第一篇:危險源管理規定
XXXXX企業標準
Q/XX.CG.XXX.XXX-2012
危險源管理規定
2012-xx-xx 發布 2012-xx-xx 實施
安委會 發布
Q/XX.CG.XXX.XXX-2012
危險源管理規定
1目的
為規范XXXXXX廠生產活動中危險源辨識與風險評價管理,正確判定出企業生產活動中存在的對職業健康安全有重要影響的重點危險源,有針對性的制定并實施有效的控制措施,而制定本規定。
本規定適用于XXXXX廠生產經營活動的危險源辨識、風險評價和風險控制的管理。2 規范性引用文件
《職業健康安全管理體系》(GB/T 28001-2001標準)《煙草企業安全生產標準化規范》(YC/T 384.1—2011)《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GBT13861-2009)《企業職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)集團《相關方環境、職業健康安全管理程序》 3定義
3.1 危險源:可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。
3.2 重點危險源:國家法規標準規定的重大危險源,特種設備及其作業、危險作業、煙草制品火災等風險較大的危險源,以及目前不符合法規要求、曾經發生過事故但仍然無有效控制措施的、員工或相關方嚴重關注的危險源,以及企業經過風險評價,確定的本企業相對風險較大、企業不可接受的、需重點加以控制的其它危險源。3.3 相關方危險源:相關方的活動、產品可能對我方人員造成傷害、財產損失、工作環境破壞的危險源。4 職責
4.1 廠長負責重點危險源管理方案及控制措施的審批。
4.2 各部室負責人、部長負責本部門危險源管理方案及控制措施的審批。
4.3 貫標辦負責專家評價小組的培訓和評價方案、計劃的下發。4.4 安保部
4.4.1 負責本規定的編制、完善,制定危險源評價方案、計劃。4.4.2 成立并培訓廠級專家評價小組,對部門專家評價小組進行培訓、資格確認。
4.4.3 定期進行危險源辨識、風險評價的組織實施和匯總、備案工作。4.4.4 對各部室的重點危險源控制措施及其控制方式表進行評價,對部門制定的重點危險源控制措施、局部管理方案進行論證。4.4.5 確定廠級重點危險源,編制廠級重點危險源及其控制方式表,策劃廠級重點危險源控制措施,制定廠級重點危險源控制措施、管理方案。
4.4.6 監督、指導各部室的危險源辨識、評價及控制策劃工作,對各部室的重點危險源控制措施、管理方案的實施情況進行檢查。4.5 各部室
4.5.1 負責成立部門專家評價小組,進行部門全員培訓。4.5.2 制定部門危險源辨識計劃。
4.5.3 組織部門各崗位人員對所涉區域和業務范圍內的危險源進行辨識、評價和控制的制定。
4.5.4 編制部門的《危險源與風險評價控制表》、《相關方危險源管理表》、《重點危險源及其控制方式表》。
4.5.5 制定部門重點危險源控制措施、局部管理方案。
4.5.5 實施廠級重點危險源控制措施、管理方案,并對危險源的控制措施實施情況進行檢查。5 管理內容與方法
5.1 危險源辨識的策劃、組織和準備
5.1.1 安保部依據廠貫標辦的年度工作計劃和各崗位安全需要,每年制定企業職業健康安全危險源辨識和風險評價方案和方法,并由廠貫標辦發放到各部室。
5.1.2 安保部組織廠級安全管理人員、安全組長(部門安全管理人)、專、兼職安全員參加由貫標辦組織的初始評審知識、能力培訓。5.1.3 各部室成立部門專家評價小組,成員由安全組長(部門安全管理人)、專、兼職安全員組成,安保部對部門專家評價小組資格進行確認。
5.1.4 安保部成立廠級專家評價小組,成員由廠級安全管理人員、專職安全員、安全組長組成,貫標辦對廠級專家評價小組資格進行確認。5.1.5 由部門專家評價小組在部門進行全員培訓,廠專家評價小組進行指導。
5.1.6 安保部制定危險源評價計劃,各部門依據該評價計劃,制定部門危險源辨識計劃。5.2 危險源辨識、評價
5.2.1 各部門組織部門全員,依據各崗位作業環境、崗位安全需要,進行本崗位的危險源辨識,由相關方人員組成的部門應按本部門對待,組織其辨識危險源。
5.2.2 各崗位對辨識的危險源進行識別、評價,部門專家評價小組對各崗位危險源識別、評價進行指導,廠級專家評價小組給予技術支持。5.2.3 部門專家評價小組對本部門各崗位提交的辨識和評價結果,進行匯總和評價修訂,編制成部門《危險源識別與風險評價控制表》、《業務相關方危險源管理表》和《重點危險源及其控制方式表》。5.2.4 廠級專家評價小組對各部門的識別、評價結果進行綜合評價,并形成全廠《重點危險源及其控制方式表》,提交廠長批準。5.2.5 危險源辨識、評價方法
5.2.5.1 危險源辨識方法:詢問和交流、現場觀察、查閱有關記錄、獲取有關信息、基本分析法(附錄A1)、工作安全分析法(附錄A2)和安全檢查表法等。
