委聯系稅務部門共同提出測算數，報市財政局，稅額返還按財政體制劃分執行。

第六條 第六條 中方投資者以自有房地產作價與外商合資、合作的工業生產性項目，符合城市規劃，在辦理房產過戶時經中方投資者申請，市財政局批準，可免征其房產契稅。

實施辦法：

中方投資者以自有房地產作價與外商合資、合作的工業性項目的契稅，采取“先征后返”的辦法，按中方投資作價的房產價值計征并繳納契稅。完稅后，在辦理房產變更手續前，由合資、合作后項目的中方單位上報返稅申請報告，填寫契稅返還申請表，并提供外資委的批文，工商、稅務登記、驗資報告、原產權證明文件、契稅納稅證明等有關資料，報財政部門。手續完整后，財政部門在10個工作日內給予批準確認，并辦理返還手續。

第七條 第七條 外商投資企業的員工，男45周歲以下，女40周歲以下為企業的骨干，在同一企業工作滿3年并與該企業簽定了繼續工作5年的合同，遵紀守法，經企業申請，勞動、人事和公安部門審核批準，可辦理廈門市藍印戶口，免交城市增容費。獲市表彰的優秀員工優先辦理。企業每年辦理城市藍印戶人數不超過職工總數的0.5％。

實施辦法：

1、按員工身份分別申請。符合上述規定的員工，屬大、中專以上畢業生和原國家干部身份的憑個人檔案、畢業證書向市人事局提出申請，其余的向市勞動局提出申請。

2、辦理。人事局、勞動局在接到企業完整資料后，15個工作日內上報至市政府辦公廳。市府辦在10個工作日內正式批復并抄報公安局、企業。企業憑批準文件到公安局辦理。經批準辦理藍印戶口的員工免繳城市增容費，與其它持藍印戶口人員享受具有同等權益和義務，但在5年內若未經企業同意“跳槽”的，取消其藍印戶口。

3、每家企業每年只能申請一次。獲市級表彰的員工申辦“藍印戶口”的由市外資委和有關部門聯合上報市府辦給予優先辦理，指標單列。

第八條 第八條 香港、澳門、臺灣的公司、企業和其他經濟組織或者個人投資舉辦的企業參照本辦法執行。

廈門市民政府對分行業、分區域有特別優惠的，按分行業、分區域優惠政策執行。

本辦法自一九九七年一月一日至一九九八年十二月三十一日施行。

實施辦法：

由各有關部門按上述規定執行。

施行日期是指上述規定從1996年1月1日起施行，1998年12月31日前批準的外商投資企業，符合規定，均可享受上述優惠。在此期間，如有新的政策出臺，另行規定。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：財政部 海關總署 國家稅務總局關于調整重大技術裝備進口稅收政策暫行規定有關清單的通知

財政部 海關總署 國家稅務總局

關于調整重大技術裝備進口稅收政策暫行規定有關清單的通知

財關稅[2010]17號 成文日期：2010-04-13 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局，海關總署廣東分署、各直屬海關，財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處：

按照《財政部 國家發展改革委 工業和信息化部海關總署 國家稅務總局 國家能源局關于調整重大技術裝備進口稅收政策的通知》（財關稅[2009]55號）規定，根據國內相關產業發展情況，在廣泛聽取有關主管部門、行業協會及企業意見的基礎上，經研究決定，對《重大技術裝備進口稅收政策暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》）所附裝備目錄與商品清單予以調整，現通知如下：

一、國家支持發展的重大技術裝備和產品目錄（2010年修訂）》（見附件1）和《重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料商品清單（2010年修訂）》（見附件2）自2010年4月15日起執行，符合規定條件的國內企業為生產本通知附件1所列裝備或產品而確有必要進口本通知附件2所列商品，免征關稅和進口環節增值稅。

二、進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄（2010年修訂）》（見附件3）自2010年4月26日起執行，對新批準的《暫行規定》第三條所列項目和企業進口本通知附件3所列自用設備以及按照合同隨上述設備進口的技術及配套件、備件，一律征收進口稅收。

2010年4月26日前（不含4月26日）批準的上述項目和企業進口本通知附件3所列設備，在2010年10月26日前繼續按照《暫行規定》附件3執行；自2010年10月26日起（含10月26日）對上述項目和企業進口本通知附件3中設備，一律征收進口稅收。