5.2.5.2 危險源辨識范圍包括三種時態;正常、異常及緊急三種狀態;機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素、人機工程因素等七種類型。上述范圍適用于全公司與生產有關活動的全過程(常規和非常規),包括工作場所的所有設施、外包工程的施工活動、臨時工作人員以及所有進入作業場所的人員的活動。
5.2.5.3 危險源描述應包括危險發生的根源,即第一類危險源:存在的、可能發生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質;危險源描述還應包括危險發生的直接原因和過程,即第二類危險源:可能引發事故或傷害的人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不良因素、管理缺陷等。
5.2.5.4 危險源風險評價采用通過修正的作業條件危險性評價法“LEC法”(附錄A3)進行。危險等級的劃分是憑經驗判斷,難免有局限性,不能認為是普遍適用,應用時注意根據實際情況予以修正。5.2.6 重點危險源的確定:凡符合下列條件之一的均應判定為重點危險源: 5.2.6.1 直接觀察到可能導致事故的危險,且沒有適當的控制措施。5.2.6.2 依據LEC法判定風險等級在三級以上的危險源。
5.2.6.3 國家法規標準規定的重大危險源,以及特種設備及其作業、危險作業、煙草制品火災等風險較大的危險源。
5.2.6.4 在風險評價實施動態管理中,對于目前不符合法規要求、曾經發生過事故但仍然無有效控制措施的、員工或相關方嚴重關注的危險源,應直接列為重點危險源。
5.2.7 在法律法規、標準修訂出現重大變化時,安保部及時組織危險源辨識和風險評價;在設備更新、產品調整、生產工藝改變、原輔材料更換等出現重大變化時,涉及部門及時進行危險源辨識和風險評價。
5.3 重點危險源控制
5.3.1 安保部發布廠長批準后的全廠《重點危險源及其控制方式表》,并依據該表制定《重點危險源控制措施策劃表》。
5.3.2 各部門依據《重點危險源控制措施策劃表》,制定部門重點危險源風險控制措施、局部管理方案,形成部門的《重點危險源風險控制措施表》、《職業健康安全管理方案》。
5.3.3 廠級專家組對各部門控制措施、局部管理方案進行論證。5.3.4 安保部依據《重點危險源控制措施策劃表》、各部門重點危險源風險控制措施表、局部管理方案,制定廠級《重點危險源風險控制措施表》、《職業健康安全管理方案》,并提交廠長批準。
5.3.5 廠級重點危險源控制措施、管理方案批準后,各部門實施部門級、廠級職業健康安全管理方案,各崗位執行重點危險源控制措施。5.3.6 危險源風險控制措施符合下列要求
5.3.6.1風險控制措施以消除、取代、工程控制、標識、警告和(或)管理控制、個體防護用品的順序進行選擇。
5.3.6.2 控制措施的方法包括:現場各類設備、工藝、檢測、防護等技術措施;勞動防護用品等個人防護措施;制定目標和方案、文件制度、操作規程、應急預案、持證上崗等管理措施;應具體、可行、有效。
5.4危險源資料的應用
5.4.1 在危險源識別、風險評價、控制過程中形成的各類文本和記錄應進行保存,部門級文本和記錄至少保存2年,廠級重點危險源控制措施、管理方案的文本和記錄至少保存3年。
5.4.2 危險源控制措施的各類文本下發到對應的班組或崗位,并保存發放記錄;文本作為新員工和轉復崗人員班組級安全教育和日常培訓的依據;各部門確保員工熟悉本崗位的危險源(特別是重點危險源)及控制方法、作業注意事項及應急措施等內容。
5.4.3 各部門在編制崗位操作規程或其他崗位人員執行文件時,須包括崗位主要危險源及其控制措施的內容。
5.4.4 企業和各部門應將危險源辨識、風險評價和控制措施的資料,作為制定職業健康安全目標、實施安全檢查的的依據。5.5 危險源風險控制措施的檢查、評審
5.5.1 安保部每月針對廠級重點危險源控制措施、管理方案的執行情況進行檢查,并填寫《職業健康安全管理方案實施情況檢查表》,對檢查過程中發現的遺漏重點危險源、不良控制措施進行記錄,必要時重新制定廠級控制措施、管理方案。
5.5.2 各部門定期對各崗位的危險源現有控制措施執行情況進行檢查,并對發現的問題進行整改。
5.5.3 安保部配合貫標辦每年至少組織一次職業健康安全管理體系評審,對危險源的識別、評價、風險控制措施進行審核,評審后各部門形成《職業健康安全管理體系評審記錄表》、安保部形成《職業健康安全管理體系評審統計表》。
5.5.4 安保部每半年對廠級重點危險源風險控制措施進行審核,依據審核結果修訂控制措施、完善管理方案。
5.5.5 安保部依據年度評審結果,形成《危險源風險控制效果評價報告》。6 相關文件
《危險源辨識方法—基本分析法》 《危險源辨識方法—工作安全分析法》 《作業條件危險性評價—LEC法》 7 記錄
危險源識別與風險評價控制表 業務相關方危險源管理表 重點危險源及其控制方式表 重點危險源控制措施策劃表 重點危險源風險控制措施表 職業健康安全管理方案