三、自2010年4月26日起，《暫行規定》中附件1、2、3廢止；已獲得免稅資格的企業在免稅進口額度內進口關鍵零部件、原材料，且在2010年4月26日前（不含4月26日）申報進口的，仍可按照《暫行規定》附件2執行。

四、新申請享受城市軌道交通車輛及機電設備、高速動車組、大功率機車、大型鐵路養護機械、大型環保及資源綜合利用設備、大型施工機械領域進口稅收優惠政策的企業，應在2010年4月26日至5 月26日提交申請文件，具體申請程序和要求應按照《暫行規定》有關規定執行。自2010年4月26日起，新申請企業憑受理部門出具的證明文件，可向海關申請憑稅款擔保先予辦理有關零部件及原材料放行手續。

省級工業和信息化主管部門應會同企業所在地直屬海關、財政部駐當地財政監察專員辦事處對上述領域的地方企業申請材料進行初審，并在2010年6月10日前將申請文件及初審意見匯總上報工業和信息化部，同時抄送財政部、海關總署、國家稅務總局。

五、自2009年7月1日起，城市軌道交通承擔自主化依托項目業主進口城市軌道交通車輛及機電設備所需關鍵零部件、原材料（見附件2），免征進口關稅和進口環節增值稅。

六、城市軌道交通、核電承擔自主化依托項目業主申請享受重大技術裝備進口稅收優惠政策的，可在項目進口物資計劃確定后分別向國家發展改革委、國家能源局提交申請文件。上述領域項目業主在2010年申請享受該進口稅收優惠政策的，應在2010年5月26日前提交申請文件。

七、根據國內相關產業發展情況，《國家支持發展的重大技術裝備和產品目錄（2010年修訂）》對風力發電機（組）及其配套部件、數控裝備及其功能部件等領域的申請條件進行了調整。2009年下半已認定符合資格的上述領域的企業，如企業享受政策的裝備有關技術規格要求或銷售業績要求在本通知附件1中涉及調整的，原認定免稅資格在2010年4月26日之前有效。

上述領域新申請企業和原認定資格企業（享受政策的裝備有關技術規格要求或銷售業績要求在本通知附件1中涉及調整的）申請享受2010年4月26日至12月31日期間重大技術裝備進口稅收優惠政策的，應在2010年4月26日至5月26日按照《暫行規定》有關申請程序和要求提交申請文件。

八、本通知對重大技術裝備企業優惠政策情況報告有關格式及要求進行了修訂（見附件4），自2010年4月26日起，《暫行規定中附件5廢止。2009年下半已享受重大技術裝備進口稅收優惠政策的所有企業，應在2010年5月26日前按照《暫行規定》及本通知附件4的有關要求報送享受優惠政策落實情況報告，包括2010年1月1日至4月26日或者2010年全年的進口需求。

財政部 海關總署 國家稅務總局

二〇一〇年四月十三日

第五篇：2010年工程機械進口稅收政策減免調整通知

2010年工程機械進口稅收政策減免調整通知

來源:第一財經日報

根據《財政部國家發展改革委工業和信息化部海關總署國家稅務總局國家能源局關于調整重大技術裝備進口稅收政策的通知》（財關稅[2009]55號）規定，2010年4月13日財政部、海關總署和國家稅務總局根據國內相關產業發展情況，在廣泛聽取有關主管部門、行業協會及企業意見的基礎上，經研究決定，聯合發布財關稅[2010]17號《關于調整重大技術裝備進口稅收政策暫行規定有關清單的通知》，對《重大技術裝備進口稅收政策暫行規定》所附裝備目錄與商品清單進行調整，其中涉及工程機械行業的主要內容有：

一、列入《國家支持發展的重大技術裝備和產品目錄（2010年修訂）》和《重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料商品清單（2010年修訂）》的工程機械產品19種。包括：30噸及以上液壓挖掘機，410馬力及以上推土機，6噸及以上裝載機，18噸及以上振動液壓式壓路機，9米及以上攤鋪機，1米及以上銑刨機，200噸及以上架橋設備（含架橋車、運梁車、提梁機等），300千瓦及以上冷熱再生設備，200噸及以上履帶式起重機，100噸及以上全路面起重機，40米及以上砼泵車，8立方米及以上砼攪拌車，2000毫米及以上旋挖鉆機，大型水泥瀝青砂漿車，三級配混凝土泵和大型全斷面掘進機，標準斗容≥20m3大型正鏟式礦用挖掘機，108噸及以上電動輪非公路礦用自卸車，85噸及以上機械傳動非公路礦用自卸車等。自2010年4月25日起執行，符合規定條件的商品，免征關稅和進口環節增值稅。