職業健康安全管理方案實施情況檢查表 職業健康安全管理體系評審記錄表 職業健康安全管理體系評審統計表 8 流程圖
擬制/日期 審核/日期 批準/日期
第二篇:9.1危險物品及重大危險源管理規定
危險物品及重大危險源管理規定
1目的
為加強危險物品和重大危險源的管理,防止重大安全事故的發生,確保公司安全生產,特制定本制度。2適用范圍
本制度適用于公司各部門。3職責
3.1公司主要負責人對本公司重大危險源的安全管理與監測監控全面負責,保證重大危險源安全管理與監控所必需的資金投入。3.2生產部、品管部
3.2.1生產部負責建立重大危險源的檔案,品管部負責建立危險物品檔案;
3.2.2負責制訂并完善公司危險物品和重大危險源安全管理制度及公司級的事故應急救援預案;
3.2.3對重大危險源的監控情況進行監督檢查; 3.3相關部門
3.3.1負責所轄危險物品和重大危險源的管理和監控; 3.3.2建立部門危險物品和重大危險源的檔案;
3.3.3制定并完善部門危險物品和重大危險源事故應急預案; 3.4其他部門
按各自的管理職能對危險物品和重大危險源實施監督管理。4控制程序
4.1按照《重大危險源辯識》(GB18218-2000)和《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[2004]56號)規定,公司現有重大危險源0處。
4.2重大危險源的風險評價:重大危險源辨識后,應對其進行風險分析評價。重大危險源的風險評價包括以下幾個方面: a.辨識各類危險因素及其原因與機制; b.依次評價已辨識的危險事件發生的概率; c.評價危險事件的后果;
d.進行風險評價,評價危險事件發生概率和發生后果的聯合作用; e.風險控制,將評價結果與安全目標進行比較,檢查風險值是否達到可接受水平,否則需采取措施,降低風險。
4.3對重大危險源進行辨識和評價后,通過技術措施和管理措施對重大危險源進行控制和管理。
4.3.1建立健全重大危險源管理制度,制訂和落實重大危險源場所、設備、設施的安全操作規程,建立重大危險源管理臺帳。
4.3.2按照國家相關標準要求建立和完善重大危險源集中監控系統,對重大危險源的安全狀況進行實時監控,并保留記錄。
4.3.3重大危險源場所應當設置醒目安全警示標志,安全警示標志包括重大危險源基本情況、主要危害和應急措施等內容。
4.3.4設備部及有關部門定期對重大危險源場所及其儀器、儀表、設備、設施進行安全檢查、檢測檢驗和維護、保養,確保完好,并在臺帳中記錄。
4.3.5相關工部門對重大危險源監控管理人員進行安全教育和技術培訓,使其熟練掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施,并建立安全生產教育培訓檔案。
4.3.6職能管理部門及有關部門應按各自的職責加強對重大危險源的監督檢查:
a.部門第一責任人每周至少組織一次安全綜合檢查;
b.重大危險源具體負責人每周對重大危險源檢查一次,所在班組的班組長每天對重大危險源檢查一次,班組員工按規定進行巡回檢查; c.生產部等職能管理部門每月至少對公司的重大危險源檢查一次。4.4 部門分別對重大危險源進行登記建檔,建立重大危險源管理檔案,根據上級有關部門的要求將重大危險源及監控情況報送安全生產監督管理部門備案。當重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法律、法規、標準發生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并及時報安全生產監督管理部門備案。對新設立或者新構成的重大危險源,應及時按規定報安全生產監督管理部門備案。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
重大危險源檔案主要包括以下內容: a重大危險源報表; b重大危險源管理制度;
c重大危險源管理與監控實施方案; d重大危險源安全評價(評估)報告; e重大危險源監控檢查表;
f重大危險源應急救援預案和演練方案。
4.5 至少每兩年應委托具有相應資質的評估機構對公司的重大危險源進行一次安全評估,并根據評估結果組織完善相關的監控措施。安全評估報告主要包括以下內容: a安全評價的主要依據
b重大危險源基本情況及符合相關法律法規及標準要求情況。c危險、有害因素辨識與分析。d重大危險源單元劃分與等級確定。
e可能發生事故的種類及嚴重程度。f重大危險源監控措施。g防范事故的對策措施。
h應急救援措施、應急能力和預案效果評價。i評價結論與建議。
j與安全評價有關的其他內容。
安全評價報告應當方法科學、數據準確、內容完整、結論客觀公正、建議措施具體可行。
4.6對于存在事故隱患的重大危險源,相關工廠(部門)必須立即整改,要制定整改方案,落實整改資金、責任人、期限等,整改期間要采取切實可行的安全措施,防止事故發生;
4.7 組織制訂公司級的重大危險源應急救援預案,部門具體制定重大危險源現場應急救援預案。公司每年組織一次重大危險源應急救援預案的演練,部門每年應對轄區內的重大危險源至少進行一次事故應急救援的演練。演練前應制定演練方案,明確演練規模、方式、范圍、內容。演練時可邀請相關部門參加。演練結束后應及時進行評估、總結,根據評估結果對預案進行修訂,并將修訂情況及時傳達給從業人員。應急預案應包括以下內容: a應急組織機構、人員及其職責。b危險源辨識與風險分析。c應急能力評估與物資裝備保障。d應急設備與設施。e報警、通訊聯絡方式。f事故應急程序與行動方案。g保護措施與程序。h事故發生后的恢復與程序。
i培訓與演練。
公司應建立應急自救隊伍,配備必須的應急器材、設備和所需的應急物資。并將重大危險源可能發生事故的避險方法等應急措施告知周邊單位及其人員;
4.8構成重大危險源的貯存設施、新建擴建工程的選址和土地使用規劃應符合政府制定的綜合性土地使用政策,與周邊安全防護距離符合《危險化學品安全管理條理》第十條及國家有關安全防護距離的規定。
5支持/相關文件
5.1《危險化學品安全管理條理》 5.2《重大危險源辯識》(GB18218-2000)
5.3《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[2004]56號)規定
附則 本制度自2015年1月10日起實施。
第三篇:危險化學品重大危險源安全管理規定
中國國電集團有限公司
危險化學品重大危險源安全管理規定(試行)
第一章 總 則
第一條 為進一步加強危險化學品重大危險源安全管理,有效防范危險化學品事故發生,根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規,同時結合集團公司生產實際制定本規定。
第二條 本規定所稱危險化學品重大危險源(以下簡稱重大危險源),是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)標準辨識確定,危險化學品數量等于或者超過臨界量的單元。
第三條 本規定適用于集團公司所屬各級發電企業。
第二章 辨識、評估與備案
第四條 發電企業應依據《危險化學品重大危險源辨識》標準,對本單位的危險化學品設備設施和使用場所進行重大危險源辨識。
第五條 發電企業應委托具有相應資質的機構對重大危險源進行安全評估和分級,依據《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》中的分級方法確定重大危險源等級,安全評估應形成重大危險源安全評估報告。重大危險源根據其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。第六條 重大危險源安全評估報告應當客觀公正、數據準確、內容完整、結論明確、措施可行,安全評估報告包括以下內容:
(一)評估的主要依據;
(二)重大危險源的基本情況;
(三)事故發生的可能性及危害程度;
(四)個人風險和社會風險值;
(五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;
(六)重大危險源辨識、分級的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技術和監控措施;
(八)事故應急措施;
(九)評估結論與建議。
第七條 有下列情形之一的,發電企業應對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級:
(一)重大危險源安全評估已滿三年的;
(二)構成重大危險源設備設施進行新建、改建、擴建的;
(三)危險化學品種類數量、使用工藝或儲存方式及重要設備設施等發生變化,影響重大危險源級別或風險程度的;
(四)外界生產安全環境因素發生變化,影響重大危險源級別和風險程度的;
(五)發生重大危險源事故的;
(六)有關重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業 標準發生變化的。
第八條 發電企業在完成重大危險源安全評估后,取得正式安全評估報告,匯總整理重大危險源相關文件、資料,按要求向當地主管部門進行重大危險源備案。
第九條 發電企業向地方主管部門登記備案之后,應于15日之內,向分(子)公司進行重大危險源備案。分(子)公司應在發電企業重大危險源備案后15日內,向集團公司進行備案。備案內容包括:
(一)發電企業?;分卮笪kU源備案表(見附件);
(二)重大危險源安全評估報告或安全評價報告(建設項目可提交項目安全評價報告);
(三)地方主管部門出具的重大危險源登記備案表;
(四)重大危險源相關制度、規程;
(五)重大危險源事故應急預案。
第十條 發電企業新建、改建、擴建和技術改造、技術引進項目,應在項目竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作,并按照第八條、第九條進行備案。
第十一條 發電企業重新對重大危險源進行辨識、安全評估和分級的,應及時更新檔案,在向地方主管部門重新登記備案之后,按照第九條向分(子)公司和集團公司進行備案。