二、列入《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》的有44種工程機械，包括：拖式、車載式混凝土泵，堆垛機，電瓶叉車，集裝箱正面吊，集裝箱叉車，內燃叉車，其他裝有升降或搬運裝置的工作車，平地機，自行式鏟運機，拖式鏟運機，壓路機，裝載機，筒式柴油打樁機，水平定向鉆，鉆探機，混凝土或砂漿攪拌機器，礦物與瀝青的混合攪拌設備，瀝青混凝土攤鋪機，履帶式起重機起重量≤1000噸，全路面起重機最大起重量≤500噸，其他汽車起重機最大起重量≤200噸，輪胎式起重機最大起重量≤25噸，輪胎式挖掘機整機重量≤30噸，履帶式挖掘機整機重量≤120噸，挖掘裝載機額定功率≤75kw（100馬力），液壓打樁錘整機重量≤25噸（船用≤18噸），連續墻液壓抓斗斗寬≤1.2m，旋挖鉆機鉆孔直徑≤3m、動力頭標準扭矩≤350kN·m，工程鉆機鉆孔直徑≤3.5m，穩定土路面拌合機拌合寬度≤3m，穩定土路面攤鋪機寬≤7.5m、厚≤350mm，滑模式水泥攤鋪機最大鋪寬≤9.75m，高等級公路稀漿封層機料倉≤10m3,制漿≤3噸，瀝青路面銑刨機銑刨寬度≤2.5m，架橋機成套設備（含運梁車、提梁機、架橋機），碎石攤鋪機所有規格，混凝土攪拌車，推土機功率≤500馬力，非公路電動輪自卸車載重量≤328t，機械傳動非公路剛性自卸車，非公路鉸接式自卸車載重≤60t，礦用挖掘機標準斗容≤60m3，豎井鉆機鉆孔直徑≤13m、深度≤1000m，全斷面掘進機刀盤直徑≤15m。根據通知，自2010年4月25日起執行，對新批準的暫行規定第三條所列項目和符合規定條件進口的技術及配套件、備件，一律征收進口稅收。2010年4月25日前（不含）批準的上述項目和設備，在2010年10月25日前繼續按照原暫行規定相關附件執行；自2010年10月25日起（含）對上述項目設備一律征收進口稅收。

三、通知指出，新申請享受進口稅收優惠政策的企業，應在2010年4月25日至5月25日提交申請文件，具體申請程序和要求應按照暫行規定有關規定執行。自2010年4月25日起，新申請企業憑受理部門出具的證明文件，可向海關申請憑稅款擔保先予辦理有關零部件及原材料放行手續。

省級工業和信息化主管部門應會同企業所在地直屬海關、財政部駐當地財政監察專員辦事處對上述領域的地方企業申請材料進行初審，并在2010年6月10日前將申請文件及初審意見匯總上報工業和信息化部，同時抄送財政部、海關總署、國家稅務總局。

四、通知要求各重大技術裝備企業優惠政策落實情況要及時報告，具體要求如下：

（一）企業優惠政策落實情況報告應當包括以下內容：

1、企業性質、股權結構等基本信息；上生產、銷售裝備匯總情況；上一減免稅匯總情況；本生產、銷售裝備預計情況；本生產、銷售裝備預計情況。

2、上一企業有關重大技術裝備設計研發、生產制造能力、核心技術和自主知識產權等有關情況。

3、填寫表1、2、3、4、5，其中表

2、表4中“所在編號”是指企業生產制造的重大技術裝備在財關稅[2009]55號附件《國家支持發展的重大技術裝備和目錄》所在編號，表

3、表5中“所在編號”指企業生產制造的重大技術裝備在財關稅[2009]55號附件《國家重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料商品清單》所在編號。(表格下載請登錄中國工程機械工業協會網站)

（二）需要提供的其他文件和材料：

1、上一企業實際使用免稅進口金額與核定免稅額度存在較大差距時，應予以詳細說明原因；

2、本預計進口零部件、原材料數量、金額與上相比存在較大變化時，應予以說明。

企業提交落實情況報告應一式六份（含電子版）報財政部關稅司，有關文件或材料應為原件或者加蓋有效印章的復印件。