第十二條 已登記備案的重大危險源經過安全評價或者安全評估不再構成重大危險源的,發電企業應當向地方主管部門 申請核銷,并在收到地方主管部門同意重大危險源核銷的證明文書后15日內,報分(子)公司核銷。分(子)公司應在確認核銷情況屬實后15日內,報集團公司核銷。
第三章 重大危險源管理
第十三條 發電企業是本單位重大危險源安全管理的責任主體。企業主要負責人為本單位重大危險源安全管理第一責任人,對本單位的重大危險源安全管理工作全面負責。
第十四條 發電企業重大危險源設備設施的運行、檢修和維護工作應明確具體責任部門和責任人員,生產技術管理部門應指定專人負責重大危險源的安全生產管理,相關工作責任和要求應明確納入部門職責和崗位責任標準。
第十五條 發電企業應建立健全重大危險源有關標準制度,或在相關標準制度中體現重大危險源有關內容,并采取有效措施保證執行。
(一)重大危險源崗位安全生產責任標準;
(二)重大危險源設備設施運行、檢修規程;運行管理、設備管理、技術監督等標準制度;設備清冊及系統圖等;
(三)重大危險源辨識評估、備案管理、監督檢查、防火管理、應急管理、教育培訓、勞動保護等方面的標準制度;
(四)重大危險源事故應急預案。
第十六條 發電企業應對重大危險源及時、逐項進行登記,并建立檔案和管理臺帳,重大危險源檔案應包括以下內容:
(一)辨識、分級記錄;
(二)重大危險源基本特征表;
(三)涉及的化學品安全技術說明書;
(四)平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;
(五)重大危險源管理制度及規程;
(六)安全監測監控系統、措施說明、檢測、檢驗結果;
(七)事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告;
(八)安全評估報告或者安全評價報告;
(九)重大危險源設備設施責任部門、責任人名稱;
(十)重大危險源場所安全警示標志的設置情況;
(十一)其他文件、資料。
第十七條 發電企業應當對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓,使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。
發電企業人力資源部門負責組織重大危險源從業人員進行定期專業培訓,并應按照國家和地方有關規定取得相應資格證書。管理人員應取得相應安全管理人員資格證,作業人員應取得特種作業操作證。發電企業安全監督部門負責監督檢查重大危險源從業人員持證上崗情況。
第十八條 發電企業必須確保重大危險源設備設施的安全 生產投入,優先落實涉及重大危險源的修理費、材料費、生產型固定資產投資和教育培訓費用等。每年應針對重大危險源制定安全技術勞動保障措施和反事故措施計劃,明確專項費用,確保相關措施執行到位。
第十九條 發電企業應針對重大危險源建立健全安全監測監控體系,完善控制措施:
(一)重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量等信息的不間斷采集和監測系統以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能,數據的保存時間不少于30天。
(二)重大危險源設備設施應滿足自動化控制要求,相關系統和設備應具備緊急停運功能。
(三)對重大危險源應設置緊急切斷裝置,設置泄漏物緊急處置裝置。
(四)重大危險源區域應設置視頻監控系統。
(五)安全監測監控系統符合國家標準或行業標準規定。第二十條 發電企業應按照國家有關規定,定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養,保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當建立臺帳、作好記錄,并由有關人員簽字。
第二十一條 分(子)公司應當加強對存在重大危險源的發 電企業的監督指導,督促發電企業做好重大危險源的辨識、安全評估及分級、登記建檔、備案、監測監控、事故應急預案編制、核銷和安全管理工作。
第二十二條 分(子)公司應建立所屬企業重大危險源檔案,檔案包括所屬企業重大危險源的基本信息、安全評估報告、登記備案記錄、標準規程制度、應急處置預案、應急演練記錄,以及重大危險源安全檢查和問題整改記錄等。
第四章 隱患排查和綜合治理
第二十三條 發電企業主要負責人、分管負責人和安全監督管理人員要經常深入現場,監督檢查重大危險源有關制度、規程的執行情況,及時發現和解決存在的問題,消除安全隱患。
對重大危險源的監督檢查應當包括下列主要內容:
(一)重大危險源的運行情況、安全管理規章制度及安全操作規程制定和落實情況;
(二)重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況;
(三)重大危險源的監測監控情況;
(四)重大危險源安全設施和安全監測監控系統的檢測、檢驗以及維護保養情況;
(五)重大危險源事故應急預案的編制、評審、備案、修訂和演練情況;
(六)有關從業人員的安全培訓教育情況;
(七)安全標志設置情況;
(八)應急救援器材、設備、物資配備情況;
(九)預防和控制事故措施的落實情況。
第二十四條 發電企業應結合企業隱患排查制度,建立健全重大危險源隱患排查機制,每半年集中組織開展一次重大危險源隱患排查治理工作。發現的各類隱患應立即組織整改,重大隱患應及時上報分(子)公司和集團公司備案。
第二十五條 重大危險源應作為春秋檢、安全性評價和各類安全生產檢查的重要內容。隱患排查和安全檢查發現的涉及重大危險源的重大隱患,應由分(子)公司進行督辦,明確落實整改責任、措施、期限、資金和相關預案。未按要求完成整改工作的,應結合星級企業考評進行考核。
第二十六條 檢查發現重大危險源存在事故隱患的,發電企業應當立即整改排除;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應從危險區域內撤出作業人員,暫時停產停業或者停止使用;重大隱患排除后,方可恢復生產。
第二十七條 重大危險源運行、檢修和維護工作進行外包的,應嚴格審查外包單位相關資質。在外包項目安全管理協議當中,應明確外包單位日常管理、隱患排查、風險預控等工作職責和要求。發現存在重大隱患的,應立即要求外包單位消除隱患,必要時可中止外包合同執行。第二十八條 涉及重大危險源的新建、改建、擴建和技術改造、技術引進項目,應嚴格執行安全設施和職業病防護設施“三同時”規定,安全設施和職業病防護設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
第二十九條 重大危險源與人員密集場所、公共設施、水源保護區、交通樞紐干線、農田畜牧、河流湖泊等區域的安全防護距離應符合國家和行業有關規定。安全防護距離不符合上述規定、安全和環境風險突出、存在不可控風險的,應在充分評估論證的基礎上,對重大危險源設備設施實施搬遷或改造。
第三十條 集團公司鼓勵發電企業采用新技術、新工藝完善重大危險源管理,降低重大危險源風險,以及減少重大危險源數量。支持采用安全、成熟的技術和產品,替代原有重大危險源設備設施。
第五章 應急管理
第三十一條 發電企業應當在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志,懸掛應急撤離路線,寫明緊急情況下的應急處置辦法。
第三十二條 發電企業應制定重大危險源事故應急預案,并按照地方主管部門要求對應急預案進行審查備案。
第三十三條 發電企業將重大危險源可能發生的事故后果和應急措施等信息,以適當方式告知可能受影響的單位、區域 及人員。外來人員進入重大危險源區域前必須進行風險告知。
第三十四條 發電企業應建立應急救援組織,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,并保障其完好和方便使用。針對重大危險源的特性配備便攜式氣體濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服等應急器材和設備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應當配備兩套以上(含本數)氣密型化學防護服。
第三十五條 發電企業應制定重大危險源事故應急演練計劃。對重大危險源專項應急預案,每年至少進行一次應急演練;對重大危險源現場處置方案,每半年至少進行一次應急演練。
重大危險源事故應急演練應采取實戰演練方式,應詳細制定演練方案和演練腳本,事故監測、人員疏散、醫療救護、信息發布等均應納入演練內容,必要時應請地方政府、消防部門、醫療機構、周邊企業和居民協同開展應急演練。
重大危險源事故應急演練結束后,發電企業應對應急演練效果進行評估,撰寫應急演練評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,并及時修訂完善。
第三十六條 發電企業應與地方政府建立重大危險源應急聯動機制,按照地方政府要求開展日常應急管理工作,重大危險源應急預案要與地方政府有關預案相銜接。
發生重大危險源事故或突發事件時,發電企業應立即報告上級單位和地方政府,應急處置工作應與地方政府實現對接,依靠地方政府開展必要的應急救援、居民疏散、區域管制、環 境監測等工作,減少事故損失,防止事故進一步擴大。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法由集團公司安全生產部負責解釋。第三十八條 本辦法自發布之日起實施。
附件:發電企業?;分卮笪kU源備案表
第四篇:重大危險源監督管理規定
無為縣重大危險源監督管理規定
第一條 為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強對重大危險源的監督管理,防止重特大事故的發生,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安徽省安全生產條例》等法律、法規、規章和國家安全生產監督管理總局有關規范性文件,制定本規定。
第二條 無為縣范圍內的重大危險源的監督管理,適用本規定。
法律、法規、規章、國家安全生產監督管理總局有關規范性文件另有規定的,從其規定。
第三條 本規定所稱的重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施),主要包括:
(一)貯罐區(貯罐);
(二)庫區(庫);
(三)生產場所;
(四)壓力管道;
(五)鍋爐;
(六)壓力容器;
(七)煤礦(井工開采);
(八)金屬非金屬地下礦山;
(九)尾礦庫。
重大危險源的具體界定按國家有關規定執行。
第四條 各鄉鎮人民政府和縣直有關部門應加強對本鄉鎮和本部門職責范圍內的重大危險源實施安全監督管理,負責監督檢查職責內重大危險源的登記、評估、檢測工作,監督生產經營單位抓好重大危險源存在安全隱患或問題的整改。
第五條 生產經營單位是本單位重大危險源安全管理的責任主體,對相關的重大危險源的安全負全面責任。
第六條 生產經營單位對本單位的重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
重大危險源的登記范圍按照國家相關規定和行業標準執行。
第七條 生產經營單位應當至少每三年委托有法定資格的中介機構對本單位的重大危險源進行一次安全評估,并出具安全評估報告。按照國家有關規定,已經進行安全評價并符合重大危險源安全評估要求的,可不必進行安全評估。
安全評估的中介機構應當對其安全評估的結論負責。
安全評估報告應當報送縣安全生產監督管理部門備案。
安全評估的費用由被評估單位支付。
第八條 安全評估報告應當包括以下內容:
(一)安全評估的主要依據;
(二)重大危險源基本情況;
(三)危險、有害因素辨識;
(四)可能發生的事故的種類及嚴重程度;
(五)重大危險源等級;
(六)防范事故的對策措施;
(七)應急救援預案的評價;
(八)評估結論與建議等。
安全評估報告應當數據準確,內容完整,方法科學,建議措施具體可行,結論客觀公正。安全評估報告所依據的檢測檢驗數據必須由有國家或省檢測檢驗資質的機構提供,檢測檢驗機構應當對其檢測檢驗的結論負責。
第九條 根據評估的結果,按照重大危險源的種類和能量在意外狀態下可能發生事故的最嚴重后果分為四級:
(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;
(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;
(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。
具體重大危險源的等級認定按國家有關標準規定執行。
第十條 重大危險源的生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法規、標準發生變化時,生產經營單位應當對重大危險源重新進行安全評估,并及時報告縣安全生產監督管理部門。
第十一條 生產經營單位應當對重大危險源的安全狀況進行定期檢查,建立重大危險源安全管理檔案,并按照國家和地方有關部門重大危險源申報登記的具體要求,在每年3月底前將有關材料報送縣安全生產監督管理部門備案。
生產經營單位對新構成的重大危險源,應當及時報告縣安全生產監督管理部門備案;對已不構成重大危險源的,生產經營單位應及時報告核銷。
第十二條 各鄉鎮和縣直有關部門應做好重大危險源登記、建檔工作,實行分級報告制度。
(一)一級重大危險源應當逐級上報至國家安全生產監督管理總局登記、建檔;
(二)二級重大危險源應當逐級上報至省安全生產監督管理部門登記、建檔;
(三)三級重大危險源應當逐級上報至地級以上市安全生產監督管理部門登記、建檔;
(四)四級重大危險源由縣安全生產監督管理部門登記、建檔。
第十三條 生產經營單位的決策機構、其主要負責人和個人經營的投資人應當保證重大危險源安全管理與檢測監控必要的設備、設施資金投入。
第十四條 生產經營單位應當建立健全重大危險源安全管理規章制度,制定重大危險源安全管理與監控的實施方案。
第十五條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,使其熟悉重大危險源安全管理制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能等。其中,負責重大危險源登記建檔工作的人員應參加專項業務培訓,并掌握相應的工作技能。
第十六條 生產經營單位應當在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志,并加強重大危險源的現場檢測監控和有關設備、設施的安全管理。
第十七條 生產經營單位應當對重大危險源的安全狀況以及重要的設備設施進行定期檢查、檢測、檢驗,并做好紀錄。
第十八條 生產經營單位應當制定重大危險源應急救援預案,配備必要的救援器材、裝備,每年進行一次事故應急救援演練。
重大危險源應急救援預案必須報送縣安全生產監督管理部門備案。
第十九條 重大危險源應急救援預案應包括以下內容:
(一)企業危險源基本情況及周邊環境概況;
(二)應急機構人員及其職責;
(三)危險辨識與評價;
(四)應急設備與設施;
(五)應急能力評價與資源;
(六)應急響應、報警、通訊聯絡方式;
(七)事故應急程序與行動方案;
(八)事故后的恢復與程序;
(九)培訓與演練。
第二十條 生產經營單位應當將重大危險源可能發生事故時的危害后果、應急措施等信息告知周邊單位和人員,擴大社會知情權和監督權。
第二十一條 縣安全生產監督管理部門建立重大危險源監督管理信息系統,加強對重大危險源的信息化管理。
第二十二條 縣安全生產監督管理部門應當對存在重大危險源的生產經營單位進行重點監督檢查,督促生產經營單位加強對重大危險源的安全管理與監控。重點監督檢查的內容包括:
(一)貫徹執行國家有關法律、法規、規章和標準的情況;
(二)預防安全生產事故措施的落實情況;
(三)重大危險源的登記建檔和備案等情況;
(四)重大危險源的安全評估、檢測、監控情況;
(五)重大危險源設備維護、保養和定期檢測情況;
(六)重大危險源現場安全警示標志設置的情況;
(七)從業人員的安全培訓教育情況;
(八)應急救援組織建設和人員配備的情況;
(九)應急救援預案和演練工作的情況;
(十)配備應急救援器材、設備及維護、保養的情況;
(十一)重大危險源日常管理的情況;
(十二)法律、法規、規章規定的其他事項。
發現重大危險源存在事故隱患,應當責令生產經營單位立即排除;在排除前或者排除中無法保證安全的,應當責令生產經營單位從危險區域內撤出作業人員,暫時停產、停業或者停止使用;難以立即整改的,要限期完成整改,并督促生產經營單位采取切實有效的防范、監控措施。
第二十三條 對于生產經營單位未按規定對重大危險源進行管理的,負責監督的安全生產監督管理部門應當依照《中華人民共和國安全生產法》和《安徽省安全生產條例》等法律法規的規定予以處罰。
第二十四條 本規定下列用語含義:危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。
臨界量,指對于某種或某類危險物質規定的數量,若單位中的物質數量等于或超過該數量,則該單位定為重大危險源。
第二十五條 本規定自即日起施行。
第五篇:危險源管理工作總結
危險源管理工作總結
在公司領導的正確領導下,緊密圍繞公司布置的各項安全工作目標開展工作,大力加強危險源的監督管理,時刻引導職工牢固樹立安全第一的思想,努力實現安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變,對危險源進行嚴格的控制,特別是現場生產安全,針對這一狀況,廠采取了一下措施,把危險源的管控措施落到實處。
一、開展查找身邊危險源活動
為了進一步促進廠安全生產,規范安全生產管理工作,控制安全生產風險,強化員工安全生產、防范風險意識,確保實現全年安全目標。經廠領導研究決定,在全廠范圍內開展以“人人查隱患,控制危險源,全員保安全”為主題的查找身邊危險源活動,各單位組織每位員工對上下班途中、生產崗位、所用設備、所經過的每個角落,進行了認真、細致的排查,對辨識的危險源進行風險評價和制定控制措施,并將所有危險源分類、分項、分級建立臺賬,制定車間級、班組級危險源管理制度,將結果上報安全設備科,由廠統一組織專業人員對各類危險源進行辨識。本次危險源辨識共辨識出1001個危險源,安全
設備科組織各單位有關人員,對二級以上危險源進行風險評價,確定了廠級重大危險源36個,并制定控制措施,建立了各級危險源檢查制度,通過以上制度的建立我廠從科室到車間、班組均定期組織開展隱患排查工作,對查出隱患實行現場落實整改及限期落實整改的方式開展,切實做到了“小隱患不過班,大隱患不過天”,把各類危險源防控與未然。
二、定期進行危險源管控措施宣貫、教育
1、為保證危險源管控工作有序進行,廠將危險源管理措施下發至各單位,要求各單位把學習本崗位的危險源及防范措施作為班前會學習的一項內容,以提高廣大職工對危險源管控措施理論和實踐水平,逐步形成廠、車間及班組三個層次的網絡監管。廠不定期對各單位對危險源學習情況進行了檢查,并通過上網通報,確保了各個危險源處于全廠分級控制和有效控制狀態。
2、在全廠范圍內開展“崗位描述”活動,將全廠各崗位危險源及防范措施、安全操作規程編制在“崗位描述”內容中,讓全廠職工進行了學習,廠每天堅持到車間現場對各單位職工進行現場抽查,抽查結果現場打分,并上網通報,使每位員工都能夠熟背本崗位的危險
源及安全操作規程,再集合本崗位實際利用到實際生產中去,為我廠安全生產打下了堅實的基礎。
四、存在問題
1、廣大職工對危險源辨識的重要性認識還不夠深刻;
五、下步工作計劃
1、繼續開展危險源管理知識方面的教育工作,讓所有員工對都能熟知本崗位的危險源。
2、定期對廠危險源進行辨識、修訂,確保所有危險源都處在可控狀態。
以上是我廠在危險源管理工作上的具體做法,廠將以更嚴格的要求執行上級領導的文件和指示,進一步狠抓安全管理和危險管控工作,為公司的安全穩定生產作出更大貢獻!